(2)--VOCs排放控制与控制企业EHS风险管理基础.pdf

《(2)--VOCs排放控制与控制企业EHS风险管理基础.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《(2)--VOCs排放控制与控制企业EHS风险管理基础.pdf（110页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、挥发性有机物排放标准与控制1环境污染与VOCs2国外VOCs 排放标准与政策3国内VOCs排放标准与政策4VOCs治理技术进展课程概要5机遇与挑战快速的经济增长是大气污染的重要原因探 索1980-1990烟尘污染二氧化硫机动车尾气创 新2000-2010环保三年行动计划脱硫、除尘NOx控制臭氧污染发 展1990-2000二氧化硫可吸入颗粒物机动车控制严控新污染黑烟污染起 步1970-1980突 破2010-2015世博空气质量保障VOC控制扬尘控制复合型大气污染综合防治区域间输送飞 跃十三五源自上海市环保局周军略作调整前30年：烟尘、粗颗粒物、二氧化硫灰霾+臭氧近10年：可吸入颗粒物+NOx灰

2、霾污染事件 VOCs:Volatile Organic Compounds 挥发性有机物 醇类、苯系物、卤代烃、烷烃、烯烃、炔烃、甲硫醇、胺类、酯类.1、为什么要控制挥发性有机物（VOCs)?2、控制哪些具体的挥发性有机物？3、如何控制挥发性有机物？挥发性有机物和挥发性有机物和PM2.5氮氧化物HNO3OHRO2,HO2挥发性有机物二氧化硫2H2SO4H2O2O3N2O5hvNH4+NO3-2SO4-氨大气化学反应大气化学反应二次无机颗粒物二次无机颗粒物SNA污染源排放污染源排放二次有机颗粒物二次有机颗粒物SOA一次颗粒物一次颗粒物(如如BC）大气氧化能力的提高，加剧了灰霾污染。全国338个地

3、级以上城市。73个达标，占21.6%；265个超标，占78.4%。源自环保部2015中国环境状况公报和环保部 十三五规划338个城市PM10和PM2.5我国大气污染的形势2015年22.49%5.62%14.79%22.49%18.05%16.57%PM2.5达标超标0-10%超标10-30%超标30-60%超标60-90%超标90%以上到2020年地级以上城市：PM2.5下降18%，空气质量优良率76.7%（力争80%）重污染天数下降：25%人类的好朋友：平流层中的臭氧层防止过多的太阳辐射到达地球表面吸收紫外线，避免皮肤癌等健康影响人类的敌人：对流层中的臭氧污染过多的臭氧形成光化学烟雾引起哮

4、喘等呼吸系统疾病“臭氧层的破坏”是污染现象“臭氧层的破坏”是污染现象“光化学烟雾”是污染现象“光化学烟雾”是污染现象臭氧生成的机制臭氧生成的机制 二氧化氮光解作为引发反应；VOCs的介入促进了过氧化自由基的生成；过氧化自由基与一氧化氮的反应替代了臭氧的氧化，导致了臭氧的累积。臭氧和氮氧化物的反应促进了硝酸盐的生成。臭氧和氮氧化物的反应促进了硝酸盐的生成。VOCsVOCs是臭氧污染的重要前体污染物是臭氧污染的重要前体污染物 VOCs和NOx和紫外线是臭氧形成的三要素。VOCs和NOx形成臭氧的机制遵从着非线性机制。初始挥发性有机物初始氮氧化物物洛杉矶光化学烟雾1910能源结构中煤炭占比达到峰值1

5、900石油和天然气消费量开始快速增加19151920煤炭消费量达到第一次峰值1920-1930第一次第一次二氧化硫峰值二氧化硫峰值洛杉矶光化学烟雾1943年7月26日1945煤炭消费量再次上升1940-1975洛杉矶光化学烟雾污染洛杉矶光化学烟雾污染1950石油占比超过煤炭多诺拉镇空气污染事件1948洛杉矶65岁以上老人死亡四百人1952年12月1965-1970第三次第三次二氧化硫峰值二氧化硫峰值1960煤炭消费量再次上升1970年75%以上洛杉矶市民患有红眼病1975-1980二氧化氮排放出现峰值二氧化氮排放出现峰值美国环保局控制二氧化硫1972年洛杉矶空气污染：1905年开始，1943年

