杭州健京健康管理有限公司水云街诊所建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(报批稿)项 目 名 称:杭州健京健康管理有限公司水云街诊所建设项目建设单位(盖章): 杭州健京健康管理有限公司水云街诊所 杭州市环境保护有限公司HangZhou Environmental Protection CO.LTD编制日期: 2017 年 07 月目 录1.建设项目基本情况12.建设项目所在地自然环境社会环境简况63.环境质量状况104.评价适用标准135.建设项目工程分析166 项目主要污染物产生及预计排放情况197.环境影响分析208.建设项目拟采取防治措施及预期治理效果249.审批原则符合性分析2510.结论与建议28附图:1项目地理位置图2项目周围概况
2、及噪声监测布点示意图3项目所在地噪声、空气、水、环境功能区划图4项目周围照片5项目平面布置图附件:1企业名称预先核准通知书2设置医疗机构批准书3房产证4消毒箱购买协议5危废处理协议6污水纳管证明7法人身份证复印件8授权委托书9申请报告10法人承诺书11信息公开情况说明附表:1建设项目环境保护审批登记表1.建设项目基本情况项目名称杭州健京健康管理有限公司水云街诊所建设项目建设单位杭州健京健康管理有限公司水云街诊所法人代表联系人通讯地址杭州经济技术开发区水云街 156 号联系电话邮政编码310018建设地点杭州经济技术开发区水云街 156 号立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别 及代码Q854
3、0门诊部医疗活动营业面积 (平方米)199.37绿化面积 (平方米)总投资(万元)50其中:环保投 资(万元)1.5环保投资占 总投资比例3%评价经费(万元)投产日期2017 年 8 月1.1 工程内容及规模1.1.1 项目由来项目租用杭州经济技术开发区水云街 156 号作为经营场所,所在建筑共 33 层,本项目位于 1 层和 2 层, 3 层及以上为碧桂园 1 幢 1 单元的住户。项目东侧 相邻为第六感发型工作室;南侧相邻为水云街,隔约 26 米为启源幼儿园;西侧相邻为碧桂园小区内部;北侧相邻为碧桂园 1 幢 1 单元大厅。为了对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价,依据环
4、境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的相关规定, 本项目需进行环 境影响评价, 建设单位特委托杭州市环境保护有限公司承担该项目的环境影响报 告表编制工作。该项目属于门诊部医疗活动,故根据建设项目环境影响评价分 类管理名录,本项目属于 V 社会事业与服务业161、社区医疗、卫生院(所、 站)血站、急救中心等其他卫生机构全部编制环境影响报告表, 因此本项目应编 制环境影响报告表。我公司通过现场踏勘调查、工程分析的基础上依据环境影响评价技术导则的要求编制了本项目的环境影响报告表,提请审查。11.1.2 编制依据法律法规(1)中华人民共和国环境保护法;(2)中华人民共和国环境影响评价法;(3)中华人
5、民共和国水污染防治法;(4)中华人民共和国大气污染防治法;(5)中华人民共和国噪声污染防治法;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法;(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月 29 日修改,2012 年7 月 1 日起实施);(8)国务院 253 号令建设项目环境保护管理条例(1998 年);(9)建设项目环境影响评价分类管理名录,2015.06.1 施行;(10)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发【2005】39号, 2005.12.3;(11)浙江省大气污染防治条例(2003 年 6 月 27 日);(12)浙江省水污染防治条例,第十一届浙江省人大常委会第
6、六次会议通过, 2009.1.1 施行;(13)浙江省固体废物污染环境防治条例(2006 年 3 月 29 日);(14)浙江省人民政府令 288 号浙江省建设项目环境保护管理办法;(15)关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见,中共浙江省委、浙江省人民政府, 2006.8.24;(16)浙江省环境污染监督管理办法(2011 年修正本),浙江省人民政府令第 289 号修正, 2011.12.31;(17)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号);(18)浙江省环境保护局浙环发200712 号关于印发等文件的通知(2007 年 2 月);(19)浙江省人民政府办
