村产业振兴实施方案【10篇】.docx

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1、村产业振兴实施方案【10篇】 村产业振兴实施方案1 推进乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。当前，城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为我们经济社会的突出矛盾，特别是我县产业大而不强、产品多而不优、一二三产业融合不深，农业小散弱和农民增收难的问题突出。在这种新的形势下，实施乡村振兴战略是加快推进我县“两乡五区”建设的必然要求。 一、总体要求 学习中央一号文件关于部署实施乡村振兴战略的主要内容，全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中央和省委关于乡村振兴的战略部署为统领，以“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”为总要求，

2、支持市委、市政府的“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划)，充分发挥中小微企业在促进农民创新创业、维护社会和谐稳定等方面的重要作用，推进小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企业从家庭院落走进创业基地健康成长。 二、目标任务 (一)根据县委、县政府提出的包抓“五个十”重点工程工作机制，我局包联的陈村小微企业“双创基地”目前正在建设当中，争取202X年5月1日投入使用，202X年年底通过市级认定，202X年通过省级认定。 (二)以“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划)为抓手，重点打造以绿色小食品企业为主的特色农产品加工区。 三、发展措施 (一)“双创基地”建设努力推进，为

3、农民提供更多就业岗位。 1、202X年主要发展措施：陈村中小微企业“双创基地”总体规划面积1136亩，采用“前店+后厂”的发展模式。一期规划300余亩;二期规划800余亩。现已完成义乌众莱日用品有限公司和瑞来石艺厂房、加工车间的建设并已投入使用，目前“双创基地”的6个标准化厂房已顺利封顶，工人开始做窗户、包边，周边道路也正在铺设当中，争取今年“五一”前后投入使用，202X年年底通过市级认定的“双创基地”。 陈村小微企业双创基地通过招商引资与浙江商户的四家企业、江苏晨航一户签订入驻协议。目前众莱日用品、瑞来石艺已入驻双创基地，通过对全县符合条件有可能入驻的202X年年底通过省级认定的“双创基地”

4、。 (二)培育孵化更多“五小企业”，鼓励大批农民创业。 1、大力发展绿色小食品企业。我县的食品加工企业以山楂、樱桃为主，通过“双创”活动和“互联网+”模式，全力打造绿色小食品加工特色品牌，通过特色品牌辐带动，强化产业集中度，使之形成产业集群，并通过产业集群上下游链条拉动，形成专业化协作配套企业，提高整体竞争力，以山西新鑫食品有限公司、绛县佳维蜜饯厂、山西福客多食品有限公司、山西金绛食品有限公司、绛县益弘食品有限公司以及山西康园泰科技有限公司等企业为基础，打造我县以绿色小食品为主的农产品加工区。202X年争取孵化绿色小食品36户，到“十三五”末，绛县小食品在全省乃至全国的知名度不断提升，市场份额

5、不断扩大，发展绿色小食品加工企业80户，把我县食品资源优势和历史名品特色优势，转化为经济竞争优势和发展优势。 2、大力发展传统小工艺企业。我县传统小工艺术品以石雕、木雕、根雕、剪纸、核桃加工等传统制作产业群体，以山西瑞来工艺品有限公司、山西承岳工艺品有限公司、山西晋雕红晋式家具有限公司以及绛县九公按摩鞋厂等企业为基础，打造传统小工艺企业基地。通过传统民间艺术的发展基础，形成我县文化产业发展的实体主力军，在农村经济的发展中大放异彩。 3、大力发展精细小制造企业。围绕产业链配套要求，发展工匠精神，立足我县精细小制造潜在优势，优化要素配置，全力打造专业化生产基地。202X年我们要学习借鉴义乌小五金的

6、发展模式，到“十三五”末，使我县具有地方特色的精细小制作闯出品牌、占领市场。 4、大力发展名优小作坊企业。我县家庭式小作坊具有历史文化积淀优势，目前，企业星罗棋布、遍布城乡，产品种类齐全、工艺考究、制作精细，如我县的乳白羊汤、小车牛肉、石磨面粉、郝庄粉条、王平面皮以及乔寺饼子等。我们要对这些新型家庭式小作坊企业加强管理和服务，通过规范市场行为，改善生产环境，提高产品质量，扩大市场占有率，增加农民收入。202X年争取发展名优小作坊40户，到“十三五”末发展500户左右，让新型名优小作坊成为振兴乡村战略一道“亮丽”的风景。 5、大力发展新兴小电商为主的服务型企业。随着互联网的迅猛发展，电子商务在市

