杭州慈养老年医院有限公司扩建项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 ： 杭州慈养老年医院有限公司扩建项目 建 设 单 位 ： 杭州慈养老年医院有限公司 杭 州 忠 信 环 保 科 技 有 限 公 司编制日期 2020 年 8 月目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目所在地自然环境简况 10三、环境质量状况 14四、评价适用标准 17五、建设项目工程分析 20六、项目主要污染物产生及预计排放情况26七、环境影响分析 27八、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果43九、结论与建议 44附件： 1 、营业执照复印件2 、法人代表身份证复印件3 、租房协议4 、房产证5 、排水证6 、原有项目环评批复7 、原排污许可证8

2、、危废协议附图：1、建设项目地理位置图（图 1）2、建设项周边情况及声环境现状监测布点图（图 2）3、建设项目内部平面布置示意图（图 3）4 、建设项目主城区环境功能区划图（图 4）5 、下城区水环境功能区划图（图 5）6 、下城区声环境功能区划图（图 6）一、建设项目基本情况项目名称杭州慈养老年医院有限公司扩建项目建设单位杭州慈养老年医院有限公司法人代表联系人通讯地址杭州市下城区永华街 57 号联系电话传真-邮政编码310000建设地点杭州市下城区永华街 57 号 6 幢立项审批 部门-批准文号-建设性质扩建行业类别 及代码综合医院，Q8411建筑面积 （平方米）14815绿化面积 （平方米

3、）-总投资 （万元）1000其中环保投 资（万元）5环保投资占 总投资比例0.5%评价经费 （万元）预期投产日期2020 年 9 月1.1 、项目由来杭州慈养老年医院有限公司成立于 2011 年 5 月， 位于杭州市下城区永华街 57 号，是一家从事老年人康复疗养的医院。 经营范围为： 服务： 内科/外科/康复 医学科/临终关怀科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床化学检验专业/医学 影像科； X 线诊断专业；CT 诊断专业/超声诊断专业； 心电诊断专业/中医科/中西结合科；医疗管理咨询。2011 年 7 月 22 日通过了由浙江大学编制的杭州慈养老年医院有限公司建 设项目环境影响报告书（批

4、文号： 杭下环评批20110213 号） ，审批内容如下： 建筑面积 14815 平方米；企业于 2011 年 11 月 8 日取得由杭州市环境保护局发放的杭州市污染物排放许可证，编号为： 330103850021-008。随着区域经济的发展， 人民对医疗的需求日益增加， 现有医疗条件已不能满 足需求。医院为了更好的给病人带来良好的医疗环境， 企业利用已租用杭州舒博 特新材料科技有限公司位于浙江省杭州市下城区永华街 57 号第 6 幢进行扩建， 新增 351 张床位，重新规划 19F 布局，医院不新增建筑面积。根据中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院令第 682号建设项目环境保护

5、管理条例中有关规定，本项目应进行环境影响评价。 根1据“ 国家生态环境部 1 号令关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部 分内容的决定 ”，本项目属于“三十九、卫生” 中“ 111 、医院、专科防治院（所、 站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫 生机构” 的“其他（20 张床位以下的除外） , 故环评类别为环境影响报告表。为此， 杭州慈养老年医院有限公司委托杭州忠信环保科技有限公司承担该项目环境影响 报告表的编制工作。我单位接受委托后对本项目的拟建场地周围环境进行了现场 踏勘、调查和监测，在建设项目资料收集的基础上进行了项目工程分析及环境影 响预测与评价

6、， 根据国家、省、市的有关环保法规， 并依据国家环保部颁发的环 境影响评价技术导则及浙江省环保局颁发的浙江省建设项目环境影响评价技 术要点（修订版），编制了本项目环境影响报告表。 本环评不涉及项目辐射部分内容，辐射部分由建设单位委托具相应资质的单位另行专项评价。1.2、编制依据1.2.1、国家法律法规中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）（2015.01.01 实施）；中华人民共和国大气污染防治法（2016.01.01 实施， 2018 年修订）；中华人民共和国水污染防治法（修正）（2018.01.01 实施）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.01，2016.11.0