6、-1970年-1975年-1999年（消除非常不健康天数）1999年年消除非常不消除非常不健康天数健康天数1947划分空气污染区1940-1950第二次第二次二氧化硫峰值二氧化硫峰值1955两天之内死亡四百多人20002011年年不健康天数不健康天数下降了下降了74%形势与政策长三角地区臭氧污染不容乐观典型的臭氧污染事件是2015年7月初连续11天长三角地区臭氧超标。中国和美国关于臭氧的环境空气质量标准基本一致。Q:未来？2013-2016年，74个城市、京津冀、长三角臭氧浓度分别上升10%、11%、11%。部分部分VOCsVOCs的恶臭扰民问题的恶臭扰民问题 污水处理厂、泵站、垃圾填埋场 硫

7、化氢、氨、甲硫醇 工业企业 有机污染物 化工、香料香精、化妆品、制药、涂料、橡胶、涂装等 生活源：餐饮、干洗、面包房部分部分VOCsVOCs属于有毒有害污染物属于有毒有害污染物(HAPs)(HAPs)全国亿元全国亿元GDP污污染物排放强度染物排放强度（1990-2013年）全国污染物排放量全国污染物排放量变化变化趋势趋势（1990-2013年）在严格管控下在严格管控下全国全国VOCsVOCs排放排放总量仍呈上升总量仍呈上升态势态势源自唐孝炎院士，引自2012国合会报告VOCVOC的主要来源的主要来源来源：华南理工大学叶代启教授来源：美国环保署https:/www3.epa.gov/cgi-bi

8、n/broker?polchoice=VOC&_debug=0&_service=data&_program=dataprog.national_1.sas 点源74%移动源12%面源12%天然源2%2012来源：上海市环科院陈长虹教授的报告上海中国美国 VOCs:Volatile Organic Compounds 挥发性有机物 醇类、苯系物、卤代烃、烷烃、烯烃、炔烃、甲硫醇、胺类、酯类.什么样的挥发性有机物需要法律上管控？来自环保部规划院宁淼研究员挥发性有机物（挥发性有机物（VOCs)VOCs)管控的重点管控的重点 控制光化学烟雾的臭氧 反应活性大的有机物 控制PM2.5的生成 反应活性大

9、的有机物 容易造成二次有机气溶胶的物质 人体健康影响 有毒有害污染物 恶臭类污染物环境效应：总有机碳/总碳氢/非甲烷总烃控制对光化学反应活性比较强的有机物有毒有害污染物（HAPs）控制单一污染物和有毒有害污染物总量恶臭污染物：嗅辨+特征恶臭污染物决策：分类并协同控制？法规规定的法规规定的VOCs(VOCs(环保的角度）环保的角度）?美国（PART 60STANDARDS OF PERFORMANCE FOR NEW STATIONARY SOURCES)：Volatile Organic Compound means any organic compound which participate

10、s in atmospheric photochemical reactions;or which is measuredby a reference method,an equivalent method,an alternative method,or which is determined by procedures specified under any subpart.美国：Air Toxic:HAPs:hazardous air pollutants NESHAPs欧盟（Industrial emission directiveIED 2010/75/EU)(45)volatile

11、 organic compound means any organic compound as well as the fraction of creosote,having at 293,15 K a vapour pressure of 0,01 kPa or more,or having a corresponding volatility under the particular conditions of use.VOCsVOCs和非甲烷总烃和非甲烷总烃 VOCs：挥发性有机物 参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据规定的方法测量或核算确定的有机化合物，简称VOCs。（来自美国NS

12、PS标准）用于核算或者备案的VOCs指20时蒸汽压不小于10 Pa或者101.325 kPa标准大气压下，沸点不高于260的有机化合物或者实际生产条件下具有以上相应挥发性的有机化合物（甲烷除外）的统称。以非甲烷总烃（NMHC）作为排气筒、厂界大气污染物监控、厂区内大气污染物监控点以及污染物控制设施去除效率的挥发性有机物的综合性控制指标。VOCsVOCs定义的选择定义的选择物理性质物理性质蒸气压蒸气压10Pa13Pa70Pa用于核算、用于核算、产品检测产品检测沸点50260250260环境保护光化学反应性MIR值健康毒性CMRPBT恶臭性嗅阈值沸点范围 典型物质 1%0.5%0.5%2%at 5

13、00ppm or 泵、压缩机、阀门、开口阀或开口管线、法兰及其他连接件、泄压设备、取样连接系统、其他密封设备。欧盟的环境管理标准体系构成 空气质量管理 框架指令 空气质量标准 固定源排放标准 移动源排放标准 燃料控制标准 工业排放源（2010/75/EU）包括大型燃烧装置、废物焚烧装置、VOCs 控制、IPPC 油品储运（94/63/EC）中型燃烧源 2015/2193/EU 涂料指令 2004/42/EC 第一分约（1999/30/EC）第二分约（2000/69/EC）第三分约（2002/3/EC）第四分约（2004/107/EC）机动车排放（70/220/EEC）车用柴油机（88/77/E

