浙江美科电器有限公司年产1.2亿套高效LED灯具产业化项目环境影响报告表.docx

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1、建设项 目环境影 响报告表项 目 名 称 ： 年产 1.2 亿套高效LED 灯具产业化项目建设单位(盖章)： 浙江美科电器有限公司 二 O 一七年六月目 录一、 建设项目基本情况 11.1 工程内容及规模11.2 编制依据71.3 评价工作指导思想和重点 81.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 8二、 建设项目所在地自然环境及社会环境简况 102.1 自然环境简况102.2 社会环境简况122.3 区域规划概况15三、 环境质量状况233.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 233.2 周边污染源情况253.3 主要环境保护目标 25四、 评价适用标准264.1 环境

2、质量标准264.2 污染物排放标准274.3 总量控制指标29五、 工程分析315.1 施工期主要污染分析 315.2 营运期主要污染分析 335.3 主要污染工序355.4 营运期污染源强分析 36六、 项目主要污染物产生及预计排放情况 43七、 建设项目环境影响分析457.1 施工期环境影响分析 457.2 营运期环境影响分析 477.3 退役期环境影响分析 50八、 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 51九、 环保审批原则符合性分析539.1 建设项目环评审批原则符合性分析 539.2 建设项目环评审批要求符合性分析 549.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析 54十、 结论与

3、建议5510.1 基本结论5510.2 综合评价结论5910.3 建议60附图：1 项目地理位置及空气、水环境质量现状监测布点图2 周围环境概况及声环境质量现状监测布点图3 项目四周照片图4 项目平面布置图5 上虞区环境功能区划图6 上虞区水环境功能区划分图7 滨海新城江滨区总体规划图附件：1 浙江省企业投资项目备案通知书2 国有建设用地使用权出让成交确认书3 建设用地规划许可证4 检测报告附表：1 项目审批登记表一、 建设项目基本情况项目名称年产 1.2 亿套高效 LED 灯具产业化项目建设单位浙江美科电器有限公司法人代表联系人通讯地址绍兴滨海新城沥海工业园联系电话传 真-邮政编码31236

4、6建设地点绍兴滨海新城沥海工业园立项部门绍兴市上虞区发展和改革局编号绍滨海（江滨）备2017-004建设性质新建行业类别C387 照明灯具制造占地面积59 亩（约 39318.5 m2）绿地率10%总投资 （万元）19800环保投资（万元）190环保投资占 总投资比例0.96%评价经费 （万元）建设起止年限2017.72019.61.1 工程内容及规模1.1.1 项目由来LED 灯是当今世界上最新的光源，相同功率亮度为普通灯的 5 倍，其使 用寿命是普通灯的 N 倍，具有环保、节能、性能稳定等显著优点，是普通灯的创新换代产品，其市场前景十分广阔。面对良好的市场前景，浙江美科电器有限公司竞得位于

5、绍兴滨海新城沥海 工业园（城东路以东 、规划道路以南、沧海路以北）的工业地块，新建厂房， 购置装配生产线、检测研发及配套设备设施， 形成年产 1.2 亿套高效 LED 灯具 的生产能力，可新增年销售收入 86400 万元（不含税），利润总额 7936 万元，税收 2533 万元，具有良好经济效益与社会效益。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国主席令第 77 号中 华人民共和国环境影响评价法和国务院1998第 253 号令建设项目环境保 护管理条例的有关规定及环保管理部门的意见，该项目需进行环境影响评价。 根据建设项目环境管理分类目录，该项目属于“K 机械、电子-78 、电气机械及器材制

6、造”，不涉及 “输配电及控制设备制造（含电镀、喷漆）；电池制造绍兴市城投环保科技有限公司 -1-建设项目基本情况（无汞干电池除外）”，属于“其他（仅组装的除外） ”，环评类别为环境影响 评价报告表。我单位受建设单位委托，在对项目现场及周边实地调查、工程分 析、收集相关资料的基础上，依据环境影响评价技术导则的要求，编制了本项目环境影响报告表， 报请审查。1.1.2 项目概况(1) 建设地点绍兴滨海新城沥海工业园。(2) 建设内容本项目在绍兴滨海新城沥海镇新征土地约 59 亩，新建生产厂房、配套生活 用房等建筑物 61703.9m2 ，购置装配生产线、检测研发及配套设备设施。项目建成后，将形成年产