7、场登台亮相悄然兴起，通过电子商务与传统农业领域有效结合，为农业发展提供了广阔的发展平台，在提高农村生产、经营管理水平，解决存量农产品销售中发挥着重要作用。我们要鼓励农民抢抓机遇，大力发展电子商务、互联网+产业。202X年争取发展新兴小电商48户，到“十三五”末，发展新兴小电商为主的服务型企业202X年）的通知和镇农村一二三产业融合发展方案等文件精神，结合我镇大闸蟹产业发展优势和水产品加工三产融合发展实际情况，特编制本实施方案。 一、指导思想 以全面贯彻落实二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以实施乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革为主线，按照“基在农业，利在农民，惠在农村”的

8、思路，以促进农民增收和脱贫致富为核心，以农产品加工为引领，以农业产业化联合体为载体，在主体联合、要素连接、产业链接、利益联结上做文章，着力发展大闸蟹产业+黄桃产业+互联网+农业、订单农业等新业态、延伸产业链，推动优质大闸蟹特色水产品的生产、储藏、加工、冷链物流、销售以及餐饮、休闲旅游等一体化融合发展，让农户更多更真切的分享到二三产业增值收益。 二、基本原则 （一）坚持因地制宜、协调发展原则 立足镇域农业资源优势和特色主导产业的产业优势，突出农民的核心主导地位，加快现代农业技术集成，开展质量、特色、品牌、科技、开放和产业融合等“六大强农行动”，严格依据“农民愿、农民建、农民管、农民富、农民乐”的

9、原则，充分发挥代表农民集体意识的农村集体组织、农民合作组织的主体作用，坚持以农为本、坚持开放思维、科技创新、模式探索、机制创新、三产融合、因地制宜、分类指导，坚持市场导向，全力发展现代农业种养产业、产地初加工、冷链物流、休闲旅游等产业形态，促进产业融合，延伸农业产业链条。 （二）坚持示范推进、高标准发展原则 加强三产融合示范区统筹规划和顶层设计，进行规模开发、连片推进，高标准建设。同时结合生产实际，分步实施，稳定推进，实现软硬条件同步提升，充分发挥示范带动作用。推进农业基础设施、生产配套服务设施和人居环境建设，为现代农业发展、农业多功能发展以及产业融合创造良好的条件，实现“政府搭平台、主体舞龙

10、头、唱响好品牌”的目的。 三、目标任务 按照“政府支持、企业主体、市场运作、农民参与”的发展思路，突出示范带动、打造精品牌，大力发展乡村旅游。通过加工企业和新型农业经营主体、休闲农业的高效发展，探索建立他们与农民风险共担、利益共沾、互惠互利的利益联结共享机制，培育农村产业融合方式，实现农产品生产、储藏、深加工、综合利用、销售、休闲旅游等一体化融合发展新模式。示范镇创建完成后，带动镇农村产业融合发展总体水平明显提升，使全镇形成成产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产业融合更加协调的农村产业融合发展新格局，一二三产业融合发展水平处于全市乃至全省的领先水平。具体目标如下： （一）壮大主导

11、产业 万亩水产养殖基地按照整体规划、分期实施的思路进行规划建设。一期：村水产养殖区，规划面积4800亩； 二期：公司、村、村，规划面积2400亩； 三期：居四千亩段和安河口村新建组，规划面积为2600亩。计划在已有6400亩生态化养殖池塘的基础上，在十四五年期间规划建设9000亩标准化现代水产养殖蟹塘。要求达到养殖池塘灌排通畅，交通便利，布局合理，养殖基地环境质量符合有关规定； 水源充足，水质清新，养殖用水符合有关规定； 池塘土壤保水能力强； 养殖基地池塘集中连片。通过生态化池塘建设，推进水产养殖业结构调整、农村经济发展，为镇水产养殖业的持续发展提供基本保障。到202X年，全镇生态化水产养殖池

