大庆油田有限责任公司黑龙江松辽盆地徐家围子油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

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1、 中国石油天然气股份有限公司长庆油田 分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田 黄 43区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 中国石油天然气股份有限公司 长庆油田分公司 2023 年 6 月 I 目目 录录 前前 言言.1 一、任务的由来.1 二、编制目的.1 三、编制依据.3（一）国家相关法律法规.3（二）地方法律法规.3（三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件.4（四）技术规范、标准、规程.4（五）技术资料.6 四、方案适用年限.6 五、编制工作概况.6（一）编制单位概况.6（二）编制单位承诺.9 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况.10 一、矿山简介.10 二、矿区范围及拐点坐标

2、.10 三、矿山开发利用方案概述.13（一）开发部署原则.13（二）油气藏工程设计.14（三）开发方案部署.16（四）钻采工程方案.21（五）闭井工程.30（六）共伴生资源综合利用情况.30（七）废水、固废处理情况.31（八）地面工程建设情况.36 四、矿山开采历史及现状.49（一）矿山勘探历程.49（二）矿山开采现状.51 五、绿色矿山建设.52 II （一）绿色矿山建设历史及现状.52（二）绿色矿山建设计划.53（三）主要目标内容.53（四）工作要求.55 第二章第二章 矿区基矿区基础信息础信息.57 一、矿区自然地理.57（一）气象.57（二）水文.57（三）地形地貌.58（四）植被.6

3、0（五）土壤.61 二、矿区地质环境背景.66（一）地层岩性.66（二）地质构造.73（三）水文地质.74（四）矿体地质特征.81（五）工程地质.84 三、矿区社会经济概况.85 四、矿区土地利用现状.86（一）土地利用现状.86（二）土地权属状况.90（三）项目区基本农田情况.92 五、矿山及周边其他人类重大工程活动.96 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.99（一）周边同类项目矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.99（二）本矿山采取矿山地质环境治理与土地复垦工作分析.103 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.106 一、矿山地质环境

4、与土地资源调查概述.106（一）调查工作程序.106（二）主要调查内容.106 III （三）具体调查过程.108 二、矿山地质环境影响评估.110（一）评估范围和评估级别.110（二）矿山地质灾害现状分析与预测.115（三）矿区含水层破坏现状分析与预测.145（四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测.157（五）矿区水土环境污染现状分析与预测.164 三、矿山土地损毁预测与评估.172（一）土地损毁环节与时序.172（二）已损毁各类土地现状.180（三）拟损毁土地预测与评估.189（四）损毁土地面积汇总.194 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.195（一）矿山地

5、质环境保护与恢复治理分区.195（二）土地复垦区与复垦责任范围.197（三）土地类型与权属.198 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.201 一、矿山地质环境治理可行性分析.201（一）技术可行性分析.201（二）经济可行性分析.202（三）生态环境协调性分析.203 二、矿区土地复垦可行性分析.203（一）复垦区土地利用现状.203（二）土地复垦适宜性评价.206（三）水土资源平衡分析.217（四）土地复垦质量要求.218 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.221 一、矿山地质环境保护与土地复垦预

6、防.221（一）目标任务.221 IV （二）主要技术措施.222（三）主要工程量.233 二、矿山地质灾害治理.233（一）目标任务.233（二）工程设计.234（三）技术措施.234（四）治理工程量.235 三、矿区土地复垦.236（一）目标任务.236（二）技术措施.237（三）工程设计.242（四）主要工程量.256 四、含水层破坏修复.266（一）目标任务.266（二）工程设计.267（三）技术措施.267（四）主要工程量.268 五、水土环境污染修复.269（一）目标任务.269（二）工程设计.269（三）技术措施.269（四）主要工程量.271 六、矿山地质环境监测.271（一）

7、目标任务.271（二）技术措施.271（三）工程设计.273（四）主要工程量.283 七、矿区土地复垦监测和管护.284（一）目标任务.284（二）措施和内容.284 V （三）主要工程量.286 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.288 一、总体工作部署.288 二、阶段实施计划.290（一）矿山地质环境治理.290（二）土地复垦.291 三、近期年度工作安排.293（一）矿山地质环境治理.293（二）土地复垦近期、年度工作安排.297 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.301 一、经费估算依据.301 二、矿山地质环境治理

