武夷新区加油加气充电项目-武夷智谷加油加气站项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:武夷新区加油加气充电项目-武夷智谷加油加气站项目 建设单位(盖章):南平市武投能源供应有限公司 编制日期: 2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称武夷新区加油加气充电项目-武夷智谷加油加气站项目项目代码2110-350703-04-01-471643建设单位联系人联系方式建设地点福建省南平市建阳区 G237 国道地理坐标( 118 度 7 分 58.897 秒, 27 度 23 分 33.655 秒)国民经济行业类别F5265 机动车燃油零售 F5266 机动车燃气零售建设项目行业类别五十、社会事业与服务业
2、 119 加油、加气站建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)南平市建阳区发展改革 和科技局项目审批(核准/备 案)文号(选填)闽发改备2021H050171 号总投资(万元)6000环保投资(万元)50环保投资占比(%)0.83施工工期150 天是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)5989专项评价设置 情况无规划情况规划名称:武夷新区城市总体规划(20102030 年)审批机关:南平市人民政府审查文件名称及文号:无规划环境影响 评价情况规划环评名称:武夷新区城市总体
3、规划(2010-2030)环境影响报告书审批机关:福建省生态环境厅审查文件名称及文号:福建省生态环境厅关于印发武夷新区城市总体规划(2010-2030)环境影响报告书审查小组意见的函,闽环保评 1 201376 号,2013 年 11 月 19 日(详见附件 6)规划及规划环境影响评价符合性分析根据武夷新区城市总体规划(20102030 年)和武夷新 区城市总体规划(2010-2030)环境影响报告书,武夷新区产业发 展规划为:将现代农业提法改为生态农业;适宜发展中成药的生 产和深加工企业,禁止引入污染较为严重的生物制药和生物化学制 药业;可发展以组装、包装等后端工序为主的电子产业;限制装备
4、制造业中的熔炼加工。建议开展产业专项规划,进一步明确产业 发展方向。依托自身新区区位、资源优势,推进食品加工行业发展, 根据国家战略性新兴产业发展方向和任务,将环保产业中的资源循 环利用产业、高端装备制造、新材料、新能源产业中生物质能产业、生物产业中的生物农业产业作为重点。本项目为加油加气充电项目,属于社会服务业,不属于区域禁止、限制发展的产业。其他符合性分析1.1 产业政策合理性分析本项目为加油、加气站建设,根据产业结构调整指导目录 (2019 年本),项目不属于限制类、淘汰类项目,符合国家产业 政策要求。此外,项目也不属于限制用地项目目录(2012 年本) 和禁止用地项目目录(2012 年
5、本)。且项目已在南平市建阳区 发展改革和科技局备案(编号:闽发改备2021H05017 ,详见附件3)。因此,本项目的建设符合国家当前的产业政策。1.2 选址合理性分析(1)用地符合性分析本项目位于南平市建阳区 G237 国道和经五路交叉口南侧,根 据南平市建阳区自然资源局颁发的不动产权证书(闽2021南平市 不动产权第 0015195 号,详见附件 4),项目土地用途为零售商业 用地(加油加气充电站),不占用基本农田,符合国家用地政策,地理位置优越,交通便利。 2 (2)选址合理性本项目为二级加油加气合建站,根据汽车加油加气加氢站技术标准(GB50156-2021)规定,项目选址符合性分析见
6、下表 1.2- 1。表 1.2-1 项目选址符合性分析汽车加油加气加氢站技术标准(GB50156-2021)项目情况是否符合汽车加油加气加氢站址选择应符合有关规划、环境保护和防火安全的要求,并应选在交通便利、用户使用方便的地方本项目位于南平市建阳区G237 国道和经五路交叉口南 侧,西距京台高速出口约 7 公 里,北距南平动车站约 12 公 里,城区主干道 G237 在本案 西侧穿过,地理位置优越,交通便利,车流量较大。符合在城市中心区不应建一级汽车加 油加气加氢站、CNG 加气母站本项目为二级加油加气合建站符合城市建成区内的汽车加油加气加氢站宜靠近城市道路,但不宜选在城市干道的交叉路口附近本