7、 1.2 亿套高效 LED 灯具的生产能力。(3) 产品方案产品方案详见表 1.1-1。表 1.1-1 项目产品方案序号产品名称单位产量1LED 筒灯、射灯灯具万套20002LED 球泡灯、Par 灯、 R 灯、射灯光源等万套80003投光灯万套10004LED 办公格栅灯具、工矿灯具万套2505LED 吸顶灯具（含厅灯、厨卫灯）万套2506LED T8 灯管（含支架）万套5007合计万套12000(4) 劳动定员与生产班制本项目共需人员 1800 人，其中管理、技术人员 400 人，生产工人 1400 人(含检验人员)。全年工作日 300 天，生产工人按单班制工作，每班工作 8 小时。1.1

8、.3 公用工程(1) 给水厂区用水主要为职工生活用水，通过滨海新城自来水管网供给。(2) 排水厂区实行雨污分流， 雨水经雨水系统收集后，排入附近河道； 项目粪便污 水经化粪池处理后、食堂含有废水经隔油池处理后与其他生活污水一起排入市政污水管网，最后送至上虞污水处理厂处理后达标排放。绍兴市城投环保科技有限公司 -2-建设项目基本情况(3) 供电项目供电由当地供电所统一供应。(4) 食宿企业共有员工 1800 人，企业设食堂为员工提供中餐、晚餐，提供住宿，住宿人员为 500 人。1.1.4 总平面布置项目地块位于沧海路以北，城东路以东。整个厂区为规则矩形，共有 5 幢 建筑。出入口设置在南面的沧海

9、路上，入口处为一幢三层局部四层的大厂房， 用于灯具的生产，车间的北面为厂房二及 2 幢宿舍楼。项目平面布置详见附图4。1.1.5 原辅材料本项目所需要的主要原辅材料为光学透镜、LED 芯片、集成块、贴片电阻电容、 PCB 板等。表 1.1-2 主要原辅材料清单表序号原料名称单位年用量1光学透镜万个123602LED 芯片万个123603集成块万个126004贴片电阻电容万套124805PCB 板万片123606连接件万个240007散热外壳万套121208绝缘塑料件万套122409二极管万套1224010变压器万套1224011其他驱动组件万套1224012驱动板万套1224013灯头亿个10

10、0014导热泥t1215有机硅密封胶t1016贴片红胶t117助焊剂t218焊锡丝t119焊锡条t420锡膏t1.5绍兴市城投环保科技有限公司 -3-建设项目基本情况21喷码油墨t0.222支架个3960023*塑料粒子（PP 、ABS 、PBT）t6000注： * 本项目不使用废旧塑料进行生产，塑料粒子全为新粒。主要原料组成及性质表 1.1-3 项目化学原料理化性质序 号名称物化性质1导热泥以有机硅胶为主体，添加填充料、导热材料等高分子材料，混炼而成的硅 胶，具有较好的导热、电绝缘性能，广泛用于电子元器件。主要成分为甲基乙 烯基聚硅氧烷混合物 3040%，氧化铝 30%，氢氧化铝 15%，甲

11、基氢基聚硅氧 烷混合物 58%，氮化硼 5%，铂金催化剂 0.20.4%。2有机硅密封胶高强度的室温固化单组分有机硅粘接密封胶。3贴片红胶单一组份常温储藏受热后迅速固化的环氧树脂胶粘剂。主要成分为环氧树 脂 70%、耐温树脂 5%、大红颜料 0.5%、散热充填剂 16%、硬化剂 8.5%。4锡膏无铅锡膏，88.5%的焊料 (其中 Sn99% 、Cu0.7% 、Ag0.3%)；11.5%的焊 膏 (其中松香 50%、聚环氧乙烷聚环氧丙烷单丁基醚 40%、氢化蓖麻油 10%)。5助焊剂90%的异丙醇，1%的松香， 9%的界面活性剂、活化剂、起泡剂、抗氧化 剂和酸化吸收剂6焊锡丝无铅锡膏，88.5%