7、7 修正）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.03.01 ，2018.12.29 修订，2018.12.29 实施）；中华人民共和国环境影响评价法（修订）（2003.09.01 ，2018.12.29 修订并实施）；中华人民共和国土壤污染防治法（2018.8.31 ，2019.01.01 实施）； 中华人民共和国清洁生产促进法（修正）（2012.7.01）； 中华人民共和国国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例； 中华人 民共和 国 国务 院令第 641 号 城镇排水与污水处理条例 （2014.01.01 实施）； 国家生态环境部 1 号令关于修改建设项目环境影响评价分类管理

8、名录部分内容的决定（2018.4.28）；国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录（2019 年本）（2020.01.01）；2中华人民共和国国务院第 344 号令，危险化学品安全管理条例（2002.3.15实施）；国务院第 380 号令，医疗废物管理条例（2011.1.8 修订）；卫生部第 36 号令，医疗卫生机构医疗废物管理办法（2003.10 实施）；关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知（环办200411 号， 2004.2）；1.2.2、地方法律文件 浙江省人民政府 省政府令第 364 号浙江省建设项目环境保护管理办法（2018.

9、01.22 修正， 2018.3.01 实施）；浙江省大气污染防治条例（修订稿）（2016.7.01 实施）；浙江省固体废物污染环境防治条例（2006.6.01 实施， 2017 年修订）； 浙江省人民代表大会常务委员会公告2008第 5 号浙江省水污染防治条例（2008.9.19 实施， 2017 年修订）； 浙江省人民政府 浙政函201571 号浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）的批复（2015.6.29）； 原浙江省环保厅办公室 浙环发201210 号关于印发的通知（2012.2.24）； 杭州市发展和改革委员会 杭发改产业2019330 号关于印发的通知（

10、2019.7.26）。1.2.3、技术规范及技术资料 原国家环保部 HJ2.1-2016建设项目环境影响评价技术导则-总纲； 国家生态环境部 HJ2.2-2018环境影响评价技术导则-大气环境； 国家生态环境部 HJ2.3-2018环境影响评价技术导则-地表水环境； 原国家环保部 HJ2.4-2009环境影响评价技术导则-声环境； 国家生态环境部 HJ964-2018环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）； 国家生态环境部 HJ169-2018建设项目环境风险评价技术导则； 原国家环保部 HJ610-2016环境影响评价技术导则-地下水环境； 原国家环保部 HJ663-2013环境空气质量评价

11、技术规范（试行）； 浙江省环保局浙江省建设项目环境影响评价技术要点；原国家环保部 HJ2029-2013医院污水处理工程技术规范。31.2.4、项目技术文件建设单位提供的其它资料。1.3 、项目建设内容及建设规模1.3.1 、工程内容及规模项目名称： 杭州慈养老年医院有限公司扩建项目建设地点：杭州市下城区永华街 57 号 6 幢建设单位：杭州慈养老年医院有限公司建设性质：扩建建设规模：项目在医院原址进行扩建， 不需要新增建筑面积， 医院总建筑面积 16238.415m2 ，本项目涉及建筑面积 14815m2 ，新增床位 351 张。建设内容： 拟将永华街 57 号第 6 幢重新规划布局， 新增

12、床位 351 张， 扩建后共有床位 450 张。 经营范围不变。本项目不涉及 CT 机等与辐射有关的内容，本次评价不包含与辐射有关的评价内容。项目投资： 1000 万元。表 1-1 项目扩建前后指标变化情况指标单位扩建前项目扩建后项目扩建后增量建筑面积m216238.41516238.4150医院职工数人200320+120病床数张99450+351表 1-2 项目扩建前后楼层布局变化情况楼层扩建前功能布置扩建后功能布置地下一层餐厅、水泵房、配电间、设备用 房等餐厅、水泵房、配电间、设 备用房等一层中医科区域、化验室、输液厅、内科、外科、妇科、办公室、中西药房、仓库、门诊大厅、B 超室、心电图

13、室等门诊大厅、办公室、化验室、西药房、中药房、康复科、 护理部、消毒室 CT二层病房、观察室、治疗处置室、财 务室、医生办公室、康复诊室等病房、财务室、办公室、会 议室、护士站、废品暂存间三层、五九层病房、医生办公室、观察室、治 疗处置室等病房、废品暂存间、医生办 公室、护士站四层病房、医生办公室、观察室、治 疗处置室等病房、 B 超室、废品暂存间、观察室、护士站、医生休息室41.3.2 、生产组织及劳动定员原有项目劳动定员 200 人，此次扩建后需新增劳动定员 120 人，其中行政办 公人员 30 人， 为单班制，全年工作时间为 300 天，其余 90 人为医护人员， 三班制，全年工作 36

