科技创新政策工作情况总结评估报告.docx

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1、科技创新政策工作情况总结评估报告科技创新政策工作状况总结评估报告内容要求一、本地区科技创新政策总体状况(一)政策文件制定状况1. 请简要介绍本地区科技创新政策体系框架、主要内容和特点，以及科技、产业、财政、税收、金融、创业、人才等政策的协怜悯况，并分析提出国家层面和本地区现有创新政策体系中存在的空白点和须要完善的地方。2. 请概括介绍2022年以来特殊是全国科技创新大会召开后，本地区实行大会精神和国家创新驱动发展战略纲要等中心文件，相关政策的出台状况(需填写表1)，并说明政策突破点和当地特色明显的政策措施。表1 本地区相关科技创新政策汇总表序号文件名称发文单位发布时间发文字号政策类别12(注：

2、1.政策类别一栏，可供选择的内容范围包括财政科技投入、激励企业创新的税收实惠、金融支持、政府选购、引进消化汲取再创新、科技成果与学问产权、科技人才、教化与科普、科技创新基地与资源共享等。如属综合性政策，请标注;如某一政策文件同时涉及多方面政策内容，请一并注明。2.可依据文件数量状况自行扩展表格。)(二)政策落实工作状况请重点介绍2022年以来本地区实行国家创新驱动发展战略纲要要求，推动科技创新政策落实落地的主要做法及措施(包括政策宣扬、组织保障、工作机制、监督检查等方面)。(三)政策实施效果请结合最新状况，说明科技创新政策的总体实施效果，以及政策目标群体(包括企业、科研院所和高校等)的受益状况

3、和存在问题，并供应体现政策落实成效的数据和典型实例。请同时填写表2。表2 本地区政策目标群体对国家已出台科技创新政策的反映类型主要政策名称(文件名、文号)主要缘由有关建议很受企业欢迎的政策1.2.3.落实难度较大的政策1.2.3.实施成效明显的政策1.2.3.实施成效较差的政策1.2.3.(注：政策名称应详细到单项政策;如有干脆对应的政策文件名称及文号请列出。)二、重点科技创新政策实施状况请结合本地区实际状况，从配套文件制定出台、政策实施进展、主要做法和成效、有关问题和建议等方面，对以下四类重点科技创新政策的实施状况进行总结分析：(一)支持企业创新的税收实惠政策主要介绍企业研发费用加计扣除、研

4、发仪器设备加速折旧、高新技术企业税收实惠等政策。其中，应包括本地区为落实财税2022119号、财税2022106号和国科发火202232号文及有关公告文件，相关配套文件的制定状况、推动政策落实的主要措施、政策落实进展和初步成效，遇到的困难和问题，并提出有关看法和建议等。请分别供应各项政策相关调查统计数据和反映政策在促进企业增加研发投入、增加各类创新主体创新实力、激发科技人员创新创建活力和主动性、提升科技创新产出和经济效益等方面发挥作用的典型案例，同时填写表3、表4、表5。表3 本地区企业享受研发费用加计扣除政策相关数据统计表年度享受政策企业数(家)本地区企业RD经费总额(万元)加计扣除的应纳税

5、所得额(指加计50%的那部分，万元)少交的所得税额(指加计50%对应的部分，万元)2022202220222022表4 本地区国家级高新技术企业及高企税收实惠政策享受状况基本数据统计表年度高新技术企业总数(家)本年度新认定高新技术企业数(家)享受政策企业数(家)少交的所得税额(万元)20222022表5 本地区企业享受研发仪器设备加速折旧政策相关数据统计表年度享受企业数(家)20222022(注：1.请注明上述数据来源：如(1)省级税务主管机关;(2)省级科技行政管理部门;(3)自测算得出;(4)其他(请详细说明)。另请供应相关联系人姓名、所属部门及联系电话等信息，必要时便利核对数据。2.依据

6、税务规定及实践操作，企业某一年度因研发费用税前加计扣除而少交的所得税，事实上于下一年度企业所得税汇算清缴时兑现(如2022年企业兑现的少交税额事实上是2022年度的数据)，在供应表中相关数据时，请留意对应的年份。)(二)股权和分红激励政策请重点说明国有科技型企业股权和分红激励暂行方法(财资20224号)等股权和分红激励政策在本地区的落实状况，包括配套文件制定出台状况、落实政策的工作部署和推动措施、政策实施进展、政策对象的实际获得感等，反馈影响该政策落实的主要问题及相关建议;说明关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知(财税2022101号文)中，递延纳税和转让环节按20%一次性纳税规定在

7、当地的执行现状，以及胜利享受政策的典型案例。请供应相关政策落实状况统计数据，填写表6。表6 本地区已实施股权和分红激励政策的单位状况序号单位类型单位数量享受人数股权和分红激励金额总额1(注：1.请说明上述数据统计范围：如(1)本地区全口径统计数;(2)本地区部分地区的统计数。2.如没有相关数据，请说明详细缘由。如没有开展政策相关数据的统计，缺乏统计手段，统计过程中遇到障碍等。)(三)促进科技成果转移转化的政策请说明本地区落实促进科技成果转化三部曲(新修订的促进科技成果转化法、实施<促进科技成果转化法>若干规定(国发202216号)和促进科技成果转移转化行动方案(国办发202228号

8、)的总体状况及最新进展。主要包括当地配套政策及操作性文件的制定出台状况(请说明本地区政策文件的主要突破点及典型措施)、推动政策落实及配套服务状况(如技术交易市场、成果交易平台等配套服务和推动成果转移转化的详细措施和典型阅历)、政策实施的初步成效(从定性和定量两方面体现)、制约政策落地的主要问题及有关建议等。请供应当地高校、科研院所在政策落实方面好的阅历做法、政策享受数据和典型案例等。(四)激励科研人员创新的有关激励政策请介绍本地区落实下列政策状况：1. 中共中心办公厅、国务院办公厅联合印发的关于实行以增加学问价值为导向安排政策的若干看法、关于进一步完善中心财政科研项目资金管理等政策的若干看法所

9、实行的主要举措，政策在当地的落实进展(包括相关试点工作的开展状况)等;2. 关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理政策实施状况，特殊是政策实施前后在审批程序、办理流程等方面的改变和影响，以及科研人员的获得感;3. 激励科研人员离岗创业和兼职兼薪有关政策措施的实施状况和初步成效等。(五)新型产业研发机构发展相关政策请单独填写调查问卷2。同时，请反馈落实上述政策中遇到的主要障碍、问题及有关建议。三、有关附件1. 本地区2022年以来制定出台的政策文件文本(请按年度和政策类别整理)、政策落实操作手册(如有，请供应电子版)。2. 本地区关于重点科技创新政策落实成效和可复制推广阅历的典型案例。3. 如有前期相关政策探讨(评估)报告、创新调查报告等成果，请一并供应。注：上述有关内容及附表中，大连、宁波、厦门、青岛和深圳5个安排单列市的数据单列，辽宁、浙江、福建、山东和广东5个省份的数据应不包含其安排单列市的数据。第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页