12、的焊料 (其中 Sn99% 、Cu0.7% 、Ag0.3%)；11.5%的焊 膏 (其中松香 50%、聚环氧乙烷聚环氧丙烷单丁基醚 40%、氢化蓖麻油 10%)。7焊锡条99.7%的锡、 0.3%的银异丙醇：（CH3）2CHOH、无色透明具有乙醇气味的可燃性液体，密度 0.786、 熔点-87.9、沸点 82.5、闪点 22、蒸汽压 4.32kPa，溶于水、醇、醚、苯、 氯仿等有机溶剂，急性毒性：口服-大鼠 LD50 ：5840 mg/ kg；口服-小鼠 LC 50：3600mg/kg。1.1.6 生产设备表 1.1-4 项目主要生产设备序号设备名称型号规格单位数量一、生产测试设备1.1 装配

13、生产设备1LED-球泡灯生产线条202LED-射灯装配线条103LED-灯丝灯生产线条64LED-T8 生产线条4绍兴市城投环保科技有限公司 -4-建设项目基本情况5LED-面板灯生产线条26LED-泛光灯生产线条27电源生产线条108包装生产线条259自动包装生产线条210自动格栅灯底盘线条511灯具装配线条512自动吸顶灯底盘线条313吹罩线条514灯具装配线条515防水模组生产线条216剥线机只517移印机台1018精密变频电源只1819绝缘耐压测试仪只2620ICT台621FCT台622直流稳压电源台2623功率测试仪只2624电参数测量仪只61.2 贴片和驱动生产设备1光板真空上料机

14、台122点胶机及贴片机BM 系列套123无铅热风回流焊台134接驳检查装置台135全自动 PCB 下料装置台136自动刷焊锡膏台137料架台138插件线台139自动平行移载机台1310全自动零件脚切脚机台1311无铅双波峰焊锡机TBL-350SN台1312出板接驳机台1313补焊线台1314散装三级管整形机台1315喷码设备台1316自动插件机台61.3 配件生产设备1注塑机台152粉碎机台15绍兴市城投环保科技有限公司 -5-建设项目基本情况1.4 研发测试设备1推拉力机台80kg台52震动实验台台13接地绝缘测试仪只54光电测试系统HAS 2000套105光电测试系统测荧光粉套26比表面积

15、仪SA3100只27婆式比重计台18温度巡检仪16 路通道台109示波器台2010电子负载仪台1011数字 PH 计雷磁台512数显电导率仪0.01台513电子天平0.001uS/cm台514电子天平0.01g(600g)台215LED 老化试验仪0.01mg(80g);0.1mg(210g)台2016多路温度测试仪台1017高低温潮湿环境箱台1018超声波清洗器台219数字电参数测量仪WT102台520红外热成像仪台121透射率、反射率测试仪台122LED 手动分光分色机台123光热电整合测试系统台124X 射线无损测试仪台125品质跟踪常温点亮老化室套126LED 电源测试系统ATC150

16、0-S套1二、公用系统1BOGE 空气压缩机10m3/min台32压缩空气低露点干燥机SYZD-20台13精密过滤器C900只24精密过滤器T900只15压缩空气管路系统套16变压器台27变配电系统套18各类风机台109监控安保系统套110壁扇台15011给排水系统套112空调系统1.53kW套5绍兴市城投环保科技有限公司 -6-建设项目基本情况13环保消防设施套114自动货架系统套61.2 编制依据1.2.1 法律法规及规范性文件(1) 中华人民共和国环境保护法（2014 年修订， 2015.1.1）；(2) 中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1）；(3) 中华人民共和国水污染防治

17、法（2008.2.28）；(4) 中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1）；(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）；(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2016 年修正）（2016. 11.7）；(7) 中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）；(8) 建设项目环境保护管理条例 （国务院 253 号令, 1998.11）；(9) 建设项目环境影响评价分类管理名录（2015.6.1）；(10) 浙江省建设项目环境保护管理办法（2014 年修正本）；(11) 浙江省水污染防治条例（2013.12.19）；(12) 浙江省大气污染防治条例 （20

18、16 年修订）（2016.5.27）；(13) 浙江省固体废物污染环境防治条例（2013 年修正本）（2013.12.19）；(14) 浙江省环境污染监督管理办法（2014 年修正本）（2014.3.13）；(15) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；(16) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（省环保厅浙环发200976 号）；(17) 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物总量削减替代区域限批等制度的通知（省环保厅浙环发200977 号）；(18) 产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（国家发改委第 21号令）， 2013.2.

