平和县医院1台DSA机项目环境影响报告.docx
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1、核技术利用建设项目平和县医院一台 DSA 机项目 环境影响报告表平和县医院二二年五月国家环保部监制表 1 项目基本情况项目名称平和县医院一台 DSA 机项目建设单位平和县医院法人代表联 系 人联系电话8注册地址福建省漳州市平和县小溪镇河滨东路 102 号项目建设地点平和县医院医技病房楼一层介入导管室立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)500项目环保投资(万元)50投资比例10.0%项目性质新建 改建 扩建 其它占地面积 (平方米)38.43应 用 类 型放射源销售I 类 II 类 III 类 IV 类 V 类使用I 类(医疗使用) II 类 III 类 IV 类 V 类非密封放射 性
2、物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用 乙 丙射线装置生产II 类 III 类销售II 类 III 类使用II 类 III 类其它1.1 建设单位情况平和县医院位于平和县小溪镇河滨路东端 。医院占地面积 19980m2 ,总建筑面积40000m2 ,医院编制床位 400 张。医院开设有预防保健科、内科、外科、妇产科、口腔科、医学影像科等,辅助科室齐全,共有职工 582 人,放射工作人员 27 人。1.2 项目建设内容与项目由来为满足医疗卫生服务需求,平和县医院于 2017 年 9 月开始在医技病房楼一层西侧建设 介入导管室,配套 1 台数字平板减影血管造影机(DSA)。项目于 2018
3、年 1 月建成,并在 2018 年 1 月 14 日开始开展冠状动脉介入检查(附件 2)。平和县医院自查后发现该设备未 依法报批建设项目环评文件,于 2019 年 4 月 21 日停止开展介入诊疗活动,并根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国放射性污染防治法、放射性同位素1与射线装置安全和防护条例(国务院第 709 号令)以及建设项目环境保护管理条例 (国务院 682 号令)等法律法规的要求,委托福建省金皇环保科技有限公司对其 DSA 设备进行辐射环境影响评价(委托书见附件 1)。根据平和县医院提供的资料,本项目射线装置情况详见表 1.2.1。表 1.2.1 本次评价 DSA 装置情
4、况一览表序号设备名称数量型号主要参数工作场所管理分类1医用血管造影 X 射线系统(DSA)1 台Vicor-CV30 0最大管电压 150kV 最大管电流 1000mA医技病房楼一楼介入导管室II 类射线装 置根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第 44 号)、关于修改部分内容的决定(生态环境部部令 第 1 号)的有关规定,该项目应依法编制环境影响报告表。1.3 原有核技术应用项目回顾(1)原有核技术应用项目许可情况平和县医院现有辐射安全许可证许可范围为 III 类射线装置,装置具体情况见表 1.3.1。表 1.3.1 平和县医院已取得辐射安全许可证的射线装置一览表序号设备名称
5、分类数量(台)场所备注1NAX 型数字遥控诊断 X 射线机III1医技病房楼一层放射 室使用2PLD2000 高频率医用 X 射线机III1医技病房楼一层放射 室使用3CT 诊断扫描仪III1医技病房楼一层 CT 室使用4F78-IIIB 型万东医用 X 射线机III1安厚分院放射室使用平和县医院已完成环境影响登记表手续,尚未纳入辐射安全许可证的设备见表 1.3.2。表 1.3.2 平和县医院已完成环境影响登记手续射线装置一览表序号设备名称分类数量(台)场所1Digital 型 DRIII1医技病房楼一层医技 病房楼一层放射室2uDR588il 型 DRIII1病房楼一层放射室3Brillia
6、nce ne16 型多层螺旋 CTIII1病房楼一层 CT 室4uCT760 型 CTIII1病房楼一层 CT 室5PLX8200 型 DRIII1安厚分院放射室(2)辐射安全管理情况平和县医院各工作场所的辐射防护设施运行、维护、检测工作良好,在辐射安全和防2护制度的建立、落实以及档案管理等方面运行良好。平和县医院已建立放射工作人员培训制度、辐射工作人员培训计划和监测计 划、DSA 机操作规程、机房规范操作制度、辐射防护和安全保卫制度、辐 射台账管理制度、防止误操作和受到意外照射的安全措施、放射工作人员个人剂 量管理制度、辐射安全事故应急预案等制度,并要求工作人员严格按规章制度要求执行。辐射工
7、作期间,辐射工作人员佩戴个人剂量计,每季度委托厦门量能检测技术服务有限公司进行个人剂量计检测,已建立剂量健康档案并存档。平和县医院放射性工作场所设置有电离辐射警示牌、报警装置和工作指示灯。医院安排辐射工作人员参加职业健康体检,已建立健康体检档案。(3)存在的问题及建议医院现有辐射工作人员 27 名, 目前仅 2 名经辐射安全培训获得合格证书。1.4 项目建设必要性介入治疗技术是融合了影像诊断和临床治疗等多专业、多层次的综合技术结构体,介 入治疗全程在影像设备的引导和监视下进行,能够直接到达病变局部位置,因此具有准确、 安全、高效、创伤小、并发症少等优点,现已成为一些疾病的首选治疗方法,在治疗方
