杭州宏昇堂医疗投资管理有限公司学源街诊所建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(报批稿)项 目 名 称:杭州宏昇堂医疗投资管理有限公司学源街诊所建设项目建设单位(盖章): 杭州宏昇堂医疗投资管理有限公司学源街诊所 杭州市环境保护有限公司HangZhou Environmental Protection CO.LTD编制日期: 2016 年 06 月目 录1.建设项目基本情况12.建设项目所在地自然环境社会环境简况63.环境质量状况94.评价适用标准125.建设项目工程分析146 项目主要污染物产生及预计排放情况177.环境影响分析与公众参与188.建设项目拟采取防治措施及预期治理效果209.审批原则符合性分析2110.结论与建议28附图:1项目地理
2、位置图2项目周围概况及噪声监测布点示意图3项目所在地生态功能区划图4项目周围照片5公示照片6项目平面布置图附件:1企业名称预先核准通知书2设置医疗机构批准书3房产证明4消毒箱购买协议5危废处理协议6环保公告及公告证明7公众参与调查表8申请报告9授权委托书10法人承诺书11信息公开情况说明12法人身份证复印件附表:1建设项目环境保护审批登记表1.建设项目基本情况项目名称杭州宏昇堂医疗投资管理有限公司学源街诊所建设项目建设单位杭州宏昇堂医疗投资管理有限公司学源街诊所法人代表联系人通讯地址杭州经济技术开发区学源街 1351 号二楼联系电话邮政编码310018建设地点杭州经济技术开发区学源街 1351
3、 号二楼立项审批部门杭州市工商行政管理局经 开分局批准文号分支名称预先核准2016第 330198396292 号建设性质新建行业类别 及代码Q8540门诊部医疗活动营业面积 (平方米)130绿化面积 (平方米)总投资(万元)20其中:环保投 资(万元)1.2环保投资占 总投资比例6%评价经费(万元)投产日期2016 年 7 月1.1 工程内容及规模1.1.1 项目由来项目使用杭州经济技术开发区学源街 1351 号二楼作为经营场所,所在建筑 共 13 层, 一楼为商铺,三楼以上为住宅楼。项目东侧相邻为善择蔬果;南侧相 邻为铭和苑桂雨坊内部国道及花园;西侧相邻为汉宫足浴;北侧相邻为学源街,隔街约
4、 40 米为幼儿园。据环保法律、法规和条例的相关规定, 项目建设单位委托杭州市环境保护有 限公司进行杭州宏昇堂医疗投资管理有限公司学源街诊所建设项目的环境影响 评价工作。我单位接受委托后,对项目拟建地周围环境进行实地踏勘,并进行了 调查分析, 收集了有关资料, 同时进行了类比调查, 在杭州市经济技术开发区环保局及有关部门的大力支持下,编写了本环境影响报告表。1.1.2 编制依据法律法规1(1)中华人民共和国环境保护法;(2)中华人民共和国环境影响评价法;(3)中华人民共和国水污染防治法;(4)中华人民共和国大气污染防治法;(5)中华人民共和国噪声污染防治法;(6)中华人民共和国固体废物污染环境
5、防治法;(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月 29 日修改,2012 年7 月 1 日起实施);(8)国务院 253 号令建设项目环境保护管理条例(1998 年);(9)建设项目环境影响评价分类管理名录,2015.06.1 施行;(10)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发【2005】39号, 2005.12.3;(11)浙江省大气污染防治条例(2003 年 6 月 27 日);(12)浙江省水污染防治条例,第十一届浙江省人大常委会第六次会议通过, 2009.1.1 施行;(13)浙江省固体废物污染环境防治条例(2006 年 3 月 29 日);(14)浙江省人
6、民政府令 288 号浙江省建设项目环境保护管理办法;(15)关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见,中共浙江省委、浙江省人民政府, 2006.8.24;(16)浙江省环境污染监督管理办法(2011 年修正本),浙江省人民政府令第 289 号修正, 2011.12.31;(17)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号);(18)浙江省环境保护局浙环发200712 号关于印发等文件的通知(2007 年 2 月);(19)浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知,浙政办发201486 号;(20)浙江省环境保护局浙环发2007
7、57 号关于印发浙江省环保局主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知;(21)国家发改委产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正);(22)浙江省水利厅、浙江省环境保护局浙江省水功能区水环境功能区划2分方案(2006 年 4 月);(23)浙江省环境保护局浙江省环境空气质量功能区划分图集(1998 年10 月);(24)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知,国发【2007】15号;(25)浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知 (浙政发200734 号);(26)浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知,浙政办发【2006】35 号;(27)国家危险