14、0 天。原有项目设有食堂，不涉职工宿舍、煎药房。此次扩建后， 配套设施不产生变化。1.3.3 、项目主要设备项目主要设备详见表 1-3。表 1-3 项目扩建前后主要设备明细表序号设备名称型号单位原有项 目数量扩建后数量增减 量备注1KAPS 光电一体阴道 镜德国 SOM52台20-2已取消2力普刀上海 LS-2000 型台20-2已取消3电动检查床无锡 YJ-6台20-2已取消4电动手术床无锡 YS-3台20-2已取消5神经肌电促通仪日本 TENS21台10-1已取消6超声扫描心（脑）血 管治疗仪SUT-680台10-1已取消7双通道生物刺激反馈 训练系统加拿大 Myo Trac Clinic

15、al台10-1已取消8半导体激光治疗仪MDC-5001(双头大小光斑)台10-1已取消9彩色 B 超（GE）迈瑞 DC-6台220四楼 B 超 室10彩色 B 超（GE）迈瑞 Z5台220四楼 B 超 室11数字式六道心电图机深圳理邦 SE-601A台35+2二九楼 病区12全自动血液细胞分析 仪迈瑞 BC- 1800台110一楼检验 科13全自动生化分析仪深圳迈瑞 BS-400台110一楼检验 科14尿液分析仪优利特 uritest-200B台110一楼检验 科15多参数监护仪深圳迈瑞 UMEC6台40400二九楼 病区16电子胃镜、肠镜日本富士能 99 型台10-1已取消17无创呼吸机FL

16、EX0 ST30台24+2二九楼 病区18多功能电动病床振兴医疗台99450+351二九楼 病区19除颤仪M250台01+1二九楼5病区20电解质分析仪希莱恒 IMS-972台01+1一楼检验 科21半自动凝血分析仪RT2202台01+1一楼检验 科22显微镜奥林巴斯CX2EFS1C台01+1一楼检验 科23血气分析仪罗氏台01+1一楼检验 科24全自动凝血测试仪XL3200台01+1一楼检验 科25电解质分析仪美国/台01+1一楼检验 科26尿沉渣智能分析仪爱威 AVE-761C台01+1一楼检验 科27血流变测试仪众驰 ZL6000台01+1一楼检验 科28全自动纯水机卓裕 ZY-RO/3

17、0台01+1一楼检验 科29免疫荧光分析仪宝太 BIOT-YG-I台01+1一楼检验 科30全自动生化分析仪迪瑞 CS-400B台01+1一楼检验 科31X 射线计算机断层摄 影设备沈阳东软台110一楼32X 光机北京万东台110地下一楼33污水处理装置/套110大楼西侧34油烟净化装置/套110屋顶注： 本项目不设锅炉，不设中央空调系统。1.3.4 、项目主要原辅材料及用量项目主要原辅材料详见表 1-4。表 1-4 项目扩建前后原辅材料用量表序号原辅材料名称原年耗量新增情况1各类药品20t/a+50t/a2各类纱布、棉花2t/a+5t/a3一次性注射器、输液器、导管等6 万套/年+15 万套

18、/年4一次性医用防护用品20 万套/年+50 万套/年1.3.5、公用工程1、配套设施 供水系统：本项目用水由自来水公司供水。 供电系统：由供电部门从就近电网接入。 其他：项目停车依托现有停车位， 不新增车位。项目不设洗衣房， 病房等6被服洗涤工作委托外包单位。2 、排水本项目排水系统为雨污分流制。雨水经雨水管网排入附近雨水管网。本项目废水主要为生活污水、餐饮废水和医疗废水。生活污水、医疗废水经 污水站厌氧生化处理加次氯酸钠消毒工艺处理达到医疗机构水污染物排放标准 （GB18466-2005）表 2 中的预处理标准后，餐饮废水经隔油沉淀处理后， 一并纳 入市政污水管网，经杭州七格污水处理厂处理