8、工程经费估算.301（一）总工程量与投资估算.301（二）单项工程量与投资估算.315 三、土地复垦工程经费估算.317（一）总工程量与投资估算.317（二）单项工程量与投资估算.334 四、总费用汇总与年度安排.336（一）总费用构成与汇总.336（二）近期年度经费安排.337 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.339 一、组织保障.339 二、技术保障.340 三、资金保障.340 四、监管保障.345 五、效益分析.346 六、公众参与.348（一）公众参与的环节与内容.348（二）公众参与形式.349（三）公众参与具体方法.350 VI （四）复垦方案编制完成后公示.

9、354 第九章第九章 结论与建议结论与建议.355 一、结论.355（一）矿山地质环境保护结论.355（二）土地复垦结论.356 二、建议.356 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司（以下简称“长庆油田分公司”）陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43区油气开采项目（以下简称“黄 43 区”）位于陕西省定边县、宁夏盐池县、甘肃省环县境内。截止到 2023 年，长庆油田分公司申请采矿权黄43 区探明石油、天然气含油/气面积*/*km

10、2，油气叠合面积为*km2，探明地质储量*万吨/*亿方，技术可采储量*万吨/*亿方，经济可采储量*万吨/*亿方。现黄 43 区拟新立采矿权，申请登记面积为*km2，拟申请矿区范围由 18 个拐点组成。黄 43 区涉及的探矿权是“甘陕宁鄂尔多斯盆地洪德-桥川油气勘查”，许可证号为*，勘查面积*km2，有效期限为 2020 年 5 月 9 日至 2022年 5 月 9 日。目前洪德-桥川油气勘查延续资料已申报待审批。为了加强矿山地质环境保护和土地复垦，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据土地复垦条例（

11、国务院2011第592号令）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）的有关规定和要求，长庆油田分公司就中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案项目进行招投标工作，北京优尼地质环境科技有限公司（以下简称“优尼”）中标后，组织相关技术人员进行了现场踏勘和地质环境调查，收集了有关资料。在现场地质环境调查的基础上，按照原国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年 12月）的要求，于 2023年 4

12、月完成中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。二、编制目的二、编制目的 长庆油田分公司本次拟新立采矿权，拟申请登记的矿区面积*km2，由18个拐点圈定。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 按照土地复垦条例（国务院2011第592号令）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第56号）以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）的要求，当矿山企业在办理采矿权变更时，涉及

13、扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，将生产单位的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，有效防止地质灾害的发生降低地质灾害危害程度，为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及相关费用征收等提供依据，使被损毁的土地恢复并达到最佳综合效益的状态，努力实现社会、经济、生态、环境的可持续发展，从而保护土地，达到恢复生态环境、保护生物多样性的目的。本方案包含黄43区开采期间矿山地质环境现状分析、预测评估、防治措施、防治措施、土地损毁状况的预测、土地复垦方案设计等。各项工作的内容

14、和要求如下：1、调查并查明区块地质灾害形成的自然地理条件和地质环境背景条件；2、基本查明因区块以往开采对井区地质环境破坏、采矿活动可能造成的地质环境破坏及污染现状；3、对评估区矿山地质环境问题进行现状评估与预测评估；4、预测油气田开采期间土地损毁的类型，以及各类土地的损毁范围和损毁程度，量算并统计各类被损毁土地的面积。5、根据矿区所在地区国土空间规划、土地利用现状、损毁预测结果及待复垦土地适宜性评价，确定各类被损毁土地的应复垦面积，合理确定复垦后的土地利用方向。并根据油气田开采的服务年限、土地损毁时间、损毁性质和损毁程度，确定复垦时间和复垦措施等。6、在有关法律、法规和政策的基础上，按照油气田

