杭州景玺置业有限公司杭政储出[2013]105号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告表.docx





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1、杭州景玺置业有限公司杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建) 项目环境影响报告书(报批稿)浙江环耀环境建设有限公司ZHEJIANG HUANYAO ENVIRONMENTAL GONSTURCTION COLTD二 一五年六月杭州景玺置业有限公司杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 目 录1 前言 11.1 项目特点 11.2 环评任务由来及和环评工作程序 11.4 结论 32 总则 42.1 编制依据 42.2 环境影响因素识别 82.3 环境功能区划 92.4 评价标准 102.5 评价工作等级及评价重点 132.6 评价范围和环境保护目标 1
2、82.7 相关规划及环境功能区划 193 建设项目概况与工程分析 243.1 项目工程概况 243.3 建设项目污染源强分析 284 环境现状调查与评价 394.1 自然环境概况 394.2 社会环境概况 414.3 环境质量现状调查与评价 425 施工期环境影响分析 465.1 大气环境影响分析及防治对策 465.2 地表水环境影响分析及防治对策 475.3 地下水环境影响分析及防治对策 475.4 声环境影响分析及防治对策 485.5 固体废物影响分析及防治对策 495.6 水土流失 496 运营期环境影响分析 516.1 大气环境影响分析 51浙江环耀环境建设有限公司 I6.2 地表水环
3、境影响分析 546.3 声环境影响分析 556.4 固体废物污染影响分析 586.5 生态环境影响分析 586.6 外环境对本项目的影响分析 597 污染防治措施 687.1 建设施工期污染防治措施 687.2 营运期污染防治措施 707.3 污染防治措施汇总 718 清洁生产分析 748.1 清洁生产概述 749 污染物排放总量控制 7610 环境经济损益分析 7710.1 环保投资 7710.2 环境经济损益分析 7710.3 环境经济损益分析结论 7811 环境管理 7911.1 环境管理机构设置的目的 7911.2 环境管理机构的设置 7911.3 环境管理机构的职责 7911.4 环
4、境管理的主要内容 7912 公众参与 8012.1 公众调查目的 8012.2 调查方式与内容 8012.3 调查范围与调查对象 8112.4 调查表统计分析结果 错误!未定义书签。12.5 公示 8112.6 结论 8213 建设项目合理性分析 8313.1 规划符合性分析 83浙江环耀环境建设有限公司 II13.2 选址合理性分析 8313.3 平面布局合理性分析 8314 环境影响评价结论 8514.1 环境质量现状 8514.2 工程分析结论 8614.3 施工期环境影响 8614.4 营运期环境影响预测与评价 8614.5 建设项目环评审批原则符合性分析 8714.6 建设项目环评审
5、批要求符合性分析 8814.7 规划及产业政策符合性分析 8814.8 污染防治对策 8914.8 环评总结论 91浙江环耀环境建设有限公司 III杭州景玺置业有限公司杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 1 前言1.1 项目特点建设单位:杭州景玺置业有限公司项目名称:杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建)项目建设地点:杭政储出2013105 号地块建设性质: 新建项目特点:1本项目为房地产建设项目,非工业生产类项目2本项目的环境影响主要发生在施工期,运营期环境影响较小,主要为汽车尾气、住宅油烟废气、生活污水、汽车噪声、设备噪声以及生活垃圾等的影
6、响。3本项目建成后自身也属于环境保护目标,因此评价过程中需调查周边规划及污染源分布情况,分析外环境对其影响,论证其选址合理性和环境可行性。1.2 环评任务由来及和环评工作程序杭州景玺置业有限公司杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建) 项目地处杭州拱墅区,用地性质为住宅用地,地块北侧为杭州景玺置业有限公司 在建项目,东侧为塘萍路(原规划益乐路)和大关小学申花校区,西侧为绿城慧 园,南侧为方家北路和在建幼儿园(于 2015 年 9 月投入使用)及方家埭社区,地块交通便捷,地理位置优越。项目总投资 140000 万元,工程用地面积 30148 平方米,容积率 2.3;总建筑 面积 10
7、2185.41 平方米 。其中地上建筑面积 69340.40 平方米 ,地下建筑面积32845.01 平方米 。住宅总户数 656 户,设机动车停车位 634 个。根据杭发改备201453 号本项目原备案建筑面积为 95341 平方米,由于设计 方案调整,本项目实际建筑面积为 102185.41 平方米,根据杭州市拱墅区发展改 革和经济局于 2015 年 5 月 5 日出具的情况说明,本项目以实际面积 101447.89 平方米计,则根据建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环 境保护部令第 2 号)要求,本项目需要编制环境影响评价报告书。并且由于本项 目为外商投资项目,且总投资为