19、16；(19) 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)（工产业2010122 号）；绍兴市城投环保科技有限公司 -7-建设项目基本情况(20) 浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010 年本） ，（2010.7.19）；(21) 绍兴市产业结构调整导向目录（2010-2011 年）， 2010.3；(22) 绍兴市强制淘汰落后产能目录 2011 年本（绍政办发（2011）135号） 。1.2.2 技术规范(1) 环境保护部环境影响评价技术导则HJ2.1-2016 ，HJ/T2.3- 1993 ，HJ 2.2-2008 ，HJ 2.4-2009 及 HJ19-2

20、011 ，HJ610-2016 ，HJ24-2014 以及固体废物鉴别导则（试行）（国家环保总局公告 2006 年 11 号）；(2) 浙江省环境保护局 浙江省建设项目环境影响评价技术要 点 ，2005.5.4 修订。1.2.3 技术文件及其它依据(1) 浙江省企业投资项目备案通知书（绍滨海（江滨）备 2017-004）(2) 绍兴市环境功能区划（浙政函2016 111 号） ；(3) 浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）（浙政函2015 71号）(4) 绍兴市环境空气功能区划；(5) 浙江美科电器有限公司提供的其它基础资料。1.3 评价工作指导思想和重点通过对项目所在地区自然环境和

21、社会环境的调查，从项目建设期和运营期 对地表水、 大气、声环境、生态环境等正负两方面的影响进行评价，从环境保 护角度论证项目建设的可行性，提出减少环境负影响的措施和建议，为项目环 境保护计划的实施和管理部门的决策提供依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。根据项目所在地周围环境特征及建设项目污染特点， 确定本评价的重点为： 对项目建成后的污染源强及其对周围环境的影响进行分析，并提出相应的污染防治措施，确保项目污染物达标排放，最大限度地减少对周围环境影响。1.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新购置土地的新建项目，项目所在地现状为空地，经过现场踏勘，绍兴市城投环

22、保科技有限公司 -8-建设项目基本情况无遗留环境问题。绍兴市城投环保科技有限公司 -9-二、 建设项目所在地自然环境及社会环境简况2.1 自然环境简况2.1.1 地理位置及周边环境绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭州湾以南之间，下辖越城区、 柯桥区、诸暨市、上虞区、嵊州市和新昌县，面积 8256 平方公里，人口 433 万，其中市区面积 2942 平方公里，人口 216.1 万。绍兴历史悠久， 名人荟萃， 素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴滨海新城位于环杭州湾南岸中间地带，东与宁波余姚接壤，

23、南至上虞区、曹娥江及柯桥， 西界杭州萧山区，北临钱塘江，总面积近 500 平方公里。项目位于绍兴滨海新城沥海工业园，城东路以东、规划道路以南、沧海路 以北。具体地理位置及周围情况见附图 1 和附图 2。项目周围概况详见表 2.1-1。表 2.1-1 项目周边环境概况序号方位名称距离（m）1东面空地毗邻2东南面浙江锦盛包装有限公司543南面沧海路毗邻4浙江三统菜业有限公司315浙江祥可铝塑包装有限公司1376浙江旺得福车业有限公司1377西南面绍兴市锦升塑业有限公司518上虞市锦瑞包装有限公司1509西面城东路（待建）毗邻10空地2111舜海村安置小区28512北面规划道路毗邻13七六丘中心河2

24、982.1.2 地质、地貌滨海地貌主要由绍兴海涂和上虞海涂组成， 总面积（包括河口水域）772616 亩，其成陆年代晚于水网平原，系近代浅海沉积物，并有继续向外延伸趋势， 部分近海涂地系近代人工围垦而成。地表组成以粗砂为主，地面平坦，顺坡水系平行发育，人工水系纵横交错，地面标高 4.0-5.0 米。绍兴市城投环保科技有限公司 -10-建设项目所在地自然环境及社会环境简况2.1.3 水文特征项目区块地处曹娥江水系，包括南部低山丘陵和东关平原地区的溪涧河湖。 主要支流有隐潭溪、下管溪、范阳江、小舜江。平原河道有萧曹运河以及整个 东关河网。湖泊有前灶湖、断江湖、竹衕湖、菱湖、水沧湖、江湖、谢憩湖、漳

