杭州佳业康复医院扩建项目环境影响报告表.docx
《杭州佳业康复医院扩建项目环境影响报告表.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《杭州佳业康复医院扩建项目环境影响报告表.docx(152页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:杭州佳业康复医院扩建项目 建设单位(盖章): 杭州佳业康复医院有限公司 编制日期: 2022 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析11三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准28四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单79六、结论81附图:附图 1 项目地理位置图附图 2 项目周边环境及噪声监测点位图附图 3 项目总平面布置图、各楼层平面布置图附图 4 项目场界照片附图 5 杭州市“三线一单 ”市辖区环境管控单元分类图附图 6 水环境功能区划图附图 7 大气环境功能区划图附图 8
2、 声环境功能区划图附图 9 杭州市凯旋单元(JG12)控制性详细规划图附图 10 项目室外雨污水管线走向示意图附件:附件 1 营业执照、法人代表身份证附件 2 经营场地使用意见表附件 3 租赁合同附件 4 (原)杭州邵医康复医院有限公司有关事宜专题会议备忘录附件 5 城镇污水排入排水管网许可证、情况说明附件 6 检测报告附件7 医疗废物委托处置协议附件8 建设项目环境影响登记表、固定污染源排污登记回执附件9 建设用地规划许可证(原保健品市场)附件10 杭州佳业康复医院扩建项目环境影响报告表函审意见附件11 报告表函审意见修改清单附表:附表 1 建设项目污染物排放汇总表一、建设项目基本情况建设项
3、目名称 杭州佳业康复医院扩建项目项目代码 无建设单位联系人联系方式建设地点 浙江省杭州市秋涛北路 70 号东方家私市场内地理坐标 (E 120 度 12 分 28.830 秒,N 30 度 15 分 53.220 秒)国民经济行业类别Q8415 专科医院建设项目行业类别四十九、卫生 84 ,医院 841, 其他(住院床位 20 张以下的 除外)建设性质新建(迁建)改建区扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元) 5000环保投资(万元)275环保投资
4、占比(%) 5.5施工工期3 个月是否开工建设区否是: 建筑面积(m2)13500专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行), 大气、地表水、环境风险、生态和海洋不开展专项评价,判定依据见表1- 1。 土壤、声环境不开展专项评价;本项目所在区域不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区,地下水不开展专项评价。表1-1 专项评价设置判定情况专项评价 的类别设置原则本项目情况是否设置 专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1 、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2 的建设项目。本项目废气不涉及 有毒有害大气污
5、染 物名录(2018年) 的污染物、二噁英、 苯并a芘、氰化物及氯气。否1地表水新增工业废水直排 建设项目(槽罐车外 送污水处理厂的除 外);新增废水直排 的污水集中处理厂。本项目非工业和污水 集中处理厂项目。否环境风险有毒有害和易燃易 爆危险物质存储量 超过临界量的建设项目。本项目Q1 ,该项目环境风险潜势为 ,评价工作等级为简单 分析。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目未从河道取水,无取水口。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设 项目。本项目非海洋工程建 设项目。否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒
6、有害大气污染物名录的污染 物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、 风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。规划情况规划名称:杭州市凯旋单元(JG12)控制性详细规划审批机关:杭州市人民政府审批文件名称及文号:杭州市人民政府关于杭州市凯旋单元(JG12)控 制性详细规划的批复,杭政函2007 180 号规划环境影响评价情况无2规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1 、杭州市凯旋单元(JG12)控制性详细规划符合性分析根据杭州市凯旋单元(JG12)控制性详细规划:(1)规划范围:凯旋单元位于杭州市江干区,东起新塘路,西至贴沙河,南起庆春路,北至艮山路,
7、规划面积 387.41万平方米。(2)发展目标:整合土地资源,提高运行效率;延续历史文脉,形成区域亮点;完善配套设施,提升整体形象。将本区域建设为环境优雅、文化内涵深厚,体现经济效益,布局合理、功能齐备、交通便捷、个性鲜明的城市重要区块。(3)规划结构:本单元是以居住功能为主导,以华家池、夏衍故居等自然历史资源为依托,以三横三纵城市主干 道网络为纽带,起到承上启下、联老带新作用的杭州城市东扩发展的重要区块,是江干区重要的科技研发、办公中心、 群众体育活动中心以及钱江新城有效的居住供应地。以凯旋路、秋涛路、昙花庵路和凤起东路为界,总体上分为六个片区:。(4)道路交通规划:本次道路网规划中道路分为
