山东国华寿光发电厂一期2×1000MW送出工程环境保护验收调查报告.docx
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1、建设项目竣工环境保护验收调查报告项目名称:山东国华寿光发电厂一期2X1000MW送出工程建设单位:国网山东省电力公司编制单位:北京中环格亿技术咨询有限公司编制日期:2017年7月项目名称:山东国华寿光发电厂一期2X1000MW送出工程编制单位:北京中环格亿技术咨询有限公司技术审查人:贾鑫淼项目负责人:苏詰靖主要编制人员情况姓名职称上岗证书号职责签名李子漪工程师201006031校核李分霞工程师201309080电磁环境影响 调查;声环境影 响调查;生态、环境风险等环 境影响调查苏詰靖工程师201309076施工期环境影 响调查及公众 参与调查王建峰工程师201006115环保措施落实 情况调查
2、黄薇工程师201309073前言、概述、工 程概况、环境影 响报告书回顾; 水环境影响调查、其他环境影 响调查王莉工程师201208017社会环境影响 调查、固体废物环境影响调查 等监测单位:山东省辐射环境管理站编制单位联系方式电话:010-84917318传真:010-52931020地 址:北京朝阳区北苑路28号迪蒙楼邮政编码:100012 电子邮箱:371900450项目负责人竣工环境保护验收调查上岗证书至2013年12月19日在 北州j参加环境保护部第 9 期建设项目竣工环境保护验收调查技术人员培训,学习期满,考核合格,特发此证。, 环境保护部环境I.程评佔中心 单位:I苏I牯靖同志于
3、2013年12月17日验调岗证字第2F3O9O76号1前言12综述22.1 编制依据22.2调查目的及原则32.3 调查方法42.4 调查范围62.5 验收标准62.6环境保护目标82.7调查重点123工程调査143.1 地理位置143.2工程建设过程163.3项目建设内容163.4工程变更情况203.5 工况负荷213.6工程总投资及环保投资214环境影响评价文件回顾及环境影响评价审批文件要求224.1环境影响评价文件主要结论224.2环境影响评价审批文件要求245环境保护措施落实情况调查265.1环境影响评价文件要求落实情况调查265.2环境影响评价审批文件要求落实情况305.3环境保护措
4、施落实情况评述336生态环境影响调查与分析346.1 生态敏感目标调查346.2自然生态环境影响调查346.3 农业生态环境影响调查386.4生态保护措施有效性分析及补救措施与建议387电磁环境影响调查与分析407.1电磁环境监测因子及监测频次407.2监测方法及监测布点407.3监测单位、监测时间、监测环境条件40IV7.4监测仪器及工况417.5 监测结果与分析418声环境影响调查与分析468.1 噪声源调查468.2声环境监测因子及监测频次468.3 监测方法及监测布点468.4监测单位、监测时间、监测环境条件468.5 监测仪器及工况 468.6 监测结果与分析 479水环境影响调查与
5、分析509.1水污染源及水环境功能区划调查509.2污水处理设施、工艺及处理能力调查509.3 水环境影响分析5110固体废物影响调查与分析5211社会环境影响调查5311.1工程征地拆迁及安置情况调查5311.2 文物影响调查5312环境风险事故防范及应急措施调查5412.1工程存在的环境风险因素调查5412.2环境风险应急措施与应急预案调查5412.3 调查结果分析5413环境管理与监测计划落实情况调查5613.1工程施工期和试运行期环境管理情况调查5613.2环境监理落实情况调查5613.3环境监测计划落实情况调查5713.4环境保护档案管理情况调查5713.5环境管理情况分析5714公
6、众参与5814.1 公众参与方法5814.2 公众参与结果分析5815调查结果与建议6115.1 调查结果 6115.2 建议62附件附件1:关于开展本次输变电工程环保验收工作的委托书;附件2:关于山东电力集团公司山东国华寿光发电厂一期2X1000MW送出 工程华电国际莱州发电厂2X 1000MW送出工程环境影响报告书的批复(山东省 环境保护厅,鲁环审2010142号,2010.5);附件3:关于高青等8个变电站事故油及废蓄电池处置的说明;附件4:三同时表VI1前言为满足寿光电厂电力顺利送出,提高山东电网大容量机组的比例,制约中小 容量凝汽式火电机组的盲目建设,降低单位千瓦机组对环境的污染,国
7、网山东省 电力公司建设了山东国华寿光发电厂一期2X 1000MW送出工程。山东国华寿光发电厂一期2 X 1000MW送出工程为新建工程,工程内容包括: 500kV寿光变电站扩建工程、新建寿光发电厂寿光变电站500kV双回线路工 程。工程位于山东省潍坊市寿光市。2010年2月,国电环境保护研究院编制完成了山东国华寿光发电厂一期2 X 1000MW送出工程环境影响报告书;2010年5月,山东省环境保护厅以鲁 环审2010142号文对该报告书予以批复。2014年12月,山东省发展改革委员会以鲁发改能交20141347号文对潍坊 国华寿光电厂500千伏送出工程予以核准;2015年4月,国家电网公司以国
8、家 电网基建2015320号文对本工程初步设计予以批复。工程于2015年6月开工建设,2016年3月投入试运行。该工程的决算总投 资为25466万元,其中环保投资1332万元,占总投资的5.2%。按照中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办 法(原国家环境保护总局第13号令)等有关规定,按照环境保护设施与主体 工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求,需查清工程 在施工过程中对工程设计文件和环境影响报告书所提出的环境保护措施的落实 情况,调查分析该工程在建设和试运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的 潜在影响,以及是否已采取有效的环境保护预防、减缓和补救措施
