杭州杭振机械有限公司X射线室内探伤项目（新建）环境影响报告.docx

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1、目 录1 项目概况 12 总论 23 射线装置 64 探伤原理和探伤流程 75 污染源分析 96 辐射环境影响分析 107 污染防治措施、辐射环境管理及监测计划 168 公告 209 从事辐射活动能力要求 2110 结论与建议 22附图 1 本项目地理位置示意图 24附图 2 公司厂区周围环境示意图 25附图 3 探伤室所在厂区总平面布置示意图 261 项目概况单位名称杭州杭振机械有限公司地 址杭州市下城区绍兴 路 400 弄 60 号法人代表电 话邮 编314100联 系 人联系电话项目名称X 射线室内探伤项目（新建）项目地点余杭街道宇达路 13 号 余杭分公司厂区内项目用途无损检测项目依据

2、环评批复2012809号，杭州市余杭区环境保护局总 投 资1000 万元核 技 术 项目投资30 万元核技术项目 环保投资20 万元应 用 类 型放射性同位素应用密封源射线装置其 它-类-核技术应用的目的和任务：杭州杭振机械有限公司拟在余杭分公司厂区内建设 1 间 X 射线探伤室，并配 置 2 台 X 射线探伤机，主要利用其开展各种配件金属管道制品的探伤工作，从而保证产品的质量与生产的安全。12 总论2.1 任务由来杭州杭氧振兴机械有限公司是杭氧集团为扩大配件生产规模，达到专业化生产 目的，在 1989 年组建的具有独立法人资格的企业， 为公司发展需要，2011 年更名 为杭州杭振机械有限公司

3、，是一家集生产制造、机械加工及装配修理为一体的专业 化的机械制造企业 。 目前公司总部位于杭州市下城区，余杭设置余杭分公司（生产 基地），为保证各种配件金属管道制品的产品质量，公司拟在余杭分公司厂区建设 X射线探伤室并配置 2 台 X 射线探伤机，开展 X 射线室内探伤项目。经与建设单位核实，公司 5 年内辐射活动规模即本次评价规模为： 1 间 X 射线 探伤室，共配备 2 台 X 射线探伤机（XXQ-2505 型和 XXH-2505 型各 1 台），所有探伤作业仅限在探伤室内。根据国家有关建设项目辐射环境管理规定 ， 本项目应编制辐射环境影响报告 表，并向有权限的环保部门申领辐射安全许可证。

4、 为保护环境，保障公众健康， 杭州杭振机械有限公司于 2014 年 12 月 29 日正式委托浙江国辐环保科技中心对本项目进行辐射环境影响评价。评价单位在现场踏勘的基础上，按照国家有关建设项目辐射环境影响报告表的内容和格式，编制完成本项目的环境影响报告表。2.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月；（3）中华人民共和国放射性污染防治法，2003 年 10 月；（4）建设项目环境保护管理条例， 国务院令第 253 号， 1998 年；（5）放射性同位素与射线装置安全和防护条例， 国务院令第 449

5、号，2005年 12 月；（6）关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 的决定 ，环境保护部令第 3 号，2008 年 12 月；（7）放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，环境保护部令第 18 号，2011 年 5 月；（8）浙江省建设项目环境保护管理办法，省政府令第 288 号，2011 年 12 月；2（9）浙江省辐射环境管理办法， 省政府令第 289 号，2012 年 2 月。2.3 项目相关文件（1）环评委托书；（2）企业法人营业执照；（3）关于杭州杭振机械有限公司余杭分公司新建项目环境影响报告表的审批意见，环评批复2012809 号，杭州市余杭区环境保护局；（4）关于杭

6、州杭振机械有限公司余杭分公司新建设项目环境保护设施竣工验收意见， 余环验20154-099 号，杭州市余杭区环境保护局。2.4 引用导则辐射环境保护管理导则 核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式，HJ/T 10.11995 国家环境保护局。2.5 评价标准（1）电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）4.3.3 防护与安全的最优化4.3.3.1 对于来自一项实践中的任一特定源的照射，应使防护与安全最优化，使 得在考虑了经济和社会因素之后，个人受照剂量的大小、受照射的人数以及受照射 的可能性均保持在可合理达到的尽量低水平；这种最优化应以该源所致个人剂量和 潜在照射危

