2023年政府履行教育职责情况的自查报告.docx

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1、2023 年政府履行教育职责情况的自查报告2023 年政府履行教育职责情况的自查报告按照2023 年对市人民政府履行教育职责评价方案要求,根据测评体系相关内容，区政府对履行教育职责情况进行了全面自查，现将有关情况报告如下：一、基本情况一、基本情况xx 区辖中小学校 xx 所（完全初中 x 所、乡镇以上小学 x 所、教学点 x 个），在职教职工 xxx 人（初中 xx 人，小学 xx 人），在校生 xx 人（初中 xx 人、小学 xx 人）。幼儿园共 xx 所（区属公办 x 所、民办 xx 所。普惠民办幼儿园 xx 所）。二、工作成效二、工作成效（一）贯彻落实党对教育工作的全面领导（一）贯彻落实

2、党对教育工作的全面领导1.建立健全党对教育工作全面领导的体制机制。1.建立健全党对教育工作全面领导的体制机制。xx 区教育局根据 中国共产党章程 中国共产党基层组织选举工作条例有关规定，组织区属中小学校分别召开了学校党支部换届选举大会，选举产生了新一届学校党支部委员会委员，等额选举产生了新一届党支部委员会书记、副书记，并明确了其他委员职责分工。2.全面落实学校党组织的校长负责制。2.全面落实学校党组织的校长负责制。贯彻党和国家的教育方针，规范和加强学校建设，全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，依据中华人民共和国教育法及有关法规，将党的建设等情况纳入学校章程，经不断修改、完善，形成了适合各校

3、校情的学校章程。（二）有效落实有关法律法规，保障教育优先发展（二）有效落实有关法律法规，保障教育优先发展1.加大教育投入，全面落实“两个只增不减”。1.加大教育投入，全面落实“两个只增不减”。区委、区政府坚持把教育事业放在优先位置，2022 年一般公共预算教育经费总收入为 xx 万元，比上年的 xx 万元增涨 xx%。普通小学生均一般公共预算教育经费支出为 xx 元，比上年的 xx 元增长 xx%，普通初中生均一般公共预算教育经费支出为 xx 元，比上年的 xx元增长 xx%，教育投入实现了“两个只增不减”。2.强化教育资金和学生资助管理。2.强化教育资金和学生资助管理。2023 年 xx 区

4、教育支出按季度按时落实，本年度预算为 xx 万元，截止第二季度末，我区实际支出 xx 万元，支出进度为 xx%，实现了按季度及时拨付。全面落实学生资助资金管理，2022 年 xx 区将学生资助纳入年初预算并及时足额拨付，截止 2022 年末，我区本年度共计资助 xx人次，合计 xx 元，其中秋季 xx 人，共计 xx 元。按照要求全部使用“一卡通”平台进行发放。3.提升学前教育普及普惠水平。3.提升学前教育普及普惠水平。2022 年 xx 区辖区内共有幼儿园 xx 所，区属公办 x 所、民办 xx 所。36 周岁幼儿 xx 人，在园幼儿数 xx 人，其中公办园幼儿人数 xx 人，民办园在园幼儿

5、xx 人。幼儿毛入园率 xx%。普惠性幼儿园入园率为 xx%。公办幼儿园在园幼儿占 xx%。按照省定标准，普惠幼儿园覆盖率已达标，公办园在园幼儿占比未达标。力争 2024 年通过新建、改建，提高公办园幼儿占比达到 xx%以上。4.建立普及普惠发展机制。4.建立普及普惠发展机制。依据xx 市加快推进县域学前教育普及普惠工作实施方案，结合我区实际制定xx 区加快推进区域学前教育普及普惠工作实施方案，建立以政府主导，对标对表有序推进工作的落实机制。2022 年以来新建、改建幼儿园 x 所，区政府投入 xx 万元改扩建了 xx 镇 xx 幼儿园和 xx 小学幼儿园。原 xx 改建幼儿园、xx 画幼儿园