14、EC）非道路机械（97/68/EC）轮式农业、林业拖拉机（2000/25/EC）液体燃料 S 含量（93/12/EEC）油品质量（98/70/EC）欧盟固定源排放标准体系的构成标准类型标准1、工业排放指令（IED）综合预防指令（IPPC）：化学工业、矿业、金属生产和加工、废物管理、能源和其他活动9大类，2014年1月7日实施废物焚烧指令（2000/76/EC），2014年1月7日实施钛白工业垃圾指令（78/176/EEC、82/883/EEC、92/112/EEC），2014年1月7日实施关于特定活动和设施中使用有机溶剂的挥发性有机化合物的排放限值的指令（1999/13/EC），2014年1月

15、7日实施关于限制大型燃烧动力厂（LCPs）向空气中排放某些污染物指令（2001/80/EC），2016年实施2、来自石油储存和终端服务站的分配过程中有机化合物的控制排放指令（94/63/EC）3、欧盟污染物释放和转移登记制度（E-PRTR），166/20064、涂料指令（2004/42/EC）：在装饰用涂料和油漆以及车辆清洗产品中使用有机溶剂挥发性有机化合物的排放限值的指令5、关于中型燃烧装置的排放指令（2015/2193/EU）：控制对象为大于等于1MWth 但小于50 MWth工业排放指令（2010/75/EU）-VOCs指令标准控制形式具体控制和要求示例有组织排放的浓度限值TOC：201

16、50mg/m3（以碳计），基于不同溶剂使用阈值印刷、清洗、清洗（除了使用特殊物质外）、汽车制造和修补、卷材涂层、其他涂装、木制品表面涂装、木材浸渍、粘合剂涂敷、涂料类似品（清漆、油墨和胶黏剂）制造、橡胶转化、制药等12个行业具体物质：20mg/m3使用特殊物质清洗无组织排放限值按照使用溶剂量的逸散率限值：3%45%除了线圈涂层、干洗、皮革涂层、制鞋、木材和塑料层压、植物油和动物油脂提取精制外的工业活动单位产品产量的排放总量g/kg线圈涂层、干洗、kg/t植物油和动物油脂提取精制g/m2或者kg/车体皮革涂层、汽车制造g/双制鞋kg/m3木材浸渍3%25%溶剂用量涂料类似品制造、橡胶转化、制药基

17、于物质平衡的VOCs排放量核算逸散性排放量 FI1O1O5O6O7O8 F O2O3O4O9逸散率F（I1I2）O1.1收集后直接排放 O1.2净化设备处理后排放 O5净化设备破坏的 VOCs 量 O2废水中的 VOCs 量 O3残留在产品中的 VOCs 量 O4逸散至大气中的 VOCs 量 O9其他排放 O6废弃物中 VOCs 量 O7成品中固有的 VOCs 量 O8回收准备再利用的储存部分 I2回收后再生利用部分 I1VOCs 购买量 生产活动 内容具体要求VOC减排计划(1)涂料、清漆、胶黏剂或者油墨制造企业允许使用替代技术获得等量减排计划（如果方法不合适）(2)年排放需要乘以合适的因子

18、，印刷、层压、木制品涂层、纺织品涂层、织布或者纸张涂层、胶黏剂涂敷等为4；卷材涂层和汽车修补为3；食品接触的涂层、航天涂装为2.33；其他涂装和印刷为1.5。(3)汽车制造与修补、其他涂装（金属、塑料、纺织品、织布和纸张）、木制品涂装的年排放目标是年排放量*40%。其他则为无组织排放限值+5%(4)实际排放量如果不高于溶剂管理计划中的排放目标值，则为达标。排放监测对于初始的排放量大于10kg/hr的装置，需要做持续性的检测。若没有达到则需要做持续性或间断性的检测。对于间断性检测，每次检测过程中至少需要提取3次值。特殊风险物质的排放限值企业有义务将可能引起癌症、基因突变、或制毒的有害物质通过研发

