2篇2023年学校校园安全专项整治工作专班实施方案.docx

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1、2篇2023年学校校园安全专项整治工作专班实施方案2023年学校校园安全专项整治工作专班实施方案为进一步加强我镇校园安全工作，牢固树立安全底线思维和红线意识，防范化解学校安全风险，确保xx镇中小学幼儿园师生安全和学校平安，经研究决定开展2023年xx镇校园安全集中整治工作，为使整治工作顺利开展并取得实实在在的成效，特制定本方案。一、工作要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决整治校园安全工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不扎实、监管宽松软等不严不实问题，治理一批重大安全隐患，建立健全学校（含幼儿园，下同）安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制。坚决杜绝重

2、特大事故发生，切实维护广大师生生命安全，确保校园安全稳定。二、成立工作领导小组组长：xx成员：xx三、工作任务（一）加强防范中小学生溺水安全管理各学校、各村（社区）严格落实“属地管理、分级负责”原则，全面压实责任；加强溺水隐患风险排查整治，重点针对河流、山塘水库、鱼塘、积水深坑等容易发生溺水事故区域存在隐患排查整改；加强危险水域网格管控，设置完善危险水域标识和软硬件设施，落实一圈一杆一绳应急物品，落实危险水域日常巡查管理。发放中小学生防溺水安全倡议书通过入户走走访等形式广泛开展宣传活动，让中小学生防溺水宣传家喻户晓、人人皆知，家长应对外出孩子的行踪做到“知去向、知归时、知同伴、知内容”，严防脱

3、管失管导致溺水事件发生。各学校在放假前要给学生上一堂防溺水专题教育课，召开一次防溺水家长会，每周向家长推送一条防溺水安全警示提醒信息，对留守儿童等群体开展一次家访。加强学生尤其是常识技能教育培训，加强社会面全方位宣传，组织开展防溺水安全坚实防线。（二）加强防范校园欺凌事件学校要定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育、思想道德教育、法治教育和心理健康教育，制定防治学生欺凌工作各项规章制度，落实学生欺凌班级信息员制度和宿舍信息员制度，加强学校安全监控，重点监控卫生间、宿舍、操场等欺凌易发区域，寄宿制学校夜间加强宿舍巡逻。一是要认真开展法治教育。各学校要联系法治副校长开展法治进校园活动，让学生知晓基

4、本法和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担责任的错误认识。对于有心理困扰或心理问题的学生要一对一开展科学有效的心理辅导，要密切联系家长，加强家庭教育，培养孩子良好的行为习惯，在源头上预防学生欺凌事件发生。二是要规范学校日常管理。各学校要制定校园欺凌工作制度，健全应急处置预案，建立校园欺凌早期预警、事中处理、事后干预机制。三是要加强师生联系。及时掌握学生的思想情绪和同学关系情况，对可能发生的校园欺凌事件做到早发现、早预防、早控制。四是要严禁学生携带管制刀具等危险物品进入校园。针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作，在课间休息及放学时段等教学管控空白期间严格落实领导24小时值班及定时巡查

5、制度。（三）加强防范性侵事件一是各学校要严格落实性教育和相关课程活动，将预防性侵教育纳入教学计划，每学期至少安排2课时预防性侵课课程。二是要加强联动。各学校要通过家访、家长会等方式，提醒家长要切实履行监护责任，做好学生离校后的监护工作。特别是留守儿童家长，要及时掌握孩子情况，发现异常要共同分析，及时采取对应措施。三是加强教职工队伍管理建设，切实把好入口关，对临时聘用人员的准入资格加强审查，坚决杜绝和清理不合格人员进入校园工作岗位。（四）加强关心关爱农村留守儿童，建立健全服务机制。一是组织开展信息排查。及时掌握农村留守儿童、困境儿童和散居孤儿等服务对象的生活保障、家庭监护、就学情况等基本信息，一