12、塘面积占水产养殖总面积的95%以上。 （二）打造区域品牌 主导产业品种结构得到明显优化，农产品质量安全达到新水平，优质、生态、高产、高效的生产格局基本形成。同时通过引进和培育各类加工龙头企业和农民专业合作组织，农业产业链条进一步拉长，农产品加工能力和科技含量有效提高，品牌竞争力进一步提升。打造农业公共区域品牌2个，制定企业标准10项，市场规程和技术规范8项，开展“三品一标”认证产品达到8个以上，实现优质水稻和优质长江绒螯蟹良种覆盖率达到100%。 （三）扩大乡村旅游 通过农村一二三产业融合发展，带动全域乡村旅游发展，并逐步形成覆盖全市70%以上面积的休闲农业与乡村旅游产业面。打造1个水产品交易

13、市场、1条以上有规模的美食街区、3个以上特色虾蟹美食景区。预计至建设期末直接带动从事休闲农业与乡村旅游产业的人员超过6000人，全镇接待游客超过6万人次，旅游收入超过1202X年均递增8.0%以上，新型农业经营主体带动农民人均可支配收入增收高于全镇平均水平12%以上。 四、实施产业及功能布局 （一）实施产业 优质大闸蟹+黄桃综合种养产业。 （二）功能布局 按照县渔业产业发展要求，镇重点打造渔业产业“一路一带”区域（“一路”330省道镇段布局，“一带”渔业产业发展带）。目前，“一路一带”区内有省级现代渔业精品园1个，农业部水产健康养殖示范场2个、休闲渔业基地1个，并配套有苗种、饲料、水产加工、网

14、络营销等多家企业及其它经营主体。 （三）实施时间 202X年1月-202X年12月。 五、项目建设重点与投资方向 （一）万亩大规格蟹养殖基地建设 建设内容：万亩水产养殖基地按照整体规划、分期实施的思路进行规划建设。一期：唐庄居、雪北居、前洼村水产养殖区，规划面积4800亩； 二期：渔业公司、洪安村、安河口村，规划面积2400亩； 三期：雪南居四千亩段和安河口村新建组，规划面积为2600亩。计划在已有6400亩生态化养殖池塘的基础上，在十四五年期间规划建设9000亩标准化现代水产养殖蟹塘。要求达到养殖池塘灌排通畅，交通便利，布局合理，养殖基地环境质量符合有关规定； 水源充足，水质清新，养殖用水符

15、合有关规定； 池塘土壤保水能力强； 养殖基地池塘集中连片。通过生态化池塘建设，推进水产养殖业结构调整、农村经济发展，为镇水产养殖业的持续发展提供基本保障。到202X年，全镇生态化水产养殖池塘面积占水产养殖总面积的95%以上。 改造的主要项目为： （1）养殖基地内道路硬化：建5700米3米宽道路。 （2）服务中心建设：建成1202X年在水上生态牧场内放养螺蛳、河蚌、长江绒螯蟹以及四大家鱼等苗种。 项目建设的第二项内容为：洪泽湖生态河蚌养殖基地建设，主要围绕穆墩岛村和洪安村洪泽湖水面放养洪泽湖本地河蚌苗种6000亩。 主要实施内容： （1）水上生态牧场建设区域和面积：村11000亩、村2800亩、

16、渔业公司5800亩，1600亩，水上牧场总面积21202X年实现800多万元营收。同时洪泽湖水生植被恢复，湖鱼类种类和数量都有显著增加，水鸟种类和种群都有增加，生态修复效益彰显。 （三）以穆墩岛观光主导的“三色旅游基地”建设 镇东临洪泽湖，是旅游发展重点乡镇，打造穆墩岛湖光水色、雪枫墓园境爱国主义基地红色旅游、“挂剑台”古徐文化的古色旅游是镇旅游发展的重要内容。镇穆墩岛村获农业部“最美渔村”，省水利厅“水美村庄”以及省农委“省级休闲渔业示范基地”称号。以穆墩岛渔民祭祀祈福为表现内容的“渔鼓舞”获国家级非物质文化遗产，同时镇是革命老区，是新四军四师指挥部所在地，雪枫墓园、挂剑台遗址、慈佑寺、徐姓

