杭州濒海浴场有限公司新建项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表项目名称： 杭州濒海浴场有限公司新建项目建设单位： 杭州濒海浴场有限公司 编制日期：2016 年 1 月国家环保总局制目 录一、建设项目基本情况 11.1 项目由来 11.2 编制依据 11.3 工程内容及规模 21.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 4二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 52.1 自然环境简况 52.2 社会环境简况 7三、环境质量现状 143.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等） 143.2 环境保护目标（列出名单和保护级别） 15四、评价适用标准 174.1 环境质量标准 1

2、74.2 污染物排放标准 174.3 总量控制 18五、工程分析 195.1 项目概况 195.2 主要污染工序说明 195.3 污染源分析 19六、项目主要污染物产生及预计排放情况 22七、环境影响分析 237.1 施工期环境影响简要分析 237.2 营运期环境影响分析 23八、建设项目拟采取的防治措施及预期处理效果 27九、结论与建议 289.1 环评结论 289.2 审批原则符合性结论 299.3 建议 309.4 环评总结论 311附件：附件 1 附件 2 附件 3 附件 4 附件 5 附件 6 附件 7附件 8附 录企业名称核准通知书复印件法人身份证复印件租赁合同复印件房屋情况说明复

3、印件土地证复印件纳管证明建设项目环评管理申报表建设项目环境保护审批登记表附图：附图 1 附图 2 附图 3附图 4建设项目地理位置图建设项目周边情况示意图建设项目平面布置图建设项目所在地生态功能区划图2一、建设项目基本情况项目名称杭州濒海浴场有限公司新建项目建设单位杭州濒海浴场有限公司法人代表联系人通讯地址杭州经济技术开发区下沙街道北苑大厦 3 号楼 306-312，315-326 号联系电话传真邮政编码310032建设地点杭州经济技术开发区下沙街道北苑大厦 3 号楼 306-312，315-326 号立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码8250 洗浴服务建筑面积（m2）1960绿化

4、面积（m2）总投资（万元）200其中：环保投 资（万元）8.0环保投资占总投资比例（%）4.0评价经费（万元）-投产日期2016 年 01 月1.1 项目由来杭州濒海浴场有限公司原名称为：杭州经济技术开发区濒海休闲浴场，于 2014 年 4 月经过环保部门审批，由于企业发展需要，需将个体变更为公司性质，因此需要重新审 批，除此之外其他均不发生变化，经营内容仍为：洗浴、住宿服务（本项目提供留宿服务），总经营面积仍为 1960 平方米，建设规模、地址、法人等均不发生变化。杭州濒海浴场有 限公司位于杭州经济技术开发 区下沙街道北苑大厦 3 号楼 306-312，315-326 号，项目建筑面积为：1

5、960m2 ，营业用房向杭州焕趣企业管理有限公 司租用（该处房屋产权属于杭州下沙街道下沙社区经济联合社所有，杭州下沙街道下沙 社区经济联合社同意杭州焕趣企业管理有限公司对该处产权进行转租处理）。本项目主要从事洗浴、住宿服务（本项目提供留宿服务），预计建成后客流量为 100 人次/天。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院1998年第 253 号 令建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国环境保护部2015年第 33 号令建 设项目环境影响评价分类管理名录中有关规定，该项目需进行环境影响评价。为了使 本项目的建设符合国家环境法规的相关要求，杭州区濒海浴场有限公司委托杭州天川环

6、保科技有限公司对该项目进行环境影响评价。我公司接受委托后，对项目所在地周围环 境现状进行了实地踏勘，并收集相关技术资料。在工程分析以及类比调查与监测的基础上，对项目建设可能产生的环境问题进行全面分析预测，并编制此环境影响报告表。11.2 编制依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日），第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月 1 日）；（3）建设项目环境保护管理条例（1998 年 11 月 29 日），中华人民共和国国务院令第 253 号；（4）建设项目环境影响评价分类管理名录（20

