湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(报批稿)项目名称： 太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目建设单位（盖章）： 湖州环湖新农村建设投资有限公司 编制日期：2016 年 5 月国家环境保护总局制杭州环保科技咨询有限公司1湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目环境影响报告表 目 录1.建设项目基本情况 12.项目所在地自然环境及社会环境简况 63.环境质量状况 174.评价适用标准 215.建设项目工程分析 276.项目主要污染物产生及预计排放情况 337.环境影响分析 368.公告399.建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 4610.结论与建议 48附图：1. 建设项

2、目交通地理位置图2. 建设项目周围环境状况图3. 生态功能区划图4. 项目所在地现状照片5. 公示照片附件：1. 立项批复2. 建设项目选址意见书、土地预审意见3. 建设项目规划条件意见书4. 公示证明5. 座谈会签到单6. 建设项目环境保护审批登记表7. 申请和承诺杭州环保科技咨询有限公司1.建设项目基本情况项目名称太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目建设单位湖州环湖新农村建设投资有限公司法人代表联系人通讯地址太湖旅游度假区内联系电话1传真/邮政编码313000建设地点太湖旅游度假区梅西片核心位置立项审批部门湖州市发展和改革委员会批准文号湖发改审批2014296 号建设性质新建行业类别

3、及代码旅游业（K8000）规模用地面积约 2780000 平方 米绿化面积 （%）/总投资（万元）83359.63其中：环保投 资（万元）230环保投资占总 投资比例0.28%评价经费（万元）预计竣工日期2019 年 9 月工程内容及规模：1. 项目背景长田漾湿地是湖州市区北部的功能绿肺，是湖州市区的后花园。湖州环湖新农村 建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目的建设，将长田漾打 造成集优美风景和休闲娱乐与一体的湿地生态旅游胜地，有利于进一步丰富度假区旅 游资源，完善度假区旅游结构，提升度假区知名度和推动经济社会全面发展。因此，该项目实施是必要的。根据中华人民共和国环境影响评

4、价法和国务院第 253 号令建设项目环境保 护管理条例等有关规定，本项目需进行环境影响评价，根据建设项目环境保护分 类管理名录，本项目属“社会事业与服务业” 中的“旅游开发”类，项目行业属“其他”， 故确定本项目报告类别为报告表。故湖州环湖新农村建设投资有限公司委托杭州环保 科技咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作，我公司进行了资料收集、现场踏 勘，依据环境影响评价技术导则和技术规范的要求编制了本项目的环境影响报告表，报请审查。杭州环保科技咨询有限公司1湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表2. 编制依据 相关国家、部门法律法规( 1)中华人

5、民共和国主席令第 9 号中华人民共和国环境保护法(2015. 1. 1 起施行)；(2)中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年修订)(1997.3. 1 起施行)；(3)中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例(1998.11.29 起施行)；(4)中华人民共和国主席令第 32 号中华人民共和国大气污染防治法(2000 年修 订)(2000.9. 1 起施行)；(5)中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1 起施行)；(6)中华人民共和国主席令第 31 号中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2

6、004 年修订)(2005.4. 1 起施行)；(7)中华人民共和国主席令第 87 号中华人民共和国水污染防治法(2008 年修订) (2008.6. 1 起施行)；(8)中华人民共和国环境保护部环发201289 号关于印发关于切实加强风险防范 严格环境影响评价管理的通知(2012.8.8 起施行)；(9)中华人民共和国原国家环境保护总局环发200628 号环境影响评价公众参与 暂行办法(2006.3. 18 起施行)；( 10)中华人民共和国环境保护部、国家发展和改革委员会令第 1 号国家危险废 物名录(2008)(2008.8. 1 起施行)；( 11)中华人民共和国环境保护部令第 33

7、号建设项目环境影响评价分类管理目 录(2015.6. 1 起施行)；( 12)中华人民共和国国务院令第 604 号太湖流域管理条例(2011. 11. 1 起施行)。 相关地方法规( 1)浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第 1 号浙江省大气污染防治条例 (2003.9. 1 起施行)；(2)浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第 54 号浙江省固体废物污染环 境防治条例(2006.6. 1 起施行)及浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第 7 次会杭州环保科技咨询有限公司 2湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目环境影响报告表 议关于修改浙江省人才市场管

