三芙日用品扩建项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 三芙日用品扩建项目 建设单位(盖章): 龙岩三芙日用品有限公司 编制日期: 2023 年 08 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称三芙日用品扩建项目项目代码2308-350888-07-01-605984建设单位联系人联系方式建设地点福建省龙岩市永定区高陂镇平在村北环路 3 号地理坐标(N24 度 58 分 58.863 秒,E 116 度 53 分 13.068 秒)国民经济行业类别C2927 日用塑料制品 制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制 品业 2953 、塑料制品业 292 中“其他(年用非溶剂 型低 V
2、OCs含量涂料 10 吨以下的除外)”类建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)龙岩高新区(经开区) 经济发展局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)闽工信备2023F080029 号总投资(万元)100环保投资(万元)2环保投资占比(%)2施工工期1 个月是否开工建设否是:用地(用海) 面积(m2)建筑面积 1450m2专项评价设置 情况对照建设项目环境影响报告表编制建设指南污染影响 类专题评价设置原则表,扩建项目专题评价设置情况判定如下表 1- 1。表 1-1 专题评价设
3、置原则表专项评 价类别设置原则项目情况判定结果大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并芘、氰化物、氯气,且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标的项目本项目排放废气中不含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气不需开展地表水新增工业废水直排建设项 目(槽罐车外送污水处理厂 的除外),新增废水直排的本项目无生产废水 外排,生活污水经 化粪池处理后排入不需开展 1 污水集中处理厂永定区第二污水处理厂进一步处理, 属于间接排放环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目扩建项目涉及的易燃易爆物质(液压油)储存量未超过临界量不需开展生态取水口下游 500 米范围内有重要水生
4、生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及不需开展海洋直接向海排放污染物的海 洋工程建设项目不涉及不需开展经判定,扩建项目无需设置专项评价。规划情况规划名称:龙岩市经开区(高新区)高陂片区单元控制性详细规划审批机关:龙岩市人民政府审批文件名称及文号:关于请求批复龙岩市高陂片区含 经开区(高新区)单元控制性详细规划的请示(龙自然资文2019142 号)规划环境影响评价情况规划环评名称:龙岩经济技术开发区总体规划环境影响报告书审查机关:福建省生态环境厅(原福建省环境保护厅)审查文件名称及文号:福建省环保厅关于龙岩经济技术开 发区总体规划环境影响报告书审查意见的函
5、(闽环保监201066 号)规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与龙岩市经开区(高新区)高陂片区单元控制性详细规划相符性分析扩建项目位于福建省龙岩市永定区高陂镇平在村北环路 3 号,根据龙岩市经开区(高新区)高陂片区单元控制性详细规 划土地利用规划图(见附图五),扩建项目所在地规划为工业用地,因此,扩建项目建设用地符合当地土地利用规划。2、与龙岩经济技术开发区总体规划环境影响报告书相符性分 2 析根据龙岩经济技术开发区总体规划环境影响报告书及其 审查意见的函,工业区对入驻企业提出了准入及环境管理要求,扩建项目符合性分析如下:( 1)产业准入要求开发区规划的功能定位为:海峡西岸产业转移的重要承