7、15 年 3 月 19 日修订，2015 年 6月 1 日起施行）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2015.8.29 ，第三十一号主席令，2016 年1 月 1 日起施行）；（6）中华人民共和国水污染防治法（修正）（2008 年 6 月 1 日）；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996 年 10 月 29 日)；（8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订版）（2005 年 4 月 1 日）；（9）中华人民共和国清洁生产促进法（2002 年 6 月 29 日）；（10）中华人民共和国循环经济促进法（2009 年 1 月 1 日），中华人民共和国主席令第 4 号；（11）环境

8、保护公众参与办法，部令第 35 号，2015 年 9 月 1 日；（12）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，中华人民共和国国务院，国发200715 号，2007.5.23。1.2.2 技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲，HJ2.1-2011 ，原国家环保总局；（2）环境影响评价技术导则大气环境，HJ2.2-2008 ，国家环境保护部； （3）环境影响评价技术导则地面水环境，HJ/T2.3-93 ，原国家环保总局；（4）环境影响评价技术导则声环境，HJ2.4-2009 ，国家环境保护部；（5）环境影响评价技术导则生态影响，HJ19-2011 ，国家环境保护部；（6）建设项目环境风险

9、评价技术导则，HJ/T169-2004 ，原国家环保总局；（7）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），原浙江省环境保护局；（8）浙江省水功能区水环境功能区划分方案，2015.6；（9）杭州市生活饮用水源保护区划分方案，杭政办函200694 号，2006；2（10）杭州市生态环境功能区规划（报批稿）（2008 年 4 月）。1.2.3 地方法规及相关文件（1 ）浙江省建设项目环境保护管理办法， 浙江省人民政府第 288 号令，2014年浙江省人民政府令第 321 号修正，2011 年 10 月 25 日；（2）浙江省大气污染防治条例，浙江省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议，2003

10、.6.27 通过，2003.9.1 实施；（3）浙江省水污染防治条例（2013 年修正），浙江省人民代表大会常务委员会公告第 11 号，2013 年 12 月 19 日；（4）浙江省固体废物污染环境防治条例，2013 年 12 月 19 日浙江省十二届人大常委会第 7 次会议修正；（5）关于通报“十二五”期间主要污染物排放总量控制指标的函，浙环函201190号；（6）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知， 浙环发200711 号，2007.2.14；（7）浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见，浙政办发200859 号，2008.9.19；（8）关于进一步加强

11、建设项目“三同时” 管理工作的通知，浙环发200857 号，2008.9.26；（9）关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知，浙环发200757 号，2007.6.28；（10）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200976 号，2009.10.29；（11）关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙环发201210 号，2012.2.24；（12）杭州市人民政府关于加强污染减排工作的实施意见， 杭州市人民政府，杭政函2007159 号，2007.8.25；（14）批转区环保局 的通知，余政办2006108 号，2006.

12、5.11；（15）关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）的通知，浙环发(2014)28 号；3（16）浙江省环境污染监督管理办法（2011 年修正本），浙江省人民政府令第 284 号第一次修正，浙江省人民政府令第 289 号公布第二次修正，2014 年浙江省人民政府令第 321 号第三次修正，2011 年 12 月 31 日；（17）杭州市服务行业环境保护管理办法（杭州市人民政府令第 210 号，2004年 11 月 3 日）。1.2.4 产业政策（1）产业结构调整指导目录（2013 年本），国家发展和改革委员会2013第 21号令，2013.

13、5.1；（2）杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013 年版)，杭政办函201350号，杭州市发改委，2013.4.2；1.3 工程内容及规模1.3.1 项目概况本项目位于杭州经济技术开发区下沙街道北苑大厦 3 号楼 306-312，315-326 号，项 目建筑面积为：1960m2，营业用房向杭州焕趣企业管理有限公司租用（该处房屋产权属 于杭州下沙街道下沙社区经济联合社所有，杭州下沙街道下沙社区经济联合社同意杭州 焕趣企业管理有限公司对该处产权进行转租处理）。本项目主要从事洗浴、住宿服务（本项目提供留宿服务）。本项目设有 6 间贵宾休息包厢，2 个休眠大厅（共 52 张休眠沙发，80

