2024版高考政治一轮复习第二单元为人民服务的政府第3课我国政府是人民的政府学案新人教版必修.doc

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1、2024版高考政治一轮复习第二单元为人民服务的政府第3课我国政府是人民的政府学案新人教版必修第二单元为人民服务的政府考情解读立标杆 命题点考向扫描真题举例命题方向政府的职能和责任考向1政府的职能2020课标全国卷162019课标全国卷172018课标全国卷172017课标全国卷172017课标全国卷392017课标全国卷162016课标全国卷17近几年试题频繁考查政府的职能，以选择题为主。主要对政府职能的转变、机构改革、简政放权、有限政府、服务型政府等内容进行考查智慧备考：从知识的考查上看，备战2022年高考要重点关注政府的职能、宗旨和工作的基本原则。具体注意以下两个方面：(1)结合“放管服”

2、改革、“三证合一”等考查转变政府职能的有关知识。(2)结合政府保障民生的措施、宏观调控的举措等考查政府的职能、宗旨和工作的基本原则。政府权力的行使与监督考向2依法行政2020课标全国卷17常以社会经济信息(如财政、税收)为背景，考查政府依法行政，接受监督，科学决策、民主决策、依法决策考向3自觉接受监督2019课标全国卷172018课标全国卷392017课标全国卷18智慧备考：此部分知识为高频考点，且多和考生生活密切相关，备战2022年高考要注意以下内容：(1)结合十九大以来的反腐及法治建设热点，考查依法行政的意义和要求。(2)结合“互联网政治”的相关材料，考查我国的行政监督体系对政府进行监督的

3、意义。第三课我国政府是人民的政府备考向导理思路考 情 展 示素 养 目 标核 心 线 索术 语 必 背1.我国政府的主要职能2我国政府的作用3我国政府的宗旨4政府工作的基本原则政治认同：通过学习，明确我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，支持认同政府的管理科学精神：通过学习，正确认识政府的性质、职能和作用，正确处理与政府的关系1.一项主旨：为人民服务2一项原则：坚持对人民负责原则3两方面作用：管理和服务4三项要求：坚持对人民负责原则的三项要求5五项职能：政府要履行好五项职能1.政府要简政放权，转变职能2政府要坚持对人民负责，为人民服务3政府要切实履行好保障人民民主和维护

4、国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能考点梳理固基础考点剖析(一)我国政府的主要职能和作用1我国政府的主要职能(1)我国政府的性质是国家权力机关的执行机关。(2)我国政府的职能。保障人民民主和维护国家长治久安。组织社会主义经济建设。政府主要是进行宏观调控、市场监管以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。组织社会主义文化建设。a宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。b政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，提高国家文化软实力。加强社会建设。推进生态文明建设。(3)建设服务型政府

5、：我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。记忆小窍门我国政府的基本职能政治职能保卫打击分敌我，经济职能调监促提搞建设，文化职能引导方向提实力，社会职能公共服务范围广，生态职能资源环境守国策。2我国政府的作用(1)重要作用：管理与服务。作用便民利民(2)公民正确处理与政府的关系。了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府。支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。(二)政府的责任1宗旨我国政府的宗旨是为人民服务。2原则政府工作的基本原则对人民负责。具体要求：(1)坚持为人民服务的工作态度；(2)树

6、立求真务实的工作作风；(3)坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。特别提示工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私”；工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效；工作方法讲的是怎样开展工作的问题，包括如何决策及如何执行。3提供求助途径(1)一般途径：开设热线电话、设立信访部门。(2)法律途径：建立行政裁决制度。易错辨析【易错1】中国共产党、人大、人民政协、人民法院、人民检察院，可以依法行使政府职能分析：政府职能是政府应承担的职责和功能。中国共产党是我国的执政党，人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，它们不是国家机关，不能行使国家职能，当然也不

