安全生产法律法规汇编（2023word版）.doc

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1、安全生产法律法规汇编(2023版)目录第一部分法 律 1中华人民共和国安全生产法(2021年) 2中华人民共和国消防法(2021年)20中华人民共和国劳动法(2018年)30中华人民共和国劳动合同法(2012年)38中华人民共和国工会法(2021年)49中华人民共和国职业病防治法(2018年)55中华人民共和国特种设备安全法(2013年)67中华人民共和国社会保险法(2018年)79中华人民共和国突发事件应对法(2007年)89中华人民共和国道路交通安全法(2021年)98中华人民共和国防洪法(2016年)112中华人民共和国建筑法(2019年)121中华人民共和国电力法(2018年)129中

2、华人民共和国食品安全法(2018年)136第二部分行 政 法 规 161安全生产许可证条例(2014年)162工业产品生产许可证管理条例(2005年) 165危险化学品安全管理条例(2013年) 172监控化学品管理条例(2011年)190易制毒化学品管理条例(2018年)193放射性废物安全管理条例(2011年)201生产安全事故报告和调查处理条例(2007年) 208生产安全事故应急条例(2019年) 214劳动保障监察条例(2004年) 219工伤保险条例(2010年)224建设工程安全生产管理条例(2003年) 232特种设备安全监察条例(2009年)241防汛条例(2011年)256

3、大型群众性活动安全管理条例(2007年) 262尘肺病防治条例(1987年)266女职工劳动保护特别规定(2012年) 269第三部分部门规章 272地方党政领导干部安全生产责任制规定(2018年) 273企业安全生产责任体系五落实五到位规定(2015年)277安全生产执法程序规定(2016年) 278国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001年)287安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定(2015年)290安全生产违法行为行政处罚办法(2015年) 299安全生产行政复议规定(2007年) 309安全生产行政处罚自由裁量适用规则(试行)(2010年)315安全生产非法违法行为

4、查处办法(2011年)319安全生产约谈实施办法(试行)(2018年) 323安全生产工作创新奖励管理暂行办法(2011年) 325安全生产领域举报奖励办法(2018年)328安全评价检测检验机构管理办法(2019年) 331对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法(2017年)337企业安全生产费用提取和使用管理办法(2022年) 339生产安全事故应急处置评估暂行办法(2014年) 353生产安全事故统计管理办法(2016年)355生产安全事故罚款处罚规定(试行)(2015年) 357突发事件应急预案管理办法(2013年)361生产安全事故应急预案管理办法(2019年) 366安全生产

5、事故隐患排查治理暂行规定(2007年)372化工园区安全风险排查治理导则(试行)(2019年) 376危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(2019年)380危险化学品企业生产安全事故应急准备指南(2019年) 389危险化学品建设项目安全监督管理办法(2015年) 412危险化学品登记管理办法(2012年)420危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(2017年) 425危险化学品安全使用许可证实施办法(2017年) 433危险化学品经营许可证管理办法(2015年) 440危险化学品输送管道安全管理规定(2015年) 447危险化学品生产储存建设项目安全审查办法(2004年) 452危险

6、化学品重大危险源监督管理暂行规定(2015年) 456非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法(2006年) 462化学品物理危险性鉴定与分类管理办法(2013年) 467化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)(2017年)470化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定(2017年) 472油气罐区防火防爆十条规定(2017年)477企业安全生产标准化建设定级办法(2021年) 478安全生产培训管理办法(2015年)482安全生产预防及应急专项资金管理办法(2016年) 487生产经营单位安全培训规定(2015年) 489生产安全事故信息报告和处置办法(2009年)

7、 494安全生产资格考试与证书管理暂行办法(2013年) 498建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(2015年) 502建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(2005年) 507建筑起重机械安全监督管理规定(2008年) 509机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(2001年) 514火灾事故调查规定(2012年)521消防监督检查规定(2012年)528消防安全责任制实施办法(2017年)536企业安全生产风险公告六条规定(2014年)543企业安全生产应急管理九条规定(2015年) 544用人单位职业健康监护监督管理办法(2012年) 545用人单位职业病危害防治八条

