杭州海潮橡胶有限公司电子直线加速器扩建项目环境影响报告表.docx
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1、核技术利用建设项目电子直线加速器扩建项目环境影响报告表(全本公示稿)杭州海潮橡胶有限公司2023 年 月生态环境部监制目 录表 1 项目基本情况2表 2 放射源8表 3 非密封放射性物质8表 4 射线装置9表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 10表 6 评价依据11表 7 保护目标与评价标准13表 8 环境质量和辐射现状18表 9 项目工程分析与源项21表 10 辐射安全与防护29表 11 环境影响分析 37表 12 辐射安全管理51表 13 审批要求符合性分析60表 14 结论与建议66表 15 审批681表 1 项目基本情况建设项目名称电子直线加速器扩建项目建设单位杭州海潮橡胶有限公司法
2、人代表联系人联系电话注册地址浙江省杭州市钱塘新区白杨街道 1 号大街 1 号 1 幢项目建设地点浙江省杭州市钱塘新区白杨街道 1 号大街杭州海潮橡胶有限公司 103 厂房一楼立项审批部门/项目代码/建设项目总投 资(万元)1200项目环保投 资(万元)120投资比例(环保 投资/总投资)10%项目性质新建迁建区扩建 其它占地面积(m2)/应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用)类 类 类 类非密封放 射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用 类 类其他/1.1 项目概述1.1.1 建设单位简介杭州海潮橡胶有限公司位于浙江省杭州市
3、钱塘新区白杨街道 1 号大街 1 号 1 幢, 是一家专门从事橡胶轮胎生产的公司,是中策橡胶集团股份有限公司全资子公司,中 策橡胶集团股份有限公司曾用名为杭州中策橡胶有限公司(1998.8-2013.8)和中策橡 胶集团有限公司(2013.8-2021. 10)。中策橡胶集团股份有限公司于 2020 年将名下 2 台 X 射线检测仪,1 台电子加速器资产转移至杭州海潮橡胶有限公司并完成相应的 辐射安全许可证变更手续。 目前杭州海潮橡胶有限公司已取得 2 台 X 射线检测仪,1 台 X 射线轿车轮胎检测系统和 1 台电子加速器的辐射安全许可证,用于对其生产的轮胎进行无损探伤及轮胎内衬层橡胶材料的
4、辐照改性工作。1.1.2 项目建设目的和项目由来杭州海潮橡胶有限公司为提高市场竞争力,拟提高轮胎内衬层橡胶材料的辐照改2性规模,生产出满足市场更高需求的辐照改性的轮胎产量。现有的 1 台电子加速器辐 照装置已满负荷运转,无法满足轮胎内衬层橡胶材料辐照改性需求,为此经公司研究 决定,拟在 103 厂房 1 楼新增 1 台自屏蔽电子加速器,用于轮胎内衬层橡胶材料的辐照改性,提高产品质量与性能。本项目建设内容:在 103 工厂 1 楼新增 1 台自屏蔽电子加速器及配套屏蔽部件等 附属设施,电子束最高能量为 0.5MeV ,加速器为自屏蔽式。对照射线装置分类 (环境保护部 国家卫生和计划生育委员会公告
5、 2017 年第 66 号),本项目新增的 1台电子加速器属于工业辐照用加速器,为 II 类射线装置。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),本项目属于“五十 五、核与辐射 ”:“ 172 核技术利用建设项目” 中“使用 II 类射线装置 ”,应编制辐射 环境影响报告表,并向有权限的生态环境部门申领辐射安全许可证。为此杭州海潮橡胶有限公司委托南京科泓环保技术有限责任公司对本项目进行辐射环境影响评价。评价单位接受委托后,通过现场踏勘、监测、收集有关资料等工作,结合本项目 特点,按照辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容 和格式(HJ10.1-2016)中环
6、境影响报告表的内容和格式,编制完成了本项目的环境影响报告表。1.1.3 项目建设内容及规模本项目建设内容为拟在浙江省杭州市钱塘新区白杨街道 1 号大街杭州海潮橡胶有 限公司 103 厂房 1 楼新增 1 台自屏蔽电子加速器及配套屏蔽部件等附属设施,电子束 最高能量为 0.5MeV ,用于轮胎内衬层橡胶材料的辐照改性,本次评价项目的建设内容和规模见表 1- 1。表 1-1 工程组成一览表辐照装置名 称类别型号数量工作场 所名称用途电子加速器类CNE-5001103 厂 房 1 楼辐照改性1.1.4 评价目的1 、对该公司拟建电子加速器地址进行辐射环境本底水平检测,以掌握该拟建地的辐射环境背景水平
7、;2 、对拟建电子加速器作业时对周围辐射环境影响进行预测评价;3 、对不利影响和存在的问题提出防治措施,把辐射环境影响减少到“可合理达3到的尽量低水平 ”;4 、提出环境管理和环境监测计划,使该项目满足国家和地方生态环境部门对建设项目环境管理规定的要求,为项目运行期辐射环境保护管理提供科学依据。1.2 项目选址和周边环境保护目标1.2.1 企业地理位置杭州海潮橡胶有限公司位于浙江省杭州市钱塘新区白杨街道 1 号大街,建设单位 地理位置详见附图 1 。公司东侧隔绿化、河流、1 号大街为浙江和泽医药科技股份有 限公司,南侧为隔河流、绿化为之江东路,西侧为智格路,北侧为七格路,厂区周边环境概况详见附
