杭州安慈医院项目环境影响报告表.docx
《杭州安慈医院项目环境影响报告表.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《杭州安慈医院项目环境影响报告表.docx(103页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 杭州安慈医院项目 建设单位: 杭州安慈健康管理有限公司(盖章) 编制日期: 2021 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 - 1 -二、建设项目工程分析 - 8 -三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准- 15 -四、主要环境影响和保护措施- 23 -五、环境保护措施监督检查清单- 51 -六、结论 - 53 -附表:建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称杭州安慈医院项目项目代码/建设单位联系人联系方式/建设地点/地理坐标(120 度 27 分 2.975 秒, 30 度 19 分 26.
2、437 秒)国民经济行业类别Q8411 综合医 院建设项目行业类别四十九、卫生 84108 医院 841其他(住院床位 20 张以下的除外)建设性质新建(迁建) 口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项 目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)/项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)/总投资(万元)2000环保投资(万元)55环保投资占比(%)2.75施工工期5 个月是否开工建设否口是:用地(用海) 面积(m2)5940(租赁面积)专项评价设置情况无规划情况杭州大江东产业集聚区管理委员会和杭州市城市规划设计研究院于 20
3、17 年 2 月由共同编制完成杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划。规划环境影响 评价情况杭州大江东产业集聚区(大江东新区) 分区规划环境影响报 告书于 2018 年 3 月 2122 日通过了浙江省生态环境厅审查, 文件号:浙环函2018533 号。 2021 年 5 月编制了杭州大江 东产业集聚区(大江东新区) 分区规划环境影响报告书“六张 清单”调整报告, 对 6 张清单中与“三线一单”管控要求不 相符的内容作适当调整和完善, 并通过杭州市生态环境局钱塘新区分局审核。- 1 -规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析1.1 、规划符合性分析根据杭州大江东产业集聚区(大江东新区
4、) 分区规划 ,项目所在地的用地规划性质为备用地, 现状为商业服务 业设施用地, 本项目为营利性医院,符合用地要求。根据钱塘管纪202040 号专题会议纪要,在关于深入推进医养结 合发展的若干意见(国卫老龄发201960 号) 的政策依据上, 同意安慈项目利用闸北大厦裙房进行改建, 按照二级综合性医院和三星级养老机构标准设计建设,故项目符合杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划规划要求。1.2、规划环境影响评价符合性分析本项目位于 ZH33010920002,根据杭州大江东产业集聚区(大江东新区) 分区规划环境影响报告书, 本项目位于区块一。经对照,本项目符合规划环评要求,具体与本项目相关
5、的符合性分析见下表:表 1-1 生态空间清单开发区内规划区块生态空间 名称编号区块范围示意图管控要求本项目符合性分析是否符合/ZH330109 20002本项目位置1.禁止新建、扩建三类工业项目,现有三类工 业项目改建不得增加污染物排放总量,鼓励现 有三类工业项目搬迁关闭;2.除工业功能区(小微园区、工业集聚点) 外, 原则上禁止新建其他二类工业项目,现有二类 工业项目改建、扩建, 不得增加污染物排放总 量;3.严格执行畜禽养殖禁养区规定;4.推进生活小区“零直排区 ”建设;5.加强噪声和臭气异味防治,强化餐饮油烟治 理,严格施工扬尘监管;6.合理布局工业、商业、居住、科教等功能区本项目为医院
6、项目, 不属于工业项目。本 项目噪声、污水站臭 气等污染排放量较 少,经治理设施处理 后能达标排放。本项 目不属于高耗水服务业。符合- 2 -块, 严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较 大的建设项目布局;7.全面开展节水型社会建设,推进节水产品推 广普及,限制高耗水服务业用水。表 1-2 环境准入条件清单区块与三线一单管控分区叠加分析示意 图及说明分类行业清单工艺 清单产品 清单本项目符合性分析是否 符合区块一本项目位置说明: 该区块规划主要发展居住、商 业为主,本次涉及大江东城镇生活重 点管控单元(ZH33010920002)禁止准入类产业新建一切类工业(不包括科创项目和工 业集聚点)/本项
