北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法.docx

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1、北京市建商品住宅小区住宅与市政公用根底设施、公共效劳设施同步交付使用治理暂行方法第一条 为了加强本市建商品住宅小区住宅与市政公用根底设施、公共效劳设施同步交付使用治理，标准建商品住宅小区参建各方行为，保障住宅正常使用，依据有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本方法。其次条 本市行政区域内建商品住宅小区以下简称住宅小区住宅与市政公用根底设施和公共效劳设施同步交付使用及其监视治理，适用本方法。第三条 市国土资源、规划、建设行政主管部门共同负责本市住宅小区住宅与市政公用根底设施和公共效劳设施同步交付使用的监视治理工作。区县国土资源、规划分局和建设行政主管部门负责辖区内住宅小区住宅与市政公用根

2、底设施和公共效劳设施同步 交付使用的具体监视治理工作。第四条 房地产开发企业应当依据规划意见书的要求安排住宅小区市政公用根底设施和公共效劳设施，并与住宅同步建设、同步交付使用。教育、医疗卫生、社区治理效劳等公共效劳设施，应当在住宅总规模完成 50之前同步建设、同步交付使用；其他公共效劳设施应当在住宅总规模完成 80之前同步建设、同步交付使用。第五条 市和区县国土资源行政主管部门与土地使用者签订用于住宅小区开发的土地使用权出让合同时，应当将规划意见书中明确同步建设的市政公用根底设施、公共效劳设施及其建设时序作为出让条件，并商定土地受让人应当持住宅小区建设方案以下简称建设方案向相关规划、建设行政主

3、管部门办理有关审批手续。建设方案内容有重大变更时，受让人应在变更后的10个工作日内将变更内容及变更后的建设方案告知相关国土资源、规划和建设行政主管部门。第六条 建设方案应当包括以下主要内容：一住宅小区建设工程根本状况附表。二建设工程的进度安排及保障措施。三住宅小区分期建设时，建设方案还应当包括：1、分期的区域划分，区域界限，建设时序；2、每期区域内的住宅栋号及每栋建筑面积；3、每期工程的公共效劳设施工程、功能及建筑名称；4、每期工程的市政公用根底设施工程及建设进度安排；5、每期工程的招标和竣工验收打算。第七条 建设方案应当符合以下要求：一每期建设应当包括住宅、与住宅配套的市政公用根底设施含道路

4、、绿地及符合本方法第四条其次款规定的公共效劳设施工程，工程建设进度安排合理。二工程招标和竣工验收打算能够保证住宅与市政公用根底设施和公共效劳设施同步建设、同步交付使用。三分期的区域界限是道路或绿地的，将道路、道路照明、绿地纳入前一期建设范围。四每期建设应当包括与交通干道相连的道路以及与下一期建设的有效临时隔离措施。第八条 房地产开发企业应当在申请建设工程规划许可证时提交建设方案。规划行政主管部门在办理住宅小区工程的建设工程规划许可证时，应当对房地产开发企业提出的申请是否符合规划意见书的要求进展审核，并注明与住宅同期进展验收的公共效劳设施。第九条 建设行政主管部门在办理住宅小区工程施工招标文件备

5、案时，应当审核施工招标范围是否符合建设方案。建设行政主管部门应当依据建设方案确定的施工招标范围核发施工许可证。第十条 建设行政主管部门在办理商品房预售许可时， 应当对房地产开发企业申报的预售方案是否符合建设方案进展审核。房地产开发企业在预销售商品房时应当公示建设方案，并将建设方案和本方法第十三条内容作为合同商定的房屋交付条件写入商品房预销售合同。第十一条 建设工程质量监视机构应当依据施工许可范围对住宅、市政公用根底设施和公共效劳设施等单位工程实施建设工程质量监视，并将建设方案的实施状况纳入质量监视报告。第十二条 房地产开发企业应当依据建设方案确定的竣工验收打算，组织设计、施工、监理单位对住宅小