8、废物名录,环境保护部、国家发展和改革委员会令第 1号, 2008.6.6 颁布, 2008.8.1 施行;(28)关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知 (浙环发200711号);(29)关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知 (浙环发200977 号);(30)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知,(浙环发200976 号);(31)浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见,浙政办发200859 号, 2008.9.16;(32)浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则 (2014 年
9、 7 月 1 日实施);(33)关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知,浙环发200857 号, 2008.9.26;(34)关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)的通知(浙江省环保厅,浙环发201210 号);(35)关于生态环境功能区规划试行工作的通知,(浙环发200794 号);(36)浙江省人民政府办公厅关于实施国家新的环境空气质量标准的通知,(浙政办发201235 号);(37)浙江省“十二五”主要污染物总量减排实施方案(20112015);(38)杭州市生态功能区规划;(39)杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013 年本)。3技术规范(1)环境影响
10、评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5)浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修改版),浙江省环保局2005. 4。其他依据(1)建设单位提供的其他资料;(2)环评单位与建设单位签订的环评技术合同。1.1.3 营业规模及服务方案杭州宏昇堂医疗投资管理有限公司学源街诊所总营业面积约 130m2 ,主要经 营医疗服务,设有中医内科、西医外科, 主要设备详见表 1-1。项目具体平面布置详见附图 6。表 1-1 主要设
11、备序号设备名称数量1消毒箱1 个2污水处理设备1 个3药柜8 个4烘箱1 个1.1.4 生产组织及劳动用工该项目共需用员工 3 人,营业时间 8:00-21:00,年工作日 350 天。1.1.5 项目公用工程配套(1)给水本项目用水由杭州经济技术开发区市政自来水管网提供。(2)排水项目拟建地块排水实行雨污分流制。雨水排入学源街市政雨水管; 医疗废水 经预处理满足污 水综合排放标准 (GB8978-1996) 中的三级标准和 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准中的相关要求后接入学源街市政污水管网。4(3)暖通项目使用分体式空调。(4)其他本项目不设锅炉、中央空调、食堂和宿舍。1.
12、2 与该项目有关的原有污染清况及主要环境问题:本项目为新建项目,故不存在原有污染情况。52.建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1 自然环境概况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多 样性等)2.1.1 地理位置杭州地处长江三角洲南翼, 杭州湾西端, 钱塘江下游, 京杭大运河南端, 是长江三角洲的重要中心城市和中国东南部交通枢纽。杭州经济技术开发区(以下简称开发区) 位于浙江省杭州市东部, 钱塘江北 岸。西起七格下坝, 北至下沙农垦场北缘, 距杭州市区 6.6km,距西湖 19km,江岸线总长 13.5km,地理坐标为东经 1202133,北纬 301643。2.1.2 地质、地貌开发
13、区系钱塘江和海潮流携带地泥沙堆积而成, 为河口海积平原。据勘探资 料表明,该地区广泛沉积了约 70-80mm 厚地以灰色调为主地砂与粘性第四纪松散层,地表以下 5.0-14.0m 范围内为粉砂,粉细砂,地耐力为 10-12t/m2。该地区大地构造单元完整, 新构造运动不明显。地壳较稳定, 地震基本烈度为度。开发区属钱塘江冲海积平原,地势较为平坦,地面自然标高 5.1-5.9m(黄海高程),基本上为农业区。2.1.3 水文特征杭州地区水系分属两个流域:钱塘江流域和太湖流域,钱塘江流域以新安江、富春江、钱塘江为主干,太湖流域主要包括东苕溪水系与京杭运河。杭州市水资源丰富, 境内共有 170 余万亩