8、理条例等八件地方性法规的决定修正(2013.12. 19 起施行)；(3)浙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第 5 号浙江省水污染防治条 例(2009. 1. 1 起施行)及浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第 7 次会议关于 修改浙江省人才市场管理条例等八件地方性法规的决定修正(2013. 12. 19 起施行)；(4)浙江省人民政府办公厅浙政办发200859 号浙江省人民政府办公厅关于进一 步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见(2008.9. 16 起施行)；(5)原浙江省环境保护局浙环发2001 113 号关于印发 的通知(2001.4.24 起施行)；(6)浙政办发2014

9、86 号浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知；(7)浙江省环境保护厅浙环发200976 号关于进一步加强建设项目固体废物环境 管理的通知(2009. 10.28 起施行)；(8)浙江省环境保护厅浙环发200977 号关于进一步建立完善建设项目环评审批 污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知(2009. 10.29 起施行)；(9)浙江省人民政府浙江省建设项目环境保护管理办法(2011. 12. 1 起施行)；( 10)关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）的通知，浙环发201428 号。 相关产业

10、政策( 1) 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号产业结构调整指导目录 (2011 年本)修正版(2011.6. 1 起施行)；(2) 浙江省人民政府办公厅浙政办发200587 号浙江省人民政府办公厅转发省 发改委等部门关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知(2005. 10. 12 起施行)；(3) 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）（工产 业2010第 122 号）；(4) 湖州市产业发展导向目录（2012 年本）。 相关技术规范( 1) 环境影响评价技术导则总纲(HJ2. 1-2011)；(2) 环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-200

11、8)；(3) 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)；杭州环保科技咨询有限公司 3湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表(4) 环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；(5) 环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；(6) 原浙江省环境保护局浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版) (2005.4)。3. 工程内容及规模本项目建设内容主要是以湿地生态资源为依托，以“湿地风光、低碳田园 ”为主 题形象，建设集生态、科普研究、环境教育、乡村旅游和休闲度假等功能与一体的湿 地景区。在现有湿地水域基础上，通过新

12、挖掘和疏通水道，与岸线一起围合型材的封闭性湿地公园。本项目主要在该范围内建成湿地生态游览区，可细化为南北两片和十一个功能区，北片是湿地生态保育片、南北是湿地文化游览片，十一个功能区为：（1）长田漾渔村区：设计用地约 372800 ，主要对长田漾村的建筑进行整治，共拆除建筑 35 幢，保留改造房屋 49 幢，新建建筑面积 4569 ，船屋 32 个。（2）西南入口区：设计用地约 241200 ，主要建设景区主出入口和配套服务中心。（3）南部码头区：设计用地约 67500 ，主要建设游客服务中心，如意水岸，码头建筑，木栈道。（4）湿地恢复游览区：设计用地约 91200 。主要建设水上森林、生态岛、

13、生态塘、高架栈道。（5）农耕体验区：设计用地约 74400 ，主要建设彩虹农庄、家庭园艺租种、梦幻泥沼园、儿童农场。（6）塘浦圩田展示区：设计用地约 312800 ，主要建设溇港文化陈列馆、观鸟平台。（7）湿地科普展示区：设计用地约 280000 ，主要建设地下鸟类科普馆、鸟类环志监测点、观鸟站（观鸟屋及观鸟廊）。（8）艺术田园体验区：设计用地约 240000 ，主要建设大地艺术展示区、鸟类栖息保护区、田园艺术活动区、湿地田园游览区。（9）桃源春晓景区：设计用地约 70590 ，主要建设桃花坞休闲区、桃林活动区、杭州环保科技咨询有限公司 4湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地