7、能行使政府职能。人大是我国的国家权力机关，人民法院、人民检察院是我国的司法机关，它们是我国的国家机关，可以行使国家职能，但不能行使政府职能。【易错2】认为管得越少的政府越是好政府或者管得越多的政府越是好政府分析：政府具有政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设等职能。政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。政府在行使其职能的过程中，既不能“越位”“错位”，把不该管的事管起来，也不能“缺位”“虚位”，该管的事不管，因此，既不能认为管得越少的政府越是好政府，也不能认为管得越多的政府就是好政府，政府该管的事要管住、管好，不该管的事就应该放权。【易错3】转变政府职能就是要弱化政府职能分析：我国正在进

8、行行政管理体制改革，改革的一项重要任务就是简政放权，减少行政审批。但简政放权不等于弱化政府职能，政府不该管的事要简政放权，该管的事要管住、管好。我国转变政府职能、建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。【易错4】政府是公共权力的所有者分析：中华人民共和国一切权力属于人民，我国政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，因此，政府是公共权力的行使者而非所有者，公共权力的所有者是人民。【易错5】政府坚持对人民负责就是要满足人民的一切要求分析：政府坚持对人民负责原则，要把实现和维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，要为人民群众诚心诚意办实事，

9、尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，但政府坚持对人民负责并不是满足人民的一切要求，应该是满足人民群众的合理要求。【易错6】在我国，政府与人民的关系就是政府为人民服务分析：在我国，政府与人民的关系表现在两个方面，一方面，我国的政府是为人民服务的政府，是便民利民的政府；另一方面，人民也要相信我们的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。【易错7】在复杂的社会生活中，每个人都难免遇到困难，自己的合法权益还可能受到侵害，这时，我们必须求助于政府分析：当我们遇到困难，自己的合法权益受到侵害时，不仅可以求助于政府，还可以从单位、社会团体等方面得到帮助，必要时还可以诉至人民法院。需要注意的是，即使

10、某些事情可以找政府解决，也不意味着必须找政府解决。解决的方法和途径应该本着简捷、迅速的原则。核心突破释疑点核心考点一：我国政府的职能1我国政府的基本职能基本职能具体内容原因和目的举例保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等原因：这是由我国人民民主专政的国家性质和政府性质决定的目的：保障人民民主，维护国家长治久安查禁违法网吧、打击走私活动，打击各种违法犯罪活动，维护农民工合法权益等组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管原因：这是由我国社会

11、的主要矛盾决定的目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平现阶段实施的财政政策和货币政策，对各类经济违法活动的查处等组织社会主义文化建设政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族思想道德素质和科学文化素质；政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高文化软实力原因：文化软实力是综合国力的重要组成部分，文化的实质是一种重要的精神力量目的：促进人的全面发展，提高国民素质，增强文化软实力国家表彰英雄模范人物，倡导向他们学习；弘扬雷锋精神，倡导社会主义核心价值观加强社会建设政府加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所

12、教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶原因：这是由国家的公共职能决定的，是我国建设服务型政府的要求，也是树立和维护政府威信的要求目的：为构建社会主义和谐社会提供各种公共服务，奠定基础加强公共基础设施、文化设施、公共卫生设施建设，建立基本医疗卫生制度，健全社会保障推动生态文明建设政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策原因：贯彻落实新发展理念的要求，促进可持续发展目的：为人民创造良好的生产生活环境制定建设生态文明的政策体系；加强新能源开发与利用；发展节能减排新技术、新产品；发展高效优质绿色农业；发展绿色旅游等生态服务业；发展生物工程图解社会建设职能(部分)2正确认识政府职能的转变(1