15、开采工艺流程、生产安排及有关的行业标准和技术参数确定矿山地质环境保护与土地复垦方案、统计工程量、测算复垦工程的投资概算。把矿山地质环境保护与土地复垦和油气田开采工艺统一设计，把费用列入油气田开采工程投资中，使矿山地质环境保护基金与土地复垦资金落到实处。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 三、编制依据三、编制依据（一）国家相关（一）国家相关法律法律法规法规 1、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1月 1日）；2、中华人民共和国矿产资源法（2009 年修正）；3、中华人民共和国土地管理法（2020 年 1

16、月 1日）；4、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修订）；5、土地复垦条例（2011年）；6、土地复垦条例实施办法（2019年修正）；7、基本农田保护条例（2011 年修订）；8、矿产资源开采登记管理办法（2014 年修订）；9、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年修订）；10、中华人民共和国农业法（2013年 1月 1日）；11、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3月 1 日）；12、中华人民共和国水污染防治法（2017 年）；13、中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年）；14、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年 10月 1日）；15、地质灾害防治

17、条例（国务院令第 394 号，2004年 3月 1日）；16、矿山地质环境保护规定（2019年修正）。17、地下水管理条例（2021年 12月 1 日）。（二二）地方法律法规）地方法律法规 1、陕西省基本农田保护条例（1999年 1月）；2、陕西省水土保持条例（2013年 10月）；3、陕西省矿产资源管理条例（2004年 8月）；4、陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法（陕国土资发201892号）；5、陕西省榆林市国土空间规划（2021-2035 年）（征求公众意见稿）（2022 年）；6、宁夏回族自治区基本农田保护条例（2001 年 1月）；7、宁夏回族自治区水土保持规划（201

18、6-2030 年）（2016 年）；中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 8、宁夏回族自治区矿产资源管理条例（2006 年修正）；9、宁夏回族自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（宁自然资规发20209 号）。10、宁夏回族自治区吴忠市国土空间规划（2021-2035 年）（征求公众意见稿）（2022 年）；11、甘肃省基本农田保护条例（2002 年 3 月）；12、甘肃省水土保持条例（2012 年 08 月）；13、甘肃省矿产资源管理条例（2004 年 6 月）；14、甘肃省庆阳市国土空间规划（2021-

19、2035 年）（征求公众意见稿）（2022 年）；（三三）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件）国家有关矿山环境保护与土地复垦政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）；2、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资发200469 号，2004 年 3 月 25日）等。3、国土资源部关于贯彻实施的通知（国土资发201150号）；4、国务院关于促进节约集约用地的通知（国发20083 号）；5、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663号）；6、国土资源部关于石油天然气（含煤层气）项目土地复

20、垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393号）；7、财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山环境治理恢复保证金建立矿山环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）。8、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）；（四）技术规范、标准、规程（四）技术规范、标准、规程 1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016）；2、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）；中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 3、土地复垦方案编制规程第5部分：石油天然气（含煤层气）项目D/T

21、1031.5-2011）；4、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）；5、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）。6、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；7、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；8、地质灾害危险性评估规范(DZ/T0286-2015)；9、地质灾害危险性评估技术规范（DB11/T893-2012）；10、矿区地下水监测规范（DZ/T0388-2021）；11、区域地质图图例（GB/T 958-2015）；12、综合工程地质图图例及色标（GB/T 12328-1990）；13、矿区水文地质工程地质勘探规

22、范（GB 12719-1991）；14、综合水文地质图图例及色标（GB/T 14538-1993）；15、岩土工程勘察规范（GB 50021-2001）；16、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）；17、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；18、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）；19、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；20、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）；21、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-2008）；22、土地基本术语（GB/T 19231-200

23、3）；23、1:50000地质图地理底图编绘规范（DZ/T 0157-1995）；24、地质图用色标准及用色原则（1:50000）（DZ/T 0179-1997）；25、地下水环境监测技术规范（HJ 164-2020）；26、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T 192-2015）；27、陆上石油天然气开采绿色矿山建设规范（DZ/T 0317-2018）；28、耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2006）；29、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）；30、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007-2003）；中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公

24、司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 （五）技术资料（五）技术资料 1、陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄43区油气开采项目开发利用方案（中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司），2022 年 9月；2、陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43区石油、天然气探明储量新增报告（中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司），2022 年 8月；3、长庆油田分公司相关部门提供的其他相关资料。四、方案适用年限四、方案适用年限 黄 43 区拟新立采矿权，申请登记面积为*km2。根据陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采项目开发利用方案，生产设计规模*万吨/*亿