8、140000 万人民币,超过 20000 万美元,则本项目审批权限为杭州市环保局。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院建设项目环境保护管理浙江环耀环境建设有限公司 1杭州景玺置业有限公司杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 条例的有关规定,杭州景玺置业有限公司于 2015 年 4 月 13 日委托浙江环耀环 境建设有限公司编制杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建)项目环 境影响评价报告书。在接受委托后,我单位对本项目拟建地环境现状进行了踏勘 并收集了相关的资料,征求了环保管理部门的意见,并于 2015 年 4 月 15 日及 2015 年 5
9、 月 6 日进行了第一次及第二次公示,在调查和监测的基础上,根据本 工程的污染特点,对本项目建设期和营运期的环境影响进行了分析和预测,编制 了本项目环境影响报告书(送审稿),并于 2015 年 5 月 22 日由杭州市环保局在 杭州主持召开专家咨询会议,经修改后形成本项目环境影响报告书(报批稿), 并交由项目建设单位报请环保主管部门审批,以期为项目实施和管理提供参考依据 。具体流程见图 1.2- 1。图 1.2-1 环境影响评价工作程序图浙江环耀环境建设有限公司 2杭州景玺置业有限公司杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 1.3 关注的主要环境问题根据项目工程
10、特点,项目主要环境污染为施工期扬尘对大气环境的污染、噪 声对声环境的污染以及运营期汽车尾气对大气环境影响等,项目环评关注的主要环境问题有以下几方面:施工期主要关注生态环境影响,水土保持工程是重点,兼顾施工噪声、扬尘、废水、固废等的环境影响。运营期主要关注汽车尾气、汽车噪声和设备噪声的环境影响,并提出切实可行的污 染防治对策和措施,兼顾废水接管分析、固废影响分析及外环境对本项目的影响分析。1.4 结论通过对项目的现场调查、工程分析和营运后的环境影响预测分析,本评价认 为,杭州景玺置业有限公司杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建) 项目符合生态环境功能区划的要求;污染物的排放符合国家
11、、省规定的污染物排 放标准和总量控制要求;对周边环境的影响符合项目所在地环境功能区划确定的 环境质量要求;项目的选址符合当地土地利用规划;符合国家、省市产业政策要 求,从环保角度分析本项目在拟建地建设是可行的。企业在实施过程中应认真落实各项污染防治措施、严格执行“三同时 ”制度。浙江环耀环境建设有限公司 3杭州景玺置业有限公司杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家环保法规及政策(1) 中华人民共和国主席令第 9 号中华人民共和国环境保护法(2015.1.1起施行);(2) 中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环
12、境噪声污染防治法(1997.3.1 起施行);(3) 中华人民共和国主席令第 32 号中华人民共和国大气污染防治法(2000.9.1 起施行);(4) 中华人民共和国主席令第 74 号中华人民共和国水法(2002.10.1 起施行);(5) 中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1 起施行);(6) 中华人民共和国主席令第 28 号中华人民共和国土地管理法(2004.8.28起施行);(7) 中华人民共和国主席令第 5 号中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013.6.29 起施行);(8) 中华人民共和国主席令第 5 号中华人民共和国文物保护法(20
13、13.6.29起施行);(9) 中华人民共和国主席令第 74 号中华人民共和国城乡规划法(2008.1.1起施行);(10)中华人民共和国主席令第 87 号中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1 起施行);(11)中华人民共和国主席令第 39 号中华人民共和国水土保持法(2011 .3.1起施行);(12)中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例(1998.11.29 起施行);(13)中华人民共和国国务院国发201135 号国务院关于加强环境保护重点工作的意见(2011.10.17 起施行);浙江环耀环境建设有限公司 4杭州景玺置业有限公司杭政储出2013105 号
14、地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 (14)中华人民共和国国务院国发201142 号国务院关于印发国家环境保护“十二五 ”规划的通知(2011.12.25 起施行);(15)中华人民共和国环境保护部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录(2008.10.1 起施行至 2015.6.1 废止);(16)中华人民共和国环境保护部令第 5 号建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2009.3.1 起施行);(17)中华人民共和国原国家环境保护总局环发200628 号环境影响评价公众参与暂行办法(2006.3.18 起施行);(18)中华人民共和国环境保护部、国家发展和改革委员会、科学
