杭州恺筑融信房地产开发有限公司杭政储出[2013]74号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告表.docx
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1、杭政储出201374 号地块商品住宅 (设配套公建) 项目环 境 影 响 报 告 书(全本)浙江省工业环保设计研究院有限公司 Zhejiang Industrial EP D & R Institute Co.,Ltd.国环评证: 甲字第 2007 号二一四年五月目录杭政储出201374 号地块商品住宅(设配套公建) 项目目 录第 1 章 前言 11.1 项目由来11.2 项目特点11.3 评价工作程序21.4 评价关注的主要环境问题21.5 报告书主要结论2第 2 章 总则 32.1 编制依据32.2 环境影响因素识别82.3 环境功能区划92.4 评价标准92.5 评价工作等级、评价重点1
2、32.6 评价范围及环境保护目标142.7 相关规划及环境功能区划15第 3 章 工程概况与工程分析 213.1 主体工程概况213.2 设备清单233.3 建设项目污染源强分析25第4 章 环境现状调查与评价 344.1 项目地理位置344.2 自然环境概况344.3 社会环境概况364.4 环境质量概况374.5 拟建地块历史用地情况及污染源分析 39第 5 章 环境影响预测与评价 425.1 施工期废水影响分析425.2 施工期废气影响分析435.3 施工期噪声影响分析445.4 施工期固废影响分析445.5 水土流失455.6 营运期水环境影响分析455.7 营运期空气环境影响分析46
3、5.8 营运期声环境影响分析485.9 营运期固体废物影响分析545.10 地下水环境影响分析555.11 生态影响分析565.12 外环境对本项目的影响分析57第 6 章 环境保护措施及其经济、技术论证 656.1 施工期染防治对策及建议656.2 营运期染防治对策及建议676.3 项目污染防治措施汇总686.4 环保投资分析70第 7 章 环境影响经济损益分析 72浙江省工业环保设计研究院有限公司 I 电话: 0571-883857167.1 项目环保投资估算727.2 环境影响经济损益分析727.3 环境经济损益分析结论73第 8 章 环境管理 748.1 环境管理机构设置的目的748.
4、2 环境管理机构的设置748.3 环境管理机构的职责748.4 环境管理的主要内容74第 9 章 公众参与 759.1 调查目的759.2 调查对象、方式与内容759.3 调查表统计分析769.4 公示78第 10 章 建设项目合理性分析 7910.1 规划符合性分析7910.2 选址合理性分析7910.3 平面布局合理性分析80第 11 章 环境影响评价结论 8111.1 建设项目概况8111.2 环境现状8111.3 施工期环境影响8211.4 营运期环境影响预测与评价8211.5 建设项目环评审批原则符合性分析 8411.6 建设项目环评审批要求符合性分析 8511.7 规划及产业政策符
5、合性分析8511.8 污染防治对策8611.9 环评总结论87浙江省工业环保设计研究院有限公司 II 电话: 0571-88385716前言杭政储出201374 号地块商品住宅(设配套公建) 项目第1章 前言1.1 项目由来杭政储出201374 号地块位于蓝孔雀综合体北部,地块东至孔雀路,南至规划 市政广场,西至规划纺织路,北至孔雀路。 2013 年 10 月 29 日杭州市发展和改革 委员会出具了本项目的备案通知书(杭发改备2013102 号), 项目用地面积为 28215 平方米,项目建设内容为商品住宅(设配套公建),地上建筑面积 90288 平方米。杭州市城乡建设委员会、杭州市规划局于
6、2014 年 4 月 14 日对本项目建筑设 计方案进行了批复,根据批复,项目设计总建筑面积 125278.4 平方米,其中地上建筑面积 90288 平方米,地下建筑面积约 34990.4 平方米。根据中华人民共和国环境保护法及国务院第 253 号令建设项目环境保 护管理条例中的有关规定,该建设项目应进行环境影响评价,从环保角度论证 项目建设的可行性,为此, 杭州恺筑融信房地产开发有限公司委托浙江省工业环 保设计研究院有限公司进行该项目的环境影响评价。我单位接受委托后,对项目 周边进行了现场踏勘和调查,并委托监测,在此基础上编制了本环境影响报告书(送审稿) 。根据评审意见,我单位进行了认真修改
