杭州树康汇泉康复医院有限公司DSA射线装置应用项目环境影响报告.docx
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1、核技术利用建设项目DSA 射线装置应用项目环境影响报告表(公示稿)杭州树康汇泉康复医院有限公司2021 年 5 月生态环境部监制目录表 1 项目基本情况 1表 2 放射源 6表 3 非密封放射性物质6表 4 射线装置 7表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 8表 6 评价依据 9表 7 保护目标与评价标准11表 8 环境质量和辐射现状15表 9 项目工程分析与源项18表 10 辐射安全与防护22表 11 环境影响分析28表 12 辐射安全管理 33表 13 结论与建议 36表 14 审批 391I表 1 项目基本情况建设项目名称DSA 射线装置应用项目建设单位杭州树康汇泉康复医院有限公司法人代
2、表联系人联系电话*注册地址杭州市余杭区仓前街道余杭塘路 2622 号 2 幢 3-4 层、 3 幢、 4 幢项目建设地点杭州市余杭区仓前街道余杭塘路 2622 号 4 幢 1 层立项审批部门/批准文号/建设项目总投 资(万元)800项目环保投资(万元)30投资比例(环保 投资/总投资)3.75%项目性质新建 改建 区扩建 其他占地面积(m2)/应 用 类 型放射源销售I 类II 类III 类IV 类V 类使用I 类(医疗使用) II 类III 类IV 类V 类非密封放 射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产II 类 III 类销售II 类 III 类区使用区II 类
3、 III 类其他/1.1 项目概述1.1.1 建设单位简介杭州树康汇泉康复医院有限公司(以下简称“医院”)位于杭州市余杭区仓前街 道余杭塘路 2622 号 2 幢 3-4 层、 3 幢、 4 幢,二期规划 1 幢和 5 幢。 医院于 2020 年 7 月申请病床 100 张, 需编制环境影响报告表, 同时根据浙江省人民政府办公厅关于 全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见(浙政办发201757 号)、余 杭区“区域环评+环境标准”改革实施方案(余政办201878 号) ,该建设项目 不在未来科技城重点地区环评审批负面清单内, 故降级为登记表。 因此 2020 年 7 月, 医院委托浙江清
4、雨环保工程技术有限公司编制杭州树康汇泉康复医院有限公司新建 项目环境影响登记表(报告表降级为登记表),2020 年 8 月 5 日杭州生态环境局出具“浙江省杭州市余杭区“区域环评+环境标准”改革环境影响评价文件承诺备案受1理书”,编号: 杭环余改备 2020- 119 号, 同意医院建设, 详见附件 1。现医院已投入 运营, 设有内科、外科、康复医学科、麻醉科、临床体液、血液专业、X 线诊断专业、 CT 诊断专业、 超声诊断专业、心电诊断专业、中医科、内科专业、针灸科专业,医疗机构执行许可证详见附件 5。1.1.2 项目建设目的和任务由来为满足附近区域日益增加的医疗需求, 向人民群众提供更好的
5、医疗服务, 医院拟 于 4 幢一层 DSA 手术室新增 1 台数字减影血管造影系统(以下简称“DSA”) ,用于介入治疗。根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院令第 449 号) 、放 射性同位素与射线装置安全许可管理办法(环境保护部令第 31 号)及建设项目 环境影响评价分类管理名录(2021 年版) 的“五十五、核与辐射”“ 172.核技术利 用建设项目 ”“使用 II 类射线装置”,因此本项目应编制辐射环境影响报告表, 并及时向生态环境部门申领辐射安全许可证。为此,杭州树康汇泉康复医院有限公司委托杭州环科环保咨询有限公司开展 “DSA 射线装置应用项目”的环境影响评价工作。在接
6、受委托后, 评价单位组织相关 技术人员进行了现场勘察、资料收集等工作, 并结合项目特点, 按照辐射环境保护 管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)中环境影响报告表的内容和格式, 编制了本项目的环境影响报告表。1.1.3 项目建设内容和规模项目建设内容为:拟于 4 幢一层 DSA 机房新增 1 台 DSA,属类射线装置。射线装置主要技术参数信息见表 1- 1。表 1-1 本项目射线装置主要技术参数序 号装置名称、 型号数量位置主要参数类别备注管电压(kV)管电流 (mA)1NeuAngio 30C14 幢一层 DSA 手术室125800II 类新增1
7、.2 项目选址及周边环境保护目标1.2.1 医院地理位置杭州树康汇泉康复医院有限公司(以下简称“医院”)位于杭州市余杭区仓前街道余杭塘路 2622 号 2 幢 3-4 层、 3 幢、 4 幢,二期为 5 幢和 1 幢, 项目地理位置图见2附图 1。医院东侧为龙舟路,隔路为杭州增通塑料有限公司;南侧为余杭塘路,隔路为浙 江绿晶香精有限公司;西侧为杭州天创环境科技股份有限公司;北侧为龙泉路,隔路为恒华食品有限公司。1.2.2 项目周边环境关系本项目 DSA 机房位于医院 4 幢一层 DSA 手术室,4 幢东侧为 3 幢,南侧为 2 幢, 西侧为杭州天创环境科技股份有限公司, 北侧为空地。DSA 机