7、公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知,浙政办发201486 号;(20)浙江省环境保护局浙环发200757 号关于印发浙江省环保局主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知;2(21)国家发改委产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正);(22)浙江省水利厅、浙江省环境保护局浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2015 年 6 月);(23)浙江省环境保护局浙江省环境空气质量功能区划分图集(1998 年10 月);(24)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知,国发【2007】15号;(25)浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的
8、通知 (浙政发200734 号);(26)浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知,浙政办发【2006】35 号;(27)国家危险废物名录,2016.8.1 施行;(28)关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知 (浙环发200711号);(29)关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知 (浙环发200977 号);(30)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知,(浙环发200976 号);(31)浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见,浙政办发200859 号, 2008.9.16;(32)浙江省环境保护厅建设项目环境影
9、响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则 (2014 年 7 月 1 日实施);(33)关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知,浙环发200857 号, 2008.9.26;(34)关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)的通知(浙江省环保厅,浙环发201210 号);(35)浙江省人民政府办公厅关于实施国家新的环境空气质量标准的通知,(浙政办发201235 号);(36)浙江省“十二五”主要污染物总量减排实施方案(20112015);(37)杭州市区(六城区)环境功能区划;(38)杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013 年本);;(39)环境保护公众参与办法
10、,环保部令第 35 号, 自 2015 年 9 月 1 日起施行。技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5)浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修改版),浙江省环保局2005. 4。其他依据(1)建设单位提供的其他资料;(2)环评单位与建设单位签订的环评技术合同。1.1.3 营业规模及服务方案杭州健京健康管理有限公司水云街诊所总营业面积约 199.37m2,主要经营医疗服务,设有内科,主要
11、设备详见表 1-1。项目具体平面布置详见附图 6。表 1-1 主要设备序号设备名称数量1消毒箱1 个2污水处理设备1 个3药柜3 个4紫外线消毒灯4 个5诊查床1 张1.1.4 生产组织及劳动用工该项目共需用员工 3 人,营业时间 7:00-21:00,年工作日 350 天。1.1.5 项目公用工程配套(1)给水本项目用水由杭州经济技术开发区市政自来水管网提供。(2)排水项目拟建地块排水实行雨污分流制。雨水排入水云街市政雨水管; 医疗废水 经预处理满足污 水综合排放标准 (GB8978-1996) 中的三级标准和 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准中的相关要求后接入水云街市政污水
12、管网。4(3)暖通项目使用分体式空调。(4)其他本项目不设锅炉、中央空调、食堂和宿舍。1.2 与该项目有关的原有污染清况及主要环境问题:本项目为新建项目,故不存在原有污染情况。52.建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1 自然环境概况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多 样性等)2.1.1 地理位置杭州地处长江三角洲南翼, 杭州湾西端, 钱塘江下游, 京杭大运河南端, 是长江三角洲的重要中心城市和中国东南部交通枢纽。杭州经济技术开发区(以下简称开发区) 位于浙江省杭州市东部, 钱塘江北 岸。西起七格下坝, 北至下沙农垦场北缘, 距杭州市区 6.6km,距西湖 19km,江岸线总长 1
13、3.5km,地理坐标为东经 1202133,北纬 301643。2.1.2 地质、地貌开发区系钱塘江和海潮流携带地泥沙堆积而成, 为河口海积平原。据勘探资 料表明,该地区广泛沉积了约 70-80mm 厚地以灰色调为主地砂与粘性第四纪松散层,地表以下 5.0-14.0m 范围内为粉砂,粉细砂,地耐力为 10-12t/m2。该地区大地构造单元完整, 新构造运动不明显。地壳较稳定, 地震基本烈度为度。开发区属钱塘江冲海积平原,地势较为平坦,地面自然标高 5.1-5.9m(黄海高程),基本上为农业区。2.1.3 水文特征杭州地区水系分属两个流域:钱塘江流域和太湖流域,钱塘江流域以新安江、富春江、钱塘江