8、案 构成中具有其必要性和重要性。为满足就诊患者对介入治疗日益增长的需求,平和县医院 在病房医技楼一层增加 1 台 DSA 机,用于开展医疗、教学、科研,提高医疗服务体系水平,为病人提供更方便、快捷、专业的治疗,更好的服务于社会。因此,本项目建设是必要的。1.5 项目选址及合理性分析(1)项目选址本项目位平和县医院病房医技楼一层西端介入导管室。项目地理位置见图 1.5- 1 。项目 位于医院西侧,东北侧为外科综合楼,南侧为门诊楼,西侧为医院洗涤房,东侧为医技病 房楼一层内的 CT 室,上方为微生物室(二层),下方为废旧设备间(负一层)。医院平面布置见图 1.5-2。(2)合理性分析本项目位于病房
9、医技楼一层西侧端头,其东侧为 CT 室等辐射工作场所,项目布置于3此能与周边非放射性工作场所隔开,便于集中管理;评价范围内虽分布有居民楼,但居民 楼距离约 27m ,且居民楼与本设备机房间有洗涤房,经本项目防护设施、距离以及墙体衰 减后,项目运营基本不会对其产生影响;从病房医技楼内部看,设备上方为微生物室,下 方为废旧设备间;根据本评价分析,在采取了防护方案所提的防护措施情况下,项目运行也不会造成四周、上下层墙体外 30cm 处辐射剂量率超 2.5Sv/h。综上所述,项目选址基本避开了人群集聚区,项目作业与其他科室不交叉,且项目已采取良好的防护措施,不会对周围环境产生大的影响。因此,项目选址是
10、合理的。1.6 国家产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于“鼓励类” 中“十三、医药” 中 的“5 、新型医用诊断设备和试剂、数字化医学影像设备,人工智能辅助医疗设备,高端放 射治疗设备,电子内窥镜、手术机器人等高端外科设备,新型支架、假体等高端植入介入 设备与材料及增材制造技术开发与应用,危重病用生命支持设备,移动与远程诊疗设备,新型基因、蛋白和细胞诊断设备”项目,因此本项目 DSA 设备是符合国家产业政策的。4图 1.5-1 项目地理位置图5图 1.5-2 平和县医院平面布置示意图6图 1.5-3(a ) 平和县医院医技病房楼和门诊楼一层平面布置图7图 1
11、.5-3(b) 平和县医院 DSA 项目平面布置图89医院大门(南门)门诊楼、医技病房楼、外科综合楼医技病房楼西侧医院南侧平和县医院北侧患者通道10控制室制度上墙(1)微生物室(楼上)DSA 扫描间制度上墙(2)废旧设备间(楼下)图 1.5-4 项目及其周边环境实景照片表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq) 枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s )。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最大 操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮
12、存方式与地点/注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额定电流(mA)/ 剂量率(Gy/h)用途工作场所备注/(二)X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSA1Vicor-CV3001501000介入手术医技病房楼一层介入导管室11(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大靶
13、电流(A)中子强度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/表 s 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状 态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向臭氧和氮氧化物气体/少量少量/通过机房排风 系统排入大气排入大气,臭氧在2030min 左右可自动分解注:1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L ,固体为 mg/kg ,气态为 mg/m3 ;年排放总量用 kg。2.含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3 )和活度(Bq)。12表 评价依据法 规 文 件(1)中华人民共和国环境保护法,2014 年
14、 4 月 24 日;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2018 年 12 月 29 日;(3)中华人民共和国放射性污染防治法,2003 年 6 月 28 日;(4)放射性同位素与射线装置安全和防护条例,2019 年 3 月 2 日; (5)建设项目环境保护管理条例,2017 年 7 月 16 日;(6)关于发布射线装置分类办法的公告,2017 年 12 月 5 日;(7)建设项目环境影响评价分类管理名录,2017 年 6 月 29 日;(8)关于修改部分内容的决定,2018 年 4 月 28 日;(9)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法,2019 年 8 月 22 日;(10)放射性同位