8、规定(2015年) 549用人单位劳动防护用品管理规范(2015年)550用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范(2014年) 553职业卫生档案管理规范(2013年)557职业健康检查管理办法(2019年)559职业病危害项目申报办法(2012年)563工作场所职业卫生管理规定(2020年)565严防企业粉尘爆炸五条规定(2014年)574工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(2015年) 577特种作业人员安全技术培训考核管理规定(2010年)581特种作业安全技术实际操作考试标准及考试点设备配备标准(试行)(2014年)591特种设备作业人员监督管理办法(2011年) 593特种

9、设备事故报告和调查处理规定(2009年)597特种设备现场安全监督检查规则(2015年)603特种作业人员安全技术培训考核管理规定(2015年)608特种设备作业人员考核规则(2019年)618气瓶安全监察规定(2015年)623国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见(2014年)629国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见(2014年) 632国家安全监管总局工业和信息化部公安部交通运输部国家质检总局关于在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置有关事项的通知(2014年) 636防雷减灾管理办法(2013年)639厂内机动车辆安全管理规定(1995年) 643注册安全

10、工程师职业资格制度规定(2019年) 646注册安全工程师职业资格考试实施办法(2019年) 650注册安全工程师管理规定(2013年)652注册安全工程师分类管理办法(2017年) 657注册消防工程师制度暂行规定(2012年) 659注册消防工程师资格考试实施办法(2012年) 664注册消防工程师管理规定(2017年)666工伤认定办法(2010年)673工伤预防费使用管理暂行办法(2017年) 676第一部分法律中华人民共和国安全生产法(2021年)(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通 过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次

11、会议关 于修改部分法律的决定第一次修正 根据2014年8月 31日第十二届全国人民 代表大会常务委员会第十次会议关于修改的决 定第二次修正根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会 第二十九次会议关于修改的决定第三次修正)第一章总则第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人 民群众 生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经 营单位)的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安 全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核 与辐射安全、特种设 备安全另有规定的，适

12、用其规定。第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民 生命 安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合 治理的方 针，从源头上防范化解重大安全风险。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经 营必 须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立 生产经营1单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加 强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制 度，加大对 安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力

13、度，改善安全生产条件，加强 安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和 隐患排查治理双重预 防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平， 确保安全生产。平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的 特点， 建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育 和培训，履 行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。第五条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人， 对本单 位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利， 并应当 依法履行安全生产方面的义务。第七条工会依法对

14、安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主 管理和 民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制 定或者修改 有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和 社会发展 规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与国土 空间规划等相 关规划相衔接。各级人民政府应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力 建设， 所需经费列入本级预算。县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评 估与论 证机制，按照安全风险管控要求，进行产业规划和空间布局，并对 位置相邻、 行业相近、

15、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。第九条国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领 导，建立健全安全生产工作协调机制，支持、督促各有关部门依 法履行安全生 产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。乡镇人民政府和街道办事处，以及开发区、工业园区、港区、风景区 等应 当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责，加强安全生产监管力 量建设，按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安 全生产状况进 行监督检查，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行 安全生产监督管理 职责。第十条国务院应急管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监

16、督 管理；县级以上地方各级人民政府应急管理部门依照本法，对本行 政区域内安 全生产工作实施综合监督管理。国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法 和其 他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领 域的安全 生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依 照本法和其他 有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、 领域的安全生产工 作实施监督管理。对新兴行业、领域的安全生产监督管 理职责不明确的，由县 级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部 门， 统称负有安全生

17、产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责 的部门应2当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工 作。第十一条国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时 制定有 关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行 业标准。第十二条国务院有关部门按照职责分工负责安全生产强制性国家 标准的项 目提出、组织起草、征求意见、技术审查。国务院应急管理部门 统筹提出安全 生产强制性国家标准的立项计划。国务院标准化行政主管部 门负责安全生产强 制性国家标准的立项、编号、对外通报和授权批准发布 工作。国务

18、院标准化行 政主管部门、有关部门依据法定职责对安全生产强 制性国家标准的实施进行监 督检查。第十三条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有 关安全 生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识。第十四条有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单 位提供 安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营 单位加强安 全生产管理。第十五条依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照 法律、 行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作 提供技术、 管理服务。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的， 保证 安全生