25、方，属大型矿山，故本项目拟申请采矿证年限为 30 年，即 2023 年2052 年。生产结束后土地复垦工程施工期为1年，考虑矿区内气候、土壤、水资源等自然条件，矿山关闭后矿山地质环境恢复治理与复垦工程管护时间为 5 年。故本方案服务年限为 36 年，既 2023年2058 年（生产期 30 年，土地复垦施工期 1 年，监测管护期 5 年）。近期 5 年（即2023 年2027 年），中远期 31 年（即 2028 年2058 年）。本方案适用年限为 5 年，即 2023年2027 年。基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。由于石油天然气滚动开发，滚动生产等不确定性因素，矿山每5

26、年对本方案进行修编，当矿山扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时，应当另行编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、编制工作概况五、编制工作概况（一）编制单位概况（一）编制单位概况 方案编制单位优尼是地质环境工程专业公司，对项目管理制定一系列的流程控制，具体流程及主要工作内容见图0-1。根据具体流程，制定考核节点，项目管理人员通过考核各控制节点工作完成情况，达到对项目进展情况的整体把握。工作程序严格按照ISO9001/2008质量体系文件要求，按顺序依次进行。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 图 0-1

27、方案编制过程质量控制图 优尼在接到委托书后，立即成立项目组。项目组成员一共6人，其中高级工程师2人，中级工程师3人，助理工程师1人。专业包括环境工程2人，水文地质1人，地质工程1人，土地复垦1人，水土保持1人。高级工程师担任技术负责人，全面负责并指导项目组成员工作，随时掌握项目进度及编制质量，负责项目财务审批等工作。其余人员负责现场资料收集及各章节编制。2023年2月15日2023年2月25日在现场进行地质环境调查、土地调查及资料收集工作，收集盐池县和定边县土地利用现状图、基本农田分布图、矿权分布图等图件，对矿区内地质灾害调查，对项目建设损毁井场、站场、道路、管线等进行走访调查，并对矿区各地类

28、土地进行土壤植被调查，并取样化验分析。地质环境调查组调查油气田所在项目区内的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝六大地质灾害隐患的分布情况。各项工程活动包括已建的场站、井场、道路、管线等内容。收集开发利用方案、储量核实报告、可研及初步设计、环境影响评价、总工程布置平面图、水文地质平面（剖面）图、地下水勘察报告、矿区范围图、区域地质灾害分布图、地质地形图、地貌类型图等资料。调查油气田所在项目区内的钻井废水、采出水等，摸清地下水的水质水量等情况，调查矿区内地表河流的现状。土地资源调查该区域土壤资料以及社会经济资料，如人口、劳力、人均耕地面积、生产状况、就业状况和生活水平等。野外调查开始前

29、，首先准备好调查区的地形图和已有资料、区域土地资源分布图、调查设备、记录本和调查表等。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 土地资源调查包括矿区土壤现状以及由采矿引起的损毁土地的范围、程度、特征与影响等。调查过程中选取典型土壤剖面，调查土壤类型、厚度质地、pH值等基本情况；了解矿区植被类型、分布、组成和覆盖度等基本情况，对于现有资料，通过调查验证其准确性和可靠性。同时咨询矿山相关负责人，并就有关矿山开采用地情况、复垦模式、复垦效果等方面进行讨论交流。项目组2023年2月26日2023年3月31日进行资料整理和

30、报告编制。根据陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄43区油气开采项目开发利用方案、陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄43区油气探明储量新增报告确定黄43区建设项目建设位置建设面积以及建设计划。通过盐池县、环县和定边县土地利用现状图、基本农田分布图，统计了项目区、复垦区以及复垦责任范围的土地利用现状以及土地权属，并通过不同复垦单元工程设计确定了复垦工程总投资与分阶段投资计划。通过现场调查与资料分析，确定了评估区面积，对矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根据现状与预测评估结果，将评估区划分为重点防治区、次重点防治区、一般防治区，针对地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染