6、人一档案，实行动态管理、精准施策。二是强化家庭监护主体责任。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。要与留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱。父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会、派出所和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的要依法追究其责任。三是加大学校和村（社区）关爱保护力度。学校对父母长期在外的学生加强关心关爱，增加家访次数；各村（社区）儿童督导员加强对农村留守儿童、散居孤儿的定期走

7、访和重点核查。四是发挥群团组织关爱服务优势。共青团、妇联、残联等群团组织要发挥自身优势，积极为农村留守儿童提供等关爱服务。共青团要广泛动员广大职工、团员青年、少先队员等开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动。镇妇联要依托妇女之家、儿童之家等活动场所，为农村留守儿童和其他儿童提供关爱服务，加强对农村留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导，引导他们及时关注农村留守儿童身心健康状况，加强亲情关爱。残联要组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。（五）加强交通安全管理。一是完善设施。进一步完善学校周边道路交通标志、标线、信号灯、减速带、隔离设施等设置，及时维护。二是集中开展涉校涉生交通安全专项整治行

8、动。镇政府联合xx派出所加强交通违法查处力度，紧盯上下学等重点时段路面巡逻管控和安全检查，严厉查处学校周边“黑车”、超速超载等交通违法行为以及排查整治学生违规骑乘电动自行车、摩托车等车辆的行为。三是加强学生道路交通安全教育。尤其加强对农村寄宿制学校学生、留守儿童交通安全知识和交通行为规范养成教育。四是依法规范实施校车使用许可。规范发展专用校车，指导、督促学校、校车服务提供者以及校车第三方监控平台等有关单位严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理，提高监管水平，保障校车通行安全。各学校要加强校车驾驶人和随车照管人员安全教育，利用典型事故案例进行警示教育。要依法严厉查处校车超速、超员、

9、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑校车”，对清查出的“黑校车”要严厉打击车辆所有人，涉嫌违法犯罪的移要依法处理。（六）加大资金保障力度，加强校园安全防范和安全保卫。进一步增强“人防物防技防”，各学校要持续全面完成安全防范建设“xx个xx%”动态达标任务。一是完善专职保安配备。落实学校专职保安员聘用和培训，落实值班巡查制度，禁止学生携带管制刀具等危险品进入学校。二是校园封闭式管理。加强校外骚扰师生人员的排查管控，共同维护学校安全，镇政府、派出所要加大对重点路段、重点区域的巡逻力度，提高见警率、管事率、盘查率，推动校园周边治安持续向好；三是校园智慧安防建设。中小学

10、幼儿园的一键式紧急保障装置、视频监控系统纳入属地派出所接警中心和监控平台，接警响应要及时；加强重要时间节点的警校会商、互动联防，见警车，闻警声；四是落实“护学岗”机制。持续优化完善公安民警、辅警、学校保卫人员、教职员工和社区村屯等群防群治力量共同参与“护学岗”，推动群防群治力量共同配合，落实上、下学期间学校门口及周边安全防范确保师生安全。（七）加强校外托管、培训机构监管。市场监督管理所依法负责营利性托管机构的市场主体登记、食品安全以及职责范围内的监督管理。镇民政办依法负责非营利性托管机构的民办非企业单位登记以及职责范围内的监督管理工作。镇卫健所依法负责职责范围内的卫生监督管理，指导监督托管机构

11、做好疫情防控工作。镇乡村建设综合服务中心依法负责托管机构建设工程消防设计审查、消防验收和备案抽查工作，并指导房屋使用安全管理。消防站依法负责对托管机构的单位履行消防安全职责开展监督抽查，依法查处消防违法行为。xx派出所要依法负责辖区内托管机构及周边区域的治安监督管理工作，对托管机构人员提供安全技术防范和治安管理方面的指导。（八）扎实做好中小学生心理危机预防与干预一是确定干预对象。对有心理问题苗头的学生及时关注。二是做好预防教育。学校班主任要加强与学校的沟通，了解学生的动态情况，对学生进行生命教育、自我意识教育和危机应对教育，提高心理健康水平。三是做好早期预警。做好学生心理危机早期预警工作，各中