9、。本次调查为 该工程全面做好环境保护工作并顺利完成竣工环境保护验收提供技术依据。国网 山东省电力公司2016年3月委托北京中环格亿技术咨询有限公司(以下称“中 环格亿公司”)进行山东国华寿光发电厂一期2X 1000MW送出工程竣工环境保 护验收调查工作。我公司接受委托后,在国网山东省电力公司的配合下,于2016年3月对调 查范围内的全部环境敏感点(村镇等)、工程环保措施的落实情况等方面进行了 重点调查,并拟定了电磁环境和声环境的监测方案及生态调查方案,委托山东省 辐射环境管理站对该工程周边的电磁环境、声环境进行了现状监测,同时走访了 潍坊市环保局,寿光市环保局,进行了公众意见调查,听取了当地群
10、众的意见, 在此基础上编制完成了山东国华寿光发电厂一期2X 1000MW送出工程竣工环 境保护验收调查报告。在本调查报告的编制过程中,得到了山东省环境保护厅、潍坊市环境保护局、 寿光市环境保护局、山东省辐射环境管理站、建设单位及其它相关单位的大力支 持和帮助,在此一并表示衷心感谢!22综述2.1编制依据2.1.1环保法规1、中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);2、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1 );3、中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起实行);4、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起实行);5、中华人民共和国大气污染防治法(20
11、00.9.1 );6、中华人民共和国水土保持法(2011.3.1);7、中华人民共和国土地管理法(第二次修正)(2004.8.28);8、中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);9、中华人民共和国河道管理条例(1998.6.10);10、建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998.11.29);11、建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环保总局第13号局令发 布,2001.12.27);12、关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(环 发200038号,国家环境保护总局,2000.2.22);13、关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知(环
12、办 2012131 号);14、山东省辐射污染防治条例(2014.5.1)2.1.2技术导则及规范1、建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类(HJ/T394-2007);2、环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011,环境保护部);3、环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993,国家环境保护局);4、环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009,环境保护部);5、环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008,环境保护部);6、环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011,环境保护部);7、环境影响评价技术导则输变电工程(HJ24-2014,环境保护部
13、);8、建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程(HJ705-2014,环 境保护部);9、电磁环境控制限值(GB8702-2014,环境保护部)。2.1.3工程资料及批复文件1、山东省发展和改革委员会关于国网山东省电力公司济南特高压站送出 等9项500千伏输变电工程项目核准的批复(鲁发改能交20141347号,山东 省发展和改革委员会,2014.12)2、国家电网公司关于山东国华寿光电厂500千伏送出等2项输变电工程 初步设计的批复(国家电网基建2015320号,国家电网公司,2015.4);3、项目工程的施工监理文件等工程资料;4、项目工程的竣工总结文件等工程资料。2.1.4环境影响报告
14、书及批复文件1、山东国华寿光发电厂一期2X1000MW送出工程环境影响报告书(国 电环境保护研究院,2010.2);2、关于山东电力集团公司山东国华寿光发电厂一期2X1000MW送出工 程、华电国际莱州发电厂2X1000MW送出工程环境影响报告书的批复(鲁环 审2010142号,山东省环境保护厅,2010.5)。2.1.5其他文件委托调查文件(国网山东省电力公司,2016.3)2.2调查目的及原则2.2.1调查目的1、调查在工程设计、施工和试运行阶段对设计文件和环境影响报告书所提 出的环保措施的落实情况,以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况。2、调查工程所在区域的电磁环境、声环境和水环