7、险分别低于剂量约束和潜在照射危险约束为前提条件(治疗性医疗照射除外）。B1 剂量限值B1.1 职业照射B1.1.1 剂量限值B 1.1.1.1 应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a)由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv。本项目取其四分之一即 5mSv 作为管理限值。B1.2 公众照射B1.2.1 剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述3限值：a)年有效剂量，1mSv。本项目取其四分之一即 0.25mSv 作为管理限值。（2）工业 X 射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006）。本

8、标准规定了工业 X 射线探伤装置、探伤作业场所及放射工作人员与公众的放射卫生防护要求和监测方法。本标准适用于 500kV 以下的工业 X 射线探伤装置（以下简称 X 射线装置）的生产和使用。4.1 X 射线专用探伤室探伤4.1.1 探伤室的设置必须充分考虑周围的放射安全，探伤室应与操作室分开并避开有用线束照射的方向。4.1.2 屏蔽设计应充分考虑有用线束照射的方向和范围、装置的工作负荷及室外 情况，在进行屏蔽墙设计时可取公众剂量约束值 0.3mSv/a，并要求探伤室屏蔽墙外 30cm 处空气比释动能率不大于 2.5Gy/h ，无迷路探伤室门的防护性能应与同侧墙的防护性能相同。4.1.3 应安装

9、门-机联锁安全装置和照射信号指示器，并在保证门关闭后 X 射线装置才能进行探伤作业。4.1.4 探伤室一般不设观察窗口，如需设置时，应避开有用线束的照射方向，并应具有与同侧墙相同的屏蔽防护性能。2.6 评价目的（1）对该公司探伤室拟建址进行辐射环境背景水平监测 ， 以掌握该拟建地的辐射环境背景水平；（2）对拟购置的 X 射线探伤机进行辐射环境影响预测评价。（3）对不利影响和存在的问题提出防治措施，把辐射环境影响减少到“可合理达到的尽量低水平”。（4）满足国家和地方环境保护部门对建设项目环境管理规定的要求， 为该项目的辐射环境管理提供科学依据。2.7 评价范围根据本项目的特点，结合辐射环境保护管

10、理导则核技术应用项目环境影响报4告书（表）的内容和格式（HJ/T 10.11995）的相关规定，确定以曝光室周围 50m作为本项目的评价范围。2.8 环境保护目标环境保护目标为探伤室周围活动的辐射工作人员、以及公司内的其他非辐射工作人员和公众成员 。50m 评价范围内无环境敏感点。2.9 企业概况杭州杭氧振兴机械有限公司是杭氧集团为扩大备件生产规模，达到专业化生产 目的，在 1989 年组建的具有独立法人资格的企业， 为公司发展需要，2011 年更名 为杭州杭振机械有限公司，是一家集生产制造、机械加工及装配修理为一体的专业 化的机械制造企业 。 目前公司总部位于杭州市下城区，余杭设置余杭分公司

11、（生产 基地），分公司坐落于余杭区义桥工业园区，占地面积 11000 平方米，建筑面积 12500 平方米，年产值达 5000 万元。公司目前拥有员工 60 余人，拥有各类机械加工设备、 成形设备、焊接设备等， 公司除生产空分设备的配件外，还生产各种规格的油泵、油过滤器、冷却器、密封器等，承接大、中、小型空分设备的检修和改造业务。2.10 地理位置2.10.1 企业地理位置杭州杭振机械有限公司余杭生产基地位于杭州余杭区义桥工业园区，其地理位 置示意图见附图 1 。厂区东面隔园区道路为金洋塑胶； 南面为在建厂房； 西面紧邻 金利企业； 北面隔宇达路为杭州通宇实业有限公司，其周围环境示意图见附图

