杭州江东机械设备有限公司X射线机室内探伤项目环境影响报告表.doc

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1、编号RMTC-GF13-HP571004-P2建设项目环境影响报告表（报批稿-简本）项目名称：X 射 线 机 室 内 探 伤 项 目 （ 新 建）建设单位：杭州江东机械设备有限公司编制单位：浙江国辐环保科技中心编制日期：二一三年三月表1 项目概况单位名称杭州江东机械设备有限公司地址萧山区河庄街道闸北村法人代表 311222 联系人联系电话项目名称X射线机室内探伤项目项目地点公司厂区内项目用途无损检测项目依据萧环建2012683号总投资500万元核技术项目投资60万元核技术项目环保投资10万元应 用类 型放射性同位素应用密封源射线装置其它/类/核技术应用的目的和任务：杭州江东机械设备有限公司拟建

2、设一间X射线探伤室，配置2台X射线探伤机，主要利用其开展各种非标设备（压力容器）的探伤工作，从而保证产品的质量与生产的安全。表2 总论2.1 任务由来杭州江东机械设备有限公司成立于2002年，是一家年产非标设备（压力容器）600套的企业，杭州市萧山区环境保护局批文（见附件1）。根据公司发展需要，拟在萧山区河庄街道闸北村厂区内建设一间X射线探伤室，并配置2台X射线探伤机，开展非标设备（压力容器）无损检测工作。经与建设单位核实，5年内辐射活动规模为：1间X射线探伤室，配备2台X射线探伤机（XXQ-2505型一台、XXH-2505型一台），所有探伤机仅限在探伤室内工作。由于X射线探伤机在使用过程中产

3、生的X射线将对环境产生电离辐射影响。根据国家有关建设项目环境管理规定，本项目应编制辐射环境影响报告表。为保护环境，保障公众健康，杭州江东机械设备有限公司2012年12月13日正式委托浙江省辐射环境监测站（2013年3月14日环评资质更名为浙江国辐环保科技中心）对本项目进行辐射环境影响评价（见附件2）。评价单位在对该公司X射线机探伤室拟建址进行辐射环境背景监测的基础上，按照国家有关建设项目辐射环境影响报告表的内容和格式，编制该项目的辐射环境影响报告表。2.4 引用导则辐射环境保护管理导则 核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式，HJ/T 10.11995国家环境保护局。2.5 评价标准（

4、1）电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。433防护与安全的最优化4331对于来自一项实践中的任一特定源的照射，应使防护与安全最优化，使得在考虑了经济和社会因素之后，个人受照剂量的大小、受照射的人数以及受照射的可能性均保持在可合理达到的尽量低水平；这种最优化应以该源所致个人剂量和潜在照射危险分别低于剂量约束和潜在照射危险约束为前提条件（治疗性医疗照射除外）。B1剂量限值（标准的附录B）B1.1职业照射B1.1.1剂量限值B1.1.1.1应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a)由审管

5、部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv；本项目取其四分之一即5mSv作为管理限值。B1.2公众照射B1.2.1剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：a)年有效剂量，1mSv；本项目取其四分之一即0.25mSv作为管理限值。（2）工业X射线探伤放射卫生防护标准GBZ117-2006。本标准规定了工业X射线探伤装置、探伤作业场所及放射工作人员与公众的放射卫生防护要求和监测方法。本标准适用于500kV以下的工业X射线探伤装置（以下简称X射线装置）的生产和使用。4.1 X射线专用探伤室探伤4.1.1探伤室的设置必须充分考虑周围

6、的放射安全，探伤室应与操作室分开并避开有用线束照射的方向。 4.1.2屏蔽设计应充分考虑有用线束照射的方向和范围、装置的工作负荷及室外情况，在进行屏蔽墙设计时可取公众剂量约束值0.3mSv/a，并要求探伤室屏蔽墙外30cm处空气比释动能率不大于2.5Gy/h，无迷路探伤室门的防护性能应与同侧墙的防护性能相同。4.1.3 应安装门-机联锁安全装置和照射信号指示器，并在保证门关闭后X射线装置才能进行探伤作业。2.6 评价目的（1）对该公司探伤室拟建址进行辐射环境背景水平监测，以掌握该拟建地的辐射环境背景水平；（2）对拟购置的2台X射线探伤机进行辐射环境影响预测评价。（3）对不利影响和存在的问题提出