17、宗祠等景点每年都吸引大量外地游客，旅游业的发展必将带动休闲渔业的发展。 休闲渔业的发展也必将带动经济的增长，据测算，发展休闲渔业的水面每亩纯收入为6000-8000元，是常规水面的3-4倍，其经济效益是显著的。镇休闲观光渔业园建设主要依托洪泽湖开心渔场、洪安村渔家美食街建设，主要建设内容有： 1.搞好休闲渔业基地的基础设施建设 主要是园区内道路、园区大门、供电线路改造、进排水改造。 2.修建好供游客休息、就餐、娱乐、健身的场所。 主要建设内容为：餐饮、住宿场所、游泳池、观赏鱼池、荷花园。 搞好休闲渔业基地周围的绿化。重点是道路沿途、基地周围、垂钓中心周围、餐饮地和娱乐中心的绿化。 村产业振兴实

18、施方案3 为了进一步提高农民组织化程度，促进农村产业结构调整和农业的产业化、标准化经营，切实增加农民收入，特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻202X年中央、省、市、县农村工作会议精神，深入推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业发展，提高农业综合效益和市场竞争力，坚持部门引导、农民主体分类推进、不断完善农业经营体制机制，形成以家庭承包农户为基础，农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系，促进农业发展方式由粗放型向集约型转变，推进现代农业又好又快发展。 二、目标任务 到202X年底，全乡新增新型农业经营主体10个，全面完成县上下达的新

19、型农业经营主体发展目标。扎实开展新型职业农民技能培训。创新新型农业经营主体与农民利益联结机制。 三、方法措施 （一）宣传培训促发展。 今年我们计划通过在悬挂横幅、发放宣传单、微信QQ等宣传方式加强新型农业发展宣传，让广大农民充分了解和建立新型农业经营主体的好处，增强农民入社的积极性。积极引导示范社吸收贫困户入社进行帮扶式生产，带动贫困户脱贫增收。加强培训力度，组织对新型农业经营主体规范化管理、财务知识、电商营销进行培训，规范合作社发展，培养一批会经营、善管理、懂技术的专业人才，不断提升新型农业经营主体的发展和建设水平。 （二）加强注册登记指导。 工商、农经部门协调配合，积极引导有一定规模和生产

20、水平的种养殖基地和种养大户注册成立家庭农场和农民专业合作社，办理营业执照。 （三）加大财政支持力度。 创新财政资金投入方式，提高资金使用效益，通过产业基金入股等形式支持种养大户、家庭农场、农民合作社兴建生产服务设施，建设原料生产基地，扩大生产规模，推进技术改造升级，兴办农产品加工业。 （四）加强农业技能服务。 引导农户土地承包经营权有序向家庭农场、专业合作社、种养大户以及农业产业化龙头企业流转，做好流转供求信息、合同指导等服务。积极推进整村整组连片流转，通过互换方式解决土地细碎化问题，推动农业规模经营发展。积极和农业部门联系，加强职业农民培训力度，提高农民科技种田水平，壮大农业经营主体经营能力

21、。 四、组织保障 （一）加强领导。各村、乡属各部门要牢固树立发展新型农业经营主体就是扶持农业、扶持农民、扶持农村经济发展的理念，把培育壮大新型农业经营主体作为深化农村改革、建设高效生态现代农业的战略举措来抓，切实加强组织领导，专人负责的长效机制。 （二）明确职责。各村、乡属各部门要切实履行对新型农业经营主体的培训、指导、协调和服务职能，要加大宣传力度，抓好督促检查，共同推进农业经营主体的培育发展。 （三）强化考核。建立新型农业经营主体培育考核机制，为农业生产经营主体的发展创造良好环境，推进现代农业经营主体又好又快发展。 村产业振兴实施方案4 产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前

22、提。为促进乡村产业振兴，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于促进乡村产业振兴的实施意见精神，以及市委、市政府关于实施“X+X”农业产业振兴行动的意见，结合我区实际，制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话和指示精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以发展现代丝路寒旱特色农业为引领，聚焦产业兴旺目标，大力发展“X+X”乡村产业(果品、蔬菜、畜牧、劳务四大传统主导产业和中药材、乡村旅游两个新