6、，预计 2024 年投入使用。新增四所公办园后可增加学位数 xx 个。5.全面落实普及普惠奖补资金。5.全面落实普及普惠奖补资金。建立健全普及目标和普惠要求相适应的学前教育政府投入增长机制,保障学前教育经费投入只增不减,逐年提高学前教育经费在同级财政性教育经费中的占比。2022 年 xx 区辖区内公办园幼儿 xx 人，普惠园幼儿 xx 人，按照落实公办园一般公共预算生均公用经费（生均 xx 元）和普惠性民办幼儿园生均补助经费（生均 xx 元）的要求，区政府足额发放公办园一般公共预算生均公用经费 xx 万元，超额发放普惠性民办幼儿园生均补助经费 xx 万元。6.有序规范办园行为。6.有序规范办园

7、行为。在全区范畴内开展“规范办园提高保教质量”专项活动，进一步规范办园水平。完成所有幼儿园疫情防控核验、督导评估、等级认定、年检，对 x 所幼儿园开展督导评估工作。辖区幼儿园签订了规范办园行为承诺书，杜绝“小学化”现象，并对辖区幼儿园实行动态管理。充分发挥区市场监督管理局、卫健局、公安、消防等部门职能，在食品安全、园所安全等方面保障有力，促进了我区学前教育普及普惠健康发展。（三）对标对表，全面推动各级各类教育协调发展（三）对标对表，全面推动各级各类教育协调发展推进义务教育优质均衡发展。2022 年 xx 区政府制发了xx区加快推进义务教育优质均衡发展工作方案，明确了教育、财政、发改、市场监管、

8、公安、人社等部门职责任务。科学规划了学校布局，保证学位供给，满足了学生就近入学需要，制定了xx 区 2023 年义务教育优质均衡发展年度计划，自检自查存在的不足，制定区政府达到优质均衡目标整改清单和义务教育学校达到优质均衡目标整改清单。按照黑龙江省县域义务教育优质均衡发展督导评估指标要求，配齐配强艺体教师并严格执行国家课程方案和课程标准，开齐开足艺体课程，持续推进阳光体育大课间活动，不断提高学生身体素质。（四）加强教师队伍建设，全面提升教育教学质量（四）加强教师队伍建设，全面提升教育教学质量1.全面提高教师工资待遇。1.全面提高教师工资待遇。xx 区委、区政府全面落实教师工资待遇不低于或高于当

9、地公务员工资，联合区财政局、公务员局、人社局认真查摆义务教育教师工资及本区公务员工资情况。2022 年本区义务教育教师人均工资收入 xx 元；本区公务员年人均工资收入xx元，义务教育教师人均工资高于公务员人均工资xx元。从数据上看，义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资水平。2.强化师德师风建设和微腐整治。2.强化师德师风建设和微腐整治。强化师德师风考核制度，制发了xx 区师德师风考评机制xx 区师德师风实施方案，强化师德师风考核制度，细化考核内容，考核结果存入师德考核档案。组织教师学习交流身边优秀教师典型案例，选树并推荐了 xx小学xx老师的让生命在xx的沃土上绽放光芒，参加全

10、市评选。xx 小学 xx 老师的龙江师魂在省新闻夜航、省教育厅公众号发布。同时扎实推进师德师风建设和微腐败治理，启动了 xx区师德师风专项巡查工作，制发xx 区在职教师违规补课专项整治行动实施方案和xx 区中小学和幼儿园教师师德失范行为通报制度，层层签订师德师风责任状、微腐败责任书，采用致家长的一封信、设立举报电话等形式，不定期与教师谈心谈话，掌握教师基本情况和思想动态。3.深化体制改革和人才交流。3.深化体制改革和人才交流。2022 年 xx 区对 xx 所中小学实行了中小学教师岗位竞聘工作，以学校为单位，以按需设岗、按岗聘用、竞争择优为原则，开展了校内直聘、校内竞聘、跨校竞聘，参与竞聘上岗

