北京市建设工程电子化招标投标实施细则.docx

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1、北京市建设工程电子化招标投标实施细则试行北京市建设工程招标投标办公室，北京市建设工程发包承包交易中心 2023-03-23总 则第一条 为了提高北京市房屋建筑和市政根底设施工程以下简称“建设工程” 交易信息化水平，保证招标投标活动更加公开、公正、公正进展，降低招标投标社会成 本，实施北京市建设工程电子化招标投标，特制订本细则。其次条 北京市行政区域内的建设工程电子化招标投标活动，适用本细则。第三条 建设工程电子化招标投标活动依法在北京市有形建筑市场内进展。第四条 北京市建设工程招标投标治理办公室依法对电子化招标投标活动实施监 督；北京市建设工程发包承包交易中心对电子化招标投标活动供给平台和效劳

2、。其次章 电子标书根本要求第五条 建设工程电子标书文件以下简称“电子标书”是招标投标活动当事人 按北京市有形建筑市场供给的、统一的“电子标书生成器”制作生成的 GEF 格式的电子 化标书文件， 电子标书包括电子化的招标文件含补充、答疑文件、投标文件、标底文 件。第六条 “电子标书生成器”具有使用单位唯一性，仅限在该使用单位招标投标活 动中使用, 不应相互转让和借用。第七条 电子标书的文字、图表、清单数据等内容，应当由各种相应的软件制作后 导入到“电子标书生成器”制作形成 GEF 格式文件。标书的制作和提交须符合以下要求：一为了保证纸质标书与电子标书的全都性，纸质标书应由“电子标书生成器” 直接

3、打印生成。二电子标书制作时应按规定建立名目并分级，不同内容按标签提示制作导入， 应保证名目清楚、内容完整。三为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在 规定部位加盖含有 CA 数字证书的电子印章。四电子标书制作完成后，将 GEF 格式的电子标书文件复制到光盘和 U 盘中，提 交的全部介质中只能有内容全都的唯一电子标书文件，不能有其它任何文件，并留意查杀电脑病毒。五电子标书提交前均须使用“电子标书生成器”中的标书检查工具对光盘和 U 盘里的电子文件进展预检查，生成 10 位检查码。六 光盘外表粘贴北京市有形建筑市场统一发放的专用“光盘贴”，并将工程名 称、招标工程备案编号

4、、单位名称、10 位检查码、正副本等信息填写在光盘贴上。第八条 电子标书中的清单数据文件应符合北京市建设工程计算机关心评标数据 接口V2.0的规定，形成 XML 文件。一份电子标书只能包含一个 XML 文件，多个专业 分别编制时，应汇总合并导出一个 XML 文件。第三章 开标、评标规定第九条 电子化招标投标活动应依据现行法律法规的有关规定实施。同时，应符合 以下要求：一招标人在开标前将完整的电子招标文件导入到北京市有形建筑市场关心评标 系统中， 电子招标文件应与备案的纸质招标文件内容全都，不全都时以备案的纸质招标 文件为准。二 开标时，投标人应在提交投标文件的截止时间前依据招标文件的规定将电子

5、 投标文件与纸质投标文件一同密封，送达开标现场。招标工程设有标底时，招标人应制作电子标底文件，并与纸质标底文件一同密封送 达开标现场。三 提交的电子投标文件、电子标底文件应为一正一副两张光盘和一个 U 盘。开 标时， 按光盘正本、光盘副本、U 盘的挨次进展读取导入。假设光盘能够正常读取，U 盘可 在开标后各单位自行带回；假设全部无法正常翻开，该投标文件应被拒绝。四 密封合格的电子标书由现场工作人员导入北京市有形建筑市场关心评标系 统。唱标时，有关内容应与投标文件投标函进展比较，不全都内容须记录到开标记录中。五 开标完毕后，招标人用加密锁将北京市有形建筑市场关心评标系统中该工程 的全部电子标书进

6、展加密。招标人将电子投标文件光盘、电子标底光盘、加密锁、纸质 标书一同封存到评标区封存柜中，并自己保管封存柜钥匙。六 评标前，由招标人用加密锁对关心评标系统中的电子标书进展解密，并自动 生成暗标编号。七评标委员会全体成员进入评标室后，由评标委员会负责人确定电子评标工作开头，并按规定开展电子评标工作。评标完毕后，评标委员会负责人汇总评审结果、打 印评标报告，评标委员会全体成员签字确认后提交招标人。第十条 开、评标时，如消灭北京市有形建筑市场停电、系统故障及不行抗力状况， 该工程可转为纸质开标或评标，招标人需在评标前预备纸质评分表等供给急使用。第四章 招标人留意事项第十一条 电子招标文件应为应用统

7、一“电子标书生成器”制作生成的、符合北京 市建设工程招标投标现行治理规定的电子化招标文件。第十二条 电子招标文件制作具体要求如下：一 完整的电子招标文件从文件内容上分为文字局部、评标参数局部、XML 清单 数据三局部。二 电子招标文件文字局部,应按“电子标书生成器”预设的模版，设置相应名目 构造， 以便于扫瞄、查找。如有补充、答疑文件时，须与原电子招标文件合并后形成完 整的电子招标文件并提交。三 招标人在填写评标参数时，必需保证与电子招标文件文字局部内容保持全都。 补充答疑文件如对评标方法进展了修改，提交的评标参数必需进展相应调整。四 使用清单计价的工程应在电子招标文件中包含 XML 清单数据

8、。第十三条 为适应电子化评标的要求，招标人在招标文件中应参加对电子投标文 件及开、评标过程等的特别要求，编写时可参照北京市有形建筑市场供给的相关范本。第五章 投标人留意事项第十四条 投标人应严格依据本细则规定和招标文件要求，使用本单位的“电子标 书生成器” 制作电子投标文件。第十五条 电子投标文件制作具体要求如下：一 电子投标文件内容包括: 投标函、技术明标、技术暗标、经济标、XML 清单 数据五个页签，投标人不得任意增减和更改名称。唱标内容应与投标文件相应内容全都。二 技术标局部：按明标、暗标分别导入不同的页签，没有则可为空；按内容分名目导入。暗标中不得消灭透露投标单位的任何信息。三 执行工

9、程量清单计价标准的工程，电子投标文件中须含 XML 清单数据。第六章 专家治理和留意事项第十六条 参与电子化评标的专家，须为本市评标专家库的专家并经过北京市电子 化评标系统应用培训和考核，未通过培训和考核的专家不能参与电子化评标。招标人评 标代表须在评标开头前经过北京市电子化评标系统培训。第十七条 评标专家应乐观参与北京市评标专家治理部门组织的电子化评标系统 应用培训， 通过相关操作的考核，加强日常学习、娴熟评标系统操作技能。第十八条 如遇系统故障等突发大事，评标专家应准时与现场工作人员沟通解决， 或转为纸质标书评审。第七章 附 则第十九条 本细则所涉及“电子标书生成器”和电子印章含 CA 数字证书的 猎取依照北京市有形建筑市场相关规定。其次十条 本细则由北京市建设工程发包承包交易中心和北京市建设工程招标 投标治理办公室负责解释。其次十一条 本细则自公布之日起施行。