23、兴优势产业)，健全完善利益联结机制，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，为农业农村现代化奠定坚实基础。 (二)目标任务。力争用X年时间，农业供给侧结构性改革取得明显成效，乡村产业布局科学合理，优势特色农产品比重明显提升，农产品加工转化率达到XX%;绿色发展模式更加成熟，品牌农产品占比明显提升;农村创新创业更加活跃，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业对农村居民人均可支配收入的贡献达到XX%以上，乡村产业振兴取得重要进展。 二、推进措施 (一)着力稳定粮食生产，做强“X+X”特色优势产业 着力优化产业布局。按照“因地制宜、突出特色、示范引导、区域推进”的原则，立足XX流

24、域浅山区、干旱山区、XX地区、XX区、林区林缘区不同地域特点，不断优化粮食、果品、畜牧、蔬菜区域布局。林果产业重点做强XX(XX河)流域浅山区XX苹果、早实核桃，XX流域高山区花椒， XX流域和XXX山优质葡萄。畜牧产业重点抓好XX鸡、生猪，XX林区林缘区XX，XX河及XX江流域冷水鱼。蔬菜产业重点抓好河谷XX区设施蔬菜、XX流域浅山区旱作蔬菜、东部林区食用菌。中药材产业重点抓好XX干旱山区、林区林缘区道地中药材标准化示范基地建设。 稳定粮食生产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略和优质粮食工程，落实“地膜、种子、植保、沃土、农机”五项科技增粮措施和永久基本农田保护制度，保护粮食生产功能区，调整优

25、化粮食生产结构，积极推广实施旱作农业项目，加快高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在XX万亩以上，正常年景下粮食产量稳定在XX万吨以上。 做强优势主导产业。深入实施果品、畜牧、蔬菜等优势主导产业提质增效工程。果品产业以标准化示范园创建和果园提质增效为抓手，坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营，全面提升XX等XX苹果，XXXX流域、XXX山葡萄，XX等XX浅山区花椒为重点的果品产业发展质量。实施好XX等XX万亩XX苹果标准化示范基地建设和XX等镇X万亩花椒，XXX山、XXXX流域X万亩XX等镇X万亩核桃基地提质增效工程，到XXXX年全区干鲜果面积稳定在XX万亩，总产量达XX万吨，储

26、藏能力达到XX万吨以上，创建一批果品产业强镇和专业村。畜牧产业按照“提升猪鸡优势产业，发展XX特色产业”的思路，以做好生猪、(肉)鸡等畜禽产品稳产保供为重点，在XX片区及中XX片区建设生猪、蛋(肉)鸡、休闲渔业、XX养殖等四大标准化养殖基地，到XXXX年，累计建成标准化规模养殖场XXX个以上、市级以上标准化示范场XX个以上，全区畜禽饲养量达到XXX万头(只)，畜牧业产值达到XX亿元以上。蔬菜产业按照建绿色基地、创绿色品牌、兴绿色市场的要求，加快蔬菜标准化基地建设，在河谷XX区建设高标准设施蔬菜生产基地X万亩，在XX山区建设标准化高原XX生产基地X万亩，在东部林区建设食用菌标准化生产基地X万亩，

27、到XXXX年，全区蔬菜面积稳定在XX万亩以上，年产量达到XX万吨以上，创建高原XX和设施蔬菜绿色高效标准化示范园X个。劳务产业按照提高劳务素质、稳定输出规模、增加务工收入、促进返乡创业的思路，进一步加大农村劳动力技能培训力度，到XXXX年全区年输转务工人员稳定在XX万人左右，创劳务收入XX亿元以上。 做大中药材产业。实施道地中药材标准化提升工程，充分挖掘中药材发展潜力，不断扩大种植规模，加快推进道地中药材标准化示范基地建设，在XX等XX高寒区重点抓好XX等中药材标准化示范基地建设，在XX等林区林缘区重点抓好XX等中药材准化示范基地建设，到XXXX年，全区中药材总面积稳定在X万亩以上。发展中医药