13、)转变政府职能是适应经济社会变化、建设服务型政府的要求。我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。转变政府职能要实现政府管理由微观把控转向宏观调控，从“全能”政府到“有限”政府。(2)笼统地认为转变政府职能就是要弱化政府管理职能的观点是片面的，是弱化还是强化应该具体问题具体分析。一方面，要果敢坚决地减少和弱化不适应不符合市场经济发展和经济发展方式转变的政府职能；另一方面，同样要果敢坚决地健全、强化适应符合市场经济发展和经济发展方式转变的政府职能。(3)目前，我国政府坚持的行政管理体制改革，坚持“放”与“管”的

14、统一，“放”即“简政放权”，把不该管的放开，为企业、社会组织松绑，从而激发社会活力；“管”则是指在放开搞活的同时，加强政府的监督，维护公平公正的市场秩序，营造和谐稳定的社会环境。命题探究命题点1我国政府的职能命题揭秘：我国政府的基本职能是高频考点，最常见的选择题考法是对一个职能的知识展开具体考查，要求能区分五个职能；较常见的考法是综合运用几个职能的知识解决具体问题。这两种考法往往都以服务型政府建设、环境保护与经济发展、公共服务、文化建设等事例为背景来考查。典例1 2020年5月22日，李克强总理在第十三届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出，要加强公共卫生体系建设，坚持生命至上，改

15、革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设，完善传染病直报和预警系统，要大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹，坚决守护人民健康。这体现了我国政府(C)保护环境，加强生态文明建设的职能坚持对人民负责的原则，尊重和保障人权健全公共服务体系，加强社会建设的职能切实保障人民民主，维护国家长治久安的职能ABCD解析材料强调的是加强公共卫生体系建设，改革疾病预防控制体制，这不涉及保护环境，加强生态文明建设，排除。材料中，要加强公共卫生体系建设，坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设，完善传染病直报和预警系统，要大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹，坚决守护人民健康。这体现了我国政府坚持对人

16、民负责的原则，尊重和保障人权，健全公共服务体系，加强社会建设的职能，正确。材料体现了履行社会建设的职能，与题干无关。故选C。变式训练12020年3月，生态环境部发布的生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2020年版)(以下简称指导目录)主要梳理规范了生态环境保护综合行政执法的事项名称、职权类型、实施依据、实施主体(包括责任部门第一责任层级建议)等。发布指导目录意在(B)促进政府正确履职，推进生态文明建设转变政府行政方式，降低行政执法成本进一步厘清行政执法的权责和执法边界杜绝行政权力滥用，推动依法行政ABCD解析指导目录意在进一步厘清行政执法的权责和执法边界，促进政府正确履职，推进生态文明建设

17、。其目的不在于转变政府行政方式，降低行政执法成本，不符合题意。发布指导目录，有利于推动依法行政，但不能杜绝行政权力滥用，说法错误。故选B。从行为主体来判断政府职能(1)履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。(2)其他国家机关如人大、法院、检察院、监察委员会履行的是其他国家职能，不是政府职能。(国家职能不同于政府职能)(3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能，更

18、不能履行政府职能。命题点2简政放权，转变政府职能命题揭秘：简政放权，转变政府职能是当前社会的热点问题，是全面深化改革的内在要求，也是高考命题的重点之一。最常见的考法是以政府的典型行为为载体，以启示类、意义类、认识类试题为主，题目难度不大，主要侧重于基础知识考查。典例2 (2020新课标全国卷，16)某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整合原有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在(D)转变基层政府职能强化基层司法机关权威完善行政执法体制机制

19、提高基层政府执法效能A BCD解析行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道职责，整合分散资源，组建统一机构，依法行使职权等等，有利于完善行政执法体制机制，提高乡镇和街道基层政府的执法效能，正确入选。材料涉及的是强化基层政府的职责，并不涉及转变基层政府职能，不符合题意。本题涉及的主体是政府，而不是司法机关，不符合题意。故选D。变式训练2推进数字政府建设是党和国家制定的重要战略，建设数字政府，就要运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动政府治理手段、模式和理念创新，通过内外互动、左右协同、上下联动，实现“政民互动”，是推进政府治理体系和治理能力现代化的必由之路。由此可见，建设数