7、目 为医院 项目, 不 属于工 业项目。符合新建、扩建 84、石墨及其他非金属矿物 制品(属于三类工业项目);87、黑色 金属压延加工; 89、有色金属压延加工; 112、皮革、毛皮、羽毛(绒) 制品(含 制革、毛皮鞣制);124、塑料制品制造 (人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的; 有电镀工艺的);128、石墨及其他非金 属矿物制品(含焙烧的石墨、碳素制品); 132、有色金属冶炼(含再生有色金属冶 炼) ;135、金属制品表面处理及热处理 加工(有电镀工艺的;有钝化工艺的热 镀锌)/限制准入类产业对现有 87、黑色金属压延加工; 89、有 色金属压延加工;90、金属制品加工制 造(除属于一类
8、项目外的);非金属矿 制品制造;机械、电子(除纯组装) 等 限制发展(非工业集聚点仅允许环保治 理设施改造)/- 3 -其他符合性分析1.3 、建设项目“三线一单 ”符合性分析根据杭州市生态环境局关于印发的通知(杭环发202056 号) ,建设项目需符合该方案要求, 本项目符合性分析如下:1 、生态保护红线本项目拟建于杭州市钱塘区河庄街道闸北村,项目不在浙江省人民政 府关于发布浙江省生态保护红线的通知(浙环发201830 号) 、杭州市 生态环境局关于印发的通知(杭环发202056 号) 等相关文件划定的生态保护红线内。2 、环境质量底线本项目拟建区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空
9、气质 量标准(GB3095-2012)二级标准; 水环境质量目标为地表水环境质量标 准(GB3838-2002)IV 类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准。根据引用的监测数据,项目拟建区域大气环境能满足二级标准,地表水 环境质量能满足 IV 类标准,声环境能满足 2 类标准。本项目只要严格落实本 环评提出的污染防治措施,则项目产生的三废均能达标排放,项目实施后不会对拟建地的环境质量现状产生影响, 不触及环境质量底线。3 、资源利用上线本项目建成运行后通过管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染 治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污 ”
10、为目标, 可以有效的控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破拟建区域的资源利用上线。4 、环境管控单元准入清单根据杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案环境管控单元分类图(详见附图 5),本项目拟建地为 ZH33010920002,其管控要求内容见下表:- 4 -表 1-3 重点管控单元符合性分析汇总表管控要求本项目符合性分析是否符合空间布局 引导禁止新建、扩建三类工业项目, 现有 三类工业项目改建不得增加污染物 排放总量, 鼓励现有三类工业项目搬 迁关闭。除工业功能区(小微园区、 工业集聚点)外,原则上禁止新建其 他二类工业项目,现有二类工业项目 改建、扩建,不得增加污染物排放总 量。严格
11、执行畜禽养殖禁养区规定。本项目为医院项目,不属于工业项目。符合污染物排 放管控推进生活小区“零直排区 ”建设。加强噪声和臭气异味防治, 强化餐饮油 烟治理,严格施工扬尘监管。本项目噪声、污水站臭气经治理设施处理 后能达标排放。符合环境风险 防控合理布局工业、商业、居住、科教等 功能区块, 严格控制噪声、恶臭、油 烟等污染排放较大的建设项目布局。本项目噪声、污水站臭气等污染排放量较 少。符合资源开发 效率要求全面开展节水型社会建设,推进节水产品推广普及, 限制高耗水服务业用 水。本项目不属于高耗水 服务业。符合综上,本项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以 及管控单元的管控要求,
12、即项目符合杭州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案 的要求。1.4 、 浙江省建设项目环境保护管理办法符合性分析1、建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求根据前述,本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求。2、排放污染物应符合国家、省规定的污染物排放标准建设单位只要能够按照当地环保部门的要求,切实采取本评价提出可行 的污染防治措施,可确保建设项目所有污染物排放符合国家、省规定的污染物排放标准。3、排放污染物应符合国家、省规定的重点污染物排放总量控制要求本项目纳入总量控制指标为化学需氧量和氨氮,排放总量分别为 1
13、.28t/a、- 5 -0.128t/a。本项目为非工业项目, CODCr 、NH3-N 无需区域平衡替代削减, 符合总量控制要求。4、建设项目应符合国土空间规划的要求本项目所在地为商业服务业设施用地, 项目为医院项目,符合用地要求。 根据钱塘管纪【2020】40 号专题会议纪要,在关于深入推进医养结合发展 的若干意见(国卫老龄发201960 号) 的政策依据上,同意安慈项目利用 闸北大厦裙房进行改建,按照二级综合性医院和三星级养老机构标准设计建设,故本项目符合规划要求。5、建设项目应符合国家、省等产业政策的要求(1)根据国家产业结构调整指导目录(2019 年本) , 本项目不属于规定中的限制