19、达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级 A 标准后排放。1.3.6、总平面布置本项目拟将永华街 57 号第 6 幢一九层重新规划，增加床位 351 张，扩建后 共有床位 450 张， 具体分配为： 一楼设置办公区、化验室、 CT 室、客服中心、 办 公室、护理部、康复室、外科等； 二楼设置 15 个三人间、办公室、会议室、财务 室、治疗室、院长室等；三楼、五九楼设置 23 个三人间、仓库、 医疗废物间、 医生办公室、护士站； 四楼设置 23 个三人间、仓库、医疗废物间、 B 超室、医生办公室、护士站等。1.4 、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题杭州慈养老年

20、医院有限公司成立于 2011 年 5 月，位于杭州市下城区永华街 57 号。2011 年 7 月 22 日通过了由浙江大学编制的杭州慈养老年医院有限公司 建设项目环境影响报告书（批文号： 杭下环评批20110213 号） ，企业于 2011 年 11 月 8 日取得由杭州市环境保护局发放的杭州市污染物排放许可证，编号为： 330103850021-008。原环评审批的项目所在地址为永华街 57 号，即为永华街 57 号 6 幢，扩建后，地址不变，经营范围不变，仍从事老年人康复疗养。 经营范围 为：服务： 内科/外科/康复医学科/临终关怀科/医学检验科；临床体液、血液专 业； 临床化学检验专业/

21、医学影像科； X 线诊断专业； CT 诊断专业/超声诊断专业；心电诊断专业/中医科/中西结合科；医疗管理咨询。1.4.1 、扩建前医院主要原辅材料年用量见表 1-4 ，主要设备和配套设备见表 1-3。1.4.3 、原有项目污染源强调查分析根据原有项目的环评报告等资料可知，项目的污染源强详见表 1-5。表 1-5 原有项目污染源强一览表（原环评审批）序号污染物名称污染物排放情况治理措施监测结果1废恶臭H2S0.00527t/a，经光催化氧化装NH3 厂界浓度最大7气NH30.01995t/a置处理后通过排气管道引至屋顶高空排放值为 0.21mg/m3 ， H2S 厂界浓度最大 值为 0.002m

22、g/m3油烟废 气19.44kg/a油烟废气经油烟净化装置处理后高空排放0.44mg/m32废水医疗废 水、食 堂废水废水量：16629t/a （其中食堂废水 1296t/a）；CODCr：0.83t/a；NH3-N：0.083t/a；SS：0.17t/a；粪大 肠菌群数：1.66107 个/年；动 植物油 0.017t/a医疗废水经污水处理装置处理达到排放标准后排放；食堂废水经隔油沉淀处理达标后排放监测结果最大值为 COD238mg/L、SS33mg/L、氨氮15.3mg/L、粪大肠杆菌20 个/L、动植物油 1.18mg/L3固废医疗废 物0t/a委托有资质的单 位处理委托大地维康处 理。

23、生活垃 圾0t/a收集后由当地环 卫部门清运环卫部门清运。污泥等0t/a委托有资质的单 位处理委托杭州立佳环境服务有限公司处 理。4噪声设备噪 声医院噪声声级值 平均约 75dB隔声降噪厂界噪声排放符合 工业企业厂界环 境噪声排放标准 （GB12348-2008） 中的 2 类标准限值根据建设单位提供的实际生产情况可知，原有项目的实际污染防治措施详见表 1-6。表 1-6 原有项目污染防治措施一览表序 号污染物名称防治措施1废气恶臭污染物污水处理站恶臭经光催化氧化装置处理达到恶臭污染 物排放标准（GB18483-2001）标准后高空排放。油烟废气（kg/a）油烟废气经油烟净化装置处理达到饮食业

24、油烟排放标 准（GB184832001）标准后高空排放。2废水医疗废水、食 堂含油废水医院已设有一套地埋式污水处理装置，处理能力为150m3/d，处理工艺采用一级沉淀加次氯酸钠消毒工艺，达到装置处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 中的预处理标准， 其中氨氮排放浓度达到工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）中的其他企业间接排放标准；食堂废水经隔油沉淀处理达到污水综合排放标准（GB18466-2005）预处理标准后排入市政污水管网。3固废医疗废物委托杭州大地维康医疗环保有限公司处置。生活垃圾收集后由当地环卫部门清运。污泥等委托杭州立佳环境