8、四级设置,即城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市支路。同意本次城市公共交通设施规划、重要立交规划。(5)市政基础设施规划:原则同意本控规对规划区内给水、排水、雨水、电力、电信、燃气等市政基础设施的统筹安排。符合性分析:本项目位于杭州市秋涛北路 70 号东方家私市场内。根据杭州市江干区人民政府办公室杭州邵医康 复医院有限公司有关事宜专题会议备忘录及江干区经营场地使用意见表,本项目为原江干区“医疗大健康产业 ” 试点项目,原则同意由原“东方家私 ”转型升级打造康复医院。“杭州东方家私广场 ”前身为“杭州华东保健品市场 ”,是根据原江干区人民政府有关文件(江政发199487 号)及杭州市计划委员
9、会有关文件(杭计建1996280 号)批准预3设立的,主要经营各类中高档家具批发、零售,业态属于商业服务业,由原“东方家私 ”转型升级打造成康复医院,虽 然业态有所调整,但商业服务业属性不变。根据关于报送落实杭州市人民政府关于进一步促进社会资本举办医疗机 构发展的实施意见实施细则的再次复函: 对于利用既有建筑物用于社会资本开办医疗机构,在批准的住区公共服务 设施建筑、商业服务设施建筑和医疗卫生建筑内设置的,符合规划要求情形,无需规划另行审批,报开办医疗机构需要 审批的其他部门审批即可。本项目为康复医院建设项目,属 Q8415 专科医院,为卫生服务设施,租赁东方家私市场的 部分建筑从事康复医院,
10、为城市居民提供医疗卫生服务,可方便人民享受便利的基本公共服务,有利于促进社会服务、基础设施建设等城市功能的建设完善。根据杭州市凯旋单元(JG12)控制性详细规划,本项目所在地块规划用途为城市绿地。杭州市规划和自然资源局 关于控制性详细规划的版权和免责声明如下(1)任何土地或建筑物的现有用途即使不符合规划,也无须作出更正, 直至用途有所改变或建筑物进行重建为止;(2)如更改土地或建筑物用途,或在土地或建筑物进行任何其他建设或重 建,则新的用途或拟进行的建设或重建,必须符合规划。本项目的实施不改变房屋商业服务业属性,且未在土地或建筑 物进行任何其他建设或重建,因此符合该要求;待该规划实施后,本项目
11、所租赁房屋将被拆除,相关污染影响也将随之消失。在此基础上,本项目符合凯旋单元(JG12)控制性详细规划要求。1 、杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案符合性分析(1)生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求根据杭州市生态环境局关于印发杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(杭环发202056号),项目生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求符合性分析见表 1- 1。根据表 1- 1 ,项目符合杭州市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相关要求。4其他符合 性分析表 1-1 杭州市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线要求符合性分析三线管控目标本项目是否符合生态 保护
12、红线根据浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知 (浙政发201830 号),生态保护红线原则上按照禁止开发区 域进行管理,禁止工业化和城镇化。项目位于杭州市江干区秋涛北路 70 号,对照杭州市生 态保护红线划定方案,不触及生态保护红线范围内。符合环境 质量 底线到 2020 年,全市 PM2.5 年均浓度达到 38g/m3 以下,空气质量 优良天数比率达到省下达的目标,重度及以上污染天数比率比 2015 年下降 25%以上。到 2025 年,全市 PM2.5 年均浓度达到 33g/m3 以下,空气质量优良天数比率达到省下达的目标。到 2035 年,全市大气环境质量进一步改善。根据杭州市
13、生态环境状况公报(2020 年度),项目所 在区域大气环境为达标区,且根据引用的监测数据,项目 所在区域的 NH3 和 H2S 本底值能满足相关质量标准要求, 具有环境容量。同时本项目采取地埋式污水处理处理设施 “全加盖 ”,臭气异味“全收集 ”,并采用高效治理技术 实现臭气异味“全处理 ”,符合杭州市大气环境质量限 期达标规划中“开展臭气异味源排查治理 ”相关要求。 项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并能做到 达标排放,不会改变项目所在区域环境质量等级,不触及 环境质量底线。符合到 2020 年,县以上城市集中式饮用水源地水质达标率 100%; 国家考核断面水质-类的比例达到 92.3
14、%以上,省控断面水 质-类的比例达到 90.6% 。到 2025 年,县以上城市集中式 饮用水源地水质达标率 100%;国家考核断面水质-类的比 例达到 100%以上,省控断面水质-类的比例达到 93% 。到 2035 年,全市水环境质量总体改善,水生态系统功能基本恢复。根据引用的监测数据,项目附近地表水环境质量现状较 好。且项目医疗废水收集经院区污水处理站处理达标后纳 入市政污水管网,不外排,不会对周边水环境造成影响, 可确保不会影响区域水环境质量底线目标。到 2020 年,全市土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设 用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管 控,受污染耕地安全利