14、水田, 市内有钱塘江、京杭大运河、 萧绍运河和上塘河等水系, 各水系之间有船闸及各类闸坝互相沟通, 形成不同水 位系统的复杂水网, 具有灌溉、防洪、供水等多项功能, 更是杭州与杭嘉湖地区、浙江中西部、江苏、上海、皖南等地的水运通道。杭州经济技术开发区地表水主要是钱塘江及内河, 开发区所处的钱塘江下沙 段属于径流和潮流共同作用的河口段。根据浙江省环保局及水利厅最新发布的 浙江省地表水功能区 水环境功能区划,钱塘江干流三堡船闸老盐仓(下沙段)水功能区名称为钱塘江杭州景观、渔业用水区,水质为类水质功能区。钱塘江多年平均径流总量为 267 亿 m3 ,径流年际变化较大,最大年径流量 425 亿 m3
15、,最小年径流量 101 亿 m3。钱塘江潮流为往复潮流, 涨潮历时短, 落潮历时长,涨潮流速大于落潮流速。据七堡断面观察结果,涨潮最大流速为94.11m/s,平均为 0.65m/s,落潮最大流速为 1.94m/s,平均为 0.53m/s。钱塘江年平均低潮位为 2.57m,年平均高潮位为 4.12m。开发区地下水主要有第四孔隙潜水、孔隙承压水及基岩裂隙水,但水量贫乏, 无供水意义, 地下水位随区内河道地水位而升降, 水位标高约 2.6m(黄海高程)。 开发区内河主要为上塘河水系的一些支流及人工沟渠, 主要有月牙河等, 内河河 水通过翻水闸与钱塘江相通, 原主要功能为农业灌溉, 经济开发区建设后,
16、 其主要功能为景观用水。项目的污水经化粪池处理后, 接入地块周边污水管网, 由七格污水处理厂统一处理后排入钱塘江。2.1.4 基本气象特征杭州经济技术开发区属温暖半湿润季风气候, 气候温和, 四季分明, 光照充 足,雨水充沛,夏季盛行东南风,冬季多为西北风, 56 月为梅雨期, 79 月为多台风期。根据杭州市气象台多年统计资料,主要气象参数如下:多年平均气温16.2极端最高气温38.4极端最低气温-5.1年平均降水量1435mm平均相对湿度76%年平均日照时数1513.8 小时全年主导风向 SSW年主导风向频率 12.33%年平均风速 1.91m/s2.1.5 土壤植被杭州经济技术开发区基本上
17、系海涂垦地,垦植历史约 3040 年。当地主要 土壤类型为潮土, pH 为 8.0 左右,呈偏碱性。土壤含盐量较高,适宜种植棉花等一些耐盐作物。2.2 社会环境概况(社会经济结构、 教育、文化、文物保护等)2.2.1 杭州市杭州市是浙江省政治、经济和文化的中心, 历史悠久、源远流长、文化璀璨、 积淀深厚, 是长江三角洲重要的中心城市、世界著名的风景游览胜地和中国历史文化名城。7全市现辖上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、余杭、萧山等 8 个区, 桐庐、淳安 2 个县和富阳、临安、建德 3 个县级市,总面积 16596 平方公里。2.2.2 杭州经济技术开发区杭州经济技术开发区(简称杭州开发区)
18、是 1993 年 4 月经国务院批准设立 的国家级开发区, 行政管辖面积 104.7km2 ,目前建成区 34 km2 ,辖区人口 20 万。 开发区确立了建设“ 国际先进制造业基地、新世纪大学城、花园式生态型城市副 中心 ”的三大目标, 大力实施“工业兴区、科教强区、环境立区 ”战略, 已成为 杭州市乃至浙江省发展现代工业、外向型经济和高教科研的重要基地。综合发展 水平名列全国 49 个国家级开发区前 10 位。 2004 年被日本贸易振兴机构评为中 国 75 个城市开发区投资环境最佳开发区。2007 年,被联合国环境规划署评为“跨国公司最佳投资的开发区 ”。2015 年,杭州经济技术开发区
19、全年实现地区生产总值 587.3 亿元,年度增 长率为 8.8%;工业总产值达 431.1 亿元,增长率为 6.9%;服务业总产值为 143.1 亿元, 增长率为 13.4%,高于目标任务 5.4 个百分点; 招商引资提前完成年度目 标,实到外资 5.8 亿美元,实到内资 38.7 亿元;财政总收入达 126.7 亿元,增长率为 4.2%;进出口总额达 91.4 亿美元,全社会固定资产投资为 142.8 亿。2.3 生态环境功能区规划根据杭州市环科院编制的杭州市生态环境功能区规划,本项目实施地属于下沙新城发展生态环境功能小区(I1-10107C02),属重点准入区。该小区的建设开发活动环境保护
20、要求为:禁止发展浙江省工业污染项目(产 品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)和杭州市产业发展导向目录中 规定的禁止类和限制类产业项目,产业发展以耗水量和排污量小、单位能耗低、 废气排放量小的工业企业为主, 大力引进高新技术产业, 以先进适用技术改造提 升市属搬迁的传统产业, 加快培育都市型产业。大力发展现代服务业, 加强公建 配套服务, 适量发展房地产、旅游度假休闲产业; 重点准入电子通信产业、机械 制造业、食品饮料业、生物医药业等污染少、能耗低、技术含量高的四大主导产业,发展相关配套产业,延伸产业链。本项目属于门诊部医疗活动,污染少、能耗低,符合生态规划要求。83.环境质量状况3.1 建设
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