14、个衣柜）， 20 个淋浴头（男士区域 14 个，女士区域 6 个），3 个浴池（位于男士区域），2 间桑拿房 （男士区域以及女士区域各一间）以及接待区、员工办公区。预计建成后客流量为 100人次/天。项目平面布置图见附图 3。该项目所在建筑商业裙楼共计三层局部四层，本项目位于建筑裙楼三层(本项目所在裙楼区域无四层) 。商业裙楼 1-2 层目前开设有格林豪泰酒店大堂，餐饮店等。1.3.2 主要设备本项目主要设备详见表 1- 1。表 1-1 主要生产设备清单序号设备名称数量1燃气锅炉1 台2循环热水泵2 台（ 1 用 1 备）3抽水泵2 台（ 1 用 1 备）4水箱3 只（容积 10t/只）45中

15、央空调4 台注释：1、本项目热水采用燃气锅炉（使用天然气为燃料）加热，本项目毛巾、浴巾均外送洗涤。2 、天然气的主要成分为甲烷，化学式为 CH4，无毒无色无味气体，密度比空气平均密度小，不溶于水，在空气或氧气中燃烧只生成二氧化碳和水，无其他污染性气体生成。属于清洁能源。1.3.3 原辅材料本项目原辅材料年消耗情况见表 1-2。表 1-2 主要原辅材料消耗序号原辅材料名称单位消耗量备注1自来水t/a6752.5/2电万度6/1.3.4 定员与生产特点本项目职工定员 10 人，年工作日为 365 天，营业时间为 10:00次日 02：00 ，不提供员工食宿，无厨房、无餐饮供应。本项目毛巾、浴巾均外

16、送洗涤。1.3.5 公用工程（1 ）供水：本项目生活用水由当地给水管网供给。（2 ）供电：本项目供电由当地供电系统供应。（3 ）排水本项目雨、污水分流排放，雨水排入雨水管道；生活污水经化粪池处理后达污水综合排放标准（GB8978- 1996）三级标准的限值后排入开发区市政污水管网。（4 ）暖通：本项目采用中央空调，空调热泵机组位于项目所在建筑 3 楼平台。（5 ）本项目不设餐饮等生活配套设施。1.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目营业用房向杭州焕趣企业管理有限公司租用（该处房屋产权属于杭州下沙 街道下沙社区经济联合社所有，杭州下沙街道下沙社区经济联合社同意杭州焕趣企业管理有限公

17、司对该处产权进行转租处理）。项目为新建项目，无特别的环境污染问题。5二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1 自然环境简况2.1.1 地理位置本项目位于杭州经济技术开发区下沙街道北苑大厦 3 号楼 306-312 ，315-326 号， 项目建筑面积为：1960m2，营业用房向杭州焕趣企业管理有限公司租用（该处房屋产权 属于杭州下沙街道下沙社区经济联合社所有，杭州下沙街道下沙社区经济联合社同意杭 州焕趣企业管理有限公司对该处产权进行转租处理）。本项目东侧为高沙路，穿过高沙 路是沿街商铺以及北苑大厦 1 、4 号大楼（距离本项目所在地约 35m）；项目南侧为天 城东路，穿过天城东路是铂宫酒店

18、以及杭州东沙商业中心（距离本项目所在地约 45m）； 西侧是北苑大厦 3 号楼沿街商铺以及北苑大厦 5 号及 5 号楼沿街商铺（距离北苑大厦 5 号楼 50m）；北侧为北苑大厦 3 号楼、北苑大厦地下停车库、北苑大厦 6 号楼，再往北 是下沙铭都雅苑 3 幢居民楼（距离本项目 55 米）。本项目所在地周围环境现状概况及噪声监测点位图、本项目地理位置图、本项目平面布置图分别见附图。本项目位于杭州经济技术开发区下沙街道北苑大厦 3 号楼 306-312，315-326 号，项目四周现状及规划情况如表 2- 1。表 2-1 建设项目周围环境现状及规划概况方位环境现状东面高沙路，穿过高沙路是沿街商铺以