15、境影响以及工程已采取的 生态保护、水土保持及污染控制措施,并通过对工程所在区域环境现状监测与调 查结果的评价,分析环境保护措施实施的有效性;针对工程已产生的实际环境问 题及可能存在的潜在环境影响,提出切实可行的环保补救措施和应急措施,对已 实施的尚不完善的措施提出改进意见。3、通过公众意见调查,了解公众对工程建设期及试运行期环境保护工作的 意见和要求,对工程周围居民工作和生活的影响情况,针对公众提出的合理要求 提出解决建议。4、根据工程环境影响的调查结果,客观、公正地从技术上论证该工程是否 符合竣工环境保护验收条件。2.2.2调査原则1、认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定;2、坚
16、持污染防治与生态保护并重的原则;3、坚持客观、公正、科学的原则;4、坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则;5、坚持对工程建设前期、施工期、试运行期环境影响进行全过程分析的原 则。2.3调查方法1、按照建设项目竣工环境保护验收管理办法和关于建设项目环境保 护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中的要求执行,并参照500kV超高 压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范、交流输变电工程电磁环境监 测方法和环境影响评价技术导则规定的评价和测量方法;2、环境影响分析采用资料调研、现场调查和实测相结合的方法;3、对输变电工程调查以“全面调查,突出重点”为原则,重点调查与生态环 境
17、密切相关的工程及环境保护设施、电磁环境影响、噪声治理及污水治理措施等 内容;4、环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方 法。本次环境调查的工作程序见图2.3-1。6預期成果、作3及堆度安排等公众麥与意也阳总环境影响调仆结果 (包括电1环境、声 环境、生奋影响等)存4的环境 何覲及补救 措施与it议保措施情况、环保 设偷运行情况及效 果调食姑果工界建设和工 界运行情夬调 資姑果公众参与4境管理调責环境风险防 危及应急措施调責环保措値落实悄况、 环保设地运h俏况 及效Xifift生态环境、电歐环 境、T环境等影响调夜收染研读姿料:环境影,评价史件及 其审批文件、i1鸵料及审
18、批义件、 丄程汝丄诙料、其他苹础些料现场初少调査:工程概况、运行工况、; 环保设施、皿保措施、环塚槪况、皿 : 境保护冃标及主要环境到崛, :根抑环境博响评价丈件及其审批文件,既订文件. 则照相关标冷.对调査、监测结果进行塾迎、分析调社氓位接受环境保护樂收调食委托编制设丄环境保护验收调白文件班定验牧:査内容、诚查 爪点及采月的调会方法确定验收调音范用、环塩 保护II标.执行标飾图2.3-1环境保护验收调查工作程序图2.4调査范围2.4.1调查范围本次验收调查范围与工程环境影响评价的范围基本相同,具体见表2.4-1。表2.4-1调查范围项目 名称调查因子调查范围变电站工频电场强度、工频磁感应强
19、度变电站边界外500m区域内,重点调查周边50m 内区域。噪声距围墙外四周200m内的区域。水环境生活污水。生态保护变电站边界外300m内的区域。公众意见变电站周围可能受本工程影响的单位和居民,以 及地方环境保护主管部门等。500kV输电线 路工频电场强度、工频磁感应强 度输电线路边导线两侧50m的带状区域内。噪声输电线路边导线两侧50m的带状区域内。水环境输电线路施工期涉及的主要河流、水库等。生态环境输电线路边导线两侧各300m范围内的区域内。公众意见输变电线路附近可能受本工程影响的单位和居 民,以及地方环境保护主管部门等。2.4.2调査因子生态环境:调查变电站及线路工程施工中植被遭到破坏和
20、进行恢复的情况, 以及工程占地类型和实际占地情况,临时占地的恢复情况,弃土渣场的恢复与防 护情况;电磁环境:工频电场强度、工频磁感应强度;声环境:LAeq;水环境:生活污水和废水处理设施、运转情况及废水排放去向。2.5验收标准本次环境影响调查,原则上采用本工程环境影响报告书中所采用的标准,对 已修订新颁布的标准则采用替代后的新标准进行校核。1、电磁环境验收调查工频电场强度、工频磁感应强度执行500kV超高压送变电工程电 磁辐射环境影响评价技术规范(HJ/T24-1998),具体限值见表1.5-1,用2014年颁布的新的电磁环境控制限值进行校核,见表1.5-2。表2.5-1工频电场强度、工频磁感
21、应强度标准值污染物名称评价标准标准来源工频电场强度4kV/m500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范(HJ/T24-1998)工频磁感应强度0.1mT农田环境工频电场强度10kV/m关于高压输变电建设项目环评使用标准等 有关问题的复函环办函2007881号表2.5-22014年颁布的工频电场强度、工频磁感应强度标准值污染物名称评价标准标准来源工频电场强度4kV/m电磁环境控制限值(GB8702-2014)工频磁感应强度0.1mT农田环境工频电场强度10kV/m2、声环境输电线路经过农村地区时执行声环境质量标准(GB3096-2008) 1类标 准,在跨越交通干道(国道、省道、高速
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