25、汀湖、康家湖、贺家池等。曹娥江干流发源于天台山的尖公岭（磬安县境内），在上虞市章镇镇魏家庄 村入境，经上浦镇、梁湖镇、曹娥街道、百官街道、崧厦镇、道墟镇、沥海镇7 个乡（镇、街道），在海涂九一丘汇入杭州湾。在境内长 70km，集水面积 649km2。曹娥江上游比降大， 水流湍急，具有山溪性河流特征，东沙埠水文站以上 河道平均坡度为 2.8，进入上虞市境后，江面开阔，水流平缓，上浦以上属中游段，以下属下游平原河口段，下游受潮汐影响明显，潮水可上溯至三界。曹娥江为常年性河流，无结冰期，河床宽 100600m。中游河段平均水深45m，下游水深 12m。东沙埠站实测最大流量 6420m3/s，最小流量

26、 0。2.1.4 气象特征项目所在地属亚热带季风气候区，温和湿润，四季分明，光照充足，雨量 充沛，受季风影响明显。根据绍兴市气象局专业气象台近几年统计的资料，该地区的主要气象参数如下：年平均气温16.5极端最高气温39.5极端最低气温- 10.2年平均气压1016.0hPa年平均降水量1435.2mm年平均蒸发量1136.0mm年平均相对湿度80%区域内全年主、次导风向NNW/ENE年平均风速1.9m/s全年频率在各方位分布较均匀，风频最高为 NNW 和 ENE，分别为 9.05% 和 8.98， 各风向全年平均风速在 1.112.44m/s 之间。区域受季风影响较为明显，春季盛行 ENE 风

27、，夏季盛行 SSW 风，而秋冬季则盛行 NNW 风。区域内灾害性天气集中在每年 4 月中旬和 7 月中旬的梅汛暴雨、 7 月中旬绍兴市城投环保科技有限公司 -11-建设项目所在地自然环境及社会环境简况到 10 月上旬的台风暴雨。夏秋季受副热带高压控制，天气晴热，蒸发量大。2.2 社会环境简况2.2.1 绍兴市概况绍兴地处长江三角洲南翼、宁绍平原西部、浙江省中北部杭州湾以南之间， 下辖越城区、柯桥区、诸暨市、上虞区、嵊州市和新昌县，面积 8256 平方公里， 人口 435.09 万。2013 年 11 月，国务院作出关于同意浙江省调整绍兴市部分 行政区划的批复，浙江省政府发出关于调整绍兴市部分行

28、政区划的通知， 决定对绍兴市部分行政区划实施调整。具体调整为：撤销绍兴县，设立绍兴市 柯桥区；撤销县级上虞市，设立绍兴市上虞区。规划调整后， 绍兴市区面积由362 平方公里扩大到 2942 平方公里，人口由 65.3 万增加到 216.1 万。绍兴历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡 的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、国家卫生城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴为沿海地区，物产丰富，经济发达。工业结构主要由纺织、印染、食 品、酿酒、机械、制药、电子等行业组成，近几年，随着绍兴经济开发区、城 南开发区的开发建设，城市规模的拓

29、展， 交通、邮电、金融、旅游等基础设施 的日益完善，绍兴市的经济有了很大的变化。2016 年，全市实现生产总值 4710 亿元，年均增长 7.7% 。一般公共预算收入达到 390 亿元，年均增长 10.2%。完 成固定资产投资 2882 亿元，年均增长 15.1%。实现社会消费品零售总额 1783 亿元，年均增长 12.1%。自营出口总额达到 1686 亿元。规模以上工业总产值突 破 1 万亿元，高新技术企业由 289 家增加到 754 家，新兴产业增加值占规上工 业比重提高到 32.8%。建筑现代化、住宅产业化水平不断提升，成为全国“双 试点”城市。农业现代化综合评价指数居全省前列。旅游总收