19、及北苑大厦 1 、4 号大楼（距 离本项目所在地约 35m）南面天城东路，穿过天城东路是铂宫酒店以及杭州东沙商业中心（距 离本项目所在地约 45m）西面北苑大厦 3 号楼沿街商铺以及北苑大厦 5 号及 5 号楼沿街商铺（距离北苑大厦 5 号楼 50m）北面北苑大厦 3 号楼、北苑大厦地下停车库、北苑大厦 6 号楼，再往 北是下沙铭都雅苑 3 幢居民楼（距离本项目 55 米）项目地理位置见附图 1 ，项目周边环境示意图见附图 2。2.1.2 基本气象特征杭州市地处东南沿海的亚热带边缘地区，属亚热带季风气候，四季分明，温和湿润， 光照充足，雨量充沛。年平均气温 16.2 , 夏季平均气温 28.6

20、 , 冬季平均气温 3.8。 无霜期 230260 天。年平均降雨量 1435 mm，平均相对湿度为 76%。气候温暖湿润，雨量充沛，光照充足，四季分明。根据杭州市气象台近年气象资料统计，其主要气象参数如下：多年平均气温16.5 6极端最高气温42.0 （ 1978 年 7 月）极端最低气温-9.6 （ 1969 年 2 月）年无霜期220227 天多年相对湿度8082%月平均湿度77%（ 1 月）， 84%（9 月）年平均降水量12001600 mm月最大降水量514.9 mm日最大降水量141.6 mm年总雨日140170 d年冰日39.5 d年平均蒸发量12001400 mm冬季平均风速

21、2.3 m/s夏季平均风速2.2 m/s年平均气压1016.0 MPa年均日照时数1867.4 h历年平均风速1.95 m/s全年主导风向SSW 风静风频率4.77%2.1.3 地形地貌杭州市大地构造处于扬子淮地台东部钱塘江台褶带，中元古代以后，地层发育齐全， 岩浆作用频繁，地质复杂。近期由于现代构造运动趋向缓和，地震活动显得微弱，地壳相当稳定，该项目所在地在杭州市城内为半山亭山褶皱区。杭州市地貌可分为山地、丘陵、平原三部分，自西向东地貌结构的层次和区域过度 十分明显。项目所在地地貌属钱塘江平原亚区，在全新市中、晚期由江水携带来的泥沙 堆积而成，地势平坦，地面高度 4.57.5 m 。该项目所

22、在地的表层为冲击-湖积、湖沼积深灰、灰、褐灰色轻亚粘土、粘土层组成。2.1.4 水文特征杭州市内有钱塘江、东苔溪、京杭大运河、萧绍运河和市区的上塘河等江河。钱塘 江水系包括新安江、富春江。杭州市主要纳污水体为钱塘江和上塘河，钱塘江杭州段属于径流与潮流共同作用的河段，多年平均流量 329m3/s ，潮流为往复流，涨潮历史短，7落潮历时长，涨潮流速大于落潮流速，七堡断面观测结果为：涨潮时最大流速 4.11 m/s， 平均流速 0.65 m/s；落潮时最大流速 1.94 m/s，平均流速 0.53 m/s，在潮流与径流的共同 作用下，河床冲淤多变，导致沿程各段潮汐变化复杂。上塘河起自施家桥，终至海宁

23、盐官镇，全长 48 km。2.2 社会环境简况2.2.1 杭州市概况杭州是浙江省省辖市，浙江省省会。辖区总面积 16596 平方公里，其中市区面积 683 平方公里，城市建成区面积 105.2 平方公里。现辖上城区、下城区、西湖区、拱墅区、 江干区、滨江区、桐庐县、淳安县等 6 个区 2 个县，代管余杭市、萧山市、临安市、富 阳市、建德市。总人口为 603.22 万人，其中城市人口 128.76 万人。2001 年 2 月 2 日经 国务院批准，杭州市扩大市区行政区域，撤销萧山、余杭两个县级市，设置萧山、余杭 区。杭州市现辖 8 个区、3 个县级市、2 个县。全市面积 16596 km2 ，人

24、口 629.14 万。 其中市区面积 3068 km2 ，人口 379.49 万。全市有 49 个街道、122 个镇、58 个乡、708 个居委会和 4605 个村民委员会。2009 年，全市实现生产总值突破 5000 亿元大关，达 5098.66 亿元，已超过“十一五”规划目标，按可比价计算比上年增长 10% ，连续 19 年保 持两位数增长，增速快于全国、全省 1.3 和 1.1 个百分点。从全年运行轨迹看，1 季度、 上半年、1-3 季度同比分别增长 3.4% 、6.6%和 8.5% 。全市按户籍人口计算的人均生产 总值达到 74924 元，增长 9.1% ，按 2009 年平均汇率计算