8、房东侧为污洗打包间和 洁净走廊, 南侧为洁净走廊和缓冲区, 西侧为控制室和设备机房, 北侧为洁具间和污 物走廊, 正上方为医院病房, 无地下一层。DSA 机房所在 4 幢一层平面布局图见附图4- 1 ,4 幢二层平面布局图见附图 4-2。东侧 3 幢西侧天创南侧 2 幢北侧围墙外空地图 1-1 4 幢周围环境照片1.2.3 选址合理性分析本项目 DSA 位于医院 4 幢一层预留机房内, 不新增用地, 本项目 DSA 机房实体边界外 50m 范围内为东侧医院内 2 幢、 3 幢、二期 5 幢、 1 幢和西侧杭州天创环境科3技股份有限公司。本项目 DSA 介入手术区域相对独立,只有医护人员和手术患
9、者才 能进入,没有无关人员停留。DSA 机房对周围公众的辐射影响主要为机房所在一层介 入手术室外及 DSA 手术室对应楼上医院病房区域内的医院其他工作人员和就诊人员。 经采取一定的辐射防护措施后,DSA 辐射工作人员、医院其他工作人员和其他公众成员所受到的辐射照射符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中关于“年剂量约束值”的要求,因此机房选址是合理的。1.2.4“三线一单”符合性分析(1)与生态保护红线相符性本项目不在生态保护红线区。(2)与环境质量底线相符性本项目的主要污染因子为 X 射线, 采取一定的辐射防护措施后, 周围剂量当量率不大于 2.5Sv/h ,符合环
10、境质量底线要求。(3)与资源利用上线的相符性本项目不涉及能源、水及土地资源的消耗,符合资源利用相关规定要求。(4)与生态环境准入清单的相符性对照杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案, 本项目位于“产业集聚重点管控单元”。详见附图 5。空间布局引导: 根据产业集聚区块的功能定位, 建立分区差别化的产业准入条件。 合理规划居住区与工业功能区, 在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控: 严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。环境风险防控:强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监 管, 加强
11、重点环境风险管控企业应急预案制定, 建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。符合性分析:项目运营过程产生的电离辐射,经采取一定的辐射防护措施后,医 院 DSA 工作人员和周围公众成员所受到的辐射照射符合电离辐射防护与辐射源安 全基本标准(GB18871-2002)中关于“年剂量约束值”的要求。 医院已制定有放射事件应急处理预案,有完善的应急处理措施。4因此,本项目符合“三线一单”相关管控要求。1.3 原有核技术利用建设项目许可情况医院现持有辐射安全许可证, 证书编号: 浙环辐证A5928(见附件 3);发 证日期: 2021 年 02 月 25 日,有效期至: 2026 年
12、 02 月 24 日;许可的种类和范围:使用 III 类射线装置。已许可使用的射线装置共 2 台,射线装置情况见表 1-2。表 1-2 医院现有射线装置情况一览表序 号装置名称规格型 号管电压 (kV)管电流 (mA)类 别用途工作场所环保手续履行情况1CT机NeuViz 64 In140420III类医用X射线 计算机断层 扫描(CT)装置门诊医技综合楼一层CT机房2021年02月02日 完成备案, 备案 号:20213301100000 0053,详见附件22DR机NeuVisi on 460150630III类医用诊断X 射线装置门诊医技综合楼一层DR机房5表 2 放射源序号核素名称总活
13、度(Bq)/ 活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所储存方式与地点备注无注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量(Bq)日等效最大操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所储存方式与 地点无注:日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)。6表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额定电流(mA) /剂量率(Gy/h)用途工作场所备注无(二) X
14、射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序 号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSAII1NeuAngio30C125800介入治疗4 幢一层 DSA 机房新增(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大靶电流(A)中子强度 (n/s)用途工作场所氚靶情况储存方式与地点活度 (Bq)储存 方式数量无(四)其他序号名称型号数量(台)主要技术指标用途工作场所备注7表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口 浓度暂存情况最终去向臭氧和氮氧化物气体/少量少量/不暂存通过排