31、提出防治措施及监测措施，估算了工程量与费用。搜集矿区已有开发方案、环评、水文地质、灾害地质等资料；完成调查野外环境地质调查点*个、拍摄照片*张、拍摄视频*段，调查面积*km2，查明了调查区的土地利用类型、地形地貌、植被情况、土壤情况、地质环境条件及地质灾害现状；现场取土壤样品*个，水样*个；完成调查问卷*份，拍摄调查问卷及公示照片*张。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）中矿山地质环境调查要求以及土地复垦方案编制规程第1部分：通则（TD/T1031.1-2011）中前期资料收集、野外调研、样品检测、公众调查等相关要求，开展矿山地质环境与土地资源调查。野外调查

32、采用1:10000地形图为底图，采用高精度GPS（型号为eTrex309X，SBAS定位精度13m）进行定点，对矿山进行地质环境与土地资源详细调查。现场采集的水土样委托天津市地质矿产测试中心实验室。实验室分析测试中心是国内领先的专业测试机构。获得中国合格评定国家认可委员会CNAS实验室认可、天津市质量技术监督局CMA资质认定，天津市环保局能力认定，并成为中国质量认证中心CQC授权测试实验室。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 （二）编制单位承诺（二）编制单位承诺 长庆油田分公司及优尼已按要求编制矿山地质环境

33、保护与土地复垦方案，承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。相关结论及资料依据说明如下：1、矿山评估范围、级别 矿山评估范围、级别确定依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011），并结合矿山地质环境现状调查；2、矿山影响程度分级 矿山地质环境影响程度分级依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015），并结合矿山地质环境现状调查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分析结果；3、土地利用现状及基本农田数据 文本中土地利用现状及基本农田有关数据，均取自市、县

34、（区）自然资源部门经验收的第三次土地资源调查土地利用现状矢量数据，土地利用规划原始数据。矿山地质环境保护土地复垦方案编制单位均与自然资源局签订了保密协议后，取得最新土地利用现状数据及基本农田现状数据；4、矿权范围 矿权范围来源于中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司提供的经纬度拐点坐标转换而来；5、油气储量及开发数据 油气储量及开发数据来自中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司提供的整体开发方案和探明储量报告；6、矿区社会经济数据 矿区社会经济数据来自矿山所在地 2021-2023 年的统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报及政府工作报告；7、材料价格信息 材料价格信息来自宁夏工程造价信息网

35、并参考实地调研；8、人工单价 人工单价根据土地开发整理项目预算编制规定（财综2011128号）中相关规定，并结合关于调整全区最低工资标准的通知宁政规发20211号计算所得。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 项目名称：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43区油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案；建设性质：新建；建设单位：中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司；建设位置：位于陕西省定边县、宁夏盐池县、甘

36、肃省环县；矿 种：天然气；生产规模：*万吨/*亿方；开采方式：地下开采；工程投资：33.8863 亿元；二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 黄 43 区位于陕西省定边县、宁夏盐池县、甘肃省环县，介于东经*，北纬*。矿区内有砂石公路及农村道路通过，交通较为便利，本次拟新建采矿权矿区范围面积为*km2，矿区范围内共18个拐点，见表1-1。地理位置图见图1-1，遥感影像图见图 1-2，已有探矿权证见图 1-3，开采区块范围与勘查范围对比图见图 1-4。表 1-1 拟申请采矿权范围拐点坐标 拐点编号 地理坐标 平面坐标（2000 国家坐标系）E N X Y 1*2*3*4*5*6*7*8*9

37、*中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 10*11*12*13*14*15*16*17*18*1*注：CGCS2000 坐标系，中央经线*，*度带，带号*。图 1-1 项目区地理位置图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 图 1-2 项目区遥感影像图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 图 1-3 开采区块范围与勘查范围对比图（淡

38、粉色部分为拟申请采矿权范围）三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述（一）开发部署原则（一）开发部署原则 1、油田开发部署原则 认真贯彻中国石油股份有限公司、长庆油田分公司上产、稳产基本方针。围绕“十四五”原油发展业务增加产量规划目标，确保 6000 万吨稳产增效目标；坚持效益优先的原则，开展经济评价，资源优化配置，确保产建效益；坚持勘探开发一体化，开发部署与石油预探、油藏评价有效结合，加快侏罗系高产区块的开发，提高产建整体效益；创新项目管理模式，大力推进“大井丛布井、工厂化作业”，降低成本，提高新井时率和管理水平。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄

39、43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 14 2、气田开发部署原则 方案符合国家及行业颁布的有关法规、政策，合理开发利用天然气资源；在开发中充分利用已建成气井及配套设施，应用成熟的水平井开采技术措施，尽可能提高气井产能和气田的调峰能力；以新增探明区盒 8 气藏储量为方案的基础；整体采用一套井网开发，以直/定向井开发为主，主力层明显区域优化部署水平井。坚持少投入、多产出，提高经济效益；井间接替与区块接替相结合，保持长期稳产；以苏里格及靖边气田开发模式和成熟的开发技术政策为主进行开发设计。（二）（二）油油气气藏工程设计藏工程设计 1、开发层系划分（1）油田开发层系 侏罗系虽然油层跨度小，

40、但油藏规模较小，各层系的原油富集区域比较分散，层系叠加程度较低，因此各采用一套层系、一套井网开发；长 6、长 8、长 9 层油层跨度大，且与上部层系储层物性、流体性质差异大，各采用一套层系、一套井网开发。（2）气田开发层系 开发层系划分应在综合研究储层特征、压力系统、驱动类型、流体组分、隔层条件的基础上，提高储量动用程度和开发效果，本次方案动用主力层位盒 8。一套开发层系应控制一定规模的储量，建成一定规模的产能，以保证取得较好的经济效益；一套开发层系中的气藏类型、压力系统和流体性质等特征应基本一致；一套开发层系中气层不能太多，井段跨度不能太长。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔

41、多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 15 图 1-4 油藏剖面图 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 16 2、开发方式（1）油田开发方式 为提高油田开发的采油速度和采收率，对侏罗系、长 9 油藏采用同步注水开发，长 6、长 8 油藏均采用超前注水开发。根据数值模拟结果、非达西定律、注采平衡原理，并类比近年开发实践，综合确定侏罗系和长 6、长 8、长 9 油藏压力保持水平、累计注水量等注水参数。（2）气田开发方式 黄 43 井区为干气气藏，采用衰竭式降压、后期增压开采。3、井网

42、部署（1）油田井网部署 延安组：储层为河道砂岩沉积，油藏规模较小、油层纵横向变化大，很难形成正规的面积注水井网，为了提高钻井成功率，采用井距 220-300m 的三角形井网滚动开发。长 6、长 8：结合储层渗透率与启动压力梯度关系，同时考虑砂体主体带方向物性较好，为了防止沿主砂体带方向过早水淹、改善两侧的边井受效程度，采用 450m150m 的菱形反九点注采井网，注水井和角井的连线方向应平行砂体方向。长 9：油藏面积小，断层和裂缝发育，综合考虑风险、技术和经济效益，从建立有效的驱替压力系统出发，根据井排距与地层启动压力梯度的关系，结合长 9 油藏物性，采用 480m150m 菱形反九点注采井网

43、，井排方向平行于最大主应力方向。（2）气田井网部署 通过统计区内主要目的层盒 8 下单砂体频率分布主要分布在 2-4m 之间，平均单砂体厚度 4.2 米。盒 8 段单个有效砂体规模 1.2-8.5m，平均厚度 4.2m；山 1 段单个有效砂体规模 1-4.3m，平均厚度 2.3m；山 2 段单个有效砂体规模 1-6.9m，平均厚度 1.9m；盒 8 段单个有效砂体规模较大，局部达到 8m 以上。综合苏里格自营区和苏南合作区开发井网，青石峁气田采用棋盘式布井，九井丛900m900m 骨架井网一次成型；后期根据储层展布特征进行井间加密，最终开发井网调整为 640m640m。（三）开发方案部署（三）