12、2。2.10.2 探伤室位置本项目探伤室位于公司西侧的厂房内，探伤室周围 50m 范围内无环境敏感点，厂区平面图见附图 3。53 射线装置3.1 概况公司 5 年内的 X 射线探伤机技术参数和规模详见表 3- 1。表 3-1 射线装置技术参数表序号设备名称数量（台）设备型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）作业地点1X 射线探伤机（定向）拟购 1 台25052505探伤室内2X 射线探伤机（周向）拟购 1 台25052505探伤室内备注1.公司使用的射线装置属类射线装置。2.公司同一探伤室内不存在多台探伤机同时开机的工况。3.探伤工件尺寸不大于 1.8m（长）1m（高）1m（宽），曝光室室内

13、面积 5m（长） 4.3m（宽） 2.5m，工件进出门洞尺寸 1.8m（宽） 2.2m，满足探伤工件进出曝 光室并位于曝光室内探伤的要求，探伤周工作量不超过 100 件/周。3.2 探伤机的特点及作业方式该公司所用的 X 射线探伤机具有体积小、重量轻、携带方便、 自动化程度高 等特点， 曝光时间最长为 5min ， 为延长 X 射线探伤机使用寿命，探伤机按工作时间和休息时间以 1:1 方式工作和休息，确保 X 线管充分冷却， 防止过热。64 探伤原理和探伤流程4.1 探伤原理X 射线探伤机是利用 X 射线对物件进行透射拍片的检测装置 。通过 X 射线管 产生的 X 射线对受检工件焊缝处所贴的

14、X 线感光片进行照射， 当射线在穿过裂缝 时其衰减明显减少，胶片接受的辐射增大，在显影后的胶片上产生一个较黑的图像显示裂缝所在的位置，X 射线探伤机就据此实现探伤目的。X 射线探伤机主要由 X 射线管和高压电源组成。X 射线管由阴极和阳极组成。 阴极通常是装在聚焦杯中的钨灯丝，阳极靶则根据应用的需要，由不同的材料制成 各种形状，一般用高原子序数的难融金属（如钨、铂、金、钽等）制成 。当灯丝通 电加热时，电子就“蒸发” 出来，而聚焦杯使这些电子聚集成束，直接向嵌在金属阳 极中的靶体射击。高电压加在射线管的两极之间，使电子在射到靶体之前被加速 达到很高的速度 。这些高速电子到达靶面为靶所突然阻挡从

15、而产生 X 射线 。典型的 X 射线管结构示意图如图 4- 1 所示。图 4- 1 典型的 X 射线管结构示意图4.2 探伤流程该公司射线探伤均在固定的曝光室内，曝光室与车间相通，将需要进行射线探 伤的工件放置于平板小车 ，送入曝光室 ，设置适当位置，在工件待检部位布设 X 射线胶片并加以编号，检查无误，摆放 X 射线探伤机，工作人员撤离曝光室，并 将工件门关闭，然后根据探伤工件材质厚度、待检部位、检查性质等因素调节相应 管电压、管电流和曝光时间等，检查无误即进行曝光， 当达到预定的照射时间后， 关闭电源。待全部曝光摄片完成后，工作人员进入曝光室，打开工件门将探伤工件 送出曝光室外，从探伤工件

16、上取下已经曝光的 X 片，待暗室冲洗处理后给予评片，完成一次探伤 。探伤工艺流程如图 4-2 所示。7图 4-2 探伤工艺流程图85 污染源分析5.1 污染因子X 射线由 X 射线探伤机的工作原理可知，X 射线是随机器的开、关而产生和消失 。 本项目使用的 X 射线探伤机只有在开机并处于出线状态时（曝光状态）才会发出X 射线 。因此，在开机曝光期间，X 射线成为污染环境的主要污染因子。臭氧和氮氧化物该公司 X 射线探伤机产生的 X 射线能使空气电离，会产生少量臭氧和氮氧化物， 因此本项目 X 射线探伤机正常运行时会产生一定量的臭氧和氮氧化物。废显定影液及胶片X 射线探伤过程中产生的废显（定）影