19、用其他的物料进行替换；企业应该尽量再生利用资源，降低总体废物的产生（废气，废水，固废）。含有致癌、致突变或生殖毒性物质（H340,H350,H350i,H360D or H360F）的排放质量超过10g/h时，所有该类物质的排放浓度之和不得超过2mg/m3;卤素化合物（H341或H351毒性的）如果超过100g/h时候，排放浓度限值为20mg/m3溶剂管理计划目的：证明达标性、识别未来的减排计划、确保溶剂消耗、排放和达标性与的公众公布的一致。内容：基于物料平衡的逸散率的计算排放达标评价的要求连续监测：在任何24小时内所有效读数的算术平均值不得超过排放限值，除了开车、停车和检修阶段。任何一个小时

20、平均值都没有超过排放限值的1.5倍。非连续监测：所有的测量值的平均值不超过排放限值，没有一个小时平均值超过1,5倍超过排放限值。含有致癌、致突变或生殖毒性物质的排放必须是各个污染物排放的总和，其余的则基于总有机碳的核算（除了特别说明外）计算浓度时候，不能考虑技术上冷却或稀释而加入的气体。涂料指令（DIRECTIVE2004/42/EC）分类分类类型类型第一阶段含量限值（第一阶段含量限值（g/L）第二阶段含量限值（第二阶段含量限值（g/L）内墙、天花板涂料（光泽度2560o）水性溶剂型754003030内墙、天花板涂料（光泽度2560o）水性溶剂型150400100100室内/外木材和金属用装饰

21、与保护涂料水性溶剂型150400130300室内/外装饰清漆、木材着色剂（包括不透明木材着色剂）水性溶剂型150500130400室内/外最小构造的木材着色剂水性溶剂型150700130700底漆水性溶剂型5045030350粘合性底漆水性溶剂型5075030750单组分功能涂料水性溶剂型140600140500双组分反应的功能涂料（如地坪专用面漆）水性溶剂型140550140500多色涂料水性溶剂型150400100100装饰涂料水性溶剂型300500200200E-PRTR项目内容目的基于成本和效益分析鼓励提升环境绩效，也提供公众知晓污染物释放和离线转移的信息，可以跟踪趋势和污染物削减的进

22、展。可以为公众、企业、科学家、保险公司、当地政府和非政府组织以及其他决策者一个坚实的数据库。适用范围能源工业6个、金属加工6个、采矿6个、化学工业6个、废物和废水管理7个、纸业和木材加工业3个、集约化禽畜养殖业2个、动植物油生产3个、其他工业5个。91种重点污染物需要提供PRTR报告。Pollution release and transfer registration 欧洲国家的VOCs分类分级控制（英国、德国、荷兰等）按毒害作用分类：高毒害(5mg/m3)苯、氯乙烯、1,2-二氯乙烷等具有极高的健康风险，需要针对个体污染物，制订严格的排放限值。丙烯腈、苯、环氧乙烷、1,3-丁二烯、1,2-

23、二氯乙烷、氯乙烯等.中等毒害：(20mg/m3)其它一些VOC物质，有一定的健康风险，或者可生成光化学烟雾、造成平流层臭氧耗损或全球变暖。甲醛、乙醛、酚类、苯胺、硝基苯、氯甲烷等.低毒害：(100mg/m3)其余的大多数VOC物质，具有较低的毒害作用。VOC 物质 人体健康影响人体健康影响 EU 分类 1 或 2 或者 IARC 分类 1 或 2A？No Yes EU 分类 3 或者 IARC 分类 2B？有其它毒害作用数据？No 中等毒害中等毒害 有吸入毒性？Yes 具有很强的吸 入或摄入毒性 高毒害高毒害 Yes Yes Yes Yes 有害？环境影响环境影响 存在光化学反应、臭氧耗损或全

24、球变暖的证据？光化学潜势 POCP85？或者 臭氧耗损潜势 ODP0.2？或者 全球变暖潜势 GWP10？低毒害低毒害 中等毒害中等毒害 Yes No No No Yes 分类方法小结重视合理划分VOCs排放行业及源类 管控对象、管理要求明确重视VOCs无组织逸散控制重视对VOCs综合性指标控制 提高了污染控制效率，解决灰霾等大尺度环境问题，监测简便易行，管理部门偏爱纳入行业标准体系vs独立的管控领域管控方式带有明显国家或地区特色基于排放控制水平vs基于健康风险水平共同特性共同特性差异性差异性1环境污染与VOCs2国外VOCs 排放标准与政策3国内VOCs排放标准与政策4VOCs治理技术进展课