20、字政府可以(D)完善行政系统监督体系，杜绝腐败现象加大对政府的监督力度，打造廉洁、高效的阳光政府确保政府做到依法行政，提高政府的权威推进“放管服”改革，促进政府职能转变ABCD解析通过建设数字政府可以从一定程度上使腐败得到遏制，但杜绝言过其实，不选。错在确保，可以进一步促进政府做到依法行政，但不能确保。故选D。如何理解行政体制改革和政府职能转变(1)行政管理体制和机构改革以转变政府职能为核心要通过改革，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府要按照市场经济规律履行好宏观调控的职能，要加大力度整顿和规范市场经济秩序，要进一

21、步加强政府社会管理职能，提供更多的公共服务。(2)行政体制改革当前和今后较长时期，要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，加快建设服务政府、责任政府、法治政府。为此要科学界定政府职责，恪守政府责任，创新政府管理方式、全面推进依法行政。(3)转变政府职能要着力处理好五对关系要处理好经济发展与社会事业发展的关系。要处理好管理与服务的关系，建设服务型政府不是不要加强管理，而是要使政府的管理职能更多地向服务的方向转变。要处理好改革体制与创新机制的关系，行政审批制度改革有待进一步深化。要处理好政府职能与其他社会主体职能之间的关

22、系，政府职能在转变过程中还应发挥社会的作用。要处理好政府职能转变与依法行政的关系。核心考点二：政府的责任1我国政府的宗旨和原则2政府的责任政府的责任可归纳为“为什么对人民负责”和“怎么样对人民负责”两大方面。3详解政府坚持对人民负责原则的政治依据(1)从国家性质看，我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。(2)从政府的性质看，人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。(3)从政府的地位看，政府是国家权力机关的

23、执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。(4)图示国家性质、政府性质、职能、作用与工作原则的关系。命题探究命题点1我国政府的性质、宗旨和工作的基本原则命题揭秘：我国政府的性质最常见的考法是通过政府关注民生或执行人大的决定的材料，以原因依据类问题的形式进行考查；而政府的宗旨和工作的基本原则一般的考法都是以政府关注民生(如防治雾霾、教育公平、社会保障等)的素材为载体，从为什么、是什么、怎么做任一角度进行考查；冷门的考法是单独考查我国政府工作的基本原则，侧重于三点要求的具体比较。此处的考查经常和对政府职能的考查结合进行。典例3 2020年2月，我国新冠肺炎疫情防控工作进入关键

24、阶段，各地加大对干部履职的督查力度，对疫情防控中不担当不作为、敷衍塞责、消极应付等，给疫情防控带来严重隐患的履职不力行为，进行了严肃查处。这启示我们政府应(A)坚持对人民负责的工作原则坚持为人民服务的工作态度坚持从群众中来到群众中去的工作作风坚持求真务实的工作方法ABCD解析材料启示我们政府应坚持对人民负责的工作原则，树立为人民服务、对人民负责的思想，端正态度，符合题意。坚持从群众中来到群众中去是工作方法，坚持求真务实是工作作风，错误。故选A。变式训练32020年5月22日全国“两会”开幕，李克强总理在政府工作报告中最鲜明的特点就是把握了一个“实”字，突出了一个“民”字。把握一个“实”字：直面

25、困难挑战，着力当前谋及长远。突出一个“民”字：突出民生导向，兜牢民生底线。材料突出体现了政府(C)坚持以人为本，执政为民的理念坚持求真务实的工作作风切实履行职能，增强人民的信任和认可转变职能，坚持法定职责必须为，法无授权不可为ABCD解析“以人为本，执政为民”是党的执政理念，我国政府不“执政”，排除。材料强调政府为人民服务，坚持求真务实的工作作风，没有体现政府转变职能，坚持依法行政，不符合题意。故选C。命题点2政府知识和公民知识的综合考查命题揭秘：我国政府与公民在根本利益上的一致性，使得高考出题在此处有很高的频率。最常见的考法是以公民的政治参与为背景，公民的民主决策和民主监督为常见出题角度，考