17、液及胶片属于国家危险废物名录中感光材料废物 HW16 ，并无放射性 。探伤机运行时无其它固体废弃物产生。5.2 正常工况X 射线探伤机在对工件进行照相的工况下，X 射线经透射、散射，对作业场所及周围环境产生辐射影响。5.3 事故工况公司使用的射线装置属类射线装置，可能的事故工况主要有以下几种情况：1. X 射线探伤机在对工件进行照相的工况下， 门-机联锁失效，至使铅防护门 未完全关闭，X 射线泄漏到曝光室外面，给周围活动的人员造成不必要的照射。或在门-机联锁失效期间探伤，工作人员误打开防护门，使其受到额外的照射。2. 人为故意引起的辐射照射。3 有人员在探伤室内时，操作室内工作人员误打开探伤机

18、，造成误照射。为了杜绝事故发生， 公司必须进行门机连锁装置的定期检查，严格按照操作规程进行作业，确保安全。发生辐射事故时，事故单位应当立即切断电源、保护现场，并立即启动本单位 的辐射事故应急方案，采取必要的防范措施，并在 2 小时内填报辐射事故初始报 告表。对于发生的误照射事故，应首先向当地环境保护部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。96 辐射环境影响分析6.1 X 射线探伤室概况根据公司提供的探伤室设计资料可知，杭州杭振机械有限公司拟建的探伤室为 一层建筑 。探伤室长约 11m， 宽约 5.3m， 由曝光室、暗室、评片室、操作室组成。探伤室各屏蔽情况见表

19、 6- 1 ， 总平面布置见图 6- 1。表 6-1 探伤室屏蔽情况一览表项 目内 容四侧屏蔽墙500mm 厚混凝土曝光室顶棚350mm 厚混凝土工件门门洞宽 1.8m高 2.2m门宽 2.4m高 2.5m，敷设 14mm铅当量铅板工作人员门门洞宽 0.8m高 1.9m门宽 1.2m高 2.1m，敷设 8mm铅当量铅板迷道宽 0.8m长 2.8m，500mm 厚混凝土通风设施U 形通风口电缆管线U 型通道（地下 40cm 处）图 6- 1 公司探伤室总平面布置图106.2 X 射线探伤室及其周围辐射环境现状水平监测为了解杭州杭振机械有限公司 X 射线探伤室及其周围的辐射环境现状水平，评价单位于

20、 2015 年 1 月 20 日对探伤室拟建址周围进行辐射环境本底水平现场监测。6.2.1 监测仪器与规范监测仪器的参数与规范见表 6-2。表 6-2 X- 射线剂量率监测仪器参数与规范项 目内 容仪器名称X- 剂量监测仪仪器型号FH40G+FHZ672E- 10生产公司家Thermo 公司能量响应在 60keV3MeV 范围内误差15%量 程X-： 1nSv/h100Sv/h检定证书上海市计量测试技术研究院检定证书（检定证书编号：2014H21- 10-001278）有效期：2014 年 3 月 25 日2015 年 3 月 24 日监测规范环境地表 辐射剂量率测定规范（GB/T14583-

21、93）辐射环境监测技术规范（HJ/T61-2001）6.2.2 监测结果及评价监测结果见表 6-3 ，现状监测点位见附图 3。表 6-3 探伤室拟建址及其周围辐射环境背景监测结果 1）监测点位监测点位描述辐射剂量率(Sv/h）平均值标准差 1探伤室拟建址0.180.012操作室0.120.013暗室0.140.014探伤室北侧0.170.015探伤室西侧0.150.016探伤室南侧0.180.01注：1）监测结果未扣除宇宙射线的响应。由表 6-3 的监测结果可知，X 射线探伤室拟建址各监测点位的 辐射剂量率在110.120.18Sv/h 之间， 由浙江省环境天然放射性水平调查报告可知，杭州地区

22、建筑物室内 辐射剂量率在 0.090.48Gy/h 之间，可见其 辐射剂量率处于一般本底水平，未见异常。6.3 运行期的辐射环境影响分析（1）计算公式及参数选取根据放射物理与防护（人民卫生出版社，李迅茹主编，2002 年）中“屏蔽厚度的确定方法” ，可查透射量图得 X 射线初级防护屏蔽墙的厚度。B = （1）式中： B 有用射线的最大允许透射量，mSvm2mA- 1min- 1；P 周剂量限值，mSvW-1；d 参考点到焦点的距离，m；W 周工作负荷，mAminW-1；U 利用因子；T 居留因子。根据工业 X 射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006）第 4.1.2 条，屏蔽 设计应充