6、接平 台、龙岩市中心城市功能拓展和产业升级的运输机械基地,龙岩 的产业中心和新的经济增长级。开发区将机械制造业作为重要培 育发展大道主导支柱产业,同时大力扶持电子(光电),生物医药等新兴产业,延伸产业链,促进产业升级。(2)环保准入条件要求园区禁止新增 4t/h 及以下燃煤锅炉扩建项目属于 C2927 日用塑料制品制造,产品主要为牙签 筒、牙线,符合园区功能定位;且扩建项目不使用锅炉,因此,扩建项目建设符合龙岩经济技术开发区的总体规划要求。其他符合性 分析1 、“三线一单”符合性分析( 1)生态保护红线本项目位于福建省龙岩市永定区高陂镇平在村北环路 3 号, 对照福建省生态保护红线划定成果调整
7、工作方案 (闽政办 201780 号)、龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知(龙政综202172 号)、龙岩 市生态环境局关于印发龙岩市环境管控单元准入要求的通知(龙 环2021 126 号),本次评价范围内不涉及重要生态保护红线,位 于重点管控单元内(环境管控单元编码 ZH35080220001),项目 所在地不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、生物 多样性保护优先区、 自然保护区和饮用水源保护区,不涉及生态红线。(2)环境质量底线 3 根据龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单” 生态环境 分区管控方案的通知(龙政综202172 号),龙岩经济技术
8、开 发区为重点管控单元,要守住环境质量底线,应加强污染物排放控制和环境风险防控。根据环境质量现状评价结论,项目所在区域的环境空气、地 表水环境、声环境质量均符合相应要求。项目生产过程中废气、 废水、噪声经防治处理后均能达标排放,固废可做到无害化处置。 在采取本环评提出的各项污染防治措施并实现达标排放后,对环 境影响小,不会改变该区现有环境功能,不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线扩建项目运营过程中每年消耗电量约 10 万 kW h(折算成标 煤 10 1.229= 12.29 吨),消耗水量约 0.0135 万 t(折算成标煤0.01350.875=0.01 吨),总耗折标煤 1
9、2.3 吨。根据固定资产投资 项目节能审查办法(发改委令 2016 年第 44 号)(2016.12),耗折标煤 5000 吨属于高耗能企业,扩建项目耗水耗电量远小于 5000 吨折 标煤,因此,不属于高耗能企业;且通过内部管理、设备和工艺 选择、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降 耗、减污”为目标,有效的控制污染及资源利用水平。扩建项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)生态环境准入清单根据福建省发展和改革委员会印发的福建省第一批国家重 点生态功能区县(市)产业准入负面清单(试行)(2018 年 3 月),列入福建省第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入
10、负面清单有永泰县、泰宁县、周宁县、柘荣县、永春县、华安县、 屏南县、寿宁县、武夷山市等 9 个县(市)。扩建项目位于福建 省龙岩市永定区,不在福建省第一批国家重点生态功能区县(市)产业准入负面清单(试行)所列县市内,且选址不属于环境功 4 能区划需要特别保护的区域。对比龙岩市“三线一单”生态环境分 区管控方案,本项目符合龙岩市生态环境总体准入要求,具体见下表 1-2。表 1-2 与龙岩市生态环境总体准入要求符合性分析适用范围准入要求扩建项目情况符合性ZH35080220001龙岩经济技术开发区空 间 布 局 约 束1.龙岩经济技术开发区、龙州工业园区张白土片区、东宝山片区、福建永定工业园区、漳