7、项目位于南平市建阳区G237 国道和经五路交叉口南侧符合(3)与周围环境的相容性分析本项目站内各设施与站外防火距离符合汽车加油加气加氢站 技术标准 (GB50156-2021 ) 的相关安全距离要求 。详见表1.2-2 1.2-5。表 1.2-2 汽油工艺设备与站外建(构)筑物的安全间距(m)站外建(构)筑物埋地汽油罐汽油通 气管汽油加油机结果判断重要公共建筑物标准353535目前项目周边暂未开发完全,四周现状皆为空地本项目/明火地点或散发火花地 点标准17.512.512.5本项目/民用建 筑物保 护类别一类保护物标准141111本项目/二类保护物标准118.58.5本项目/三类保护物标准8
8、.577本项目/城市快速路、主干路和高速公路、一级公路(G237国道)、二级公路标准5.555符合本项目172177183城市次干路(经五路)、标准555符合 3 支路和三级公路、四级公 路本项目 58 68 27架空电 力线路无绝缘层标准1.0H,且 6.5m6.56.5/本项目/表 1.2-3 柴油工艺设备与站外建(构)筑物的安全间距(m)站外建(构)筑物埋地汽油 罐汽油通气管汽油加油机结果 判断重要公共建筑物标准252525目前项目周边暂未开发完全, 四周 现状 皆为 空地本项目/明火地点或散发火花地 点标准12.51010本项目/民用建 筑物保 护类别一类保护物标准666本项目/二类保
9、护物标准666本项目/三类保护物标准666本项目/城市快速路、主干路和高速公路、一级公路(G237国道)、二级公路标准333符合本项目170177180城市次干路(经五路)、支路和三级公路、四级公 路标准333符合本项目586827架空电 力线路无绝缘层标准0.75H,且 6.5m6.56.5/本项目/表 1.2-4 LNG 工艺设备与站外建(构)筑物的安全间距(m)站外建(构)筑物地上 LNG 储罐放空管管口LNG 卸车口LNG 加 气机结果 判断标准 本项目重要公共建筑物80505050目前项目周边暂未开发完全, 四周 现状 皆为 空地/标准 本项目明火或散发火花地点30252525/一类
10、保 护物二类保 护物三类保护物民用建筑物保护类别标准 本项目标准 本项目标准 本项目30252525/20161616/16141414/城市快速路、主 标准 10 8 8 8 符合 4 干路和高速公路、一级公路(G237 国道)、二级公路本项目9011370163城市次干路(经五路)、支路和三级公路、四级公路标准8666符合本项目27472648架空电 力线路无绝 缘层标准1.5H1.0H1.0H1.0H/本项目/表 1.2-5 CNG 工艺设备与站外建(构)筑物的安全间距(m)站外建(构)筑物CNG 储 气瓶集中放空管管口压缩机间结果判断重要公共建筑物标准503030目前项目周边暂未开发完
11、全,四周现状皆为空地本项目/明火地点或散发火花地 点标准302520本项目/民用建 筑物保 护类别一类保护物标准302520本项目/二类保护物标准202014本项目/三类保护物标准181512本项目/城市快速路、主干路和高速公路、一级公路(G237国道)、二级公路标准12106符合本项目108113107城市次干路(经五路)、支路和三级公路、四级公 路标准1085符合本项目264745架空电 力线路无绝缘层标准1.5H1.5H1.0H/本项目/1.3 “三线一单”控制要求符合性分析(1)生态保护红线本项目位于南平市建阳区 G237 国道和经五路交叉口南侧,项 目选址不涉及自然与人文景观、集中式
12、饮用水水源地、重要湿地、 生态公益林、水土流失敏感区等生态敏感区,满足生态保护红线要求。(2)环境质量底线 5 本项目所在区域的环境质量底线为:地表水环境质量目标为 地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;环境空气质 量为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准。经现状调查及检测数据可知,本项目环境质量现状满足相应的环境质量功能区划要求,不会突破环境质量底线。(3)资源利用上线本项目主要从事机动车燃油、燃气零售,水资源及能源消耗量 不大,不属于高耗能和资源消耗型企业。且通过内部管理、设备和 工艺选择、原辅
13、材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可 行的防治措施,以“节能、降耗、减污 ”为目标,有效的控制污染及资源利用水平。项目水、气等资源不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目不属于 其限制类、淘汰类项目,且未列入福建省第一批国家重点生态功 能区县(市)产业准入负面清单(试行),未列入市场准入负 面清单(2020 年版)禁止准入类,符合福建省人民政府关于实 施“三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政202012 号)全 省生态环境总体准入要求;根据南平市“三线一单”生态环境分区 管控方案(南政综2021129 号),武本项目所在位置