25、程概要5机遇与挑战企业：VOCs排放可能的环节储罐装卸设备泄漏工艺生产开停工故障排放废水处理冷却塔火炬燃烧废气无组织排放是VOCs的一个重要特点涂料油墨等精细化工行业无组织排放：占涂料油墨等精细化工行业无组织排放：占50%90%50%90%国家国家VOCVOC控制行动控制行动VOCs 被列为重点污染物首次提出VOCs 减排目标提出了全过程控制的策略和方法气十条：排污收费和总量控制要求石油化工和印刷包装行业排放收费中华人民共和国大气污染防治法（全国人大，2016年）大气法：源头控制（产品标准）、密闭化、达标、监测、罚则、排污许可制度总量控制（约束性指标）、流域性、区域性、行业性控制反应性挥发性有

26、机物重点行业挥发性有机物削减行动计划（工信部联节2016217号）溶剂替代、减少溶剂使用量等关于对电池、涂料征收消费税的通知（财税201516号）涂料产品收税控制污染物排放许可制实施方案（工信部联节2016217号）排污许可证实施环境保护十三五规划（环境保护部，2016年）环境保护的理念转变：保护优先环境保护的理念转变：保护优先-环境友好原料（化学品管理）环境友好原料（化学品管理）-严格建设项目准入（总量控制）严格建设项目准入（总量控制）源头控制和总量控制源头控制和总量控制-统一环境信息管理平台统一环境信息管理平台-监测监控体系与信息公开（在线）监测监控体系与信息公开（在线）完善监督管理体系完

27、善监督管理体系-基于生命周期的控制（过程控制）基于生命周期的控制（过程控制）-有组织废气专项治理有组织废气专项治理全过程污染控制全过程污染控制-产品标准产品标准-排放标准、技术规范排放标准、技术规范排放标准与技术规范排放标准与技术规范环境影响评价制度排污许可证制度环境保护法：保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责环境保护法：保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责VOC 的主要控制政策之一：总量控制 重点行业挥发性有机物削减行动计划（工信部、财政部联合发布，工信部联节2016217号）11 个主要行业：农药、涂料、油墨、粘合剂、石油炼化石油化工、橡胶、包装印刷、制鞋、合成革、

28、家具、汽车 减少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺(DMF)等溶剂、助剂使用量20%以上，“十三五”节能减排综合工作方案 全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。国家环境保护十三五规划：VOC减排率：上海 20%，北京 25%，天津20%，广东20%。全国11.5%。重点区域大气污染防治“十二五”规划 VOCs排放总量控制:增一倍减VOC 的主要控制政策之二：源头控制 重点行业挥发性有机物削减行动计划（工信部、财政部联合发布，工信部联节2016217号）低(无)VOCs的绿色农药制剂、涂料、油墨、胶黏剂和轮胎产品比例分别达到70%、60%、70%、85%和40%以上 中华人民共和国大气

29、污染防治法（2016年）第四十四条第四十四条生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。国家鼓励生产、进口、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。十三五挥发性有机物污染防治工作方案 推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品典型案例典型案例 京津冀首次联合发布京津冀首次联合发布建筑类涂料与胶粘剂建筑类涂料与胶粘剂VOCVOC含量限值标准含量限值标准9 9月月1 1日实施（全文）日实施（全文）典型案例典型案例 深圳市：家具成品及原辅材料中有害物质限深圳市：家具成品及原辅材料中有害物质限量（量（SZJG 52SZJG 52-2016):2016

30、2016):2016年年1010月月1010日发布，日发布，20172017年年1 1月月1 1日实施。日实施。规定了家具用木器涂料、木质材料、胶黏剂、纺织面料、皮革等技术要求。上海市的印刷、家具、船舶制造通过即用状上海市的印刷、家具、船舶制造通过即用状态的态的VOCVOC含量限值推动产品的升级含量限值推动产品的升级上海家具行业（上海家具行业（DB31/1059DB31/1059-2017)2017)种类第一阶段第二阶段VOCs(g/L)b甲醛(mg/kg)VOCs(g/L)b甲醛(mg/kg)底漆50010080100色漆70清漆80胶黏剂140100e100100a:本技术指标不适用于辐射

31、固化涂料、不饱和聚酯涂料、生漆和虫漆。b:采用实际检测方法时，溶剂型涂料按照GB/T 23985-2009中8.3检测计算；水性涂料VOCs含量按照GB/T 23986-2009中10.3检测计算；胶黏剂按照GB 18583进行检测计算。第一阶段：现有企业2018年10月1日前执行。溶剂型涂料应符合HJ/T 414（450-650）；北京：500；深圳第一阶段：550700；欧盟：200-750。胶粘剂：第一阶段：选择140（参照欧盟）第二阶段：新建企业立即执行；现有企业2018年10月1日后执行。涂料：按照水性涂料环境标志产品制定标准。表1 涂料和胶黏剂中挥发性有机物含量限值VOC 的主要控