19、产的责任仍由本单位负责。第十六条国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法 律、法 规的规定，追究生产安全事故责任单位和责任人员的法律责任。第十七条县级以上各级人民政府应当组织负有安全生产监督管理 职责的部 门依法编制安全生产权力和责任清单，公开并接受社会监督。第十八条国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进 技术的推 广应用，提高安全生产水平。第十九条国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢 险救护 等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。第二章生产经营单位的安全生产保障第二十条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或 者行业标准规定的安全生产条件

20、；不具备安全生产条件的，不得从 事生产经营 活动。第二十一条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负 有下列职 责：( 一 ) 建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化 建设；(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；(四)保证本单位安全生产投入的有效实施；(五) 组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工 作机 制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； (七)及时、如实报告生产安全事故。3第二十二条生产经营单位的全员安全

21、生产责任制应当明确各岗位 的责任人 员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对全员安全生产责任制落实 情况 的监督考核，保证全员安全生产责任制的落实。第二十三条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予 以保证，并对 由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于 改善 安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、 使用和 监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院应急管理部门 征求国务院有 关部门意见后制定。第二

22、十四条矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生 产、经 营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安 全生产管理 人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设 置安 全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人 以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第二十五条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行 下列职责：(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产 安全 事故应急救援预案；(二) 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产 教育 和培训情况；(三) 组织开展危险源辨识和评估，

23、督促落实本单位重大危险源的安 全管 理措施；(四)组织或者参与本单位应急救援演练；(五)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提 出改 进安全生产管理的建议；(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；(七)督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负 责人 履行安全生产管理职责。第二十六条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当 恪尽职守，依法履行职责。生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理 机构 以及安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其

24、工资、 福利 等待遇或者解除与其订立的劳动合同。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理 人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。第二十七条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本 单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑 施工、 运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安 全生产监督4管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注 册安 全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其

25、他生产经营单位聘用注册安 全工程师 从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体 办法由国务院 人力资源和社会保障部门、国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定。第二十八条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培 训，保证 从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制 度和安全操作 规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施， 知悉自身在安全 生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的 从业人员，不得上岗 作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位 从业 人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技 能的教

26、育 和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习 学生 进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应 当协助生 产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产 教育 和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。第二十九条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新 设备， 必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对 从业人员进 行专门的安全生产教育和培训。第三十条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经 专

27、门的安 全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。第三十一条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目) 的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生 产和使用。安 全设施投资应当纳入建设项目概算。第三十二条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险 物品的 建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。第三十三条 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项 目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审

28、 查的人员对审查结果负责。第三十四条矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的 建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全 设施的工程 质量负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项 目竣 工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验 收；验收 合格后，方可投入生产和使用。负有安全生产监督管理职责的部 门应当加强对 建设单位验收活动和验收结果的监督核查。第三十五条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所 和有关设 施、设备上，设置明显的安全警示标志。第三十六条安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报5废，应

29、当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测， 保证 正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、 救 生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置， 并 保障其正常使用。第三十七条生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人 身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备， 必须按照 国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、 检验机构检 测、检验合格，取得安全使用证或者

30、安全标志，方可投入使用。 检测、检验机 构对检测、检验结果负责。第三十八条国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度， 具体目 录由国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、 行政法规对 目录的制定另有规定的，适用其规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具 体目 录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。第三十九条生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物 品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者 行业标准审 批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输

31、、储存、使用危险物品或者处置废弃 危险 物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门 的安全管 理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。第四十条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、 评估、 监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应 当采取的应 急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、 应急措施报有关地方人民政府应急管理部门和有关部门备案。有 关地方人民政 府应急管理部门和有关部门应当通过相关信息系统实现信息共享。第四十一条生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险 分级采取

32、相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度， 采取 技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实 记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向 从业人员通报。 其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生 产监督管理职责的部 门和职工大会或者职工代表大会报告。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当 将重大 事故隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事故隐患治理督办制度， 督促生产 经营单位消除重大事故隐患。第四十二条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库 不得与 员工宿舍在同一座建筑物内，并应当

33、与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保 持畅 通的出口、疏散通道。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工 宿舍的出6口、疏散通道。第四十三条生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国 务院应 急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专 门人员进行 现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。第四十四条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全 生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所 和工作岗位存 在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯

34、，加强 对从 业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行 为异常导致事故发生。第四十五条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者 行业标准 的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第四十六条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的 生产经营 特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问 题，应当立即 处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关 负责人应当及时处 理。检查及处理情况应当如实记录在案。生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照 前款 规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，

35、安全生产 管理人员 可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告 的部门应当依 法及时处理。第四十七条生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安 全生产 培训的经费。第四十八条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经 营活动， 可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各 自的安全生产 管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理 人员进行安全检查 与协调。第四十九条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或 者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当 与承 包单位、承租

36、单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、 租赁合同 中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承 租单位的安全 生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问 题的，应当及时督 促整改。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项 目的 施工单位应当加强对施工项目的安全管理，不得倒卖、出租、出借、 挂靠或者 以其他形式非法转让施工资质，不得将其承包的全部建设工程转 包给第三人或 者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转 包给第三人，不得将 工程分包给不具备相应资质条件的单位。第五十条生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应 当立即

37、组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。第五十一条生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业、 领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。具体范围和实 施办法由国 务院应急管理部门会同国务院财政部门、国务院保险监督管理 机构和相关行业7主管部门制定。第三章从业人员的安全生产权利义务第五十二条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障 从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办 理工伤保险 的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其 对从 业人员因生产安全事

38、故伤亡依法应承担的责任。第五十三条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作 岗位存在 的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生 产工作提出建 议。第五十四条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提 出批评、 检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、 控 告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解 除与其 订立的劳动合同。第五十五条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业 或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取

39、 紧急撤 离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第五十六条生产经营单位发生生产安全事故后，应当及时采取措施 救治有 关人员。因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照 有关 民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权提出赔偿要求。第五十七条从业人员在作业过程中，应当严格落实岗位安全责任， 遵守本 单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用 劳动防护用 品。第五十八条从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的 安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。第五十九条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即 向现场 安

40、全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及 时予以处理。第六十条 工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同 时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权 益的 行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或 者发现事 故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答 复；发现危及 从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织 从业人员撤离危险 场所，生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究 有关 人员的责任。第六十一条生产经营单位

41、使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有 本法规 定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。第四章安全生产的监督管理第六十二条县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的 安全生产 状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重 大生产安全事8故的生产经营单位进行严格检查。应急管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度 监督 检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患， 应当及时 处理。第六十三条负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规 的规定， 对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、 注册、认证、颁 发证照等，下同

42、)或者验收的，必须严格依照有关法律、 法规和国家标准或者行 业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标 准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得 批准或者验收通过。对未依法取 得批准或者验收合格的单位擅自从事有关 活动的，负责行政审批的部门发现或 者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单 位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。第六十四条负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的 事项进行 审查、验收，不得收取费用；不得要求接受审查、验收的单位购 买其指定品牌 或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产

43、品。第六十五条应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部 门依法开 展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的 法律、法规和 国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：(一)进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人 员了 解情况；(二)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限 期改 正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行 政法规的 规定作出行政处罚决定；(三)对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患 排除 前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业 人员，责 令暂时停产停业或者停止使

44、用相关设施、设备；重大事故隐患排 除后，经审查 同意，方可恢复生产经营和使用；(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的 设施、 设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予 以查封或者 扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予 以查封，并依法 作出处理决定。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。第六十六条生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的 监督检查 人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履行监督检查职责， 应当予以配合， 不得拒绝、阻挠。第六十七条安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。安全生产监督检查人员执行

45、监督检查任务时，必须出示有效的行政执 法证 件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。第六十八条安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、 发现 的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的 负责人签 字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录 在案，并向负 有安全生产监督管理职责的部门报告。第六十九条负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当 互相配 合，实行联合检查；确需分别进行检查的，应当互通情况，发现存 在的安全问9题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部 门并形成记录备 查，接受移送的部门应当及时进行处理。第七十

46、条负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故 隐患的生 产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设 备的决定，生 产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单 位拒不执行，有发 生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下， 经本部门主要负责人批 准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止 供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位 履行决定。通知应当采用书面形 式，有关单位应当予以配合。负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施， 除有 危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。 生产经 营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安 全生产监督 管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。第七十一条监察机关依照监察法的规定，对负有安全生产监督管理 职责的 部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。第七十二条承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当具备 国家规 定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果的 合法性、真 实性负责。资质条件由国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定。承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当建立并实施服务公