14、属于一 般管控单元,且符合南平市生态环境总体准入要求(详见表 1.3- 1); 根据南平市人民政府办公室关于印发南平市生态环境准入清单的 通知(南政办202133 号),本项目不属于管控要求内的禁止建 设项目,符合南平市生态环境准入清单要求(详见表 1.3-2)。因此,本项目不在负面清单内,符合环境准入要求。综上所述,项目选址和建设符合“三线一单”控制要求。表 1.3-1 南平市生态环境总体准入要求适用范围准入要求本项 目符合性南全空1.禁止新建植物制浆造纸、印染项目,退城入园不涉符合 6 平 市间 布 局市项目除外;限制发展高耗能、高排放、高污染产 业,禁止有损自然生态系统侵占水面、湿地、林
15、 地农业开发活动。及约 2.福建邵武经济开发区禁止引入含电镀等涉重机束 械电子项目;禁止引入铅酸电池项目;禁止引入含印染、皮革鞣质等涉难降解有毒有害化学品及重金属排放纺织服装类项目;禁止新增化工类项目,退城入园项目不增加污染物排放,确保区域环境质量不下降。福建建瓯工业园区农产品加工产业禁止屠宰项目;竹木加工行业禁止引进利用阔叶林为原料木材加工等资源消耗型项目;竹木加工配套制胶工序生产产品仅供项目自用。福建顺昌工业园区光机电产业禁止引进带有使用氢氟酸或有毒有害原料等排放重金属、氟化物等持 久性特征污染物工业项目,禁止引入前端耗水量 大项目。福建浦城工业园区轻工轻纺禁止引进制 革、印染、制浆造纸等
16、行业,电子行业禁止引入 排放重金属、持久性有机污染物为主工业项目。 福建光泽工业园区禁止新建、扩建制浆造纸项 目,逐步优化调整现有产业结构。福建松溪经济 开发区食品加工业严格限制引入以排放氨氮为 主食品加工、畜禽加工业和粮食类发酵项目;禁 止以排放重金属及持久性有机污染物为特征机 械电子企业入区。闽北经济开发区、福建政和经 济开发区生物制药禁止引入生物化学制药项目。不涉 及符合3.氟化工产业应在省级认定的化工园区内建设,重点发展邵武市金塘工业园区和福建顺昌金山 新材料产业园的氟化工产业;园区之外现有氟化 工项目不再扩大规模。不涉 及符合不涉 及符合4. 区域规划及相关生态环境保护要求调整时,依
17、据合法有效最新要求执行。表 1.3-2 南平市生态环境准入清单管 控 单 元 类 别一 般 管 控 单 元空 间 布 局 约 束符 合环境 管控 单元 编码环境 管控 单元 名称符管控要求 本项目 合性1.一般建设项目不得占用永久基本农 田,重大建设项目选址确实难以避让 永久基本农田的,在可行性研究阶 段,必须通过自然资源部用地预审; 农用地转用和土地征收依法依规报 国务院批准。严禁通过擅自调整县乡 国土空间规划,规避占用永久基本农建阳区一般管控单元ZH35070330001不涉及田的审批。 2.不得将确需退耕还林还草的耕地划 不涉及 符为永久基本农田,不得将已退耕还林 合 7 还草的土地纳入
18、土地整治项目,不得 擅自将永久基本农田、土地整治新增 耕地和坡改梯耕地纳入退耕范围。3.禁止随意砍伐防风固沙林和农田保 护林。不涉及符 合4.禁止在邻近基本农田区域新建有色 金属冶炼、石油加工、化工、焦化、 电镀、制革等具有有毒有害物质排放 或增加重金属污染物排放的项目。不涉及符 合5.严格控制新建、扩建石化、化工、 焦化、有色等高污染、高风险的涉气 项目。不涉及符 合6. 限期搬迁或关停单元内布局不合理、装备水平低、环保设施差的小型 污染企业。不涉及符 合环 境 风 险 防 控在重金属污染重点防控区周边设立 长期监测点位,定期监测土壤和地下 水环境质量,评估分析土壤环境风 险。不涉及符 合1
19、.4 VOCs 治理相关政策的相符性本项目 VOCs 的收集、处理措施符合关于印发 的通知(环大气202033 号)、关 于印发 的通知(环大气 201953 号)、关于印发 的通知(环大气2017121 号)、挥发性有机物(VOCs) 污染防治技术政策(公告 2013 年 第 31 号)、汽车加油加气 加氢站技术标准(GB50156-2021)、加油站大气污染物排放标准(GB20952-2020)等的要求,对照分析情况见表 1.4- 1。表 1.4-1 VOCs 治理相关政策对照分析序号文件要求本项目情况相符性环大气 2020 33 号(五)强化油品储运销监管,实 现减污降耗增效。储油库应采
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