23、分考虑有用线束照射的方向和范围、装置的工作负荷及室外情况，在进行 屏蔽墙设计时可取公众剂量约束值 0.3mSv/a ， 并要求探伤室屏蔽墙外 30cm 处空气 比释动能率不大于 2.5Gy/h。本项目以 0.25 mSv/a 作为公众剂量约束值，按每年 50周计算，可取周剂量限值为 0.005mSv . W一1 ；本项目曝光室长、宽分别为 5m和 4.3m，取探伤机位于离各侧墙体 1/3 的位置， 考虑墙体的厚度，墙外 30cm 到焦点的最小距离和防护门（由于工作人员门设置有迷道， 因此考虑工件门）外 30cm 到焦点的最小距离计算过程详见公式（2）、（3）。墙外 30cm 到焦点的最小距离

24、d：4.3 +0.5+0.3=2.2m （2）防护门外 30cm 到焦点的最小距离 d： 5 +0.5+0.3=2.5m （3）本项目探伤机工作电流值为 5mA，预计每天开机探伤时间 120min，每周工作 5天，则周工作负荷可由（4）式求得。周工作负荷 W： 5 1205=3000 mAminW-1 （ 4）12U 为利用因子，取 1；T 为居留因子，取 1/16。（2）屏蔽厚度估算各侧防护墙根据公式（1）， 距离取 2.2m， 可以估算出本项目探伤机最大允许的透射量为1.310-4（mSvm2mA-1min-1）。查 250kV 的宽束 X 线对混凝土的透射曲线图可知，所需的初级防护混凝屏

25、蔽 墙的厚度为 450mm，考虑 2 倍安全系数，加上一个半值层厚度 。查“不同管电压下 铅和混凝土的半值层（半值层： 使 X 射线强度衰弱 50%所需特定吸收体的厚度）表可知，250kV 的 X 射线所需混凝土的半值层为 28mm。因此，本项目探伤室须建造厚度不小于 480mm 的混凝土防护墙。防护门铅防护厚度（a ）对于工件出入门，距离取 2.5m，根据公式（1）， 可以估算出本项目探伤机最大允许的透射量为 1.710-4（mSvm2mA-1min- 1）。查 250kV 的宽束 X 线对铅的透射曲线图可知，所需的铅防护门的厚度为 11mm， 考虑 2 倍安全系数，加上一个半值层厚度 。查

26、“不同管电压下铅和混凝土的半值层”表可知道，参照 250kV 的 X 射线所需铅的半值层为 1mm。因此，本项目探伤室须建造厚度不小于 12mm 的铅防护工件出入门。（b）对于工作人员出入门，保守地迷道取一次散射，距离取 5.1m，根据公式 （1），可以估算出探伤机其最大允许的透射量为 7.110-4（mSvm2mA- 1min- 1）。散射 X 线能量可由下式求得：E = E0 （5）1 + (1 - cos)其中 E0 为入射 X 线能量，0.25MV； 为散射角，取 90 度 。则由公式（5）可 得散射 X 线能量约为 170kV ，保守地，取为 200kV 。查 200kV 宽束 X

27、线对铅的透 射曲线图可知，所需的铅防护门的厚度为 4.5mm，考虑 2 倍安全系数，加上一个半 值层厚度。查“不同管电压下铅和混凝土的半值层”表可知道，参照 250kV 的 X 射线所需铅的半值层为 0.4mm。因此，本项目探伤室须建造厚度不小于 5.0mm 的铅防护工作人员出入门。天棚厚度13由于近天棚处人员活动极少，公众成员居留因子取 1/32 ，利用因子取 1/16。根据公式（1）， 距离取 2.2m， 可以估算出本项目探伤机最大允许的透射量为4.210-3（mSvm2mA-1min-1）。查 250kV 的宽束 X 线对混凝土的透射曲线图可知，所需的混凝土天棚的厚度 为 280mm，考