15、技术部、工 业和信息化部、公安部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、原铁道部、 文化部、 国家工商行政管理总局环发2010144 号关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见(2010.12.15 起施行);(19)中华人民共和国环境保护部办公厅环办200870 号关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知(2008.9.18 起施行);(20)中华人民共和国建设部令第 139 号城市建筑垃圾管理规定(2005.6.1起施行);(21)中华人民共和国建设部令第 152 号城市排水许可管理办法(2007.3.1起施行);(22)中华人民共和国环境保护部环发20107 号
16、关于发布 的通知;(23)中华人民共和国环境保护部函环函201188 号关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函;2.1.2 产业政策与行业管理规定(1) 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修订);(2) 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号国家发展改革委关于修改有关条款的决定(2013.5.1 起施行);(3) 中华人民共和国国土资源部 、 国家发展和改革委员会国土资发201298 号关于发布实施和 的通知(2012.5.23 起施行);浙江环耀环境建设有限公司 5杭州景玺置业有限公司杭政储出2013
17、105 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 (4) 杭州市人民政府办公厅杭政办函201350 号杭州市人民政府办公厅转 发市发改委关于杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013 年本) 的通知(2013.4.2 起施行)。2.1.3 地方法规与政策(1) 浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第 1 号浙江省大气污染防治条例(2003.9.1 起施行);(2) 浙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第 38 号浙江省文物保护管理条例(2009.11.27 起施行);(3) 浙江省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 11 号浙江省固体废物污染环境防治条例(2013.12.19
18、 起施行);(4) 浙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第 5 号浙江省水污染防治条例(2013 修订);(5) 浙江省人民政府令第 321 号令修订浙江省建设项目环境保护管理办法;(6) 浙江省人民政府令第 321 号令修订浙江省环境污染监督管理办法(2011修正本);(7) 浙江省人民政府办公厅浙政办发200859 号浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见(2008.9.16 起施行);(8) 浙江省人民政府办公厅浙政办发201486 号浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知;(9) 原浙江省环境保护局浙环发200
19、711 号关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(2007.2.14 起施行);(10)原浙江省环境保护局浙环发200712 号关于印发等文件的通知(2007.2.15 起施行);(11)原浙江省环境保护局浙环发200857 号关于进一步加强建设项目“三同时 ”管理工作的通知(2008.9.26 起施行);(12)浙江省环境保护厅浙环发200976 号关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(2009.10.28 起施行);(13)浙江省环境保护厅浙环发200977 号关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知(2009.10.29 起施行);浙江环耀环
20、境建设有限公司 6杭州景玺置业有限公司杭政储出2013105 号地块商品住宅(设配套公建)项目环境影响报告书 (14)浙江省环境保护厅浙环发200774 号关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知(2007.9.14 起施行);(15)浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过浙江省水土保持条例(2015.3.1 起施行);(16)浙江省环境保护厅浙环发20158 号关于印发浙江省餐饮油烟管理暂行办法的通知(2015.4.1 起施行);(17)杭州市第十一届人民代表大会常务委员会公告第 26 号杭州市环境噪声管理条例(2010 年修正本)(2010.4.1 起施行);(18)杭州
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