11、的教师签订聘用合同，存入个人档案。2022年我区区交流教师 xx 人，占符合交流教师人数的 xx%，其中区级名师 x 人、骨干教师 x 人，占交流教师总数的 xx%。2023 年，xx 区中小学校校长交流 x 人，占符合交流条件校长总数的 xx%。（五）2023 年重点工作有力推进和落实（五）2023 年重点工作有力推进和落实1.强力推进“双减”工作并扎实落靠。1.强力推进“双减”工作并扎实落靠。xx 区教育局按省、市相关文件要求，在校内落实落细“双减”工作，各校优化学生作业，开展教师作业设计竞赛，提高教师设计作业的能力，提升教育教学质量；充分利用课后服务，为学生精准答疑，减轻学生课业负担，解

12、决家长后顾之忧；利用基础教育管理监测平台，上传相关信息及小视频，并在市教育网发布双减工作信息百余篇。同时会同市场、卫健等部门开展联合加大校外培训机构及“黑班黑校”查处力度，开展“监管护苗”等专项行动，对辖区内的各类培训机构、托管机构、自习室、各类小区展开排查，截止目前共计查处 x 家违规办学场所。2.全面做好教育质量评价。2.全面做好教育质量评价。全区所有中小学校均通过日常的教学检查，教学过程的常态监测，期初、期中和期末的定期检查，教师教学信息反馈和学生学习信息反馈等渠道，开展教育质量评价工作，及时了解和掌握教学中的动态问题，并及时进行反馈、矫正和调控。区教育局对各校教学活动、教学管理制度、教

13、学改革方案等进行随机性的督导评价，对学校课堂教学、校本课程开发、校本教研开展等方面的工作进行专项目标监控评价，监控评价率达 xx%以上。3.全力做好中小学生体质健康改善。.全力做好中小学生体质健康改善。xx 区义务教育学校均已配足保健教师，配齐健康副校长，满足学校开展正常的卫生健康工作。2022 年国家学生体质健康标准达标优良率为 xx%，较2021 年提高了 xx%。区域内幼儿园“互联网+明厨亮灶”建成率达 xx%。区属 xx 所中小学校参加了 xx 市第二届中小学生艺体大会暨小学第六十二届中学第五十七届田径运动会。xx 小学代表全区进行特色大课间操展演，xx 镇中学荣获全市总项目排名第五名

14、的好成绩。在全市校园足球联赛中，xx 镇 xx 校荣获全市男子甲组第四名。严格落实在校一小时体育锻炼和阳光体育大课间活动。4.加强中小学、幼儿园安全管理。4.加强中小学、幼儿园安全管理。制发了xx 区教育系统校园安全专项整治行动工作方案，成立了整治校园专项行动工作领导小组，建立了整治台账和清单。中小学幼儿园实现了封闭化管理、专职保安配置、一键报警器和视频监控与公安联网和护学岗配置“x 个 xx”。学校楼宇加装防护设施实现 xx%。区属中小学校均聘任法治副校长，积极开展法治宣传教育工作。全区召开了全区防溺水安全工作会议，建立健全多部门联动预防中小学生溺水工作机制，下发了关于预防学生溺水致全区中小

15、学生家长的一封信，安全提醒做到常态化。全区共有 x 辆校车，基本满足了学生上下学的需求，我区没有校车违规问题发生上访、舆情事件和校园欺凌、暴力等重大安全事故的发生。5.全面推进教育信息化工作。5.全面推进教育信息化工作。我们充分利用“国家中小学智慧教育平台”资源，实现“三个课堂”全覆盖，积极促进信息技术与教育教学融合应用，推进“互联网+教育”发展，通过区教育局的积极推广和引导，教师使用率达到 xx%。通过平台“教师研修”、“教改经验”、“地方频道”等板块，让辖区师生，特别是农村地区学校能够及时准确的了解到先进教育教学资源，特别是在教师备课、学校党建、“双减”工作，课后服务等工作中发挥了巨大作用