26、查政府的科学、民主、依法决策或自觉接受监督。一般的考法是以政府的政策措施为背景材料，考查公民的政治参与。典例4 阅读材料，完成下列要求。街道(我国的乡级行政区)是行政管理的末梢，是城市治理的基本单元。长期以来，基层治理面临“看得见的没权管，有权管的看不见”的困境，街道等基层单位权力有限，对基层治理可谓有心无力。行政改革的直接指向便是让基层有职有权。从2020年7月1日开始，H市431项行政执法职权下放街乡，其中包括393项原归属城管执法部门的行政执法职权。这是H市着力解决街道工作中面临的各种矛盾问题、破解制约街道作用有效发挥的体制机制障碍，探索具有H市特色的基层治理路径的重大改革。2020年7

27、月1日，H市一家湘菜馆内，虽然墙上贴着“禁止吸烟”的标识，但仍有人在抽烟，而且商家未加以劝阻。刚刚挂牌成立的街道综合行政执法队接到群众举报后，依据H市控制吸烟条例开出了该队成立以后的第一张“罚单”。行使了原属卫生健康部门的室内控烟处罚权。有人认为，行政执法权下放就能破解基层治理的困境。结合材料，运用政治生活知识谈谈你对这一观点的认识。解析本题属于宏观考查，有一定的难度，属于评析类主观试题。学生在作答时要从行政执法权下放，能让基层职能部门有职有权，真正做到依法行政，法定职责必须为，克服懒政、怠政、惰政，提高基层治理能力和治理水平，能破解制约街道作用发挥的体制机制障碍，推动联合执法，促使基层执法部

28、门依法履职，缓解基层治理工作的各种矛盾，破解“看得见的没权管，有权管的看不见”的困境。要更好地破解基层治理困境，需要多方合作，形成合力。要深入推进基层机构改革，打破部门权力藩篱，推动综合执法。要完善行政监督体系，发挥人民民主在基层治理中的作用，不断提高基层治理的效能等方面来指出该观点的合理性和片面性。答案行政执法权下放，能让基层职能部门有职有权，真正做到依法行政，法定职责必须为，克服懒政、怠政、惰政，提高基层治理能力和治理水平。能破解制约街道作用发挥的体制机制障碍，推动联合执法，促使基层执法部门依法履职，缓解基层治理工作的各种矛盾，破解“看得见的没权管，有权管的看不见”的困境。要更好地破解基层

29、治理困境，需要多方合作，形成合力。要深入推进基层机构改革，打破部门权力藩篱，推动综合执法。要完善行政监督体系，发挥人民民主在基层治理中的作用，不断提高基层治理的效能。变式训练4阅读材料，完成下列要求。2020年一场突如其来的新冠疫情席卷神州大地，这是自新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。材料一各级政府及有关部门完善应对方案，全力以赴做好防控工作，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗和集中救治措施。加快查明病毒源头和感染、传播等机理，及时客观发布疫情和防控工作信息，科学宣传疫情防护知识。做好与世界卫生组织、有关国家和港澳台地区的沟通协调，密切协作形成合力，

30、坚决防止疫情扩散蔓延。同时，政府有关部门依照传染病防治法，及时落实各项防疫抗疫措施，拨出相当经费迅速研制疫苗。对确诊患者的救治，其费用纳入国家医疗保障制度支付框架中去。材料二新冠肺炎疫情爆发以来，网上时常会冒出一些谣言和不实信息，耸人听闻、误导公众，造成了恐慌，扰乱了社会秩序，有人感叹“谣言比病毒传染性更强”。各地政法机关对造谣传谣的违法犯罪行为果断出手、严厉打击，在守护老百姓生命财产安全的同时，也充当着让老百姓安心、放心的谣言粉碎机。2020年2月23日，习近平主持召开了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议。会议指出，在近一段时间的疫情防控工作中，我们严厉打击涉疫违法犯罪，及时