28、虑 2 倍安全系数，加上一个半值层厚度，250kV 的 X 射线所需混凝土的半值层为 28mm。因此，本项目探伤室须建造厚度不小于 310mm 的混凝土天棚。（3）屏蔽设计符合性分析由以上计算，可比较公司探伤室的屏蔽设计是否符合理论计算的结果， 比较结果见表 6-4 。 由表 6-4 可知，该探伤室各屏蔽体的设计均符合要求。表 6-4 探伤室屏蔽符合情况一览表项目设计屏蔽水平理论估算值是否符合各侧防护墙500mm 的混凝土480mm 的混凝土符合工件出入门14mm 铅当量的铅板12mm 铅当量的铅板符合工作人员出入门8mm 铅当量的铅板5mm 铅当量的铅板符合天棚350mm 的混凝土310mm

29、 的混凝土符合（4）剂量估算前面的分析中按公众剂量约束值 0.25mSv/a 进行了理论估算， 由表 6-4 可知， 本项目设计屏蔽水平均优于理论估算值，因此公众成员的年最大附加有效剂量将小 于 0.25mSv/a ， 由于工作人员的居留因子取为 1 而公众成员的居留因子取为 1/16 ， 因此工作人员的年最大附加有效剂量小于 5mSv/a，均符合本项目剂量管理限值和国标 GB18871-2002 中剂量限值的要求。（5）设计合理性分析本项目探伤室的设置充分考虑了周围的辐射安全，在探伤室内设置了迷道，采 用全无窗设计，工件门和人员出入门均设计了门机联锁安全装置和开机工作警示 灯，根据屏蔽能力分

30、析可知，其防护能满足相应标准的要求， 因此本项目设计是基本合理的。（6）实践的正当性14杭州杭振机械有限公司拟建一间 X 射线探伤室，配备 2 台 X 射线探伤机， 目 的是为了实现对工件的无损检测，其探伤机运行所致辐射工作人员和周围公众成员 的剂量符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂量 限值” 的要求 。因而，只要按规范操作，该公司使用探伤机是符合辐射防护“正当实践”原则 。因此，该项目使用探伤机的目的是正当可行的。（7）选址合理性分析本项目探伤室位于公司西侧的厂房内，探伤室四侧均为公司厂房内部，探伤室周围 50m 范围内无环境敏感点，其选址是合理可行的

31、。157 污染防治措施、辐射环境管理及监测计划7.1 污染防治措施探伤室建成后，必须具备以下污染防治措施：（1）探伤室工件门和人员出入门设计有安装门-机联锁安全装置和灯光警示装置，只有在门处于关闭状态时 X 射线装置才能出束。（2）防护门与屏蔽墙设计有搭接，其中工件出入门上下分别搭接 15cm，左右 分别搭接 30cm，工作人员出入门上下分别搭接 10cm，左右分别搭接 20cm，按搭 接长度不小于 10 倍间隙计算，探伤室建设时其工件防护门与周围墙体搭接缝隙不得超过 15mm，工作人员出入门与周围墙体搭接缝隙不得超过 10mm。（3）探伤室周围均须设置电离辐射警告标志，并用中文注明“ 当心电

32、离辐射”， 探伤室各侧墙体外 1m 处划黄色警戒线，告诫无关人员不得靠近。各项辐射环境管理规章制度应张贴于工作现场处。（4）辐射工作场所设计有机械通风设施，工作期间应保证机械通风的正常运行， 降低室内臭氧和氮氧化物的浓度。（5）公司须给每个辐射工作人员配备个人剂量计和个人剂量报警仪。（6）探伤过程中产生的废显（定）影液及胶片要求集中存放， 必须送交有资质的单位处理。（7）应建立探伤机使用台账和废液回收台账。7.2 辐射环境管理要求该公司拟建探伤室正处于设计阶段， 尚未制定系统的辐射环境管理规章制度。 按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例、放射性同位素与射线装置安全 许可管理办法及环境保护主