15、风系 统接入大楼 总排风管, 由楼顶排放3 3注: 1、常见废弃物排放浓度, 对于液态单位为 mg/L,固体为 mg/m ,气态为 mg/m ;年排放总量用 kg;2、含有放射性的废弃物要标明其排放浓度、年排放总量,单位分别为 Bq/L(kg、m3)和活度(Bq)。8表 评价依据法 规 文 件(1)中华人民共和国环境保护法(2014 年修订) ,自 2015 年 1 月 1日起施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修订) ,2018 年 12月 29 日起施行;(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第六号), 2003 年 10 月 1 日起施行;(4)放射
16、性同位素与射线装置安全和防护条例 (国务院令第 709 号修订) ,2019 年 3 月 2 日起施行;(5) 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(2019 年修改),生态环境部令第 7 号, 2019 年 8 月 22 日起施行;(6)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法, 环境保护部令第 18 号, 2011 年 5 月 1 日起施行;(7)关于发布射线装置分类的公告,原环境保护部、国家卫生计生委公告 2017 年第 66 号, 2017 年 12 月 5 日起施行;(8)关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知(国家环保总局,环发2006145 号);(9)
17、 建设项目环境保护管理条例国务院令第 682 号, 2017 年 10 月 1日起施行;(10) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版) 生态环境部令第 16 号,自 2021 年 1 月 1 日起施行;(11) 浙江省建设项目环境保护管理办法(2021 年修正) , 浙江省人民政府令第 388 号, 2021 年 2 月 1 日起施行;(12) 浙江省辐射环境管理办法(2021 年修正) ,浙江省人民政府令第 388 号, 2021 年 2 月 1 日起施行;(13) 关于开展医疗机构辐射安全许可和放射诊疗许可办事流程优化工 作的通知(浙江省生态环境厅 浙江省卫生健康委员会, 浙
18、环函【2019】248号);(14)浙江省环境保护厅关于发布及的通知(浙环发201538 号)。技 术 标 准(1) 辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016);(2)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002);(3)环境地表 辐射剂量率测定规范(GB/T14583-93);(4)辐射环境监测技术规范(HJ/T61-2001);(5)职业性外照射个人监测规范(GBZ128-2019);(6)医疗照射防护基本要求(GB179-2006);(7)放射诊断放射防护要求(GBZ 130-2020);(8)环境地表 辐射剂量率测定规
19、范(GB/T14583-2021);(9)辐射环境监测技术规范(HJ/T61-2021)。其 他(1)现有射线装置备案登记表;(2)辐射安全许可证;(3)医院提供的其它相关资料。10表 7 保护目标与评价标准7.1 评价范围根据本项目的特点, 结合辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影 响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)的相关要求, 本项目辐射环境影响评价范围确定为 DSA 机房实体边界外 50m 的范围,评价范围示意图详见附图 3 。7.2 保护目标本项目 DSA 位于医院 4 幢一层 DSA 机房,机房东侧为污洗打包间和洁净走廊, 南侧为洁净走廊和缓冲区, 西侧为控
20、制室和设备机房, 北侧为洁具间和污物走廊, 正上方为医院病房,无地下一层。根据对本项目周围环境的调查,本项目 DSA 机房实体边界外 50m 评价范围建筑 为东侧医院 2 幢、 3 幢、二期 5 幢、 1 幢和西侧杭州天创环境科技股份有限公司,详 见附图 3。本项目环境保护目标为本项目 DSA 辐射工作人员、50m 评价范围内院内其 他非辐射工作人员、杭州天创环境科技股份有限公司公众成员、周围活动的其他公众成员。表 7-1 环境保护目标一览表序号环境保护目标规模方位最近距离管理约束值1辐射工作人员2人机房内部及 西侧操作室紧邻职业: 5mSv2杭州天创环境科技股 份有限公司公众成员约30人西侧
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