15、素与射线装置安全和防护管理办法,2011 年 3 月 24 日; (11)放射工作人员职业健康管理办法,2007 年 6 月 3 日;(12)关于印发辐射安全许可座谈会会议纪要的函,2006 年 9 月 28 日;(13)关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度,2006年 9 月 26 日;(14)关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知,2016 年 3 月 17 日;(15)产业结构调整指导目录(2019 年本);(16)福建省环保厅关于印发 (试行)的通知,2013 年 3 月 15 日。(17)关于核技术利用辐射安全与防护培训和考核有关事项的公告中华人民共和国生态
16、环境部,2019 年 12 月 23 日。技 术 标 准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002); (2)环境地表辐射剂量率测定规范(GB/T 14583-93);(3)电离辐射监测质量保证一般规定(GB 8999- 1988)(4)辐射环境监测技术规范(HJ/T 61-2001);(5)医用 X 射线诊断放射防护要求(GBZ 130-2013);(6)辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ 10.1-2016);(7)职业性外照射个监测规范(GBZ 128-2016);(8)室内空气质量标准(GB/T 18883-2002);(
17、9)环境空气质量标准(GB 3095-2012);(10)大气污染物综合排放标准(GB 16297- 1996);(11)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 12523-2011);(12)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)。13其 他(1)委托书(见附件 1);(2)平和县医院提供的相关资料;(3)福建中凯检测技术有限公司出具的辐射现状监测报告,编号为 ZK20011421;(4)福建拓普检测技术有限公司出具的平和县医院 DSA 工作场所辐射环境检测报告,编号为 CTPF20HJ0510。14表 7 保护目标与评价标准7.1 评价范围本项目使用 II 类射线装置,根据
18、辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境 影响评价文件的内容和格式(HJ/T 10.1-2016)的规定,“ 射线装置应用项目的评价 范围,通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外 50m 的范围(无实体边界项目视具体情况而定,应不低于 100m 的范围) , 根据本项目特点,本项目辐射环境评价范围确定为 DSA机房实体屏蔽物外 50m 区域及楼上和楼下空间,评价范围见图 1.5-2。7.2 保护目标本项目辐射环境评价范围内保护目标包括本机职业人员、邻近 CT 室职业人员、陪护人员、医院其他工作人员以及院外公众等。本项目医技病房楼外侧环境保护目标分布图见图 7.1- 1 ,楼内地下室为废旧设备
19、间,罕 有人至;楼内敏感目标主要为一层、二层的医院工作人员和病人、陪护人员。环境保护目标情况见表 7.2.1 。一层、二层环境保护目标分布见图 1.5-3 和图 7.2- 1。表 7.2.1 环境保护目标一览表环境保护对象相对方位距离(m)规模职业工作人 员控制室操作人员DSA 机房西侧控制室4.52 人*介入手术人员DSA 机房内17 人*其他公众病人、陪护人员等候区、介入处置室、 CT 室等3.9约 20 人医院工作人员约 20 人医院工作人员二层微生物室工作人 员、负一层废旧设备间33 人医院工作人员周围:外科综合楼、门 诊楼等16约 50 人病人、陪护人员外科综合楼、门诊楼等16约 1
20、00 人居民、其他人员西南侧长安路沿路商住楼、西北侧菜福小区居民楼27约 50 人注: *每班 1 人。*每班 23 人。7.3 评价标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)的相关规定,在实践 过程中,工作人员所受的剂量限值为连续 5 年的年平均有效剂量不超过 20mSv/a ;公众所受有效剂量不超过 1mSv/a 。在环境评价中,出于“ 防护与安全的最优化”原则,对于某单一15项目的剂量控制,可以取这个限值的几分之一进行管理,本项目辐射工作人员的有效剂量取其四分之一,即不超过 5mSv/a。对于
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