14、景区建设工程项目环境影响报告表湿地田园观赏区、桃林养生区。（10）北部入口区：设计用地约 361200 ，主要建设游客中心、湿地科普馆，北码头。（11）三花岛入口区：设计用地约 236000 ，主要建设入口广场、停车场。4. 项目建设期及投产时间工程项目施工期约为 2016 年 10 月-2019 年 8 月，为期 35 个月（施工期日平均施工人数约 25 人），项目整体预计于 2019 年 9 月完成。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目属于新建项目，无原有污染情况。杭州环保科技咨询有限公司 5湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表

15、2.项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1. 地理位置湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目，建设地点位于湖州市太湖旅游度假区内。湖州太湖旅游度假区位于浙江省湖州市境内，湖州市区以北，太湖南岸，地处浙、苏 两省的交界处。东与江苏省吴江市接壤，西与江苏省宜兴市相临，南跨越申苏浙皖高速公 路与湖州市区相临。湖州太湖旅游度假区所在地区位优势明显，地理条件优越，水陆交通便利（见附图 1）。2. 周围环境状况湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地建设工程项目，建设地点位于湖州市太湖旅游度假

16、区内，具体周围环境状况如下：项目东侧为小梅港，隔小梅港为桥西村；项目南侧为同心路，同心路的南侧为湖州奥体公园（在建）；项目西侧、北侧为弁山。表 2-1 项目周边敏感点敏感点名称方位最近距离规模太史湾村西侧50m200户，800人渔山村北侧50m300户，1200人黄龙洞村北侧100m200户，800人桥西村东侧100m300户，1200人杭州环保科技咨询有限公司 6湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表图 2-1 周围环境状况图对照建设项目环境影响评价分类管理名录中对环境敏感区域的定义，本项目所在 地属于“居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公

17、为主要功能的区域”等环境敏感区域，因此本项目所在地属于敏感区域。3. 地形、地貌、地质湖州太湖旅游度假区处于江南丘陵与水网平原结合处，背靠弁山，面对太湖，有着独 特优越的山水旅游资源。规划区北部的太湖是我国第三大淡水湖，站在弁山眺望，浩瀚万 顷，水天相连。西南侧弁山是典型的江南地区低山丘陵，规划区域内最高处(金鸡棚)海拔274 米。片区中部小梅港、长兜港自南向北穿越汇入太湖。规划区用地按自然地形分为四部分，小梅港以西至弁山为梅西片；小梅港以东至长兜港区域为梅东片；长兜港以东至大钱港长东片；以及申苏浙皖高速南片。规划区地面高程呈现出西高东低的特征，梅西片和申苏浙皖高速南片以山林为主，并 包括农居

18、、农田和水域；梅东和长东片则以大片的农田和农居和水域为主。西部弁山群峰 约在70-250 余米之间，最高峰云峰顶 521 米，小型丘陵在 30-50 米之间。农田高程在 1.86-2.02米之间(黄海标高)。梅西片背依弁山山体南坡，有小梅山、邱城山等低山丘陵分布。弁山是天目山延伸至太湖湖滨的余脉，是湖州中心城区西北部的绿色屏障。弁山景色绝佳，晴日登弁山顶，眺杭州环保科技咨询有限公司 7湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表望三万六干顷太湖，雄浑苍茫，海天一色。梅西片南部为水网平原，水系纵横，并拥有长 田漾这一城市北部最大的自然湿地。梅西片现状建成

19、区经人工回填后地面高程基本在 4.0米以上，其余地区村庄建设用地随地形的变化，地面高程不等。梅东片与长东片区，均为水网平原地区。水系纵横交错，水系交界处形成湖漾、池沼， 并与太湖沟通，发达的水系为农业灌溉、淡水养殖、水上交通和园林绿化提供了条件，是典型的江南水乡平原。大片的稻田、桑园、鱼塘构成了这里乡土特色浓郁的田园风光。4. 气象特征湖州地区属亚热带季风气候区，夏半年(四九月)主要受温暖湿润的热带海洋气团的影 响；冬半年(十次年三月)主要受干燥寒冷的极地大陆气团的影响。总的气候特点：全年季 风型气候显著，四季分明，气候温和，空气湿润。雨量充沛， 日照较多，无霜期长。由于 地处中纬，冬夏季长，