25、，达到 10968 美元；按常住人 口计算，达到 9292 美元。按三次产业分，第一产业增加值 190.25 亿元，增长 3.2%；第 二产业增加值 2434.89 亿元，增长 6.8%；第三产业增加值 2473.52 亿元，增长 13.9% 。 三次产业结构由上年的 3.7：50.0 ：46.3 调整为 3.7 ：47.8 ：48.5 ，第三产业比重比上年 提高了 2.2 个百分点，产业结构排序由“二三一”变为“三二一” ，第三产业拉动全市 GDP增长 6.5 个百分点。2.2.2 下沙经济开发区社会环境概况开发区创业 13 年已完成土地开发 34km2 ，完成固定资产投资 370 亿元，并

26、卓有成 效地开展了“ISO14000 国家环保示范区”创建活动。营造了“八通一平” 的城市基础设施和 “天蓝、地绿、水清” 的生活、工作环境。已有来自美、英、德、法、日等 30 个国家和 地区的 436 家外商投资企业落户，协议利用外资 42.1 亿美元，实际利用外资 19.3 亿美 元。位居世界 500 强的跨国公司有 31 家在开发区投资项目 48 个。与此同时，还引进内资 166 亿元人民币。实现合同外资额为 4.2 亿美元，实际外资额为 1.9 亿美元。其中8新批外商投资企业有 66 个。以摩托罗拉、西门子、安万特、松下、三菱、泰尔茂、旭 化成、矢崎、可口可乐、LG 、东芝 等著名企业

27、为“龙头” ，奠定了开发区电子信息、生 物医药、机械家电、轻工食品、纺织化纤等支柱产业基础。经济总量年均增幅 30%以上，是杭州市最具发展潜力的区域之一。2.3 杭州市城市总体规划概况杭州市城市总体规划（20012020 年）将下沙城作为杭州市“城市东扩”发展战略 的主要内容，同时作为杭州的“一主三副六大组团” 的副城之一，规划城市人口 50 万人， 城市建设用地 53.47km2，在未来的近五十年内，将发展成为以杭州经济技术开发区和高教园区为骨干的综合性新城。（1 ）杭州经济技术开发区规划从杭州经济技术开发区的发展历程来看，随着其行政区划和发展定位的调整，区域规划的修编经历了如下 4 个阶段

28、： 南昌有色冶金设计研究院、杭州市规划设计院于 1989 年编制了杭州市下沙工业区总体规划； 南昌有色冶金设计研究院、杭州市规划设计院于 1997 年编制了杭州经济技术开发区区域规划； 随着下沙被确定为杭州的副城，浙江省城乡规划设计研究院与杭州市规划设计研究院于 2001 年编制了杭州市下沙分区规划方案（2000-2020 年）； 随着新一轮的城市总体规划杭州市城市总体规划（2001-2020 年）的出台， 下沙分区内设计到功能的重新定位、城市重大基础设施的布局等问题，杭州市城市规划设计研究院于 2003 年 8 月开始编制了新的杭州市下沙分区规划。从历届杭州经济技术开发区的规划编制情况来看，

29、其功能定位经历了从单一的工业 区到现代化城市新城的转变。同时，区域内各功能区快也根据历次规划变动情况作了相 应的调整。结合开发区现状可知，区域内现有工业布局及企业引进情况基本与 1997 年 编制的杭州经济技术开发区区域规划一致，而其远期发展定位及用地布局则服从于新的杭州市下沙城分区规划。（2 ）杭州市下沙城分区规划概况 总体规划与杭州经济技术开发区发展规划根据杭州市下沙城分区规划方案，下沙城规划结构为“一心两轴四大组团” ，“一心” 即下沙城的公共中心；“两轴” ：下沙乔司农场片与九堡乔司片间的南北向生态9交通轴，绕城公路生态景观轴；“ 四大组团” ：九堡组团、乔司组团、经济技术开发区组 团