31、揭露造谣生事的言行，为疫情防控营造良好舆论氛围。(1)结合材料一，说明在疫情的防控中是如何体现我国政府是一个负责任的政府的。(2)结合材料二，运用政治生活知识，说明公民在疫情防控过程中应如何作为。答案(1)各级政府及有关部门完善应对方案，全力以赴做好防控工作，科学宣传疫情防护知识，体现了政府积极履行加强社会建设和组织社会主义文化建设的职能，维护稳定社会秩序。政府依法制定防范原则，坚持了依法行政。公开疫情和防范情况，严格控制疫情发展，是政府自觉接受人民监督的表现，提高了工作效率。政府关注疫情，体现了政府坚持对人民负责的工作原则，坚持求真务实的工作作风，站在维护人民利益的高度做好各项防控工作。(2

32、)坚持公民在法律面前一律平等的原则，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律特权。互联网不是法外之地，任何公民的违法犯罪行为都应受到法律制裁。坚持权利与义务相统一的原则，遵守宪法和法律是公民应尽的义务。公民自由表达权利的实现必须以履行义务为前提，不造谣、不传谣。坚持个人利益与国家利益相结合的原则，维护安全、荣誉和利益是公民义不容辞的职责，行使言论自由的权利不得损害国家、集体和他人的合法权益。坚持有序政治参与，进行民主监督，支持、监督政府打击网络谣言乱象，有效防止谣言和虚假信息传播。解析第(1)问解答本题，首先要注意设问范围是政府，设问要求是“说明在疫情的防控中是如何体现我国政府是一个负责任的政府”

33、，其次分析材料和设问，运用课本知识整合答案。可结合材料，从政府积极履行加强社会建设和组织社会主义文化建设的职能、自觉接受人民的监督、依法行政、坚持对人民负责的原则等角度回答。第(2)问，首先要注意设问范围是公民，设问要求是“说明公民在疫情防控过程中应如何作为”，其次分析材料和设问，运用课本知识整合答案。可结合材料，从坚持权利与义务相统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则、坚持公民在法律面前一律平等的原则、坚持有序政治参与，进行民主监督等角度回答。第四课我国政府受人民的监督一、选择题12020年5月22日，国务院总理李克强在做政府工作报告时强调，要把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的

34、束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责。这需要(A)着力解决“文山会海”的问题完善问责制度和激励关怀机制大幅缩小基层政府职责范围反对督查检查考核和工作留痕ABCD解析“要把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责”，这就要克服形式主义，着力解决“文山会海”的问题，还要完善问责制度和激励关怀机制，让干部敢做、愿做，符合题意。政府职责范围是法定的，不能“大幅缩小”，说法错误。政府要自觉接受监督，不能反对督查检查考核和工作留痕，说法错误。故选A。2智库是一个国家治理能力和治理体系现代化的重要部分，在决策体系里发挥着非常独特的作用，其基本功能是“资政启民”。

35、资政，即帮助治理国政，就是为决策提供新的支撑，启民，就是用新的思想来启迪百姓，以便为政府的决策创造更好的公众环境。下列有助于“资政启民”的是(A)决策应坚持专家咨询制度 决策应坚持信访制度决策应坚持社会公示制度 决策应坚持政务公开制度ABCD解析材料的主旨是民主决策，“决策应坚持专家咨询制度”“决策应坚持社会公示制度”有助于“资政启民”，符合题意。“决策应坚持信访制度”的说法错误，因为信访制度属于民主监督，而不属于民主决策，排除。材料的主旨是民主决策，未涉及政务公开，不符合题意。故选A。3大数据，是一种快速分析处理海量信息的技术，可以减少因为遗忘和经验不足而造成的决策失误。目前我国各级政府已经