6、区工程进展竣工验收。第十三条 住宅小区每期建设的市政公用根底设施和公共效劳设施等工程到达以下要求时，房地产开发企业方可组织住宅工程的竣工验收：一依据建设方案内容，完成市政公用根底设施和公共效劳设施建设，并且竣工验收合格。二公共效劳设施规划验收合格，具备投入使用条件， 已经明确产权、治理权及其关系，并且以书面形式明确治理责任。三市政公用根底设施等工程到达以下要求：1、生活用水及节水设施齐全，水质符合相关标准。生活用水纳入城乡自来水管网的，须取得供水专业单位的供水认可。承受自供水的住宅小区，供水设备应符合给水设计标准、设备完好。2、生活用电应按有关部门的供电方案纳入城市供电网络，不得使用临时施工用

7、电和其他不符合要求的用电。假设因分期建设临时无法供给永久供电的，须取得供电专业单位的认可，在规定的期限内，实行过渡性供电措施，并需保证用电的使用功能要求和使用安全。3、承受市政管道燃气的住宅小区，应当依据开发建设单位与燃气供给企业确定的燃气供给方案完成室内和室外燃气管道的敷设和连接，并经燃气供给企业验收确认。假设确因客观条件限制，临时无法实现燃气供给，应由房地产开发企业会同燃气供给企业提出过渡性解决方案。承受自建管道燃气供给站的住宅小区，须供给当自建管道燃气供给站的竣工验收报告和北京市燃气经营许可证。4、供热系统要符合供热配建标准，到达建筑节能设计要求。使用城市集中供热系统的，要取得供热专业单

8、位出具的具备供热条件认可文件。5、 通信线、有线电视线按设计要求敷设到户。6、道路建设符合规划要求，与外界交通干道之间有道路相联，并依据设计要求完成相应的公共照明设施建设。7、完成住宅小区相应绿化建设，因季节缘由未完成绿化的，应有防尘措施。8、住宅周边场地清洁，道路平坦。实行分期建设的， 已建成与下一期施工工地有效的临时隔离措施。分期界限是道路或者绿地的，已完成道路、道路照明或者绿地建设。第十四条 房地产开发企业依法选定的住宅小区物业治理企业应当参与住宅小区每期建设的竣工验收。没有依据建设方案完成市政公用根底设施和公共效劳 设施工程竣工验收前，房地产开发企业、物业治理企业不得办理入住手续。第十

9、五条 房地产开发企业应当依法将住宅小区的公共效劳设施移交给有关单位，并办理交接手续。第十六条 房地产开发企业未依据建设方案进展住宅与市政公用根底设施和公共效劳设施招标投标的，建设行政主管部门不予办理该工程招标文件备案手续。第十七条 房地产开发企业未依据建设方案进展竣工验收的，或者在市政公用根底设施和公共效劳设施等不符合第十三条规定条件时进展住宅工程竣工验收的，建设工程质量监视机构应当责令改正。第十八条 房地产开发企业在建设过程中违反本方法规定或弄虚作假交付使用的，由建设行政主管部门责令其改正， 并作为不良经营行为记录在开发企业信用信息系统，向社会 公布。情节严峻的，建设行政主管部门应依法降低或取消房 地产开发企业资质。涉嫌犯罪的，由建设行政主管部门将案 件线索移交公安检察机关进展查处。第十九条 经济适用房住宅小区住宅与市政公用根底设施和公共效劳设施建设，参照本方法执行。其次十条 2023 年 3 月 1 日后含 3 月 1 日签订土地使用权出让合同的住宅小区工程，适用本方法。2023 年 3 月 1 日，全市全部已签订土地使用权出让合同， 但是未开头进展施工招标的住宅小区工程，应当依据本方法 补充制定建设方案，并依据本方法进展招标投标、施工许可、房屋预售和竣工验收。