30、、乔司农场海宁开发区组团。规划工业用地总面积为 2731.22 万 m2（纯工业用地），占分区规划城市建设用地的 20.89% ，四大片工业园区总用地面积为 4401m2。杭州经济技术开发区分南北两个区块，在现有基础上逐步压缩乔司农场的规模，向 北拓展与海宁开发区连成一片。主要以发展高新技术产业、中级出口导向型和高级进口 替代型产业。杭州经济技术开发区南区块（即现有杭州经济技术开发区），按规划向东 向南发展，用地面积为 1235.05 万 m2 ；北区块位于运河二通道以东，01 省道以南，泸 杭高速公路二通道以西，绕城公路以北，包括杭州经济技术开发区配套园区，用地面积为 1122.48 万 m

31、2。 给排水现状与规划A 、供水现状： 目前生产、生活用水均由清泰门水厂供应， 日供水量规模可达 30万 t 。规划用水总量 60 万 m3/d。B 、排水：杭州经济技术开发区已建有较完整的污水管网，敷设有污水总干道，按 雨污分流的原则建有排水系统。在开发区西面建有杭州市七格污水处理厂，远期处理规 模 90 万 m3/d，一期工程 30 万 m3/d 已于 2006 年投入运行，二期工程 20 万 m3/d 已于 2007年下半年通过环保验收。开发区污水已接入七格污水处理厂。（3 ）开发区基础设施 供电、供热： 目前下沙城范围内现有一座热电厂，城市集中供热主要满足工业 企业、公共建筑的用热需要

32、，在热网经过的区域可发展一部分小区居民用户。根据新一 轮杭州市城市总体规划及其热力工程专项规划，为满足下沙发展需求，规划将再设置一座区域性热电厂，局部工业区可采用天然气锅炉和燃油锅炉解决集中供热。 供气： 目前区块内农居基本采用瓶装液化石油气，全区分设 4 处液化石油气储 气站，液化气气化能力达 1.1 万 t。根据规划，下沙将接受西气东输和东海气田的天然气作为气源，经设在九堡附近的下沙高中压调压站，由中压输气管供至本区块。（4 ）杭州市下沙城分区规划环评结论 环境可行的规划方案根据下沙分区规划，下沙城将由现在的城郊地区向高度城市化地区转变，从功 能单一的工业开发区向多样化、综合型的城市转变。

33、下沙城将成为国际性的先进制造业 基地，新世纪的大学城，花园式、生态型的副城。其规划符合新一轮的杭州市总体规划的发展战略要求。10化工园区周边用地应适当调整，建议与居住区等敏感目标间设置 500m 的缓冲带；尽快调整监狱、农场等用地，以提高规划区域的土地利用性能。提高规划区主要道路（路宽26m）两侧绿化带宽，高速公路、铁路两侧应留有 100m的绿化带，其余城市主干道俩侧绿化带宽统一达到控制要求。落实“减缓措施”章节提出的各项污染防治措施，修改后的规划方案作为替代方案从环保上讲是可行的，基本符合可持续发展的原则，并最终满足本规划区的功能定位。 对下一层次建设项目的环境评价要求本次环评只是对中心区整

34、体规划进行分析，故下层次建设项目的环境影响分析应由 建设项目环境评价来完成。根据中心区的规划内容，本环评今后建设项目的环境影响评价提出一些建议要求。建设项目环评必须以本环评结论为指导，落实本环评提出的各项环保对策与减缓措 施。规划区内部及周边 1500 m 范围内任何建设项目均应注重施工期环境影响分析，特别是对规划区内敏感点的影响分析，并提出积极有效的环境保护对策。房地产开发项目环境影响应重点分析车库汽车尾气、道路汽车尾气、交通噪声及居住区周边噪声对居住区的影响，并提出积极有效的环保对策。餐饮娱乐项目环境影响应重点分析燃料、固体废弃物、噪声对周边敏感点的影响，应落实使用清洁燃料(天然气、液化气