28、养生保健和养生旅游，提升中药材产业发展水平。 做靓乡村休闲旅游产业。坚持以“农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本”的发展理念，深入挖掘山水生态、农耕文化、农事体验、特色种植、古村古镇的旅游价值，促进乡村旅游产业发展。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，依托绿水青山、田园风光、乡土文化、特色农业和历史文化资源优势，建设一批特色农业体验区、休闲农业精品点、休闲乡村旅游精品线路，打造一批休闲观光园区(农庄)、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育一批美丽休闲乡村。加大农耕文化开发，推进产业融合、产城融合，发展一批彰显地域特色、风土人情的田园综合体，积极谋划实施好XX文旅田园综合体项目。到X

29、XXX年，全区创建市级以上休闲农业示范点X个。 做特乡土特色产业。实施乡土特色产业培育工程，采取政策引导、金融支持、财政奖补等措施，大力扶持发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业，发展林下经济。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、手工业等乡土产业。挖掘农村非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。 (二)搭建多元载体，推进产业深度融合 培育壮大新型经营主体。实施新型农业经营主体培育工程，支持农业产业化龙头企业向优势产业区和农业园区集聚。开展农民专业合作社质量提升行动，支持依法自愿组建联合社。启动家庭农场培育计划，支持种养大户发展。鼓励发展龙头企业

30、带动、农民专业合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，积极引导农业企业与小农户开展契约型、分红型、股权型等合作，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，促进多主体紧密合作融合，实现优势互补、风险共担、利益共享。发挥村集体经济组织盘活资源资产、对接各类经营主体的平台作用，组织引领农户、贫困户参与发展特色产业。 做精农产品加工业。聚焦果品、蔬菜、畜产品、中药材及农产品包装等加工业薄弱环节，重点支持农产品加工龙头企业技术改造、装备升级。扎实推进XX等项目建设，启动实施XX系列产品深加工项目建设，积极引进XX食品生产线、XX深加工等项目。大力开展农产品产地初加工，支持

31、农村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场和专业大户建设智能分拣线、冷贮保鲜、烘干晾晒等产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术，推动农产品就地就近加工转化。 发展乡村新型服务业。加强乡村基础设施建设，改善卫生、交通、信息、邮政等公共服务设施，改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。突出关键环节，支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储、农机维修等农业生产性服务业。 构建乡村流通体系。充分利用国内国际两个市场、线上线下两个平台，建立健全广泛覆盖、精准对接、高效流通的营销网络。统

32、筹规划农产品流通设施布局，在XX工业园区建成农产品物流集散、配送与交易中心X处，在全区重要流通节点和优势农产品区域建设综合性农产品产地批发市场X个，各类农产品专业市场XX个。引导供销合作社、邮政物流、粮食流通、大型商贸企业参与农产品批发市场、仓储物流体系建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。 发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成“农业+”多业态发展态势。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等;推进农业与加工流通业融合，发展农超对接、直供直销等;推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等，形成多主体参与、多业态发展

33、格局。 打造产业融合载体。立足区域资源禀赋，突出主导产业，按照“政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园”的要求，高起点、高标准建设一批现代农业产业园，形成多主体产业、多要素聚体、多业态发展格局。实施好省级现代农业产业园创建，启动XXXX花椒产业园、XXXX苹果产业园综合服务中心和果品交易市场建设，争取将XXXX苹果产业园成功申报为国家级现代农业产业园。加快XX国际葡萄酒庄、XX核桃产业园规划选址和项目建设。 (三)统筹协调推进，优化乡村产业布局 强化区域统筹发展。立足四个经济片带(XX现代农业循环经济示范区、XX特色产业区、XX河流域农业综合开发示范区、XX旱作优质农产品生产区)，统筹城乡产业

34、，合理规划乡村产业布局，形成城区、中心镇、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，搭建人才培训、产品营销、就业创业、金融支持等服务平台。 推进镇村联动发展。大力开展农业产业强镇、特色小镇创建，引导产业强镇、特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，打造以镇所在地为中心的产业集群，辐射和带动周边镇村产业发展。加快构建“一镇一业”“一村一品”特色产业发展格局，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等，实现加工在镇、基地在村、增收在户。 支持贫困镇村发展。全面开展“千企帮千村”活动，引导农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困村、贫困户建立