36、逐渐同步大数据来为决策提供有效帮助。这主要体现政府坚持(B)A民主决策，增强决策透明度和公众参与度B科学决策，完善决策信息和智力支持系统C依法决策，确保决策程序正当、过程公开D依法行政，做到勇于负责，敢于担当解析目前我国各级政府已经逐渐同步大数据来为决策提供有效帮助。这主要体现政府坚持在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性，B适合题意；A、C、D材料均不体现。故选B。4“属地管理”(即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制，属地主管即是属地的直接管理者)本是层层压实责任的工作要求，但一些职能部门以“属地管理”为名随意向下摊派本部门职责内的整改治理任务

37、，导致基层镇村有责无权，很多工作长期积压。为此，必须(A)明确各层级的责任与权力清单 构建权责统一的上下级关系和治理体系通过简政放权提高行政工作效率不断扩大基层政府在社会治理中的权限ABCD解析一些职能部门以“属地管理”为名随意向下摊派本部门职责内的整改治理任务，所以必须明确各层级的责任与权力清单，正确。“基层镇村有责无权，很多工作长期积压”，说明必须构建权责统一的上下级关系，正确。“向下摊派本部门职责内的整改治理任务”，是指有关部门没有履行自己的职责，不是放不放权的问题，也不是工作效率的问题，不选。村级不属于基层政府，同时基层政府在社会治理中的权限是由法律规定的，不能随意扩大，错误。故选A。

38、5近年来，从权责清单出台到规范“红头文件”，从政务公开到执法规范化，法治政府建设正在阔步前进。下列事例符合依法行政要求的是(D)某村委会调解村民因为争夺电力公司安装铁塔赔偿金的纠纷某市监察委对在疫情防控中工作不力的公职人员严厉问责公安机关依法严厉打击制售假劣防护物资等违法犯罪活动工信部依法严格落实数据安全和个人信息保护的有关措施ABCD解析依法行政的主体是政府部门，而某村委会调解属于村民自治；某市监察委也不属于政府部门，故错误。政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。公安机关属于政府部门，公安机关依法行政，严厉打击制售假劣防护物资等违法犯罪活动；工信部依法严格落实

39、数据安全和个人信息保护的有关措施，符合依法行政要求，故正确。故选D。62020年1月15日，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对政府工作报告(征求意见稿)的意见和建议。会上，专家学者和企业家对政府工作提出了建议，李克强与大家深入讨论，要求有关部门认真研究采纳提出的建议。由此可见(A)政府审慎行使权力，科学、民主决策公民通过专家咨询制度参与民主决策公民有权监督国家机关及其工作人员专家咨询是正确决策的重要信息资源ABCD解析题干中专家学者和企业家对政府工作报告(征求意见稿)提出建议，是在政府决策前，属于参与民主决策而非民主监督，表述与题意不符。民意是正确决策的重要信息资源，排

40、除。故选A。7河南汝州的一处夜市上，一位摊主因妻子要生产无法顾及摊位，正在巡逻的城管人员主动帮摊主看管摊位，还帮他做起了生意。网友评价，这才是“人间烟火”。“人间烟火”的评价说明(B)政府坚持善政，增强了政府的公信力执法部门规范执法程序，坚持公开公正执法行政部门坚持廉洁执法，提高依法行政能力政府和公民之间建立起互信互助的新型关系ABCD解析材料不是强调执法部门规范执法程序，坚持公开公正执法，不合题意。材料强调我国的政府坚持为人民服务，对人民负责，没有涉及廉洁执法，提高依法行政能力，不合题意。故选B。8浙江省D县的乡村治理数字化平台依托地理信息、遥感测绘、人工智能等技术打造“数字乡村一张图”，为