7、防治措施，把辐射环境影响减少到“可合理达到的尽量低水平”。（4）满足国家和地方环境保护部门对建设项目环境管理规定的要求，为该项目的辐射环境管理提供科学依据。2.7 评价范围本项目污染为能量流污染，根据能量流的传播与距离相关的特性，结合辐射环境保护管理导则 核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式（HJ/T 10.11995）的相关规定，确定以X射线探伤室周围50m作为评价范围。2.8 环境保护目标环境保护目标为X射线探伤室周围活动的辐射工作人员以及公司内的其他非辐射工作人员和公众成员。杭州江东机械设备有限公司位于萧山区河庄街道闸北村。杭州江东机械设备有限公司北侧为花岗石厂；南侧为奇观制衣

8、；西临永新线；东侧为农田。探伤室位于公司车间内，北侧为花岗石厂，南侧为1号生产车间厂房，西侧为2号生产车间厂房（新建），东侧为变公司配电室；其周围50m评价范围内无民房等环境保护目标。- 5 -24351图2-2 公司周围环境及探伤室周边环境示意图探伤室- 8-表3 射线装置3.1概况该公司拟配备的2台X射线探伤机技术参数详见表3-1。表3-1射线装置技术参数表序号设备名称数量（台）设备型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）作业地点1X射线探伤机（周向）1XXH-25052505探伤室内2X射线探伤机（定向）1XXQ-25052505探伤室内备注该公司拟使用的射线装置属类射线装置。3.2探伤

9、机的特点及作业方式该公司拟购的X射线探伤机具有体积小、重量轻、携带方便、自动化程度高等特点，曝光时间最长为5min，为延长X射线探伤机使用寿命，探伤机按工作时间和休息时间以1：1方式工作和休息，确保X线管充分冷却，防止过热。开机探伤时，探伤机最大管电压为230kV，预计每周工作5天，每天开机探伤2h。表5 污染源分析主要放射性污染物和污染途径（正常工况和事故工况）5.1 污染因子由X射线探伤机的工作原理可知，X射线是随机器的开、关而产生和消失。本项目使用的X射线探伤机只有在开机并处于出线状态时（曝光状态）才会发出X射线。因此，在开机曝光期间，X射线成为污染环境的主要污染因子。该公司X射线探伤机

10、工作时的最大管电压、最大管电流为230kV、5mA，开机产生的X射线使空气电离产生一定量的臭氧和氮氧化物，探伤机运行时无其它固体废弃物产生。X射线探伤过程中产生的废显（定）影液及胶片属于国家危险废物名录中感光材料废物HW16，并无放射性。5.2 正常工况X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，X射线经透射、散射，对作业场所及周围环境产生辐射影响。5.3 事故工况该公司使用的射线装置属类射线装置，可能发生的事故工况主要有以下几种情况：1. X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，门-机联锁失效，至使铅防护门未完全关闭，X射线泄漏到探伤室外面，给周围活动的人员造成不必要的照射。或在门-机联锁失效探伤期

11、间，工作人员误入探伤室，使其受到额外的照射。2. 人为故意引起的辐射照射。为了杜绝事故发生，该公司必须进行门机连锁装置的定期检查，严格按照操作规程进行作业，确保安全。发生辐射事故时，现场操作人员或工作人员首先须立即切断电源，同时事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要的防范措施，并在2小时内填写辐射事故初始报告表。对于发生的误照射事故，应首先向当地环境保护部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。表6 辐射环境影响评价（2）预测分析通过对浙江春晖智能控制股份有限公司在用的1间探伤室及2台X射线探伤机的使用情况的现场监测结果，可以估算出辐射工作人员及

12、公众成员所受到的照射剂量。辐射工作人员根据表6-6监测结果，X射线探伤机在开机探伤时周围各关心点位的X辐射剂量率与未开机时相比，均未见显著升高。表明辐射工作人员不会受到明显的额外辐射照射，符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂量限值”的要求。公众成员探伤机开机工作时，将开启工作声光警示装置，告诫车间其他工作人员不要在探伤室周围停留。公司已有严格的管理制度，公众成员一般不进入该公司区，车间其他工作人员和公众人员不会接受明显的额外的辐射照射，因此，公众成员所接受的剂量也能符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的要求。6.4.3探伤室屏蔽