15、用率达到 92%左右,污染地块安全利用 率达到 93%以上。到 2025 年,土壤环境质量稳中向好,受污 染耕地安全利用率达到 92%以上,污染地块安全利用率进一步 提升。到 2035 年,土壤环境质量明显改善,农用地和建设用项目落实后将做好分区防渗措施(危废仓库、污水处理单 元为重点防渗单元),在此基础上不会对土壤环境产生明 显影响,可确保达到区域土壤环境质量底线目标。5其他符合 性分析地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控, 受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到 95%以 上。资源 利用 上线通过一手抓传统能源清洁化,一手抓清洁能源发展,实现“一 控两降 ”的主要发
16、展目标。“一控 ”:即能源消费总量得到有效控制。到 2020 年, 全市能源消费总量控制在 4650 万吨标煤左右。“两降 ”:全市单位 GDP 能耗较 2015 年下降 22%以上; 到 2020 年,全市煤炭消费总量比 2015 年下降 5%以上。项目不设锅炉,不属于高能耗项目,采用电能等清洁能源, 选用节能设备,满足能源资源利用上线目标要求。符合到 2020 年,杭州市用水总量目标为 43 亿立方米,其中地表水 目标 42.75 亿立方米,地下水目标 0.25 亿立方米,生活和工业 用水目标为 28.4 亿立方米;万元 GDP 用水量下降 25%以上, 万元工业增加值用水量下降率 23%
17、以上,农田灌溉水有效利用 系数达到 0.608。项目不属于高能耗用水项目,满足水资源利用上线目标要 求。到 2020 年,全市建设用地总规模控制在 248986 公顷以内,其 中城乡建设用地规模控制在 153933 公顷以内,城镇工矿用地 规模控制在 85613 公顷以内;耕地保有量为206513 公顷(309.77 万亩),基本农田保护面积为 169667 公顷(254.50 万亩) ; 从 2015 年至 2020 年,新增建设用地总量不超过 15200 公顷, 占用耕地规模不超过 9109 公顷,整理复垦开发补充耕地任务 量达到 9109 公顷;人均城镇工矿用地控制在 112 平方米以内
18、, 二、三产业万元耗地量降至 17.20 平方米以下。项目租用现有建筑实施,不占用基本农田,本项目为服务 型项目,不涉及新增城镇工矿用地,满足土地资源利用上 线目标要求。(2)生态环境准入清单符合性分析对照杭州市生态环境局关于印发杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(杭环发202056 号),项目位于杭州市秋涛北路 70 号,属于江干区下沙城镇生活重点管控单元(ZH33010420001),基本情况及具体准入清单符合性分析见表 1-2。6其他符合 性分析表 1-2 江干区下沙城镇生活重点管控单元分区管控准入清单符合性分析环境管控单元编码ZH33010420001环境管控单元名称江干区
19、下沙城镇生活重点管控单元管控单元分类重点管控单元管控要求项目情况相符性空间布局引导禁止新建、扩建三类工业项目,现有三类工业项目改建不得 增加污染物排放总量,鼓励现有三类工业项目搬迁关闭。除 工业功能区(小微园区、工业集聚点)外,原则上禁止新建 其他二类工业项目,现有二类工业项目改建、扩建,不得增 加污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定本项目属于医院项目,不属于工业项目,不涉及畜禽养殖。符合污染物排放管控推进生活小区“零直排区 ”建设。加强噪声和臭气异味防 治,强化餐饮油烟治理,严格施工扬尘监管。本项目产生的医疗废水经预处理后纳入市政污水管网,送 城市污水处理厂处理;项目建成后将加强噪声污
20、染防治; 污水站臭气经封闭加盖收集后通过光催化除臭装置+活性 炭吸附处理后经医院楼顶高空排放;食堂油烟废气收集后 经油烟净化器净化处理及除异味装置除异味处理后经医 院楼顶高空排放。符合环境风险防控合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪 声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布。本项目不属于噪声、恶臭、油烟污染物大的项目。污水站 臭气经封闭收集后通过光催化除臭装置+活性炭吸附处理 后经医院楼顶高空排放;食堂油烟废气收集后经油烟净化 器及除异味装置处理后经医院楼顶高空排放,且针对目前 已经存在的四家餐饮企业产生的油烟废气加装了除异味 装置,满足饮食业环境保护技术规范(HJ 554-2
21、010) 的相关要求,总体布局合理。符合资源开 发效率要求实行水资源消耗总量和强度双控,推进农业节水,提高农业 用水效率。优化能源结构,加强能源清洁利用项目不属于高耗水行业,能源全部使用电能,属于清洁能源。符合重点管江干区及下沙新城(下沙街道、白杨街道、九堡街道、丁兰本项目位于秋涛北路 70 号,行政区域属于四季青街道。符合7其他符合 性分析控对象街道、笕桥街道、彭埠街道、闸弄口街道、凯旋街道、四季 青街道、采荷街道)城镇生活区。小微企业园一个,即西子 智慧产业园。乔司农场产业集聚点(钱塘新区管委会)。2 、建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号)审批符合性分析根据建设项目环境保护管
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 杭州 康复 医院 扩建 项目 环境 影响 报告
限制150内