35、多种形式的利益联结机制，促进农民持续增收。推进消费扶贫，引导党政机关、企事业单位、金融机构以及加工流通、采购销售企业与贫困村或扶贫龙头企业对接，通过定向采购、集中团购等形式，促进贫困村农产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困村合作创建绿色食品、特色产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。深化东西部产业协作，加强产销对接，促进农民增收。 (四)突出绿色兴农，引领产业振兴发展 加快绿色发展。推进质量兴农、绿色兴农，引导农业企业开展绿色、有机农产品和地理标志认证。加大对无公害、绿色、有机农产品认证和农产品地理标志认证的扶持力度，加快认定一批“三品一标”农产品，到XXXX年，全区“三品一标”农产

36、品认证达到XXX个以上，绿色有机农产品达到XXX个。加快推进农产品质量安全追溯管理监管体系建设，建立完善区级农产品质量安全追溯平台X个，建立农产品质量安全追溯试点XX个，农产品质量安全监测示范点XX个。 推行标准化生产。健全完善涵盖产前、产中、产后全过程的标准体系，引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，鼓励规模种养基地、新型经营主体和现代农业产业园率先实施标准化生产。实施有机肥替代化肥、耕地质量提升与化肥减量增效行动。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。 全力打造特色“甘味”农产品品牌。实施农业品牌培育提升工

37、程，做大做强XX等优势品牌，培育壮大XX等企业品牌，积极创建一批“土字号”“乡字号”产品品牌。加大农业品牌宣传推介，持续办好XX苹果推介会、“农民丰收节”等活动，鼓励农业企业在主销区建立形象店、品牌店、直营店，扩大优质农产品品牌知名度和市场影响力。抢抓“一带一路”战略机遇，不断扩大与“一带一路”地区、国家的交流合作，巩固拓展XX苹果等农产品的出口市场，拓宽销售渠道。 (五)深化创新创业，激发产业振兴动能 强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体，加强现代农业产业技术体系、农业科技园区、现代气象为农服务体系建设，建立产学研用协同创新机制。依托高素质农民培育、农村青年创业致富带头人培训、农村实用

38、人才培训、农民合作社“万人培训”计划等项目，打造标准化实训基地和田间课堂，组织开展高素质农民培育、扶贫科技培训、农民创业培训等三大类培训，每年培育“爱农业、懂技术、善经营”的新型农民XXX人，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的新时代“三农”工作基层农技人员XXX人。 促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，推进各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人才等返乡入乡人员和“田秀才”“土专家”创新创业、兴办企业，带动农户发展乡村产业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。积极培育电商

39、主体，打造电商平台，加快发展农业电子商务。 三、组织保障 (一)加强组织领导。落实“五级书记”抓乡村振兴工作要求，主要负责同志要亲自部署，靠前指挥，督促落实。建立健全农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制，统筹做好项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。强化宣传引导，及时梳理总结乡村产业发展经验，推广一批农民合作社、家庭农场以及农村创新创业典型案例和发展模式，营造产业振兴发展的良好环境。 (二)加大财政投入。加强区级财政投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持城乡建设用地增减挂钩节余指标流转收益，全

40、部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业优先给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。 (三)创新金融服务。加大政策性银行对乡村产业中长期信贷支持，提高商业银行乡村产业金融服务覆盖面。引导区域内金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业发展。建立健全农业信贷担保体系，发挥风险分担作用，支持乡村产业贷款担保。稳妥支持权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。鼓励金融机构将信贷资金向乡村产业和农村创新创业领域倾斜，支持符合条件的农业企业上市融资。加大农业保险对产业振兴的支持力度，持续推进农业保险增品扩面、提标降费，完善自然灾害

41、保险和目标价格保险。围绕重点产业培育，构建中央、省级、市县补贴品种互为补充的风险保障体系，进一步扩大农业保险覆盖面。积极探索开展“订单农业+保险+期货(权)”工作。 (四)引导工商资本下乡。积极引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广、适合企业化经营的现代化种养业。深化“放管服”改革，推进行政审批服务便民化、标准化、信息化建设，进一步优化营商环境。支持企业到贫困村吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本要依法依规利用农业农村资源，严禁违规占用耕地从事非农产业，切实保障农村集体组织和农民财产权益。 (五)落实用地政策。在符合国土空间规划前提下，通过村庄整治、土地整理等方式节余的农