11、平工业园区富山禁止引入大气污染物排放量大的石化、冶金、水泥、平板玻璃等重点产业。扩建项目位于 龙岩经济技术 开发区高陂片 区,生产牙签 筒、牙线,属于 塑料制品,不涉 及左列 1、2、3、 4 、5 所列内容。符合2.龙岩经济技术开发区、龙雁经 济开发区、漳平工业园区、禁止 引入以氨氮、总磷等为主要污染 物的重点行业工业项目。长汀经 济开发区、上杭工业园区、连城 工业园区严格控制新、扩建增加 氨氮、总磷等主要污染物排放的重点行业工业项目。3.龙岩市闽江、九龙江、汀江流 域两岸严格控制新、扩建增加氨 氮、总磷等主要污染物排放的项 目。闽江、九龙江禁止新建、扩 建铬盐、氰化物生产项目。汀江流域范围
12、禁止新、扩建制浆造纸、 印染、合成革及人造革项目。4.龙岩市严控钢铁、水泥、平板 玻璃等产能过剩行业新增产能, 新增产能应实施产能等量或减量 置换;除列入国家规划的大型煤 电和符合相关要求的等容量替代 项目,以及以供热为主的热电联 产项目外,原则上不再建设新的 煤电项目;氟化工产业应布局在 上杭蛟洋工业区、漳平市新材料 产业园具有氟化工产业功能,且 已开展规划环评、配套环保基础 设施和环境风险防范设施完善的 园区,园区外现有氟化工企业不 再扩大规模;禁止在水环境质量 不能稳定达标的区域内,建设新 增相应不达标污染物指标排放量的工业项目。 5 5.严格控制审批高耗能、高污染 和资源型行业(钢铁、
13、水泥、铁 合金、多晶硅、铜冶炼、有色金 属矿山、煤矿、稀土等)新增产能项目。污 染 物 排 放 管 控汀江流域:1.汀江闽粤交界(永定区汀江桥)以上,新建水污染型项目应实行 水污染排放量倍量削减替代。2.推进畜禽粪污资源化利用,推 动小流域污染整治。扩建项目属于日用塑料制品制造,不涉及左列 1 、2 所列内容符合环 境 风 险 防 控1.强化石化、化工、冶炼、危化 品储运等企业的环境风险防控。扩建项目属于日用塑料制品 制造行业,位于 龙岩经济技术 开发区高陂片 区,区域水环境 属于汀江水系 不涉及左列 1 、 3 、4 所列内容; 涉及的环境风 险物质贮存量、 使用量较小,建 立健全环境风 险
14、防控体系下, 对周围环境的 潜在影响可控。符合2.建立和健全重点管控重金属及危险化学品泄漏等环境风险防范 体系,健全应急相应机制。3.上杭蛟洋工业园区、连城朋口 工业集中区、漳平新材料产业园 区(含漳平华寮化工集中区)、 新罗生物精细化工产业园应建设园区事故应急池。4.九龙江北溪流域禁止新、扩建 电镀项目。全市新建电镀项目应 集中布局在上杭金铜新材料循环 产业园,并严格控制重金属的排放量。表 1-3 与龙岩市环境管控单元准入要求的符合性分析适用范围准入要求本项目情况符合性ZH35080220001龙岩经济技术开发区空 间 布 局 约 束1.东肖片区生物制药行业禁止引入化学制药等高污 染企业。扩
15、建项目位于高陂片 区,生产牙签筒、牙 线,属于塑料制品, 不涉及左列 1 、2 、3、4 所列内容。符合2.禁止新、扩建集中电镀项目和以氨氮、总磷等为主要 污染物的企业。3.禁止引入大气污染物排放量大的石化、冶金、水泥、 平板玻璃等重点产业。4.对现有不符合园区定位的产业,应加强污染治理,禁止扩大规模。 6 污 染 物 排 放 管 控新建涉 VOCs 排放项目实 行区域内等量替代。根据龙岩市臭氧污 染防治工作方案, 扩建项目不属于重点 区域、重点行业,故新增少量 VOCs 无需 进行等量替换。符合环 境 风 险 防 控建立健全环境风险防控体 系,制定环境风险应急预 案,建立完善有效的环境风 险
16、防控设施和有效的拦截、 降污、导流等措施,防止泄 漏物和事故废水污染地表 水、地下水和土壤环境。扩建项目涉及的环境 风险物质贮存量、使 用量较小,建立健全 环境风险防控体系 下,对周围环境的潜在影响可控。符合资 源 开 发 效 率 要 求禁止使用、销售高污染燃 料,禁止新建、扩建高污染 燃料的设备,已建成使用高 污染燃料的各类设备应拆 除或改用管道天然气、液化 石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源。扩建项目使用电能源,不涉及使用高污 染燃料。符合因此,项目符合龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知(龙政综202172 号)及龙岩 市生态环境局关于印发龙岩市环境管控