32、制政策之三：全过程控制 中华人民共和国大气污染防治法（2016年）第四十五条第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。第一百零八条第一百零八条违反本法规定，有下列行为之一的，由违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未（一）产生含挥发性有机物废气的生

33、产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；VOC VOC 的主要控制政策之四：排污收费到VOCs排放税 排放税已经颁布 至少12个城市已经开始征收排放费。地区地区奖励性收费奖励性收费一般情况一般情况惩罚性收费惩罚性收费涉及行业涉及行业北京（元/Kg）102040石油化工、包装印刷、汽车制造、电子、家具等5个行业17个小类上海（元/Kg）5-1010-2040石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类

34、行业湖南（元湖南（元/当量）当量）0.61.22.4石油化工、包装印刷石油化工、包装印刷四川（元/当量）0.61.24.8石油化工、包装印刷江苏（元/当量）1.8-2.43.6-4.87.2-9.6石油化工、包装印刷安徽（元/当量）0.61.21.2石油化工、包装印刷四川（元/当量）0.61.22.4/3.6/4.8石油化工、包装印刷天津（元/Kg）51020石油化工、包装印刷浙江（元/当量）1.8-2.43.6-4.87.2-9.6石油化工、包装印刷辽宁（元/当量）0.61.22.4石油化工、包装印刷河北（元/当量）1.2/2.4/3.02.4/4.8/64.8/9.6/12石油化工、包装印

35、刷（第三方治理再减5%）山东（元/当量）1.5-33-66-12石油化工、包装印刷山西（元/当量）0.91.83.6,5.4石油化工、包装印刷（太原）山西（元/当量）0.61.22.4/3.6石油化工、包装印刷（除太原）海南（元/当量）0.61.22.4/3.6/4.8石油化工、包装印刷湖北（元/当量）0.61.22.4/3.6石油化工、包装印刷VOCs VOCs 的主要控制政策之五：排污许可制度条文条文20152015年新法内容年新法内容变化变化第十九条排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理

36、的单位，应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。首提名录，提出了排污许可证制度。第七十八条国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政部门，根据大气污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度，公布有毒有害大气污染物名录，实行风险管理。排放前款规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。公布目录和环境风险预警体系国家排污许可证暂行办法，国家排污许可证暂行办法，2015年年1月月1日实施日实施中华人民共和国大气污染防治法，2016年排污许可

37、证制度的推进排污许可证制度的推进 固定污染源排污许可分类管理名录（试行）（征求意见稿）（2017.1.20）26 炼焦工业：生产焦炭、半焦产品为主的煤炭加工行业：2017年 27 煤炭加工252：煤制天然气、合成气、煤炭提质、煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃等其他煤炭加工：2020年。化学原料和化学制品：2020年。VOCs VOCs 的主要控制政策之六：严格的标准国家大气污染物排放标准体系国家大气污染物排放标准体系 我国目前已经发布的固定源大气污染物排放标准44项，其中行业型39项，通用型4项，综合型1项。行业型大气污染物排放标准 适用于某一特定行业的大气污染物排放标准，也称为行业适用型大气污染物

38、排放标准。行业型大气污染物排放标准未规定恶臭污染物、通用型设备或通用操作过程，执行通用型大气污染物排放标准。通用型大气污染物排放标准 适用于多个行业的通用设备、通用操作过程的大气污染物的排放标准。通用型大气污染物排放标准主要有锅炉、工业炉窑、电镀、恶臭大气污染物排放标准等。综合型大气污染物排放标准 除了行业性标准外的所有行业。国家国家VOCVOC相关污染物排放标准相关污染物排放标准序号序号标准名称标准名称标准编号标准编号实施时间实施时间规定项目规定项目1大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准GB16297-19961997.1.116种种+NMHC:苯、甲苯、二甲苯、酚类、甲醛、乙醛、丙