20、春秋季短，夏季炎热高温，冬季寒冷干燥，春秋二季冷暖多变，春 季多阴雨，秋季先湿后干。据湖州市气象站长年观测资料统计，该地区基本气象要素如下表所示。表 2-2 湖州市气象观测资料统计序号气象要素统计值1年平均气温15.22最热月平均气温27.23最冷月平均气温3.34年平均降水量248mm5年平均降水天数144d6年平均日照时数2074h7年无霜期224246d表 2-3 年平均温度的月变化月份1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月温度()0.35.59.09.821.824.529.327.823.817.914.95.1表 2-4 年平均风速的月变化月

21、份1 月2 月3 月4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月12 月风速 （m/s）1.01.31.41.51.51.21.31.51.0.91.01.1表 2-5 年均风频的月变化杭州环保科技咨询有限公司 8湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表风向NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC一月风频(%)11.38.13.542.63.42.21.95.23.20.40.5221.5199.32二月风频(%)3.32.33.33.268.63.94.34.93.20.92.2526.79.2686.3

22、三月风频(%)473.45.1513.818.83.43.941.20.95.610.57.32.43.6四月风频(%)2.91.84.33.58.220.116.33.93.81.80.80.75.113.37.94.21.4五月风频(%)2.63.542.651621.1114.351.10.82.38.27.12.82六月风频(%)2.43.165.77.514711.3107.13.611.3.89.263.63.5七月风频(%)0.90.92.70.93.813.413.86.617921.96.55.97.11.55.5八月风频(%)0.12.03.40.83.612.915.59

23、.14.33.131.95.115.29.31.98.9九月风频(%)4.91213109.25.111.42.41.510.40.43.29.2.244.2十月风频(%)5.1.64.33.959.111.355.54.81.91.35.51810.93.13.6十一 月风 频(%)2.45.61.91.71.32.95.64.36.57.43.62.98.823.513.15.13.6十二 月风 频(%)5.22.82.333.46.34.49.3106.533.65.110.312.18.34.2湖州市风玫瑰图如下所示：杭州环保科技咨询有限公司 9湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度

24、假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表图 2-2. 湖州市风玫瑰图5. 水文湖州市地处太湖流域，境内有 23 条主要河流、34 条通往太湖之大小溇港、124 个漾和 无数小荡，河港纵横交错，湖泊星罗棋布，具有典型的平原水网特征。主要水系有西苕溪水系、东苕溪水系、运河水系和太湖。区域地下水主要为松散岩类孔隙水，分为孔隙潜水和孔隙承压水，以前者为主。含水层由轻亚粘土、人工填土和淤泥质土组成，地下水位埋深一般在 1 1.5m，局部地段不足 1m。太湖旅游度假区地表水小梅港、长兜港等属西苕溪水系；大钱港属东苕溪；地表水还涉及太湖。6. 植被太湖旅游度假区内西部为山地、低山丘陵，东北部为平原河网

25、。经调查，现西部山地 有二个林场，属白雀乡，主要林业资源有毛竹林、马尾松林、杉木林。东北部为平原河网 主要以农业生产为主，天然植被较少，次生植被也有限，绝大部分土地是农田和经济林， 人工植被以果木、桑、水杉、意杨、湿地松、香樟、竹为主，主要在道路、住宅周围种植； 农田的种植品种主要有水稻、大小麦、玉米、豆类、油菜和蔬菜，经济林园主要栽种桑树、果树、茶叶、竹类等。杭州环保科技咨询有限公司 10湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表经调查，区内无挂牌的古树名木。7. 生物多样性区内人群活动频繁，开发程度较高， 目前在自然条件下野生动物较少，基本无大型

26、野生动物，主要有蛇、蛙、 松鼠、草兔等，鸟类有白鹭、鸳鸯。另外，区内农户饲养家畜，有鸡、鸭、猪等。区域内无珍稀、濒危的动物保护物种。北面濒临太湖，太湖是中国五大淡水湖中的第三大淡水湖，太湖生态系统中物种资源极为丰富。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化等）：1. 湖州市( 1) 概况湖州地处浙江省北部，东邻上海、南接杭州、北濒太湖，是苏浙皖交汇之地，因濒临 太湖而得名。现辖德清、长兴、安吉三县和吴兴、南浔两区，总面积 5817 平方公里，人口 256 万，东部为水乡平原，西部以山地、丘陵为主，俗称“五山一水四分田”。湖州是中国长 江三角洲地区重要的对外开放城市，是国务院确定的以上海浦东开发开