17、单元准入要求的通知(龙 环2021 126 号)要求。2 、产业政策符合性分析( 1)根据产业结构调整指导目录(2019 年本),扩建项目 属于日用塑料制品制造行业,不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许类项目。(2)对照市场准入负面清单(2020 年版),扩建项目不属 于清单中禁止准入类项目,且不属于该清单中附件 2“对产业结构调整指导目录有关措施的修订” 中的限制类、淘汰类项目。项目已于 2023 年 8 月 18 日在龙岩高新区(经开区)经济发 展局进行了备案(备案表见附件四)。综上,本项目建设符合国家及福建省当前的产业政策。3、与龙岩市生态环境局关于印发龙岩市涉挥发性有机物企业分
18、7 行业治理指导意见的通知(龙环20218 号)符合性分析根据龙岩市生态环境局关于印发龙岩市涉挥发性有机物企 业分行业治理指导意见的通知(龙环20218 号),扩建项目属于“六、塑料制品行业” ,项目与其符合性分析见表 1-4。表 1-4 龙岩市涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析政策相关要求本项目情况符 合 性源 头 替 代( 1)优先采用环保型原辅料,禁止使用 附带生物污染、有毒有害物质的废塑 料作为生产原辅料。扩建项目使用聚苯乙 烯、聚丙烯塑料米属于 原生塑料,不属于再生塑料。符 合(2)破碎工艺宜采用干法破碎技术。塑 料加工工艺优先选用自动化程度高、 密闭性强、废气产生量少的
19、生产工艺 和装备,鼓励企业选用密闭自动配套 装置及生产线。扩建项目破碎工艺采 用干法破碎技术;采用 自动化程度高、密闭性 强、废气产生量少的生产工艺和装备。符 合(3)破碎、配料、干燥等工序鼓励采用 密闭化措施,减少废气无组织排放; 无法做到密闭部分可灵活选择集气罩 局部抽风、车间整体换风等多种方式 进行。扩建项目破碎机粉碎 过程采取密闭状态。符 合过 程 控 制( 1)增塑剂等所有有机溶剂及低沸点 物料采取密闭式存储,VOCs物料及含 VOCs的危险废物密闭储存应采用储 罐存储,并优先考虑管道输送。储存 车间可采用上吸罩、车间整体密闭换 风两种方式收集,推荐选用车间整体 密闭换风。对于储存空
20、间进行通风换 气 改 造 , 排 放 标 准 不 高 于 (DB35_ 1783-2018)工业企业挥发 性 有 机 物 排 放 标 准 (DB35_ 1782-2018)规定的无组织排 放 浓 度 。 若 排 放 浓 度 高 于 (DB35_ 1783-2018)工业企业挥发 性 有 机 物 排 放 标 准 (DB35_ 1782-2018)规定的无组织排 放浓度,宜采用统一收集的方式引至 废气处理设备。扩建项目含 VOCs 物 料及含 VOCs 的危险 废物均密闭储存。符 合(2)破碎、配料等过程的无组织排放, 应根据生产情况设计上吸罩和侧吸罩 进行收集,集气过程中含有颗粒物, 设计最小风
21、量应该满足原则是及时将 因为无法密闭而散发的粉尘吸入集气扩建项目不涉及配料 工序,破碎过程采取密 闭状态,则基本不会产生粉尘废气。符 合 8 罩内所需的最小风量。(3)干燥、塑化挤出(包括注塑、挤塑、 吸塑、吹塑、滚塑、发泡等)等生产 环节中工艺温度高、易产生恶臭废气 的岗位应设置相应的废气收集系统。 塑化挤出和干燥应采用密闭设备或在 密闭空间内操作,废气应排至VOCs 废气收集处理系统。若无法密闭,也 应将生产区域隔开,进行局部收集, 局部收集的设计标准宜遵循排风罩 的 分 类 及 技 术 条 件 (GB/T16758-2008)要求,工件距离 局部收集最远端的位置控制风速应不 低于0.3m
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