44、开发方案部署（1）油田开发方案部署 本次申报矿权面积内在延 4+5、延 9、延 10、长 6、长 8、长 9 多个含油层系共部中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 17 署动用含油面积*km2，地质储量*t，可采储量*t，建采油井 1340 口，注水井446 口，单井产量*t/d，建产能*t，采油速度 1.2%。其中：延 4+5 层部署动用含油面积*km2，地质储量*t，可采储量*t，建采油井 6 口，注水井 2 口，单井产量*t/d，建产能*t；延 9 层部署动用含油面积*km2，地质储量*t，可采储量*t，建

45、采油井 90 口，注水井 30 口，单井产量*t/d，建产能*t；延 10 层部署动用含油面积*km2，地质储量*t，可采储量*t，建采油井 48 口，注水井 16 口，单井产量*t/d，建产能*t；长 6 层部署动用含油面积*km2，地质储量*t，可采储量*t，建采油井 580 口，注水井 193口，单井产量*t/d，建产能*t；长 8 层部署动用含油面积*km2，地质储量*t，可采储量*t，建采油井 566 口，注水井 188 口，单井产量*t/d，建产能*t；长 9 层部署动用含油面积*km2，地质储量*t，可采储量*t，建采油井50 口，注水井 17 口，单井产量*t/d，建产能*t，

46、见表 1-2。表 1-2 黄 43 区石油开发方案部署表 区块 层位 动用 产能建设 备注 面积（km2）储量（104t）可采储量（104t）总井数（口）采油井（口）注水井（口）达产年单井日产油（t）达产年产能（104t）黄43 延4-5*延9*含水平井2 口 延10*长6*含水平井18 口 长8*含水平井7 口 长9*合计*申报区年产油量最大达*t。到评价期末综合含水 84.6%，累积产油*t，期末采出程度 18.7%。综上所述，鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43区开发方案参数见表 1-3，原油开发指标预测表见表 1-4。中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43

47、区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 18 表 1-3 黄 43 区石油开发方案参数表 项 目 内 容 开发层系 延 4+5、延 9、延 10、长 6、长 8、长 9 开发方式 注水 注采井网 三角形井网、菱形反九点井网 开发井总数(口)1786 动用储量(万吨/亿方)及面积(km2)*万吨、面积*km2 设计生产规模(万吨)*万吨 设计高峰稳产年限(年)及年产量(万吨)1 年；*万吨 设计开采速度(%)1.20 设计开采年限（年）30 累计产量(万吨)*原油采收率(%)18.8 原油回收率(%)100 截止日期 2052年 8 月 23日 表 1-4 黄 43 区原油开发指标预测表 年

48、度（年）开井 年产油(104t)累产油(104t)含水(%)采油 速度 采出 程度 年注水(104m3)油井 水井(口)(口)(%)(%)2022 804 255*2023 1340 446*2024 1340 446*2025 1340 446*2026 1340 446*2027 1340 446*2028 1340 446*2029 1340 446*2030 1332 444*2031 1332 444*2032 1332 444*2033 1332 444*2034 1332 444*2035 1332 444*2036 1332 444*中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司陕甘

49、宁鄂尔多斯盆地姬塬油田黄 43 区油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 19 2037 1322 441*2038 1322 441*2039 1322 441*2040 1322 441*2041 1322 441*2042 1322 441*2043 1322 441*2044 1322 441*2045 1322 441*2046 1311 438*2047 1311 438*2048 1311 438*2049 1311 438*2050 1311 438*2051 1311 438*（2）气田开发方案部署 方案设计动用地质储量*亿方，设计采气速度 3.1%，设计产量规模*亿方/年

50、。方案利用老井4口（探井），目前尚未投产。方案建产期3年（20222024年），期间新钻井 102口，其中直井 71 口，水平井 31 口，期间累产气*亿方；稳产期 6年（20252030 年），期间新钻井 99 口，其中直井 70 口，水平井 29 口，期间累产气*亿方，稳产期末采出程度 22.4%；递减期 21 年（20312051 年），递减期间累计产气*亿方。方案期内总钻井数 205口，累计产气*亿方，期末采出程度 36.8%。气田开发方案参数表见表 1-5、表 1-6所示。表 1-5 黄 43 区气田开发方案参数表 项 目 内 容 开发层系 盒 8 开发方式 衰竭式 注采井网 640