8、图 3。1.2.2 辐射工作场所地理位置新增的 1 台自屏蔽加速器及配套屏蔽部件等附属设施位于 103 厂房 1 楼,设备自 带铅房屏蔽,不单独设置机房。该车间厂房为 3 层建筑物,其中 1 层为生产车间,2 层及 3 层均为车间及轮胎仓库;103 厂房东南侧为中策橡胶生产辅助用房及 102 厂房; 西南侧为 104 厂房;西北侧为厂区道路及厂界;东北侧为厂区道路、101 厂房等。厂区总平面布置图见图 4。1.2.3 周边环境保护目标本项目新增的 1 台自屏蔽电子加速器位于 103 厂区 1 楼,设备自带铅房屏蔽,不 单独设置机房,电子加速器设备距离公司厂界最小距离约为 140m。设备屏蔽体外
9、 50m 范围内为公司厂区,不存在居民点、学校、医院、行政办公等环境保护目标,项目运 营过程产生的电离辐射,经采取一定的防护治理措施后对周围环境与公众造成的辐射影响是可以接受的,故本项目的选址是可行的。1.3 杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案根据杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案(杭环发202056 号, 2020 年 8 月 18 日),本项目所在地环境管控单元名称为“江干区下沙南部、下沙园 区北部产业集聚重点管控单元 ”,属于“重点管控单元 ”中“产业集聚区 ”,具体准入清单内容如下表所示:4表 1-2 杭州市环境管控单元分类准入清单名称内容管控单元 空间属性环境管控单元编码
10、ZH33011220018环境管控单元名称产业集聚区管控单元分类重点管控单元管控要求空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准 入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三 类工业项目准入。优化完善区域产业布局,合理规划布局 三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业 企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目 标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染 物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处 理厂建设及提升改造项目,推进工业园
11、区(工业企业)“污 水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风 险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正 常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定, 建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量 替代要求,提高资源能源利用效率。重点管控对象下沙南部工业集聚区、下沙园区北部工业集聚区相符性分析:本项目不新增用地,项目主要污染因子为 X 射线。本次新增加速器
12、设备为自屏蔽式,根据理论计算结果,加速器的屏蔽设计满足射线和电子束辐照 装置防护监测规范(GBZ141-2002)中电子束辐照装置辐照室各屏蔽墙和出入口处 空气比释动能率不大于 2.5Gy/h 的要求。该公司从事辐射操作的工作人员、公众成员 及周边环境保护目标所受到的辐射照射符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB18871-2002)中关于“剂量管理限值” 的要求。故本项目建设符合与杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案管控要求。1.4 原有核技术利用项目许可情况1.4.1 原有核技术利用项目环保手续情况公司已有射线装置环保履行情况详见表 1-3。5表 1-3 现有射线装置一览表序 号设
13、备名称型号数 量性能参数环评情况许可情况验收情况备注1X 射线检测仪MTIS-B1100kV, 4.8mA杭环辐评批 20090145 号浙环辐证 A5632已于2020.7.21 自主验收102 厂房1 楼西南侧2X 射线检测仪MG1651100kV, 4.8mA杭环辐评批 20130003 号104 厂房二楼西南侧3电子加速器CNE-5002能量: 0.5MeV 束流: 1-65mA杭环钱环评 批202083 号已于2022.7. 14 自主验收实际建 设 1 台, 位于 103 厂房 2楼4X 射线轿车轮胎检测系统SS-X1006SMI1100kV, 6.0mA杭环钱环评批20214号已