14、、淘汰类,符合国家产业政策。(2)根据杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2019 年本),本项目不属于规定中的限制、禁止类,符合杭州市产业政策。(3)根据关于印发杭州大江东产业集聚区产业指导目录(试行) 的通知(大江东管201432 号),本项目不属于规定中的限制、禁止类,符合杭州大江东产业集聚区的产业政策。1.5 、 建设项目环境保护管理条例“ 四性五不批 ”要求符合性分析根据建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第 682号) “ 四性五不批 ”要求,本项目符合性分析具体见下表。表 1-4“ 四性五不批 ”要求符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否 符合四 性建设项
15、目的环境可行性本项目符合杭州市“三线一单”生态环境管 控方案的要求,符合总量控制要求,符合相 关规划要求;符合产业政策要求;采取的环保措施合理可靠,污染物可稳定达标排放,因此建设项目具有环境可行性。符合- 6 -环境影响分析预测评估的 可靠性本项目各要素分析预测按照相关技术导则 及建设项目环境影响报告表编制技术指南 (污染影响类) (试行) 进行, 因此建设 项目环境影响分析预测评估具有可靠性。符合环境保护措施的有效性本评价所提的废水、废气、噪声等防治措施 均是被实践论证可行的技术和设备,各环境 保护设施能较好的发挥污染防治作用,因此建设项目环境保护措施具有有效性。符合环境影响评价结论的科学
16、性本环评采用的基础资料均由建设单位根据 实际建设情况提供,并基于现行的技术导则 方法开展量化为主的分析,综合考虑建设项 目实施后对各种环境因素可能造成的影响, 提出当前较为成熟的环保措施,因此本评价结论具有良好的科学性。符合五 不 批(一)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目符合杭州市“三线一单”生态环境管 控方案的要求,符合相关规划要求,符合产 业政策要求,符合总量控制要求;采取的环 保措施合理可靠,污染物可稳定达标排放, 项目实施不会改变所在地的环境质量水平 和环境功能。因此项目符合环境保护法律法规和相关法定规划。符合 审批 原则(二)所在区域环境质
17、量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求根据监测数据表明, 项目拟建地地表水环 境、声环境均能满足相关标准要求;大气环 境常规污染物有部分因子超标,在采取区域 减排行动后预计会有改善;本项目采取有效 的污染物防治措施,营运过程中各类污染源 均可得到有效控制并能做到达标排放,对当地环境质量影响较小。符合 审批 原则(三)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏本环评提出了相应的污染防治措施,企业在落实污染防治措施后可确保污染物排放达到国家和地方排放标准,不会对生态产生破 坏。符合
18、审批 原则(四)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为新建,无原有环境污染和生态破坏 等情况发生。符合 审批 原则(五)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理本项目环境影响报告的基础资料数据真实可靠,内容不存在缺陷、遗漏,环境影响评 价结论明确、合理。符合 审批 原则- 7 -二、建设项目工程分析建设内容2.1、项目由来杭州安慈健康管理有限公司成立于 2019 年 4 月 22 日,位于杭州市钱塘 区河庄街道闸北村闸北大厦裙房 1-4 层。闸北大厦合法产权属河庄街道闸
19、北 村经济联合社所有,在 2020 年 8 月 17 日将闸北大厦裙房 1-4 层部分(共 5940m2 )出租给中御(杭州)医疗科技有限公司。后在 2020 年 8 月 31 日, 中御(杭州) 医疗科技有限公司将所租的房屋(共 5940m2)全部转租给杭州安慈健康管理有限公司,并取得河庄街道闸北村经济联合社的同意。企业拟在闸北大厦裙房 1-4 层的房屋实施杭州安慈医院项目。本项目拟 设急诊科、预防保健科、内科、外科、妇产科、医学检验科、医学影像科(B 超心电室、 DR 室) 、中医科、重症监护科(ICU)、输液室、抢救室等科室 以及住院病房, 共设床位 207 张。本项目不设传染病科、 发
20、热门诊、口腔科、 中药煎熬房、洗衣房、食堂等,医院被套、病患服委外清洗,医务人员、病人等的日常三餐由杭州萧山新围医院食堂配送。本项目污水站位于闸北大厦北侧, 为地埋式,占地面积约 100m2 ,污水 站所在土地产权归杭州市钱塘区河庄街道闸北村所有, 如日后该土地需投入 建设使用或其他部门根据相关法律法规提出要求,建设单位需从其规定,并按要求进行整改,或停运污水站,恢复土地原貌。根据建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目属于“四十九、 卫生 84108 医院 841其他(住院床位 20 张以下的除外) ”,应编制环境影响报告表。为了科学客观地评价项目建设过程中以及建成后对周围环境造成的影 响,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 杭州 医院 项目 环境 影响 报告
限制150内