13、能力分析依据电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）、工业X射线探伤放射卫生标准（GBZ117-2006）的规定，结合该公司拟建探伤室初步设计资料及上述辐射环境影响预测分析结果，对该公司拟建探伤室的辐射屏蔽能力符合性进行如下分析：（1）设计中，该探伤室的设置已充分考虑周围的放射安全，且曝光室与操作室分开；曝光室出入门防护性能（工件门有14mm厚的铅板）、各侧墙的防护性能、顶棚及迷道和工作人员出入门的防护性能结合理论计算和类比监测结果可知，其已能满足辐射防护。（2）由辐射环境影响预测分析可知，辐射工作人员和公众成员所受辐射照射能符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB188

14、71-2002）中关于“剂量管理限值”的要求。因此，该公司拟建X射线探伤室屏蔽能力能达到管电压不大于250kV、管电流不大于5mA的探伤机正常工作时的辐射防护要求。 表7 污染防治措施、辐射环境管理及监测计划7.1 污染防治措施探伤室建成后，必须具备以下污染防治措施：（1）探伤室须安装门-机联锁安全装置和灯光警示装置，只有在门关闭后X射线装置才能进行透照检查。应配置剂量报警仪，该报警仪应与防护门钥匙、探伤装置的安全锁匙串结一起。 （2）防护门与两边墙体须有搭接，搭接的长度须大于等于10倍的间隙，间隙应尽量小，防止射线外泄。 （3）探伤室周围均须设置电离辐射警告标志，并用中文注明“当心电离辐射”

15、，探伤室门外1m处划黄色警戒线，告诫无关人员不得靠近。各项相关辐射环境管理规章制度应张贴于工作现场处。（4）曝光室设计有U型排气孔，工作期间应保证排气孔机械通风的正常运行，降低室内臭氧和氮氧化物的浓度。（5）每个辐射工作人员均须配备个人剂量计。（6）建立探伤机的档案和台账，贮存、使用探伤机时及时进行登记、检查，做到帐物相符，并要求有专人负责保管。（7）该公司每年拍片数大约为1500张，产生一定相应的废显影液、定影液约80升，每次拍片探伤过程中都会产生废显影液、定影液及胶片，这些废显影液、定影液及胶片要求集中存放在有锁的存储室内，并由专人保管，必须定期送交有资质的单位处理，建立台账。并须与有资质

16、的单位签订废液回收协议。（8）公司须制定制度，禁止将探伤移出探伤室外作业。7.2辐射环境管理要求该公司拟建探伤室正处于设计环评阶段，尚未制定系统的辐射环境管理规章制度。按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法及环境保护主管部门的要求，该公司必须成立辐射防护管理机构，制订辐射环境管理规章制度，并在取得相应的辐射安全许可证后射线装置方可正式使用。具体如下：一、管理机构该公司必须制定放射防护安全管理机构及职责。内容包括：该公司应确定本单位辐射工作安全责任人，设置以行政主管领导为组长的辐射防护领导机构，并指定专人负责射线装置运行时的安全和防护工作。辐射防护领导机

17、构应规定各成员的职责，做到分工明确、职责分明。辐射防护领导机构应加强监督管理，切实保证各项规章制度的实施。二、规章制度（1）该公司必须制定安全防护管理工作制度。内容应包括：a该公司须按法律法规要求，尽快向省环保厅申请办理辐射安全许可证，领取许可证且办理登记手续后方可从事许可范围内的放射工作，需改变许可登记内容或终止放射工作时，必须按规范向审批部门办理变更或注销手续。b该公司在从事辐射操作前，须制订操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、辐射工作安全责任书等规章制度；同时该公司须组织辐射工作人员进行上岗培训和辐射安全防护知识的培训，并进行个人剂量监测和职业健康检查。（2）该

18、公司必须制定操作规程。a凡涉及对射线装置进行的操作，都有应有明确的操作规程（包括开机检查、门机连锁检查等一系列工作），操作人员必须按操作规程进行操作。b操作人员必须熟悉探伤机的性能和使用方法，并做好相应的个人防护，操作规程应张贴在操作人员可看到的显眼位置，防止误操作。（3）该公司必须制定岗位职责。该公司必须制定评片人员职责、拍片操作人员职责和暗室处理人员职责。（4）该公司必须制定辐射防护和安全保卫制度。a射线装置的使用场所，应有门机联锁安全装置、开机工作警示灯，电离辐射警示标志及中文警示说明等防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。b建立射线装置的档案和台账，贮存、使用射线装置时