16、。（六）全面加强 2022 年对市级政府履行教育职责评价反馈问题整改（六）全面加强 2022 年对市级政府履行教育职责评价反馈问题整改xx 区人民政府教育督导委员会对 2022 年对市级政府履行教育职责评价反馈问题共认领了四个方面 7 个问题，对存在的问题高度重视，成立了整改领导小组，协调有关部门对照省反馈问题明确整改目标和时限、具体整改计划、分解整改任务、细化整改措施，举一反三，全面开展自查整改工作。1.加大投入，优化资源，全面实现“两个只增不减”。1.加大投入，优化资源，全面实现“两个只增不减”。区政府严格实行教师待遇必保障、教育建设投入必保障、助学经费必保障“三个必保障”原则，严格落实教

17、育的投入确保第一时间支付到位，全力确保教师工资不低于当地公务员工资和贫困学生帮扶资金到位的要求，确保教育经费发挥最大效益。2.科学编制规划目标，依规改扩建公办幼儿园。2.科学编制规划目标，依规改扩建公办幼儿园。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，有效提升学前教育“三率”。我区将与 xx 小区配套幼儿园改建成城区内幼教 xx，增加 x 个班型、xx 个学位。市教育局利用闲置的第 xx 学这一教育资源，推进改建公办幼儿园项目并拟移交我区运营，将改善我区公办幼园的资源不足问题。3.积极沟通，科学设置，加快解决机构编制症结。3.积极沟通，科学设置，加快解决机构编制症结。依据关于加强市县校外教育培训

18、监管机构建设的指导意见文件规定，积极与市教育局及市编制部门沟通，增设了校外培训监管岗位。4.严格落实“双减”政策，全面提高学生健康体质优良率。4.严格落实“双减”政策，全面提高学生健康体质优良率。采取校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，对区属中小学校开展了“师生减负”和“六项管理”专项督导检查，全面促进学生身心健康发展。三、存在问题三、存在问题（一）目前我区两所学校的音美专用教室，与均衡发展专用教室面积的要求还不足，学生体质健康优良率为 xx%，与国家“不低于 xx%”还有很大差距，部分学校缺少卫生专业技术人员。（二）个别规模较小的幼儿园与幼儿园建设标准要求未达标。民办

19、幼儿园专任教师持教师资格证上岗率未达到 xx%，公办园没有设立独立机构，机构编制未落实。（三）教师老龄化严重，对新课改的理念理解不够深入，钻研能力不强，教学方式方法未能从根本上发生转变，尤其信息化利用率不足。四、下步工作四、下步工作（一）进一步强化组织领导。全面加强党对教育工作的领导，营造齐抓共管、全面发力的氛围。始终把教育放在优先发展的战略地位，夯实区政府及义务教育各阶段学校责任，开展基本均衡发展评估监测，重视督导信息化工作，做好教育事业数据的统计、填报、分析，指导学校加强教师队伍建设、配置保障教育资源，巩固基本均衡成果。（二）进一步加快教育综合改革步伐。推进“县管校聘”和深化新时代教育评价

20、改革，在日常管理、课程设置、教师发展与教育教学设施使用等方面实现共享、互通、合作、共生，打造城乡教育发展共同体，扎实稳健地推进区域义务教育从基本均衡向优质均衡发展迈进。（三）进一步制定区域教育布局规划。根据人口变动趋势、教育发展需求适时调整全区中小学建设规划布局，加大对教育资源的整合力度，优化资源配置。全面改善办学条件，进一步加大教育投入，加快义务教育标准化学校建设，确保区内所有学校软硬件建设主要指标达到省定要求，努力实现学校资源配置的优质均衡。（四）进一步加强教师队伍建设。积极与市、区两级编制部门沟通协调，利用事业编制周转池有计划地进行教师招聘工作，同时可申请三支一扶、特岗教师缓解教师队伍师资不足问题。