25、服务有限公司处理。84噪声设备噪声设备安装在地下室， 经墙体等隔声降噪后，设备房的设备运行噪声排放能够达到 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的 2 类标准；风机、水泵等选 用低噪声的设备，按照有关规范进行设计安装。1.4.3、原有项目存在的主要环境问题医院为康复医院，由监测报告可知， 目前医院原有水、气、声等经治理后均 达标排放，固废经分类收集后， 委托相关单位处置， 不存在原有环境问题，扩建后不会对原有周围生态环境产生影响。9二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：2.1 地理位置杭州慈养老年医院位于

26、杭州市下城区永华街 57 号，租用杭州舒博特新材料科 技有限公司地下一层至地面九层作为项目用房， 医院东面 30m 为布顿（杭州） 钢 丝绳有限公司厂房；南面与永华街相邻，道路以南为泰地北上小区；西面为绿环一路，隔路为浙江印象实业股份有限公司；北面隔路为太平洋经贸公司。表 2-1 项目四周环境概况方位距离 m现状东30布顿（杭州）钢丝绳有限公司厂房南50永华街，过街为泰地北上小区西20绿环一路， 隔路为浙江印象实业股份有限公司北50华西支路， 隔路为太平洋经贸公司建设项目地理位置图详见图 1，建设项目周围环境概况及声环境现状监测布点详见图 2。2.2 、地形地质地貌项目选址的大地构造处于扬子准

27、地台东部钱塘台褶带， 中元古代以后， 地层 发育齐全，岩浆作用频繁，地质复杂。近期由于现代构造运动趋向缓和，地震活 动显得微弱，地壳相当稳定，该区块在杭州市城内为半山、皋亭山褶皱区。其地 貌可分为山地、丘陵、平原三部分，自西向东地貌结构的层次和区域过渡十分明 显。项目所在地地貌属太湖水网平原亚区，在全新世中、晚期由太湖水携带来的 泥沙堆积而成， 地势平坦， 地面标高 4.50-7.50m，表层为冲击、冲-湖积褐黄、灰黄、灰色轻亚粘土、亚粘土、粉砂、细砂及亚粘土层组成。2.3 、气候特征杭州市地属亚热带季风气候区，冬季受西伯利亚高压控制，盛行西北风，以 晴冷、干燥天气为主，是低温、少雨的季节；夏

28、季受太平洋副热带高压控制，以 东南风为主，空气湿润，是高温、强光照季节；春秋两季为过渡时期，气旋活动 频繁，锋面雨甚多，气温变化大。气候特点是：季风交替规律明显，年温适中， 四季分明，光照较多，热量丰富，雨量充沛，空气湿润。灾害性天气主要是：寒潮、低温、暴雨、台风和冰雹等。近三年气象资料统计，其基本气候特征如下：多年平均气温 16.5多年平均气压 1011.4hPa10多年平均降水量1419.1mm多年平均相对湿度77%多年平均蒸发量1260mm多年平均日照时数1783.9hr多年平均风速2.2m/s常年地面主导风向SSW(12.71%)杭州市城区上空 500m 以下低层逆温层的年平均出现频率

29、： 7 时为 35%,19 时 为 17%，全年以春季出现最多， 秋季出现最少。 7 时和 19 时逆温层年平均厚度分 别为 264.0m 和 198.5m，冬季高低相差 100- 150m，厚度相差 50- 100m，年平均强度分别 0.75/100m 和 0.57/100m，均以冬季为最强。2.4 、水文特征杭州市内有钱塘江、东苕溪、京杭大运河、萧绍运河和市区的上塘河等江河。 钱塘江水系包括新安江、富春江。杭州市主要纳污水体为钱塘江和上塘河，钱塘 江杭州段属于径流与潮流共同作用的河段， 多年平均流量 267 亿 m3，径流量年际 变化很大， 最大径流量 101 亿 m3 ，潮流为往复流，

30、涨潮历时短， 落潮历时长， 涨 潮流速大于落潮流速， 七堡断面观测结果为： 涨潮时最大流速 4.11m/s，平均流速 0.65m/s；落潮时最大流速 1.94m/s，平均流速 0.53m/s，在潮流与径流的共同作用 下，河床冲淤多变，导致沿程各段潮夕变化复杂。上塘河起自海宁盐官镇，终至 杭州艮山门， 全长 48km，其年径流深 403mm，年径流量均值为 0.71 亿 m3 ，95% 保证率径流量 0.36 亿 m3 。目前杭州市所排放的城市污水大部分经七格污水处理厂处理后排入钱塘江下游。2.5 、杭州市环境功能区划根据杭州市区（六城区） 环境功能区划说明，将杭州市区域划定为自然生 态红线区、