33、管部门的要求，公司必须成立辐射防护管理机构，制 订辐射环境管理规章制度，并在取得相应的辐射安全许可证后射线装置方可正式使用 。具体如下：一、管理机构公司必须制定放射防护安全管理机构及职责。 内容包括：公司应确定本单位辐射工作安全责任人，设置以行政主管领导为组长的辐射防护领导机构，并指定专人负责射线装置运行时的安全和防护工作。16辐射防护领导机构应规定各成员的职责，做到分工明确、职责分明。辐射防护领导机构应加强监督管理，切实保证公司各项规章制度的实施。二、规章制度（1）公司必须制定安全防护管理工作制度。 内容应包括：a 公司须按法律法规要求 ，尽快向有权限的环保部门申请办理辐射安全许 可证，领取

34、许可证且办理登记手续后方可从事许可范围内的放射工作，需改变许可登记内容或终止放射工作时，必须按规范向审批部门办理变更或注销手续；b 公司在从事辐射操作前，须制订操作规程、岗位职责、辐射防护和 安全保卫制度、设备检修维护制度、辐射工作安全责任书等规章制度；同时 公司须组织辐射工作人员进行上岗培训和辐射安全防护知识的培训，并进行个人剂量监测和职业健康检查；（2）公司必须制定操作规程。a凡涉及对射线装置进行的操作，都有应有明确的操作规程（包括开机检查、门机连锁检查等一系列工作）， 操作人员必须按操作规程进行操作。b 操作人员必须熟悉探伤机的性能和使用方法，并做好相应的个人防护，操作规程应张贴在操作人

35、员可看到的显眼位置， 防止误操作。（3）公司必须制定岗位职责。公司必须制定评片人员职责、拍片操作人员职责和暗室处理人员职责。（4）公司必须制定辐射防护和安全保卫制度a 射线装置的使用场所，应有门机联锁安全装置、开机工作警示灯， 电离 辐射警示标志及中文警示说明等防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。b建立射线装置的档案和台账，贮存、使用射线装置时及时进行登记、检查，做到帐物相符。（5）公司必须制定设备检修维护制度对可能引起操作失灵的关键零配件及时进行更换 。设备检修时禁止开启探伤 机，待检修完毕，开启探伤机试探伤，确认检修完成。大修后主要性能未达到仪器基本参数时不准重新投入使用

36、 。并且每年将射线装置送交有资质的单位进行检定，17检定合格后方可继续使用。（6）公司须制定自行检查和年度评估制度a 定期对探伤室的安全装置和防护措施 、设施的安全防护效果进行检查， 核 实各项管理制度的执行情况，对发现的安全隐患，必须立即进行整改，避免事故的发生。如每天进行门-机联锁安全装置 、工作指示灯和电离辐射标志检查，每月核实 规章制度执行情况，每季度进行个人剂量档案归档及检查，每年进行身体健康档案归档及检查等。b 根据环保部第 18 号令的要求， 公司应当对本单位的辐射安全和防护状况 进行年度评估，并于每年 1 月 31 日前向辐射安全许可证发证机关提交上一年度的评估报告。三、事故应

37、急公司必须建立辐射事故应急方案。本项目使用的射线装置属类射线装置， 根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例第四十条之规定，结合单位的实 际情况和表 5 中 5.3 的事故工况分析，该公司须建立的辐射事故应急方案应当包括下列内容：（一 ）应急机构和职责分工；（二）应急人员的组织、培训以及应急；（三）可能发生辐射事故类别与应急响应措施；（四）辐射事故调查、报告和处理程序及人员和联系方式。发生辐射事故时， 事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案， 采取必要的防范措施，并在 2 小时内填报辐射事故初始报告表。对于发生的误照射事故，应首先向当地环境保护部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还

38、应同时向当地卫生行政部门报告。四、安全培训及健康管理公司应为每个辐射工作人员配备个人剂量计，每三个月送有资质的单位检测一次。辐射工作人员上岗前、离岗时以及每年应进行一次放射职业体检，并为他们建立个人剂量档案和职业健康监护档案。18公司所有辐射工作人员均应参加环保部门组织的辐射安全与防护培训，并取得培训合格证后方可上岗，并按要求每四年参加一次复训。7.3 监测方案公司须定期（每年一次）请有资质的单位对 X 射线探伤室周围环境进行辐射 环境监测，建立监测技术档案。监测数据每年年底向市环保局和当地环保局上报备案。（1） 监测频度 ：每年常规监测一次。（2） 监测范围 ：探伤室屏蔽墙外、防护门及缝隙处