27、放为龙头“ 先行规 划、先行发展” 的 15 个城市之一。改革开放以来，全市国民经济快速、持续、健康发展， 综合实力明显增强，人民生活已实现小康目标。湖州市政府坚持“接轨大上海、融入长三角”的战略取向，在各方面都取得明显成效，是长三角都市经济圈中的重要成员。(2) 历史沿革湖州是一座具有二千多年历史的江南古城。楚考烈王十五年（公元前 248 年），春申君 黄歇徙封于此，在此筑城，始置菰城县，以泽多菰草故名。隋仁寿二年（公元 602 年），置 州治，以滨太湖而名湖州，湖州之名从此始。解放后，先后设浙江第一专区、嘉兴专区和 嘉兴地区，治所长期设在湖州。1983 年 10 月，实行撤地建市，撤嘉兴地

28、区，建湖州、嘉 兴两个省辖市。湖州市下辖德清、长兴、安吉三县和城区、郊区。1988 年撤销城、郊两区 建制，1993 年设立城区、南浔、菱湖三区。2003 年撤销城区、南浔、菱湖三区，设立吴兴、南浔两区。(3) 社会经济农业杭州环保科技咨询有限公司 11湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表湖州地处杭嘉湖平原，80%以上的耕地是旱涝保收的高产田，是浙江省和全国的粮食、 蚕茧、淡水鱼、毛竹的主要产区和重要生产基地。菱湖区是全国三大淡水鱼养殖基地之一， 安吉县居全国十大“毛竹之乡”之首。近年来，按照提前基本实现农业农村现代化的要求， 加快农业结构调整

29、，推动传统农业向现代农业的转变，取得明显进展。坚持以市场为导向， 走贸工农、产加销一体化的产业化之路，成功培育发展了一批具有区域特色和规模优势的 农副产品生产基地，全市已基本形成了特种水产、竹笋、名茶、瓜果、油菜籽五大生产区 和特种水产种苗、瓜菜种子种苗、花卉苗木等三大农业科技示范园区，形成了新市油脂等一批经济实力强、辐射面广的农业龙头加工和流通企业。工业工业是湖州经济的主体，现已形成丝绸、建材、机械、电子、轻工、纺织、化工、医 药、食品等门类较多的现代工业体系。近几年，大力实施产业和产品结构调整，在对丝绸、 建材等传统产业进行了较大规模改造提高的同时，重点发展新型纺织、特色机电、医药和精细化

30、工、新型建材等四大特色优势产业，加快新产品开发步伐。第三产业以商贸流通、交通通信、金融保险和旅游休闲为主的第三产业发展迅猛，中心城市的集聚和辐射功能不断增强。湖州市有着丰富的旅游资源，人文景观、名胜古迹众多，连同绸文化、笔文化、茶文 化、饮食文化等共同构成了湖州独具魅力的人文旅游资源。湖州西倚天目，北濒太湖，东 西苕溪和运河水系贯流全境， 自然景观尤以“ 山水清远”著称。辖区内不乏秀丽的山区风光和悠久的水乡景观，可谓山、水、湖、泉、洞俱全。文化湖州素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦” 的美誉。建城历史 2300 多年，是世界丝绸 文化发祥地之一，也是历代列为“ 文房四宝”之首的湖笔的故乡。湖州

31、向以山水清远而著称， 自然风光秀美。人杰地灵的湖州历代人才辈出，“ 茶圣” 陆羽隐居湖州所撰的茶经成为 闻名中外的第一部茶叶专著；书画家赵孟頫、吴昌硕开创的“赵体”书、“吴门” 画，在中国艺术史上留下了深远影响。2. 湖州市太湖旅游度假区概况湖州太湖旅游度假区是省级旅游度假区，国家 AAAA 级旅游度假区。度假区于 1995 年设立，1999 年与湖州经济技术开发区合并，2005 年 6 月，根据湖州市委市政府提出的加快南太湖旅游开发的战略部署，度假区从开发区分设单立。杭州环保科技咨询有限公司 12湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表度假区依山