35、等)的要求，并提出积极有效的污染防治措施。做好入区企业的环境影响评价，严禁产生噪声、废气污染的企业进入，高新企业特 别是电子信息类企业也应慎重。医院建设项目应重视医疗废弃物来源、产生量及去向的分析，对医院污水必须进行消毒处理后再接管，防止病原体的扩散转移。 规划环评总结论本规划符合杭州市城市总体规划和省市相关规划；该规划的实施具有较大的社会、 经济效益和环境效益，但同时规划的实施也会对环境带来一定的不利影响；只要该规划 实施过程中严格执行国家有关环保法律，全面落实各项污染防治对策措施，使其对环境 的影响降到最低程度。进一步细化功能布局，深化空间组织，将有力带动下沙城的规划 建设。只要在规划实施

36、建设过程中，全面落实本环评提出的各项环境减缓措施，合理规划，本规划从环保角度讲，规划实施建设是可行的。杭州市生态环境功能区规划根据杭州市环科院编制的杭州市主城区生态环境功能区规划(2007.08) ，本项目拟建地块位于下沙新城发展生态环境功能小区(1 10107C02 ），属于重点准入区，11与该区块相关的规划内容摘录如下：1 、基本特征：该小区位于杭州市主城区主城东部，主要范围为杭州经济技术开发 区，小区面积 44.5km2 ，地属钱塘江冲积平原，地势平坦。杭州经济技术开发区已成为 杭州市乃至浙江省发展现代工业、外向型经济和高教科研的重要基地。开发区内的污水 主要通过提升泵站输送至开发区西南

37、面的七格污水处理厂处理，达标后排入钱塘江。本小区规划定位为杭州“一主三副” 的现代化、花园式、生态型副城。存在主要问题: 区内村庄农居点较多，布局散乱，城市化进程明显滞后于工业化水平；基础设施建设相对滞后，不能满足经济和社会快速发展的要求。本小区环境质量良好，空气质量达到二级标准，钱塘江下沙段水质可达到类水环境功能区要求，本小区属一般的环境敏感区和生态服务功能区。2 、环境管理重点与环境管理目标环境管理重点：建设和完善城市污水排放体制，加快配套设施进程；加强水环境 综合整治，实行以集中处理为主的治理方案；制定河道综合整治规划，通过截污、疏浚、 引配水等综合治理措施，提高河道水质。2010 年，

38、本功能小区的 COD 年排放量需控制在 1796 吨以内，氨氮年排放量需控制在 5.37 吨以内。环境管理目标：至 2010 年，环境空气质量达到二级标准，主要水体达到水功能区 所规定的目标；人均绿地面积大于 12m2 ，绿化覆盖率大于 37%；城市垃圾无害化处理 率达 100； 工业用水重复利用率大于 75% ，工业固体废物处置率大于 85% ，中水回用 率大于 40%；单位工业增加值 COD 排放量小于 1kg/万元，单位工业增加值 SO2 排放量 小于 1kg/万元；单位工业增加值综合能耗、单位工业增加值新鲜水耗、单位工业增加值废水产生量、单位工业增加值固废产生量均要低于国家综合类生态工

39、业园区指标值。3 、生态环境保护与建设措施（1 ）推进“工业兴区、科教强区、环境立区”三大战略，转变经济增长方式，积极 发挥优势，整合资源，夯实基础，努力打造以高新技术产业为先导，高附加值产品为主 体，传统优势产业为基础，构建国际先进制造业基地、新世纪大学城和花园式生态型城市副中心。（2 ）保留的农业用地和开发区都市农业园要以“ 生态、高效” 为方向，积极发展科 技含量高、经济效益好、用地集约的都市型农业。利用高教园区、工业园区旅游资源， 发展高校文化和工业特色旅游；积极引进大型休闲娱乐业，创办大型特色文化、体育活动，开发主题旅游项目；利用开发区临江的生态景观资源和具有特色的都市农业，发展12

40、休闲体验式旅游。（3 ）建立完善资源节约、降低能耗分析报告制度，按照国家综合类生态工业园 区标准，坚决杜绝新上高能耗、高污染、高耗水项目，构建节约型产业结构；大力发 展电子信息、生物医药等高新技术产业，做大做强机械制造、食品饮料等特色优势产业， 逐步调整和改造提升精细化工、纺织化纤等传统产业，着力培育研发、软件等新兴产业。 鼓励开发新材料，高性能、高附加值仪器仪表研发及产业化，专用设备研发及制造，环 保设备研发及制造，开发利用可再生能源及清洁能源和新型节能的技术和产品。到 2010 年，亿元以上企业 50%通过清洁生产审计，规模以上企业 80%通过 ISO14001 环境管理体系认证。（4 ）