39、、工作人员操作室以及周围其他评价范围等。（3） 监测项目：X- 辐射剂量率。（4）监测记录应清晰、准确、完整并纳入档案进行保存。198 公告为使公司内部职工及周围公众了解本项目的建设情况及对环境的影响，建设单 位就本项目的环境影响于 2015 年 1 月 20 日在公司厂区门口张贴了辐射环境影响评 价告知书（见图 8- 1）， 内容主要包括工程概况、环境影响及初步评价结论；意见反馈方式主要为电话， 时间为 10 个工作日（见附件 4）。公告期间没有收到任何反馈情况和异议。图 8- 1 杭州杭振机械有限公司公告现状照片209 从事辐射活动能力要求依据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 第十六

40、条之规定， 该公司从事辐射活动应具备相应的条件，具体如下：（1）应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有 1 名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作。（2）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。（3）射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的 安全措施（门机联锁安全装置 、开机工作警示灯 ， 电离辐射警示标志及中文警示说明等）。（4）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量测量报警、辐射监测等仪器。（5）有健全的操作规程、 岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、人

41、员培训计划、监测方案等。（6）有完善的，可操作的辐射事故应急方案。2110 结论与建议10.1 实践的正当性杭州杭振机械有限公司拟建一间 X 射线探伤室，配备 2 台 X 射线探伤机， 目 的是为了实现对工件的无损检测，其探伤机运行所致辐射工作人员和周围公众成 员的剂量符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂 量限值” 的要求 。因而， 只要按规范操作 ，该公司使用探伤机是符合辐射防护“正当实践”原则 。因此，该项目使用探伤机的目的是正当可行的。10.2 选址合理性分析本项目探伤室位于公司西侧的厂房内，探伤室四侧均为公司厂房内部，探伤室周围 50m 范围内无环

42、境敏感点，其选址是合理可行的。10.3 辐射防护屏蔽能力分析曝光室屏蔽墙为 500mm 混凝土，工件防护门为 14mm铅当量的铅板，工作人 员防护门（有迷道）为 8mm铅当量的铅板，其探伤室设计屏蔽能力能符合工业X 射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006） 的要求。10.4 主要污染因子及辐射环境影响评价本项目的主要污染因子为 X 射线， 另外探伤过程中产生一定量的臭氧和氮氧化物，洗片过程中产生一定量的废显（定）影液及胶片。根据分析结果， 公司从事辐射操作的工作人员和公众成员所受到额外辐射照 射符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002） 中关于“剂量限值” 的要

43、求以及本项目的剂量管理限值要求。探伤产生的废显（定）影液及胶片要求集中存放， 由有资质的单位回收处理。10.5 辐射环境管理制度公司在从事辐射操作前， 必须制订放射防护安全管理机构及职责、安全 防护管理工作制度、操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、辐射事故应急方案等规章制度。10.6 安全培训及健康管理公司应为每个辐射工作人员配备个人剂量计，每三个月送有资质的单位检测一次。辐射工作人员上岗前、离岗时以及每年应进行一次放射职业体检 ，并为他们22建立个人剂量档案和职业健康监护档案。公司所有辐射工作人员均应参加环保部门组织的辐射安全与防护培训， 并取得培训合格证后方可上岗，并按要求每四年参加一次复训。10.7 结论杭州杭振机械有限公司拟建 1 间 X 射线探伤室并配备 2 台探伤机项目，在落 实本评价报告所提出的各项污染防治措施和辐射环境管理计划后 ， 该公司将具备 其所从事的辐射活动的技术能力和辐射安全防护措施，其 X 射线探伤机在探伤室 内运行时对周围环境的影响能符合辐射环境保护的要求， 故从辐射环境保护角度论证 ， 该项目的建设是可行的。23本项目附图 1 本项目地理位置示意图24杭州通宇实业业企 宇达金杭州杭振机械有限公司