12、小学校要建立学生心理健康普查和排查制度、学生心理健康汇报制度、学生心理危机评估制度，做到对学生的心理状况变化早发现、早汇报、早评估、早治疗，做到信息畅通、快速反应，力争将学生心理危机的发生消除在萌芽状态。四是做好危机干预。学校要通过开展丰富多彩的文体活动丰富学生的课余生活，培养积极向上、乐观进取的心态，在学生中形成团结友爱，互帮互助的良好人际氛围。全体教师应该经常关心学生的学习生活，帮助学生解决学习生活上的困难，与学生交心谈心，做学生的知心朋友。（九）开展校园周边社会治安综合治理。一是集中开展整顿校园周边乱象行动，市场监管所、文旅站要加强联合执法检查，强化校园周边文化市场监管，依法查处各类含违

13、法内容的文化产品、违法违规经营活动和非法营运行为，对校园周边各种流动商贩、饮食摊点等开展清理整顿。依法取缔整顿校园周边的违法违规娱乐场所，净化校园周边环境，打造校园周边安全区域。二是各学校要联合xx派出所、综治中心、卫生院集中开展排查校园及周边易肇事肇祸精神障碍患者行动，并将既往有肇事肇祸史或有暴力倾向的高风险类精神障碍患者纳入重点管控视线，逐人落实管控措施。同时，各学校、综治中心要持续加大对校园及周边各类矛盾纠纷的排查化解，防止扬言报复社会人员、性格偏执人员、生活失意师生员工和刑满释放、涉访滋事、吸毒人员等重点人员引发涉校案（事）件。综治中心、镇民政办、镇残联要加强严重精神障碍患者救治服务和

14、管理，按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”要求，完善治疗救助措施，建立常态化管理制度，将信息录入国家严重精神障碍信息管理系统，纳入网格化管理，督促落实日常监护和治疗措施，严防严重精神障碍患者在校园及周边肇事肇祸危害学生安全。（十）加强学校食品卫生安全管理。镇食品包保督导责任领导要严格落实包保责任，按时完成督导任务，发现问题及时报告。市场监管所要常态化开展校园及周边餐饮、超市、小卖部的食品安全整顿，检查学校食堂是否严格执行学校食堂“明厨亮灶”智能监管工作制度，指导学校严格制定学校食品安全管理制度、自查工作计划、从业人员培训方案、食品应急预案，定期巡查巡检，重点检查证照是否齐全，是否存在禁售品、三

15、无产品、过期变质产品，餐具等设施设备清洗、消毒和运行维护是否正常，从业人员健康管理、上岗培训是否严格执行，学校集中用餐陪餐制度是否落实到位。加强对学校水源卫生防护设施及周边环境、蓄水池定期清洗及消毒等情况的检查，守住学校食品卫生安全底线，卫生院要定期指导学校开展传染病防治工作。四、整治措施及步骤（一）开展自查自纠。各相关单位根据xx镇校园安全集中整治工作责任清单，开展全面排查，摸清问题底数，分析原因。（二）做好整改工作。市县校园安全集中整治专班从各部门抽调人员组成专项督导组，通过明察暗访、随机抽查等方式，不定期开展督导检查工作，对工作不力的单位予以黑榜通报，并按规定问责。各相关单位要以迎检为契

16、机，持续强化做好整治工作，确保顺利通过检查。针对存在问题，各相关单位要落实责任到人，细化整治举措，实施销号管理，狠抓问题整改。（三）全面总结提升。各相关单位要及时总结集中整治工作的有效措施和经验，推动构建校园安全长效机制。五、工作要求（一）提高认识，强化领导。各相关单位要切实增强责任感和紧迫感，做到思想认识到位、动员部署到位、责任落实到位、集中整治到位、监督检查到位，确保集中整治工作取得实效。（二）落实措施，强化整治。各相关单位要采取具体有效的工作措施，认真组织实施，要力戒形式主义，切实解决问题。镇政府要加强对集中整治工作的组织领导，分阶段组织开展对辖区中小学幼儿园集中整治情况的检查指导，确保