41、全面实施河道综合整治工程，完善辖区内河网环境配水方案，贯通河渠，疏 浚河道，加强河岸生态建设，推广生态驳坎，设计生态堤岸和斜坡绿地，控制和削减河 道两岸的径流污染。到 2010 年，全部河道完成综合治理，城市水功能区水质达标率达100 。（5 ）加强生物多样性保护，建成下沙湿地公园，加强湿地资源保护，提升其景观 和生态服务功能；加大绿地系统建设，构建以沿江、绕城高速沿线、3 号大堤防护林绿地为主体，以小区、单位绿地为板块，以道路、滨水绿化为纽带的生态绿地系统。（6 ）建设完善新城污水收集系统，城市污水全部纳入管网。近期建成中心区、松合 2 座污水提升泵站和东湖路污水系统。4 、产业准入条件产业

42、发展以耗水量和排污量小、单位能耗低、废气排放量小的工业企业为主，大力引进高新技术产业，以先进适用技术改造提升市属搬迁的传统产业，加快培育都市型产 业。禁止发展浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批） 和杭州市产业发展导向目录中规定的禁止类和限制类产业项目，对已有的属于限制 类的生产能力，在达标排放和总量削减的前提下，逐步进入工业功能区，并落实改造提升的措施。重点准入电子通信产业、机械制造业、食品饮料业、生物医药业等污染少、能耗低、 技术含量高的四大主导产业，发展相关配套产业，延伸产业链，增强产业集聚功能，建 设出口加工区及各类专业生产基地，力争到 2010 年，建成国家级电

43、子信息产品制造基地和国内重要的现代医药制造基地，成为杭州市“两港”建设的核心区。七格污水处理厂概况13杭州七格污水处理厂主要接纳杭州第三污水系统(纳污范围为文一路、德胜路、京 杭大运河以北地区以及文一路以南部分文教区的污水，部分送四堡污水厂)的部分污水、 杭州经济技术开发区的污水以及余杭临平的污水。污水经处理后在智头角 L19 断面排入钱塘江。杭州七格污水处理厂一、二期工程已竣工投产，污水处理规模为 60 万 m3/d ，分配 给杭州经济技术开发区的污水量将达到 10 万 m3/d 。根据规划，杭州七格污水处理厂中 期(2010 年)规模为 90 万 m3/d ，远期(2020 年)规模将达到

44、 150 万 m3/d ，届时将接纳下沙城分区污水 40 万 m3/d。杭州七格污水处理厂二期工程 CODCr 和 BOD5 排污量达到 36t/d 和 12t/d，均小于其枯水期最大允排量(CODCr ：134t/d 、BOD5 ：58t/d) ，未超出钱塘江水环境容量。杭州七格污水处理厂的进管标准按 GB8798- 1996污水综合排放标准中的三级标 准。一期工程采用了具有脱氮除磷功能的 A2O 工艺，出水水质执行 GB18918-2002 一级 排放标准(B 标准)，CODcr60mg/l，BOD520mg/l，NH3-N15mg/l；二期工程采用 BAF(曝气生物滤池法)处理工艺。A2O 法工艺流程如下：厌 氧 池缺 氧 池 出 水 高 位 井加 氯 接 触 池细 格 栅沉 砂 池初 沉 池进含水粗泵格房栅沉 池出 水 泵 房入 江 管进水 排入钱塘江平均高水位时超越外回流砂 水 分 离 器螺 旋 压 榨 机剩余污泥至泥处理鼓风机房加药好 氧 池内回流螺 旋 压 榨 机栅渣外运沉砂外运图 2-2 七格污水处理厂一期工程污水处理工艺本项目位于杭州经济技术开发区下沙街道北苑大厦 3 号楼 306-312，315-326 号，项 目建筑面积为：1960m2，营业用房向杭州焕趣企业管理有限公司租用（该处房屋产权属 于杭州下沙街道下沙社区经济