14、于2022.04 自主验收105 厂房1.4.2 辐射安全管理现状(1)公司已发文成立了以朱长红为组长的辐射安全防护小组,负责全单位的辐射安全与防护监督管理工作,并明确了相关人员职责,见附件 7。(2)公司已制定辐射防护和安全保卫制度、操作规程、监测方案、 设备检修维护制度、人员培训计划、辐射事故应急方案等一系列规章制 度,并张贴上墙于相关辐射工作场所(见附件 8)。公司现有辐射管理制度较为全面, 符合相关要求。公司严格落实各项规章制度,各辐射防护设施运行、维护、检测工作良好,在辐射安全和防护制度的建立、落实及档案管理等方面运行较好。(3)公司在岗 11 名辐射工作人员均持有效的辐射安全和防护
15、知识培训证书或由 国家核技术利用辐射安全与防护培训平台报名参加并通过了核技术利用辐射安全与防护考核,取得了考核成绩报告单,符合相关要求,见附件 9。(4)公司在岗 11 名辐射工作人员全部配备了个人剂量计,已委托浙江鼎清环境 检测技术有限公司每季度进行个人剂量检测,并建立了个人剂量检测档案,2022 年全 年个人剂量监测报告见附件 11。由检测报告结果可知:现有辐射工作人员年有效剂量 均能够满足电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中对辐射工作人员的剂量限值要求。(5)公司已于 2021.9 、2021.10 、2022.01 、2022. 11 分批次组织在岗辐射工作人
16、 员参加浙江大学附属第一医院职业健康体检,均已取得体检报告,并建立职业健康监护档案,见附件 10。根据提供的职业健康体检报告可知,现有在岗辐射工作人员均可6继续原放射工作。现有辐射工作人员培训、体检及个人剂量监测见表 1-4。表 1-4 在岗辐射工作人员培训、体检及个人剂量监测情况一览表序 号姓名培训合格证书个人剂量 监测累计 结果全年 (mSv)*体检培训证书编号辐射安全与 防护培训时间是否 过期是否 体检最近体检 时间是否合格1.方赛华FS21ZJ12009792021.8.23-8.24否0.16是2021.9.28是2.吾建军FS21ZJ12008972021.8.7-8.8否0.22
17、是2021.10.19是3.梁立军FS21ZJ12010852021.10.13否0.16是2021.10.19是4.郑利FS21ZJ12010872021.10.19否0.16是2021.9.28是5.余春燕FS21ZJ12009082021.8.15否0.24是2021.10.19是6.朱俊良C2019070522019.7.14否0.16是2021.9.28是7.李素平FS21ZJ12007302021.6.17否0.20是2021.9.28是8.范枫C2019071512019.7. 1否0.27否2022. 11.8是9.方红FS21ZJ12011742021.10.29否0.16是
18、2022. 1.27是10.祝子林FS21ZJ12008292021.7.20否0.20是2022. 1.27是11.秦文川FS21ZJ12010092021.9.2否0.16是2022. 1.27是(6)公司每年预留资金采购并更新辐射安全防护设施和设备,现有个人剂量计 12 个(其中 1 个为参照剂量片)、个人剂量报警仪 2 个和辐射剂量监测仪 1 台,均处于正常使用状态,满足目前的使用要求。(7)公司 2022 年已委托浙江鼎清环境检测技术有限公司对辐射工作场所进行年 度监测,根据提供的辐射工作场所年度监测报告可知,辐射工作场所辐射剂量率均满 足相关标准要求。公司已落实年度评估制度,编制了
19、辐射安全和防护状况年度评估 报告,并于每年 1 月 31 日前向发证机关提交上一年度的评估报告,其中 2022 年度评估报告及年度监测报告已按要求上传至全国核技术利用辐射安全申报系统。(8)公司已制定辐射事故应急方案,见附件 8 。公司每年均定期开展辐射事 故应急预案演练,并对演练结果进行总结,及时对放射事件应急处理预案进行完善和 修订。经与公司核实,自辐射活动开展以来,无辐射事故发生,事故应急小组处于正常运行状态。7表 2 放射源序号核素名 称总活度(Bq)/ 活度(Bq) 枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注 以下空白注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子
20、流强度(n/s )。表 3 非密封放射性物质序 号核素名称理化性质活动种类实际日最 大操作量 (Bq)日等效最 大操作量 (Bq)年最大用 量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地 点 以下空白注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。8表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序 号名称类别数量型号加速粒子最大 能量 (MeV)额定电流(mA)/剂量率 (Gy/h)用途工作场所备注 以下空白1电子加速器1CNE-500电子辐照改性103厂房1楼/(二)X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析
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