17、各项措施落地见效。（三）加大宣传，营造浓厚氛围。各相关单位要充分利用宣传栏、板报、电子屏幕和新媒体等媒介，加大集中整治宣传、普及安全知识，营造浓厚氛围。各学校要积极发动全体师生员工参与集中整治，切实提升师生安全意识。2023年学校校园安全专项整治工作专班实施方案为进一步深化校园安全专项整治，推动构建校园安全长效机制，切实维护校园安全稳定，结合我区实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和系列指示精神，认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府和市委、市人民政府关于校园安全工作的部署要求，

18、结合全区开展的校园安全“百日攻坚”专项行动，进一步统一思想、提高政治站位、聚焦短板弱项，压紧压实责任，从严从实从细抓好校园安全整治工作，切实维护师生安全，校园平安，社会稳定。二、工作目标通过开展校园安全集中整治，实施校园安全隐患大排查、校园周边环境大整治、矛盾纠纷大化解，有效解决校园安全存在的突出问题，落实校园安全经费，加强法治教育、校园管理和安全防范建设，压紧压实校园安全工作责任，实现校园安全隐患动态清零、校园周边风险动态清零、矛盾纠纷动态清零，进一步提升校园安全防范能力，坚决防范遏制各类安全事件发生，确保广大师生生命财产安全。三、重点任务坚持问题导向、目标导向、效果导向，查隐患、补短板、堵

19、漏洞，全面集中整治以下9个方面问题。（一）落实市级有关学生安全部署工作不重视问题。组织实施关于切实加强学生安全工作的若干措施xx市校园安全“百日攻坚”专项行动工作方案不到位，对校园安全工作没抓手。（二）校园及周边综合治理不到位问题。集中整治落实公安部办公厅、教育部办公厅关于认真做好中小学幼儿园安全防范要求国家标准贯彻实施工作的通知要求落实不到位、专职保安员配备不足、校园不封闭管理、技防建设不达标、“护学岗”机制没有落实、常态化治理不到位等问题，因地制宜解决在校门没有划定放学缓冲区域、校园周边车辆乱停乱放等问题。（三）学生伤害事件防范不到位问题。集中整治涉校涉生矛盾纠纷排查化解不到位、重点人员管

20、控不到位、欺凌和暴力行为责任没有压实、预防性侵害工作落实不到位等问题。（四）交通安全事故防范不到位问题。集中整治交通安全宣传教育普及性不够、针对性不强，道路交通安全执法管控不到位，农村地区客运服务供给力度不够、校车安全管理条例落实不到位、未满16周岁驾驶电动车、无证驾驶机动车等问题。（五）学生心理健康问题。集中整治关于加强学生心理健康管理工作的通知和教育部印发的新型冠状病毒感染疫情形势下学生突出心理问题防治工作实施方案等文件要求落实不到位问题，心理健康教育源头管理、过程管理、结果管理不到位等问题。（六）食品安全问题。集中整治学校食品安全主体责任落实不到位，没有落实陪餐制度，食堂食材操作空间环境

21、卫生较差，食材采购、验收、加工、储存及留样等操作不规范等问题；校园周边流动摊点证照不全、卫生防护措施不到位等问题。（七）法治教育问题。集中整治中小学法治副校长不按要求配备、学校道德与法治课没有按课程标准开齐开足开好、没有统筹道德与法治教师培训工作、中小学校依法治校达标建设工作部署和落实不到位等问题。（八）常规管理问题。集中整治学校宿舍管理不到位，没有专职宿舍管理员，没有完善门卫值班制度和巡逻制度等；学校项目建设纠纷、教职工待遇纠纷、后勤服务保障不到位引发纠纷、信访积案等处置不及时；日常考勤管理不严格，学校预防网络沉迷教育和手机管理不到位等问题。（九）溺水事故防范不到位问题。集中整治防范中小学生