7、,形成报批稿。1.2 项目特点1项目为新建项目,项目建设将会对拟建区块现有的土地利用格局、生态环境产生一定的影响。2项目为房地产开发,非工业生产类项目,其对外环境的影响主要集中在施 工期,运营期的环境影响较小,主要为为车库尾气以及交通噪声、生活垃圾等影响。3 项目建成后为大型居住区,属于环境空气、噪声敏感保护目标,因此,评 价过程中需调查周边规划及污染源分布情况,分析外环境对其的环境影响,论证其选址合理性以及环境可行性。浙江省工业环保设计研究院有限公司 1 电话: 0571-88385716前言杭政储出201374 号地块商品住宅(设配套公建) 项目1.3 评价工作程序评价工作分三个阶段:1
8、前期准备、调研和工作方案阶段接受委托后,收集及研究相关工程相关资料,进行初步工程分析,开展环境状 况调查,进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标,确定工作等级、评价范围及评价标准,制定工作方案;2 分析论证和预测评价阶段对项目进行工程分析, 并同时对评价范围内的环境状况进行调查、监测和评价,各环境要素进行环境影响预测与评价;3 环境影响评价文件编制阶段根据建设项目对环境的影响程度和范围, 提出切实可行的环保措施, 并进行技术经济论证,给出建设项目环境可行性的评价结论,编制环境影响评价文件。在整个工作程序中依据国家及浙江省相关要求进行公众调查工作。1.4 评价关注的主要环
9、境问题1 施工期主要关注施工噪声、扬尘对周边敏感点的影响,兼顾生态环境及水环境的影响。2 运营期主要关注集中式地下停车库汽车尾气、地下车库出入口噪声、各类设备运行噪 声影响评价,并提出切实可行的污染防治对策和措施,兼顾废水接管分析及固废影响分析。同时关注外界环境对本项目的影响。1.5 报告书主要结论杭政储出201374 号地块商品住宅(设配套公建)项目位于拱墅区申花单元蓝 孔雀综合体北部。根据本环评的预测分析, 项目的建设符合生态环境功能区划要求, 污染物排放符合国家及省污染物排放相应标准;项目建成后,可以维持目所在地环 境功能区划确定的环境质量等级不变; 同时, 项目选址符合主体功能区划、土
10、地利 用总体规划及城乡规划,符合国家及地方的产业政策。因此, 该项目在拟选址建设从环境保护角度而言是可行的。浙江省工业环保设计研究院有限公司 2 电话: 0571-88385716总则杭政储出201374 号地块商品住宅(设配套公建) 项目第2章 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规规章1 国家法律(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1 起施行),中华人民共和国主席 令第 22 号(2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订);(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29),中华人民共和国主席令第 77 号;(3)中华人民共
11、和国大气污染防治法(2000.4.29), 中华人民共和国主席令第 32 号;(4)中华人民共和国文物保护法(2002.10.28), 中华人民共和国主席令第 76 号;(5)中华人民共和国环境影响评价法(2002.10.28),中华人民共和国主席令第 77 号;(6)中华人民共和国土地管理法(2004.8.28), 中华人民共和国主席令第28 号;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004.12.29),中华人民共和国主席令第 58 号;(8)中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28), 中华人民共和国主席令第 87 号。2 行政法规(1)建设项目环境保护管理条例(1998.