31、生态功能保障区、农产品安全保障区、人居环境保障区、环境优化准 入区、环境重点准入区六个环境功能区， 将杭州市划分为 35 个环境功能区， 其中 自然生态红线区 9 个、生态功能保障区 8 个、农产品安全保障区 3 个、人居环境 保障区 8 个、环境优化准入区 6 个、环境重点准入区 1 个。其面积分别为 91 平方 千米、 129 平方千米、 72 平方千米、 306 平方千米、 75 平方千米和 10 平方千米，占全区国土面积的比例分别为 13.32%、18.89%、10.54%、44.8%、10.98%和 1.47%。根据对照，项目所在区域功能区类型为“人居环境保障区” ，功能小区序号为1

32、10103- -0-2，名称为“ 下城人居环境保障区”。表 2-2 项目所在环境功能区功能区类型人居环境保障区功能小区名称 及编号下城人居环境保障区（0103-0-2）基本特征功能区面积 27.65 平方公里。该小区位于六城区中部市中心， 紧邻西湖风 景名胜区， 是以商业、商务、文化及居住为主的综合性城区， 主要包含除 去大运河河道保护区、贴沙河饮用源保护区范围以外的整个下城区区域。 该区人口密集， 经济发展水平高，没有需要特别保护的自然特征， 因此划 为人居环境保障区。提供安全、健康、优美的人居环境。该区主要生态功 能是以城市景观建设、城市生态文化培育和城市生态产业发展为主导，建 设适宜的人

33、居环境。主要生态环境 敏感点/生态环境敏感 性不敏感生态系统重要 性低到较低主导功能及环 境目标主导环境功能： 以居住、商贸、物流等为主的城区综合发展区，提供安全、 健康、优美的人居环境。环境目标： 地表水达到水环境功能区要求。环境空气达到二级标准。声环境质量达到声环境功能区要求。土壤环境质量达到相关评价标准。管控措施1 、禁止新建、扩建、改建三类工业项目， 现有的要限期关闭搬迁。2、禁止新建、扩建二类工业项目；二类工业项目改建只能在原址基础上， 并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，不得加重恶 臭、噪声等环境影响。此外， 禁止新、扩建： 46、黑色金属压延加工； 50、 有色

34、金属压延加工； 85、基本化学原料制造； 农药制造； 涂料、染料、颜 料、油墨及其类似产品制造； 合成材料制造； 专用化学品制造；炸药、火 工及焰火产品制造； 食品及饲料添加剂等工业项目。3、禁止畜禽养殖。4、污水收集管网范围内， 禁止新建除城镇污水处理设施外的入河（或湖） 排污口，现有的入河（或湖） 排污口应限期纳管。但相关法律法规和标准 规定必须单独设置排污口的除外。5、合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、 恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。6、最大限度保留区内原有自然生态系统， 保护好河湖湿地生境，禁止未 经法定许可占用水域；除防洪、重要航道、城市河道、景区

35、河湖必须的护 岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水 生态（环境）功能。7、推进城镇绿廊建设， 建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。负面清单禁止新建、扩建、改建三类工业项目， 现有的要限期关闭搬迁。禁止新建、 扩建二类工业项目；二类工业项目改建只能在原址基础上，并须符合污染 物总量替代要求，且不得增加污染物排放总量，不得加重恶臭、噪声等环 境影响。此外，禁止新、扩建：46、黑色金属压延加工；50、有色金属压 延加工；85、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及 其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产 品制造；食品及饲料添加

36、剂等工业项目。12本项目属于医疗服务行业，不属于生产类项目，且项目租用现有已建建筑经 营，不改变土地现状，经营过程中污染物简单，排放量较小，三废污染物皆可控制和处理，故项目运营后对周围环境不会产生较大影响。根据国民经济分类表， 本项目属于 Q8411 综合医院， 根据杭州市区（六城 区）环境功能区划说明中附件 1，对照表 2-2 中的管控措施及负面清单， 本项目 满足管控措施要求，不属于负面清单中行业类别，因此本项目的建设符合杭州市环境功能区划要求。13三、环境质量状况3.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：1、空气环境质量现状评价