22、溺水教育培训针对性不强、溺水隐患排查整治不到位、水域巡查管理不到位、学生全时段管理不到位等问题。四、实施步骤（一）加强组织筹备（2023年5月15日前）成立由教育、政法、公安、司法、卫生健康、应急等部门组成的工作专班，负责全区校园安全集中整治工作。结合实际，研究制定集中整治工作实施方案，细化工作任务，明确责任部门、责任人员和完成时限。有关实施方案及动员部署情况于5月15日前报市教育局。（二）深入查纠整改（2023年6月20日前）1.开展自查自纠。从动员部署会开始至5月25日，各学校对照全市校园安全集中整治问题清单，开展全面排查，摸清问题底数，分析原因，优化整治举措，实施销号管理，狠抓问题整改。

23、2.加强抽查暗访。有关部门要对照校园安全集中整治重点任务，根据职责分工，自行组建抽查暗访组，采取“四不两直”方式进行突击检查、随机抽查，及时将发现的突出问题进行通报，保证暗访的严肃性、针对性、时效性，于6月15日前将本部门抽查暗访情况通报市教育局。3.加强督察指导。成立督导组6月15日前对各学校集中整治任务落实情况进行专项督导，未按时完成整治任务的予以黑榜通报，并责令限期整改，限期整改不到位造成不良影响的追究有关责任人责任。各学校要完善自查自纠机制，把校园安全集中整治不断引向深入。4.加强信息报送。至6月底前，每月25日前向市教育局报送集中整治工作情况，重大问题第一时间报送。（三）全面总结提升

24、（2023年6月30日前，并长期推进）及时对集中整治工作进行分析和评估，总结集中整治工作的有效措施和经验，进一步研究制定治本措施，尽快补齐制度短板，推动构建校园安全长效机制，巩固扩展综合整治成果。五、工作要求（一）健全完善落实机制。要把校园安全作为一项重大政治任务来抓，与校园安全“百日攻坚”专项行动结合起来，切实承担起第一责任。主要负责同志靠前指挥，带头分析研判本地安全风险隐患，牢牢把握校园安全工作主动权；分管领导具体落实，对校园安全紧盯不放、常抓不懈。各学校要认真履行平安校园建设的主体责任。（二）健全完善协作机制。要建立健全党委领导、政府主导、相关部门和单位参加的学校安全风险防控协调机制，定

25、期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题，加强沟通协调，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。教育、公安、司法等部门要在党委教育工作领导小组统一领导下强化协作配合，建立联动协调机制，不断提升防范风险能力水平。（三）健全完善保障机制。教育部门、公安机关要明确归口负责学校安全风险防控的专门机构，完善组织体系与工作机制，配齐配强工作力量。学校要健全保卫组织，按照规定配齐保卫人员，保障日常校园保卫、校内巡逻和安全检查有序开展。财政部门要将学校安全风险防控经费列入本级财政预算，保障合理需求，配置必要的安全设施和防护用品。组织中小学幼儿园升级完善视频监控、一键报警等技防设施，校园主要出入口等部位，加装标准化人脸抓拍摄像机并与公安机关联网，与当地公安机关建立预警信息推送和联合处置机制。（四）健全完善宣传机制。各有关部门要以此次集中整治为契机，建立完善校园舆情突发事件应急处置预案，做到第一时间监测、第一时间收集、第一时间处置，避免在校园安全问题或事故发生后引发连锁反应、形成负面舆情。（五）健全完善考核机制。各有关部门要健全完善挂牌督办、督导检查、督查通报、限期整改反馈和“回头看”等工作制度，落实考核奖惩、通报约谈、跟踪问责等措施，对履职不到位、责任不落实、措施不得力的，要严肃追究责任。