42、村集体建设用地指标，优先用于发展乡村产业项目。在编制区镇级国土空间规划时，应预留不少于XX%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。有序开展乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。 (六)健全人才机制。鼓励引进人才向基层一线流动，实施乡村振兴青春建功和巾帼行动，引导大中专毕业生、退役军人、务工经商返乡人员等各类人才到农村兴办产业。加强高素质农民培育，加大农村实用人

43、才培训力度。深化农业农村技术人员职称制度改革，职称评聘向基层一线倾斜。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。加大科技特派员多元化选派力度，探索市场机制下利益共享机制。 村产业振兴实施方案5 为确保“四年实现脱贫，五年同步小康”目标如期实现，县委、县政府根据国家能源局、国务院扶贫办部署和要求，决定利用202X年到202X年的6年时间在全县范围内实施新能源产业扶贫到户光伏发电项目。为做好项目落实，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实中央和省、市关于新时期扶贫开发的战略思想，大力推进科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫，创新扶贫开发工作机

44、制，做好产业扶贫“到村、到户、到人、到产业”工作，大力推进贫困户光伏扶贫，帮助部分贫困户建立长久增收脱贫项目，加快扶贫对象脱贫致富，确保到202X年与全省全国同步实现全面小康。 二、基本原则 (一)产业扶贫，生态环保。把清洁能源产业与扶贫相结合，在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下，实现产业式持续稳定增收。 (二)政府主导，贫困户自愿。政府负责产业扶贫到户光伏发电项目的组织、宣传、实施工作，本着贫困户自愿的原则，优先选择积极性高、自愿筹资的贫困户为项目实施对象。 (三)尊重科学，确保实效。严格按照项目建设条件和要求 进行选户和选址，确保项目建成后实现发电效益最大化

45、。三、目标任务 首批任务：202X年先行试点5000户(总规模为15MW)。在202X年建档立卡贫困户中筛选5000户符合建设条件的贫困户(五保户除外)，每户建设3kW分布式光伏发电系统，帮助每户贫困户202X年持续年均增收3000元左右。四、实施范围及对象选择条件 (一)实施范围和对象。202X年首批实施对象从202X年建档立卡贫困户中筛选5000户符合条件的贫困户进行安装。根据各乡镇建档立卡贫困户数量以及前期对贫困户安装意愿摸底情况，结合县供电、小水电部门的电网接入建议，将到户指标分配到各乡镇。其中，头陀镇、姚河乡、石关乡、响肠镇、来榜镇、毛尖山乡、菖蒲镇等7个乡镇分别以梓树村、沈桥村、东

46、冲村、新浒村、枫树村、红旗村、毛畈村、岩河村等8个村为重点安排，在满足重点村贫困户需求的基础上，余户可安排到全县其他村。各乡镇应根据供电、小水电部门接入建议及各村、贫困户积极程度，采取投票的方式公平、公正、公开选定实施户，适当向贫困村的贫困户倾斜，相对集中安排。优先安排无劳动力、无资源、无稳定收入来源、对光伏到户项目积极性高的贫困户。 (二)安装场地要求。房屋结构相对较好，屋顶每平方米承重能力在30KG以上(3KW规模占地面积为25-30平方米);有充足的光照条件(多年平均日照时数不低于8小时)，光伏发电 系统四周无树木、山岭及建筑物遮挡，如有树木遮挡阳光，须同意砍伐遮光树木;房屋周边有光照充

47、足、符合安装条件的场地，在能够确保设备和人员安全的前提下也可安装;有2202X年6月底前)。县成立“岳西县光伏扶贫试点工作领导小组”，县扶贫办牵头组织调研摸底，制定方案，召开乡镇、村负责人会议，征求意见。乡镇、村成立相应组织，召开动员会，广泛宣传产业政策、产业特点，明确责任和任务;组织人员入户摸底调查，对所在村贫困户贫困程度、意愿类别等进行摸底登记，填写项目实施情况摸底表(附件1)，贫困户签字，同时发放要求安装3kW分布式光伏发电 系统的申请(附件2)。县将根据乡镇、村及贫困户积极程度，分批分步按省定指标予以实施，对积极性高的严格按照申请、审核程序优先安排落实光伏产业扶贫到户项目。于202X年6月底前完成各实施类型户的摸底登记工作。 (二)申请、审核、复核阶段(202X年6月202X年7月3