30、入年均增长 15.2%， 成为全国旅游标准化示范城市。绍兴滨海新城初出形象， 柯桥经济技术开发区、杭州湾上虞经济技术开发区升格为国家级开发区。2.2.2 滨海新城概况绍兴滨海新城正式成立于 2010 年 7 月，是浙江省构筑海洋经济发展带、推 进大平台大产业大项目大企业建设的重点区域，是浙江省“ 十二五”重点布局的14 个省级产业集聚区和重点开发区（园区）之一。新城地处杭州湾金南翼，位绍兴市城投环保科技有限公司 -12-建设项目所在地自然环境及社会环境简况于上海、杭州、宁波三大城市中心地带， 规划总面积近 500 平方公里，空间结 构为“三区、两带、一心” 。“三区” 即：南区的国家级绍兴袍江

31、经济技术开发区、 西区的绍兴县滨海工业区、东区的杭州湾上虞工业园区；“ 两带”指沿钱塘江的 滨海景观带和沿曹娥江两岸的江滨景观带， 是绍兴滨海新城的生态功能调节区、 城市休闲旅游区、滨江景观居住区；“ 一心”是绍兴滨海新城目前正在重点开发的江滨区域，规划面积 142 平方公里。绍兴滨海新城江滨区域是一块充满活力、富有潜力的开发热土，拥有突出的开发比较优势：交通区位优越。滨海新城西临杭州机场， 东连北仑深水良港， 杭甬高速、 杭甬运河贯穿其中， 交通四通八达。特别是随着嘉绍跨江大桥、杭甬客运专线、 “杭绍甬”沿海高速公路等一批重大基础设施项目的建设，未来新城将成为北上 沪苏、南下温台、东连宁波、

32、西接杭州的重要交通枢纽。特别是嘉绍跨江大桥 2012 年底建成后，将使新城纳入上海“1.5 小时经济圈” 、长三角“2 小时经济圈”，成为名副其实接轨大上海的“桥头堡” ，“长三角”经济圈的重点开发区域。资源条件较好。142 平方公里的江滨区域， 可用开发建设用地达 65 平方公 里，而且地势平坦，人口较少，土地资源丰富；区内河道纵横，淡水资源充足， 生活用水取自库容 2.35 亿立方米、水质达到欧盟优质饮用水标准的小舜江水 库；穿境而过的曹娥江已建成国内最大的河口大闸，使百里曹娥江成为河道型水库，可为区内企业提供大量的淡水资源。规划优势明显。充分借鉴国内外开发区成功经验的基础上， 邀请了顶级

33、规 划专家，高起点、高标准编制完成了滨海新城概念性规划、滨海新城江滨 区分区规划、绍兴滨海新城环境保护规划、江滨区启动区块控制性详细规 划、江滨区域重要基础设施“十二五”建设规划等，致力于把滨海新城江滨 核心区打造成为具有江南风貌和滨海风光的特色产业新城、宜居创业新城和生 态旅游新城，规划到 2030 年人口规模达到 40 万，建设用地达到 65 平方公里。 江滨区的总体规划为“ 一心一轴、两区四园” ，“ 一心”指位于区域北部的城市主 中心，集中新城商业金融、行政办公、科研创新、休闲旅游等功能，是新城高 端综合服务中心；“ 一轴”指江滨区域城市空间拓展轴，沿通港大道，连接北部 城市主中心与南

34、部工业片区、沥海片区服务中心；“两区”指结合滨江河口景观形成的滨海旅游休闲区，南部的滨江生态农业观光区；“ 四园”指南部、东部、绍兴市城投环保科技有限公司 -13-建设项目所在地自然环境及社会环境简况北部三个工业园区以及保税物流园区。目前，按照“三年拉开框架、五年初出形 象、十年形成规模” 的开发时序，安排南部 37 平方公里作为先行启动区，总投 资近 200 亿的路、桥等各类基础设施配套建设正在全面推进，力争到“十二五” 期末，基本形成适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和初具规模的现代产业体系。产业定位科学。绍兴滨海产业集聚区发展规划已首批通过规划评审， 已获省政府正式批复。作

35、为绍兴今后推动经济转型升级和打造现代产业示范区 的主平台，新城重点发展先进制造业，大力引进和培育战略性新兴产业，坚决 杜绝高能耗、 高排放、高污染项目进区。积极培育现代服务业，立足特有的区 位优势，鼓励发展现代物流、信息科技、会展现代商贸、休闲旅游和服务外包、 文化创意等新兴服务业态。协调推进高效生态农业，充分发挥农田资源、水资 源丰富的优势，突出生产、休闲、展示、实验的功能，积极推动观光农业、生 态农业、休闲农业发展，把现代农业作为新城产业发展的重要组成部分，成为 调节生态、统筹城乡发展的特色产业。在“ 十二五”期间，江滨区域一期启动区 将重点培育建设生物医药、节能电光源、新能源、新材料、先