39、烯腈、丙烯醛、氰化氢、苯、甲苯、二甲苯、酚类、甲醛、乙醛、丙烯腈、丙烯醛、氰化氢、甲醇、苯胺类、氯苯类、硝基苯类、氯乙烯、苯并甲醇、苯胺类、氯苯类、硝基苯类、氯乙烯、苯并a芘、光气芘、光气2恶臭大气污染物排放标准恶臭大气污染物排放标准GB14554-19931994.6.16种种+臭气浓度臭气浓度3炼焦化学工业污染物排放标准炼焦化学工业污染物排放标准GB16171-20122012.10.1苯可溶物（厂界）、苯并苯可溶物（厂界）、苯并a芘、氰化氢、苯、酚类、非甲烷总烃芘、氰化氢、苯、酚类、非甲烷总烃4合成革与人造革工业污染物排放合成革与人造革工业污染物排放标准标准GB21902-2008200

40、8.8.1DMF、苯、甲苯、二甲苯、苯、甲苯、二甲苯、VOCs（method 18)5铝工业污染物排放标准铝工业污染物排放标准GB25465-20102010.10.1苯并苯并a芘芘(厂界）厂界）6橡胶制品工业污染物排放标准橡胶制品工业污染物排放标准GB27632-20112012.1.1甲苯甲苯+二甲苯、非甲烷总烃二甲苯、非甲烷总烃7钢铁烧结、球团工业大气污染物钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准排放标准GB28662-20122012.10.1二恶英二恶英8炼钢工业大气污染物排放标准炼钢工业大气污染物排放标准GB28664-20122012.10.1二恶英二恶英9轧钢工业大气污染物排放标准

41、轧钢工业大气污染物排放标准GB28665-20122012.10.1苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃10电池工业污染物排放标准电池工业污染物排放标准GB 30484-2013 2014-03-01非甲烷总烃非甲烷总烃11再生铜、铝、铅、锌工业污染物再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准排放标准GB31574-20152015.7.1二恶英类二恶英类12石油炼制工业污染物排放标准石油炼制工业污染物排放标准GB31570-20152015.7.1苯并苯并a芘、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃芘、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃13石油化学工业污染物排放标准石油化学工业污染物排放标准G

42、B31571-20152015.7.164种特征污染物种特征污染物+非甲烷总烃非甲烷总烃14合成树脂工业污染物排放标准合成树脂工业污染物排放标准GB31572-20152015.7.122种特征污染物种特征污染物+非甲烷总烃非甲烷总烃15火葬场大气污染物排放标准火葬场大气污染物排放标准GB 138012015 2015.7.1二恶英类二恶英类16烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放烧碱、聚氯乙烯工业污染物排放标准标准GB15581-20162016.9.1二恶英类、氯乙烯、二氯乙烷、非甲烷总烃二恶英类、氯乙烯、二氯乙烷、非甲烷总烃国内涂料行业相关污染物排放标准国内涂料行业相关污染物排放标准标准名称标准

43、名称标准编号标准编号实施时实施时间间控制污染物控制污染物指标体系指标体系国国标标合成树脂工业污染物排放标准合成树脂工业污染物排放标准GB31572-20152015.7.1NMHC+特征污染特征污染物物排放浓度、单位产品排放总量、排放浓度、单位产品排放总量、厂界、过程控制厂界、过程控制国家涂料油墨胶黏剂大气污染物国家涂料油墨胶黏剂大气污染物排放标准排放标准征求意见征求意见2017NMHC+特征污染特征污染物物排放浓度、去除效率、过程控排放浓度、去除效率、过程控制制上上海海市市涂料、油墨及其类似产品制造工涂料、油墨及其类似产品制造工业大气污染物排放标准业大气污染物排放标准DB31/881-201

44、52015.5.1NMHC+特征污染特征污染物物排放浓度、排放速率（去除效排放浓度、排放速率（去除效率）、厂区、厂界、过程控制率）、厂区、厂界、过程控制上海市大气污染物综合排放标准上海市大气污染物综合排放标准DB31/933-20152015.12.1NMHC+特征污染特征污染物物排放浓度、排放速率（去除效排放浓度、排放速率（去除效率）、厂区、厂界、过程控制率）、厂区、厂界、过程控制江江苏苏省省化学工业挥发性有机物排放标准化学工业挥发性有机物排放标准DB32/3151-20162017.2.1NMHC+特征污染特征污染物物+臭气浓度臭气浓度排放浓度排放浓度+排放速率（烟囱高排放速率（烟囱高度）