32、傍水，气候和水质条件良好；距湖州市区 8 公里有 38 米大道直接相连；旅 游资源丰富，有百里大堤自然形成的滨湖景观，森林竹海、青山碧岩、溪泉瀑布、湖光山 色的自然山水景观，与自然风光交相辉映的人文景观随处可见，有王羲之、杜牧、颜真卿、苏东坡、黄庭坚、赵孟頫、吴绮等历代名人来此游览观光，为旅游胜地留下不朽的名篇，有距今 2500 多年前的邱城文化遗址，有西楚霸王项羽江东起兵的遗迹等等。区内文物遗存包括 1997 年公布的省保单位弁山墓群，1963 年列入省级文物保护单位 的毗山遗址和邱城遗址，1998 年公布的市保单位黄龙洞摩崖题记，2003 年公布的市保单位太史湾潘公墓、太史湾公墓、观音山摩

33、崖题刻。南太湖旅游度假核心区按功能分为 5 类，共 7 个功能分区：观光游览区：1) 弁山/小梅口/太湖渔港核心滨湖观光游览区：改造利用现有太湖乐园等水上设施， 借太湖避风港的建设契机，打造融合渔港，游艇港，游船港，水上运动船艇中心，渔人码 头，太湖灯塔等为一体的水上旅游核心景区。同时依托现有弁山宾馆设施，建设山顶公园； 建设邱城小镇等旅游商业项目，丰富嘉业阳光度假村项目的功能结构；在湖滨兴建太湖之 舟，渔人码头等水上旅游项目，形成集聚食住行，游购娱等基本旅游需求的综合性观光游览区。2) 长东滨湖观光游览区：长东森联项目的滨湖补充部分，以栈桥，渔港为主要观光热点，结合沿岸生态林地建设，形成生态

34、自然和谐的湖滨风光带。游览与度假功能区：3) 长田漾湿地游览与度假功能区以长田漾的湿地环境为主导旅游观光要素，结合高速公路以南已有的体育设施项目， 建设各类体育运动以及保健养生设施，形成以健康、运动为主题的大型湿地体育公园，同时在其周边适当布置度假居住功能。度假综合功能区：4) 梅东度假综合功能区梅东度假综合功能区依托梅东片区现有的度假居住组团发展而成，以田园风光和便利交通条件为主要特色。5) 长东森联度假综合功能区长东森联度假综合功能区是整个度假区中最大规模的度假功能组团，以一系列水乡小镇式的城市空间容纳异域风情的度假居住及生活配套功能。杭州环保科技咨询有限公司 13湖州环湖新农村建设投资有

35、限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表中心服务功能区：6) 长兜港综合功能中心长兜港综合功能中心依长兜港两侧建设，主要容纳一定高密度的酒店，会议，以及其 他现代服务业功能，并设置一处大型综合水上旅游港口。长兜港综合功能中心也是度假区中远期的功能中心、对外门户、以及与中心城市的互动平台。生态培育区：7) 弁山山地自然风光保护培育区3. 生态规划规划范围：为湖州市吴兴区全境，总面积 860 平方公里，涉及 6 个街道、6 个镇、3 个乡，（包含湖州经济技术开发区、湖州太湖旅游度假区代管区域面积约 180 平方公里）。规划基准年：2005 年；规划近期：20062010 年；

36、规划远期：20112020 年规划目标：明确吴兴区资源禀赋、环境容量、开发程度、主要生态环境问题、成因及 其空间分布特征，明确吴兴区生态系统类型及空间分布特征、生态系统服务功能空间格局，划定生态环境功能区。提出吴兴区生态环境功能区规划方案，找出制约各功能区发展和环境保护的主要因子， 明确各生态环境功能区生态环境保护、污染物总量控制目标和主要措施，明确区域开发和产业发展的环保准入门槛、不合理产业的调整方向，以及环保执法和区域环境管理的重点。分区结果：近期将吴兴区划分为 38 个生态环境功能小区，其中禁止准入区 8 个，限制 准入区 16 个，重点准入区 5 个，优化准入区 9 个。其面积分别为