36、进装备制造等 5个特色产业园、 1 个科创园及 1 个综合配套服务区。体制政策创新。实施“ 充分授权、封闭运作、办事不出新城” 的行政审批机 制，通过委托授权、“ 见章盖章” 、“ 见文发文”等方式，授权新城管委会相应机 构直接履行职能。同时，参照国家级开发区管理权限，在新城设立公安分局、 国土分局、环保分局、工商分局、国地税办事处等派出机构， 赋于县级相关职 能部门同等审批管理权限。财政按照一级管理体制独立运作， 江滨区域产生的 一级地方财政收入、土地出让净收益，十年内全额返还，支持新城开发建设。 浙江省和绍兴市高度重视滨海新城的开发建设，按照浙江省产业集聚区的政策， 对鼓励发展的投资项目，

37、在要素保障方面给予重点倾斜，在税收扶持方面对企 业上交属省财政留成部分给予全额返还，对项目办证实行“ 零规费”管理；项目 用地在签订进区协议的基础上以“招拍挂”方式出让，基准地价低于上海、杭州、 宁波等周边地区。对高新技术产业项目、重大投资项目，实行“ 一事一议” 的激励政策。绍兴市城投环保科技有限公司 -14-建设项目所在地自然环境及社会环境简况2.3 区域规划概况2.3.1 绍兴市城市总体规划（20112020 年）简介一、规划期限、规划层次与范围（一）规划期限近期： 2011 年至 2015 年。远期： 2016 年至 2020 年。（二）规划层次与范围规划分为三个层次， 即市域城镇体系

38、规划、规划区城乡统筹规划和中心城市总体规划。1、市域：辖越城区、柯桥区、诸暨市、上虞区、嵊州市、新昌县，总面积8256 平方公里。2、规划区：范围为越城区和绍兴县全部行政区域，总面积 1539 平方公里。3、中心城市：包括镜湖绿心及越城、柯桥、袍江三大片区的规划建设用地范围，总面积为 236 平方公里，其中建设用地面积约 174 平方公里。二、市域综合交通1、发展目标实现“ 绍北城镇密集区半小时通达”和“ 市域一小时交通圈、两小时旅游圈”的目标。2、公路交通（1）高速公路网络结构为“ 一通、一绕、三纵、三横、三连”。“ 一通” ：杭州湾嘉绍跨江通道；“ 一绕” ：绍兴绕城高速（东为上三高速、南

39、为绍诸高速、西为杭金衢高速和绕城高速西线、北为杭甬高速）；“三纵” ：杭金衢高速公路、上三高速公路、绍嵊新高速公路（上三高速公路复线）；“三横”：杭甬高速公路、沿江高速公路（杭绍甬高速北复线）、甬金高速公路；“三连”：诸永高速公路、绍诸高速公路和杭州湾钱江通道（杭甬高速以北）。（2）国省道和区域干线公路布局结构为： “ 五纵、六横、三连”。绍兴市城投环保科技有限公司 -15-建设项目所在地自然环境及社会环境简况3、铁路交通干线铁路形成“ 二纵、三横” 的结构。 “ 二纵” 即浙赣铁路、杭长客运专线；“三横” 即萧甬铁路、杭甬客运专线、甬金铁路。城际铁路形成“ 一横二纵” 的结构。 “ 一横” 即杭绍甬城际铁路；“ 二纵” 即绍诸城际铁路（漓渚铁路）、上（上虞）三（三门）城际铁路。4、水运交通形成“ 一河、两江、七连、三线” 的水运体系。5 、 航空利用杭州和宁波的机场。三、重点建设区域和城市综合体1、重点建设区域在镜湖绿心和越城、柯桥、袍江三大片区确立 5 个重点建设区域：镜湖城市核心区、迪荡新城、会稽山旅游度假区、柯北新城、袍江工业新城。2、城市综合体在镜湖绿心和越城、柯桥、袍江三大片区重点推进 25 个城市综合