45、度）+厂界厂界+过程控制过程控制天天津津天津市工业企业挥发性有机物排天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准放控制标准DB12/524-20142014.8.1VOC，甲苯，甲苯+二甲二甲苯苯排放浓度排放浓度+排放速率（烟囱）排放速率（烟囱）+厂界厂界+过程控制过程控制河河北北工业企业挥发性有机物排放控制工业企业挥发性有机物排放控制标准（有机化学品）标准（有机化学品）DB 13/232220162016.2.24NMHC，苯，二甲，苯，二甲苯，甲苯苯，甲苯排放浓度排放浓度+去除效率（或者厂去除效率（或者厂区、厂界）区、厂界）+过程控制过程控制陕陕西西陕西省挥发性有机物排放控制标陕西省挥发性有机物

46、排放控制标准准DB61/T-20172017.2.10NMHC+苯、甲苯、苯、甲苯、二甲苯、甲醛、乙二甲苯、甲醛、乙酸酯类酸酯类排放浓度排放浓度+NMHC最低去除效最低去除效率（率（NMHC,80%或者或者90%）北北京京有机化学品制造工业大气污染物有机化学品制造工业大气污染物排放标准排放标准DB11/1385-20172017.3.1NMHC+苯、甲苯、苯、甲苯、二甲苯、苯系物二甲苯、苯系物+特征污染物特征污染物排放浓度排放浓度+厂界厂界+厂区厂区污染物排放标准污染物排放标准标准名称标准编号发布时间国家涂料油墨胶黏剂大气污染物排放标准制定中2017年家具行业大气污染物排放标准制定中2018年

47、制药工业大气污染物排放标准制定中2017年挥发性有机物无组织排放控制标准制定中2017年恶臭大气污染物排放标准修订中2019年农药工业大气污染物排放标准制定中2017年染料工业污染物排放标准制定中2020年纺织印染工业大气污染物排放标准制定中2018年印刷大气污染物排放标准制定中2018年汽车制造大气污染物排放标准制定中2018年家具制造业大气污染物排放标准制定中2018年国家环境标准“十三五”规划（发布稿）上海市上海市VOCVOC相关排放标准相关排放标准序序号号标准名称标准名称标准编号标准编号实施时间实施时间控制项目控制项目1汽车制造业汽车制造业（涂装涂装）大气污染物排大气污染物排放标准放标

48、准DB31/859-20142015.2.1苯苯、甲苯甲苯、二甲苯二甲苯、苯系物苯系物、非甲烷非甲烷总烃总烃2印刷行业大气污染物排放标准印刷行业大气污染物排放标准DB31/872-20152015.12.1苯苯、甲苯甲苯、二甲苯二甲苯、非甲烷总烃非甲烷总烃3涂料涂料、油墨及其类似产品制造工油墨及其类似产品制造工业大气污染物排放标准业大气污染物排放标准DB31/881-20152015.5.1苯苯、甲苯甲苯、二甲苯二甲苯、苯系物苯系物、非甲烷非甲烷总烃总烃+10个特征污染物项目个特征污染物项目4上海市大气污染物综合排放标准上海市大气污染物综合排放标准DB31/933-20152015.12.12

49、06种污染物种污染物+非甲烷总烃非甲烷总烃5船舶工业大气污染物排放标准船舶工业大气污染物排放标准DB31/934-20152015.12.1苯苯、甲苯甲苯、二甲苯二甲苯、苯系物苯系物、非甲烷非甲烷总烃总烃6上海恶臭大气污染物排放标准上海恶臭大气污染物排放标准DB31/1025-20162017.2.122种种+恶臭污染物综合指标恶臭污染物综合指标7种种7上海市家具行业大气污染物排放标上海市家具行业大气污染物排放标准准DB31/1059-20172017.5.1苯苯、甲苯甲苯、二甲苯二甲苯、苯系物苯系物、非甲烷非甲烷总烃总烃8生物制药污染物排放标准生物制药污染物排放标准DB31/373-2010

50、2010.7.1苯苯、甲苯甲苯、二甲苯二甲苯、氯苯类氯苯类、苯酚苯酚、甲醇甲醇、甲醛甲醛+非甲烷总烃非甲烷总烃9半导体行业污染物排放标准半导体行业污染物排放标准DB31/374-20062007.2.1VOCs标准控制指标体系的变化标准控制指标体系的变化:全过程控制全过程控制控制途径控制指标示例原辅材料控制涂料、油墨、胶黏剂等VOC含量船舶、印刷、家具及木制品制造工艺过程控制工艺全过程（密闭化）和操作要求2015年后的所有标准末端控制有组织排放最高允许排放浓度所有的标准VOC最低去除率石化、河北、陕西、上海最高允许排放速率上海、天津、江苏、浙江等无组织排放泄漏检测（LDAR)石化、石油炼制；上