37、59.26 平方公里、620.56 平方公里、51.39 平方公里、125.50 平方公里，占全市土地面积的比例分别为 6.92%、74.44%、 6.00%、14.64%。按照湖州市吴兴区生态环境功能区规划，本项目所在地属于湖州南太湖旅游发展生 态环境功能小区(1- 10502B04），为限制准入区。该区位于吴兴区西北部，为湖州市太湖 旅游度假区吴兴区范围，西以吴兴-长兴边界为界，东至大钱港，南到吴兴太湖旅游度假 区边界为界，北临太湖 1 公里，总面积 29.71 平方公里。根据湖州市太湖旅游度假区总 体规划，本小区具体分为梅西、梅东和长东 3 个片区：梅西片区包括小梅港以西至弁山区 域，背

38、倚弁山山体南坡，有小梅山、邱城山等低山丘陵分布，南部位水网平原，水系纵横，并拥有长田漾自然湿地；梅东片包括小梅港以东至长兜港区域，长东片区包括长兜港以东杭州环保科技咨询有限公司 14湖州环湖新农村建设投资有限公司太湖旅游度假区长田漾湿地景区建设工程项目 环境影响报告表至大钱港范围，这两个片区均为水网平原地区，水系纵横，湖漾、池沼零星分布，并与太 湖沟通，区内稻田、桑园和鱼塘构成了这里的一大特色。该区目前包含 14 个行政村，共有农村人口 1.68 万。自 1997 年浙江省批复成立太湖旅游度假区后，各项建设得以快速展开，目前建成区主 要集中在梅西片，梅东片有较多项目在建或待建，长东片目前尚未开

39、发，整个开发区现已 初具一定的规模和知名度。该区内目前有两家较大的水泥厂三狮水泥厂和雀立水泥厂， 为太湖旅游度假区设立前已建成投产的项目，水泥厂位于弁山山脚，矿石开采已对山体造 成较大破坏；在长东片塘甸村，还有部分洗砂工业企业分布，对该片区水体环境造成一定 的影响。2005 年，该区 3 家重点工业污染源二氧化硫排放量为 1376 吨，占全区重点工业 污染源排放总量的 21.7% ，COD 排放 51 吨，占全区污染物排放总量的 2.4% 。随着旅游度 假区的建设，该区传统种植业和蚕桑也正在逐步萎缩，而工业基础本身就比较落后，以旅 游业为代表的第三产业将成为该区的主导产业。由于旅游及配套设施建

40、设速度较快，随着 各项设施的完善和度假区规模的成熟，该区生活及餐饮污水也将逐渐增加，为此已在梅东 片区新建梅东污水处理厂，该处理厂日处理能力 1 万吨，将主要解决度假区产生的生活污水排放问题。南太湖旅游品牌已有一定的知名度，同时，该区生态环境总体良好，开发密度较低， 这些都是旅游度假区发展的优势条件。与此同时，该区也面临着一些制约性问题：由于开 发区投资主体受利润导向牵引，旅游度假区项目均有不同程度的转向资本回收期短、收益 大的房地产开发，在这趋势下容易造成规划区块的开发失控；随着城市化进程的不断推进， 土地整理、道路工程、房屋建筑等建设项目不断上马，填理斗浜、湖漾等与水争地的情况 时有发生，建设用地与占用水域的矛盾日益突出，河网水面率呈下降趋势；小区内部村庄 分布散乱，基础设施不完备，存在污水乱排、垃圾乱堆放的现象；河道两侧整体环境较为 零乱，部分河网淤积较为严重， 自然水网被随意填埋现象严重；河流顺流、倒流、滞留并存，水环境功能混杂，水环境容量小。环境保护目标：弁山废弃矿山治理率达到 100% 。旅游区环境达标率达到 100% 。度假 区建成区范围污水集中处理率达到 100% ，生活垃圾收集率达到 100%；农村生活污水处理