37、为了了解评价基准年（2018 年） 项目所在区域环境质量情况， 本次评价收集了杭州市政府信息公开（ 1228974625_37930962.html ）2018 年杭州市环境状况公报有关数据和结论，具体如下：2018 年，全市环境空气质量进一步改善，主要污染物为臭氧（O3）。杭州市 区(八城区， 不包括富阳区和临安区， 下同)环境空气中二氧化硫（SO2 ）年均浓度 为 10 微克/立方米，符合国家环境空气质量二级标准，与 2017 年相比下降 9.1%； 二氧化氮（NO2 ）年均浓度为 43 微克/立方米，超出国家环境空气质量二级标准 0.08 倍，与 2017 年相比下降 4.4%；可吸入颗

38、粒物（PM10 ）年均浓度为 68 微克/ 立方米，符合国家环境空气质量二级标准，与 2017 年相比下降 5.6%；细颗粒物 （PM2.5 ）年均浓度为 40 微克/立方米，超出国家环境空气质量二级标准 0.14 倍， 与 2017 年相比下降 11.1%；臭氧(O3)超标天数为 59 天，与 2017 年相比增加 7 天 （因一氧化碳和臭氧无年标准， 故不做年均浓度统计）。全市降尘平均浓度为 3.64 吨/平方公里月，达到浙江省控制标准，与 2017 年相比下降 22.4% 。全年杭州市区(八城区)环境空气优良天数为 269 天，优良率为 73.7%。因上述环境质量公报中未给出各污染物“

39、百分位上日平均或 8h 平均质量浓 度”，仅给出了达标性结论， 根据 HJ2.2-2018环境影响评价技术导则 大气环境 第 6.2.1.1 条“项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主要部门公 开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论”之规定， 对未 给出具体浓度数据的污染物，本次评价仅引用上述环境质量公报中的结论对项目所在区域达标性进行判定。由于区域 PM2.5 、NO2 年均值和 O3 均有超标现象，因此，区域环境质量判定为不达标。2 、水环境质量现状评价项目所在地附近地表水体为南黄港（上塘河支流），属于杭嘉湖水系。浙江14省水功能区、水环境功能区划分方案（2

40、015），上塘河属于景观娱乐用水区，目标水质为类，执行类功能区标准。本报告采用杭州市生态环境局网站公布的 2019 年 5 月 01 日对南黄港（下城段）石桥路监测点的水质监测数据进行现状评价，监测结果详见表 3- 1。表 3-1 南黄港石桥路断面水质监测结果 单位：mg/L项 目溶解氧高锰酸盐指数总磷氨氮监测结果3.922.710.1190.998类标准值3100.31.5达标情况达标达标达标达标采用单因子评价法对监测结果进行评价，由表可知， 目前该断面水质指标中， 各指标均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准浓度限值。水质现状良好。3 、声环境质量现状评价为了解建设项

41、目拟建地周围声环境质量现状，我单位于 2020 年 4 月 13 日对 建设项目边界昼夜间进行了噪声现状监测， 监测项目为等效连续 A 声级 LeqdB(A)，监测方法按照声环境质量标准（GB3096-2008）监测方法，监测仪器采用 AWA5610C 型噪声统计分析仪。监测点位详见图 2，监测结果详见表 3-3。表 3-2 厂界噪声现状监测结果监测点编号监测位置等效声级 LeqdB(A)昼间夜间1#东边界49.541.22#南边界57.245.83#西边界56.545.34#北边界54.144.75#南侧敏感点55.743.8由表可知，项目四侧边界及敏感点昼夜间声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）2 类功能区标准限值要求。4、生态、土壤环境质量现状调查本项目位于杭州市下城区永华街 57 号，无历史遗留对土壤等产生有害的污染 物。本项目处于人类开发活动范围内， 并无原始植被生长和频繁珍贵野生动物活动。3.2 、主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：1、环境保护级别 空气环境： 维持环境空气质量现状。15 水环境： 保持地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。 声环境：保持声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。2、主要环境保护目标根据现场踏勘， 项目主要环境保护敏感对象详见表 3-3。表