41、政府部门进行决策、推进工作提供大数据支撑。该平台的建设有利于(A)完善决策信息和智力支持系统 提高政府决策科学性和有效性增强决策透明度和公众参与度 确保决策制度科学和程序正当ABCD解析打造“数字乡村一张图”为政府部门进行决策、推进工作提供大数据支撑，表明该平台有利于完善决策信息和智力支持系统，提高政府决策科学性和有效性，符合题意。材料强调政府完善决策信息和智力支持系统推进科学决策，不体现增强决策透明度和公众参与度，与题意无关。打造“数字乡村一张图”平台建设有利于政府科学决策，但不能确保决策制度科学和程序正当，错误。故选A。9“塔西佗陷阱”作为西方政治学的一个定律，用在政府公信力问题中，可表达

42、为当政府不受信任的时候，政府怎样做都会受到公众的质疑和批评。为避免“塔西佗陷阱”，政府应做到(A)A倾听群众呼声，科学民主决策B履行职责，旨在树立政府权威C满足群众需要，限制政府权力D依法执政，自觉接受人民监督解析为避免“塔西佗陷阱”，即避免政府受到公众的质疑和批评，这需要政府倾听群众呼声，科学民主决策，A符合题意。试题指向的是对政府的要求，而不是指向“目的”，B排除。不能满足群众所有需要，也不能限制政府权力，C表述不科学，排除。中国共产党依法执政，政府依法行政，D错误。故选A。10权力清单制度，就是政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限

43、，然后将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举和图解，并公之于众。漫画公开权力清单主要寓意是(D)A法无授权不可为B法定职责必须为C政府决策应该尊重民意D要让权力在阳光下运行解析法无授权不可为和法定职责必须为是指政府要依法行政，A、B不符合题意。政府决策应该尊重民意是对政府行使决策权的要求，C不符合题意。漫画公开权力清单列举和图解政府及其部门的职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程，就是要让权力在阳光下运行，D符合题意。故选 D。112020年1月8日，国务院办公厅印发关于全面推进基层政务公开标准化规范化的指导意见，要求加强监督评价，把推进基层政务公开标准化

44、规范化情况列入基层政府绩效考核指标体系。这一要求有助于(D)建立起全面的行政系统内部监督体系 规范基层政府依法行政，提高公信力提升基层自治组织的治理能力，推动政府职能转变加强基层行政权力监督制约，不断提高行政效能ABCD解析国务院办公厅印发关于全面推进基层政务公开标准化规范化的指导意见，体现的是建立起全面的行政系统内外部监督体系，故不选。材料主要是通过完善监督体系，提高政府的公信力和政府的行政能力，和政府职能的转变无关，故不选。故选D。12近期，国家网信办会同有关部门，针对自媒体账号存在的一系列乱象问题开展了集中清理整治专项行动，向所有自媒体账号运营者及相关平台传递出两个信号：一是自媒体绝不是

45、法外之地。以守法为基、以诚信为本、以崇德立身，才是最安全的生存之本、最有前途的发展之道；二是依法治网已成常态，依法办网势在必行。此次专项行动旨在(D)切实履行政府职能，营造良好的生活环境促进网络平台合法合规运营、健康有序发展促进司法公正，维护社会秩序，保护公民权益增强公民法治观念和道德意识，自觉遵法守规ABCD解析国家网信办上述举措本身就是在切实履行政府的职能，因此“切实履行政府职能”并不是其目的，错误。司法公正的主体是司法机关，本题采取措施的是政府，政府不能公正司法，错误。故选D。二、非选择题13阅读材料，完成下列要求。2020年4月22日，习近平总书记在西安交通大学考察时，勉励广大师生不忘初心、牢记使命，大力弘扬“西迁精神”，抓住新时代新机遇，到祖国最需要的地方建功立业。西安交大大数据管理与应用专业的学子们用研究成果助力西安社会治理；依托互联网和大数据帮助政府打造信息归集、数据分析、资源共享、趋势预测等一体化、集成化服务统一平台