14、为主干,太湖流域主要包括东苕溪水系与京杭运河。杭州市水资源丰富, 境内共有 170 余万亩水田, 市内有钱塘江、京杭大运河、 萧绍运河和上塘河等水系, 各水系之间有船闸及各类闸坝互相沟通, 形成不同水 位系统的复杂水网, 具有灌溉、防洪、供水等多项功能, 更是杭州与杭嘉湖地区、浙江中西部、江苏、上海、皖南等地的水运通道。杭州经济技术开发区地表水主要是钱塘江及内河, 开发区所处的钱塘江下沙 段属于径流和潮流共同作用的河口段。根据浙江省环保局及水利厅最新发布的 浙江省地表水功能区 水环境功能区划,钱塘江干流三堡船闸老盐仓(下沙段)水功能区名称为钱塘江杭州景观、渔业用水区,水质为类水质功能区。钱塘江
15、多年平均径流总量为 267 亿 m3 ,径流年际变化较大,最大年径流量 425 亿 m3 ,最小年径流量 101 亿 m3。钱塘江潮流为往复潮流, 涨潮历时短, 落潮历时长,涨潮流速大于落潮流速。据七堡断面观察结果,涨潮最大流速为64.11m/s,平均为 0.65m/s,落潮最大流速为 1.94m/s,平均为 0.53m/s。钱塘江年平均低潮位为 2.57m,年平均高潮位为 4.12m。开发区地下水主要有第四孔隙潜水、孔隙承压水及基岩裂隙水,但水量贫乏, 无供水意义, 地下水位随区内河道地水位而升降, 水位标高约 2.6m(黄海高程)。 开发区内河主要为上塘河水系的一些支流及人工沟渠, 主要有
16、月牙河等, 内河河 水通过翻水闸与钱塘江相通, 原主要功能为农业灌溉, 经济开发区建设后, 其主要功能为景观用水。项目的污水经化粪池处理后, 接入地块周边污水管网, 由七格污水处理厂统一处理后排入钱塘江。2.1.4 基本气象特征杭州经济技术开发区属温暖半湿润季风气候, 气候温和, 四季分明, 光照充 足,雨水充沛,夏季盛行东南风,冬季多为西北风, 56 月为梅雨期, 79 月为多台风期。根据杭州市气象台多年统计资料,主要气象参数如下:多年平均气温16.2极端最高气温38.4极端最低气温-5.1年平均降水量1435mm平均相对湿度76%年平均日照时数1513.8 小时全年主导风向 SSW年主导风
17、向频率 12.33%年平均风速 1.91m/s2.1.5 土壤植被杭州经济技术开发区基本上系海涂垦地,垦植历史约 3040 年。当地主要 土壤类型为潮土, pH 为 8.0 左右,呈偏碱性。土壤含盐量较高,适宜种植棉花等一些耐盐作物。2.2 生态环境功能区规划根据杭州市环科院编制的杭州市生态环境功能区规划,本项目实施地属于下沙新城发展生态环境功能小区(I1-10107C02),属重点准入区。该小区的建设开发活动环境保护要求为:禁止发展浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)和杭州市产业发展导向目录中7规定的禁止类和限制类产业项目,产业发展以耗水量和排污量小、单位能耗低、 废
18、气排放量小的工业企业为主, 大力引进高新技术产业, 以先进适用技术改造提 升市属搬迁的传统产业, 加快培育都市型产业。大力发展现代服务业, 加强公建 配套服务, 适量发展房地产、旅游度假休闲产业; 重点准入电子通信产业、机械 制造业、食品饮料业、生物医药业等污染少、能耗低、技术含量高的四大主导产业,发展相关配套产业,延伸产业链。本项目属于门诊部医疗活动,污染少、能耗低,符合生态规划要求。2.3 环境功能区规划根据杭州市区(六城区) 环境功能区划分, 本项目拟建地属人居环境保障区 (0104-0-7),为下沙人居环境保障区。本小区位于江干区的中东部, 主要为 下沙地区以科教、居住、商贸为主区域,
19、 也部分包括为周边工业园区配套的居住 区域。具体范围为杭州经济技术开发区中除去下沙农产品安全保障区、下沙园区 北部环境重点准入区、下沙南部环境优化准入区、钱塘江保护水源涵养区、钱塘江两岸绿廊保护区以外的区域。该区人口密集, 经济发展水平高, 没有需要特别保护的自然特征, 因此划为人居环境保障区。主导环境功能为提供安全、健康、优美的人居环境。本区域的管控措施如下:1、禁止新建、扩建、改建三类工业项目,现有的要限期关闭搬迁。2、禁止新建、扩建二类工业项目;二类工业项目改建只能在原址基础上, 并须符合污染物总量替代要求, 且不得增加污染物排放总量, 不得加重恶臭、噪 声等环境影响。此外, 禁止新、扩
20、建: 46、黑色金属压延加工; 50、有色金属压 延加工; 85、基本化学原料制造; 农药制造; 涂料、染料、颜料、油墨及其类似 产品制造; 合成材料制造; 专用化学品制造; 炸药、火工及焰火产品制造; 食品及饲料添加剂等工业项目。3、严格执行畜禽养殖禁养区和限养区规定,城镇建成区内禁止畜禽养殖。4、污水收集管网范围内,禁止新建除城镇污水处理设施外的入河(或湖) 排污口, 现有的入河(或湖) 排污口应限期纳管。但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。5、合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块,严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。6、最大限度保留区内原有自然生态
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