19、及时进行登记、检查，做到帐物相符。（5）该公司必须制定设备检修维护制度对可能引起操作失灵的关键零配件及时进行更换。设备检修时禁止开启探伤机，待检修完毕，开启探伤机试探伤，确认检修完成。大修后主要性能未达到仪器基本参数时不准重新投入使用。并且每年将射线装置送交有资质的单位进行检定，检定合格后方可继续使用。（6）该公司须制定自行检查和年度评估制度安全和防护状况年度评估报告应当包括下列内容：（一）辐射安全和防护设施的运行与维护情况；（二）辐射安全和防护制度及措施的制定与落实情况；（三）辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训（以下简称“辐射安全培训”）情况；（四）场所辐射环境监测和个人剂量监

20、测情况及监测数据；（五）辐射事故及应急响应情况；（六）核技术利用项目新建、改建、扩建和退役情况；（七）存在的安全隐患及其整改情况；（八）其他有关法律、法规规定的落实情况。年度评估发现安全隐患的，应当立即整改。a定期对探伤室的安全装置和防护措施、设施的安全防护效果进行检查，核实各项管理制度的执行情况，对发现的安全隐患，必须立即进行整改，避免事故的发生。如每天进行门-机联锁安全装置、工作指示灯和电离辐射标志检查，每月核实规章制度执行情况，每季度进行个人剂量档案归档及检查，每年进行身体健康档案归档及检查等。b该公司应当编写X射线探伤机使用的安全和防护状况年度评估报告，其中年度评估报告需包括每年的常规

21、监测报告，于每年1月31日前向发证机关提交上一年度的评估报告，接受行政机关的监督检查。三、事故应急该公司应建立辐射事故应急方案。本项目使用的射线装置属类射线装置，根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例第四十条之规定，结合单位的实际情况和表5中5.3的事故工况分析，该公司已建立的辐射事故应急方案包括下列内容：（一）应急机构和职责分工；（二）应急人员的组织、培训以及应急；（三）可能发生辐射事故类别与应急响应措施；（四）辐射事故调查、报告和处理程序及人员和联系方式。发生辐射事故时，现场操作人员或工作人员首先须立即切断电源，同时事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要的防范措施，并在2

22、小时内填写辐射事故初始报告表。对于发生的误照射事故，应首先向当地环境保护部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。四、安全培训及健康管理1）该公司须组织所有从事辐射操作的工作人员参加有资质单位的辐射安全和防护知识培训，经考核合格并取得相应资格上岗证后才能上岗。取得辐射安全培训合格证书的人员，应当每四年接受一次再培训。辐射安全再培训包括新颁布的相关法律、法规和辐射安全与防护专业标准、技术规范，以及辐射事故案例分析与经验反馈等内容。不参加再培训的人员或者再培训考核不合格的人员，其辐射安全培训合格证书自动失效。（2）所有辐射工作人员均须配备个人剂量计，个人剂量计每3个

23、月到有资质的单位检测一次，并建立个人剂量档案，加强档案管理。（3）该公司须组织辐射工作人员进行上岗前体检，并每年进行身体健康检查，建立个人健康档案。在本公司从事过辐射工作的人员在离开该工作岗位时也要进行放射性职业健康体检。五、监测方案该公司须定期（每年一次）请有资质的单位对X射线探伤室周围环境进行辐射环境监测，建立监测技术档案。监测数据每年年底向省环保厅和当地环保局上报备案。（1） 监测频度 ：每年常规监测一次。（2） 监测范围 ：探伤室屏蔽墙外、防护门及缝隙处、工作人员操作室以及周围其他评价范围等。（3） 监测项目：X-辐射剂量率。（4） 监测记录应清晰、准确、完整并纳入档案进行保存。表9

24、从事辐射活动能力要求杭州江东机械设备有限公司的X射线探伤室建设项目为新建项目，依据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法第十六条之规定，该公司从事辐射活动应具备相应的条件，具体如下：（1）使用类射线装置的，应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作。（2）从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核。（3）射线装置使用场所有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施（门机联锁安全装置、开机工作警示灯，电离辐射警示标志及中文警示说明等）。（4）配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品