12、11.29), 国务院令第 253 号;(2)中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000.3.20),国务院令第 284号;浙江省工业环保设计研究院有限公司 3 电话: 0571-88385716总则杭政储出201374 号地块商品住宅(设配套公建) 项目(3)国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知(2000.11.26), 国发200038 号;(4)国务院办公厅转发环境保护等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知(2010.5.11), 国办发201033 号;(5)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(2011.10.17),国发201135 号;(6)国务院
13、关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(2011.12.25), 国发201142 号。3 部门规章(1)城市建筑垃圾管理规定(2005.3.23),建设部令第 139 号;(2)城市排水许可管理办法(2006.12.25),建设部令第 152 号;(3)建设项目环境影响评价分类管理目录(2008.9.2),环境保护部令第 2号;(4)建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2009.1.16),环境保护部令第 5 号;(5)产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)(2013.5.1),国家发展和改革委员会第 21 号令;(6)环境影响评价公众参与暂行办法(2006.3.18),环发20
14、0628 号;(7 ) 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 (2008.9.18),环办200870 号;(8)地面交通噪声污染防治技术政策(2010.01.11),环发20107 号;(9)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见(2010.12.15),环发2010144 号;(10)关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函(2011.4.7),环办函201188 号;(11)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(2013.11.14),环办2013103 号。浙江省工业环保设计研究院有限公司 4 电话: 0571-8
15、8385716总则杭政储出201374 号地块商品住宅(设配套公建) 项目2.1.2 地方法规规章1 地方法规(1)浙江省大气污染防治条例(2003.9.1),省十届人大常委会公告第1号;(2)浙江省文物保护管理条例(2005.11.18),浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第 50 号;(3)浙江省固体废物污染环境防治条例(2006.3.29),浙江省人民代表大会常务委员会公告第 54 号;(4)浙江省水污染防治条例(2008.9.19),浙江省人民代表大会常务委员会公告第 5 号;(5)杭州市环境噪声管理条例(2010.1.13),杭州市第十一届人民代表大会常务委员会公告第 26 号。
16、2 地方规章(1)浙江省建设项目环境保护管理办法(2011.12.1),浙江省人民政府令第 288 号;(2)浙江省环境污染监督管理办法(2011 修正本)(2011. 12.31),浙江省人民政府令第 289 号;(3)关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(2007.2.14),浙环发200711 号;(4 ) 浙 江 省环 保 局 建 设 项 目环 境 影 响评 价 文 件 审批 程 序 若干 规 定 (2007.2.15),浙环发200712 号;(5)关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知(2007.9.14),浙环发200774 号;(6 ) 关于切实加强建设项 目环境影响
17、评价公众参与工作的实施意见 (2008.9.26),浙环发200855 号;(7)关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见(2008.9.16),浙政办发200859 号;(8)关于进一步加强建设项目“三同时 ”管理工作的通知(2008.9.26),浙环发200857 号;浙江省工业环保设计研究院有限公司 5 电话: 0571-88385716总则杭政储出201374 号地块商品住宅(设配套公建) 项目(9)浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知(2012.12.1),浙政办发2012132 号;(10)关于印发浙江省环保厅取消和下放省级行政审
18、批事项的实施方案的通知(2013.1.4),浙环发201292 号;(11)浙江省人民政府办公厅关于实施国家新的环境空气质量标准的通知,(2012.4.7),浙政办发201235 号;(12)杭州市城市扬尘污染防治管理办法(2011.2.1),杭州市人民政府令第 190 号发布,杭州市人民政府令第 206 号修改;(13)杭州市城市河道保护管理办法(2012.5.18),杭州市人民政府令第249 号发布, 杭州市人民政府令 270 号修改;(14)杭州市环境噪声管理条例(2010 修正本)(2010.4.1),杭州市人大常委会,公告第 26 号;(15)杭州市城市排水管理办法(修正)(2012
19、.5.18 施行),杭州市人民政 府令第 163 号发布;杭州市人民政府令第 206 号修改;杭州市人民政府令第 262号修改;杭州市人民政府令第 270 号修改;(16)杭州市建设工程渣土管理办法(修正)(2011.2.1 施行),杭州市人民政府令2003第 192 号发布;杭州市人民政府令第 262 号修改;(17)杭州市建设工程文明施工管理规定(2014.4.1 施行),杭州市政府令第 278 号;(18)关于进一步下放城区部分建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知(2012.4.5),杭环发201273 号;(19)杭州市人民政府关于杭州市主城区水功能区、水环境功能区划分方案的
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