25、和监测仪器，包括个人剂量计、射线剂量报警器等仪器。（5）有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、人员培训计划、监测方案等。（6）有完善的，可操作的辐射事故应急方案。表10 结论与建议10.1 实践的正当性杭州江东机械设备有限公司建造X射线探伤室，配备X射线探伤机的目的是为了实现对工件的无损检测，提高产品的质量与生产安全，其探伤机运行所至辐射工作人员和周围公众成员的剂量符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂量限值”的要求。因而，只要按规范操作，该公司使用探伤机是符合辐射防护“正当实践”原则。因此，该项目使用探伤机的目的是正当可行的

26、。10.2 选址合理性杭州江东机械设备有限公司南侧为奇观制衣；西临永新线；东侧为农田。探伤室位于公司车间内，北侧为花岗石厂，南侧为1号生产车间厂房，西侧为2号生产车间厂房（新建），东侧为变配电室。探伤室50m评价范围内无民房的环境敏感目标；且探伤室的建造已取得当地政府的同意；因此，本项目的选址是可行的。10.3 辐射防护屏蔽能力分析探伤室工件门有14mm铅板做防护，防护墙有500mm混凝土做防护，天棚有400mm混凝土做防护，有迷道，工作人员出入门有8mm铅板做防护，其探伤室设计屏蔽能力能符合工业X射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006）的要求。10.4主要污染因子和辐射环境影响评价

27、本项目的主要污染因子为X射线，另外探伤过程中产生一定量的臭氧和氮氧化物，洗片过程中产生一定量的废显（定）影液及胶片。该公司通过墙体、天棚及防护门来屏蔽X射线。根据理论计算结果，探伤室屏蔽设计符合工业X射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006）的要求，该公司从事辐射操作的工作人员和公众成员均不会受到额外的辐射照射，符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于“剂量管理限值”的要求。产生的废显（定）影液及胶片要求集中存放，须送交有资质的单位处理。10.5污染防治措施探伤室建成后，必须具备以下污染防治措施：（1）探伤室须安装门-机联锁安全装置和灯光警示装置，只有在门

28、关闭后X射线装置才能进行透照检查。应配置剂量报警仪，该报警仪应与防护门钥匙、探伤装置的安全锁匙串结一起。 （2）防护门与两边墙体须有搭接，搭接的长度须大于等于10倍的间隙，间隙应尽量小，防止射线外泄。 （3）探伤室周围均须设置电离辐射警告标志，并用中文注明“当心电离辐射”，探伤室门外1m处划黄色警戒线，告诫无关人员不得靠近。各项相关辐射环境管理规章制度应张贴于工作现场处。（4）曝光室设计有U型排气孔，工作期间应保证排气孔机械通风的正常运行，降低室内臭氧和氮氧化物的浓度。（5）每个辐射工作人员均须配备个人剂量计。（6）建立探伤机的档案和台账，贮存、使用探伤机时及时进行登记、检查，做到帐物相符，并

29、要求有专人负责保管。（7）该公司每年拍片数大约为1500张，产生一定相应的废显影液、定影液约80升，每次拍片探伤过程中都会产生废显影液、定影液及胶片，这些废显影液、定影液及胶片要求集中存放在有锁的存储室内，并由专人保管，必须定期送交有资质的单位处理，建立台账。该公司须与有资质的公司签订废液回收协议。（8）公司须制定制度，禁止将探伤移出探伤室外作业。10.6辐射环境管理制度该公司在从事辐射操作前，必须制订放射防护安全管理机构及职责、安全防护管理工作制度、操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、辐射事故应急方案等规章制度。10.7 安全培训及健康管理辐射工作人员经培训考核合格

30、并取得相应资格上岗证后才能上岗，并须佩戴个人剂量计，每3个月检测一次，建立个人剂量档案。辐射工作人员上岗前须进行体检，并每年进行身体健康检查，建立个人健康档案。在本公司从事过辐射工作的人员在离开该工作岗位时也要进行放射性职业健康体检。10.8结论杭州江东机械设备有限公司拟建1间X射线探伤室并配备2台探伤机项目，在落实本评价报告所提出的各项污染防治措施和辐射环境管理计划后，该公司将具备其所从事的辐射活动的技术能力和辐射安全防护措施，其X射线探伤机在探伤室内运行时对周围环境的影响能符合辐射环境保护的要求，故从辐射环境保护角度论证，该公司2台X射线探伤机在其探伤室内的运行是可行的。10.9建议建议公司为辐射工作人员配备一定的辐射防护用品，如铅围脖等。- 25 -