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1、参与巡察工作的心得体会根据局党委工作部署,2021年4月至8月,我有幸参与了局党委第二轮巡察工作,对X、X开展了巡察。巡察期间,根据巡察工作动员部署会上的讲话要求,对比局党委巡察工作方案,坚持标准不降、力度不减、慎终如始、一以贯之,严格执行巡察工作规程,严格遵守巡察工作纪律,较好地完成了巡察任务。近日,复盘巡察全过程,总结工作阅历,查找疏漏短板,研提意见建议,以期对巡察巡察工作提供参考。一、万变不离宗要充分依靠运用巡察工作方案巡察工作方案是巡察工作的总纲,是指导做好巡察工作的“教科书,应当始终把巡察工作方案摆在突出重要位置,学习好、领悟透、践行实。一是巡前学。要在巡察预备阶段,组织巡察组全体成
2、员认真研读、反复思索,对巡察工作形成宏观整体把握。要对比“四个落实的内容,逐条组织研讨沟通,对需要觉察的问题及表现形式形成初步预判。要对巡察工作基本程序、步骤、方法有充分认识理解和精准把握,以便在现场巡察阶段更加精准运用。二是巡中悟。“四个落实中有的内容只有结合实际工作才能真正领悟其深层含义。因此,进入现场巡察阶段,要结合具体工作,常常翻阅、领悟其中内涵,精准觉察巡察重点问题,确保巡察方向不偏。要始终保持“政治巡察的站位,突出巡察工作的政治属性,擅长把觉察的具体问题上升到“讲政治的层面理解把握,避开将政治巡察误会为工作督导检查。三是巡后核。现场巡察结束后,进入巡察报告的撰写修改和问题底稿的审核
3、阶段,更要常常对比巡察工作方案校准调整。要对比“四个落实,对巡察工作报告进行修改完善,看问题定性是否精确、根据是否合规;看中心是否偏移、特点是否鲜亮;看重点是否突出、结构是否合理。二、预立那么不劳要科学做好巡前预备工作巡前预备阶段是巡察工作的起点,更是做好巡察工作的关键期,因此应当充分运用好短暂的巡前预备时间,做足功课、下好功夫。一是做好思想上的预备。巡察组成员来自五湖四海,岗位任务、工作经受、特点专长、性格爱好各不相同,对巡察工作的理解认识尚不统一,对即将开展的巡察工作思想和心理预备还不充分。因此,要在预备阶段,要通过自我介绍、了解履历、集体学习、个人自学、沟通商量等方式,全面了解每名成员的
4、特点、快速统一思想认识、最大程度凝聚巡察组合力,切实做好思想上的预备。二是做好组织上的预备。根据规定,巡察组要成立临时党支部,这是基础。更为关键的是架构好巡察组内部的运转方式和组织分工,明确每名成员的具体任务。具体实践中,巡察期间,我组实行了“两类分组、三层会议方式,即根据巡察内容划分为2个业务组;根据巡察方法划分为材料组、谈话组、接防组、内勤组。同时,每日召开小组会议、组长会商会对当天觉察的问题及工作状况进行两次会商,每周召开组务会对工作进行讲评研判。经过实践检验,这种方式明确了责任分工、简化了工作程序、提高了工作效率。三是做好政策上的预备。巡察工作政策性强、标准要求高,而巡察组成员对政策的
5、把握理解各不相同,需要在巡察前做好政策上的预备。具体包括:中央层面的政策预备,例如党内规章制度、中央关于巡察工作的要求、中央关于公安工作和移民管理工作的指示、中央关于被巡察单位所在地的指示要求等内容;局层面的政策预备,例如关于党建、业务、政治工作、后勤保障等方面的政策规定;被巡单位所在省市的有关政策规定,可以根据实际需要,做确定预备。三、不拘于形、不惧于行要敏捷运用巡察方式巡察工作有比较系统完毕的方式方法,常用的包括听取汇报、个别谈话、受理信访举报、调阅资料、下沉了解、召开座谈会、列席会议等。现场巡察阶段,在严格执行巡察规程基础上,根据具体需要,敏捷机动地选用巡察方法。一是要擅长传导压力。巡察
6、工作的方针是“觉察问题、形成震慑;推动改革、促进进展,在巡察过程中,应当全过程释放“严的信号,传递“震慑的信息。例如,被巡察党委的工作汇报要在巡察组指导下经过多次修改后,再召开汇报会,目的在于提高汇报质量同时,传导确定的压力。个别谈话要根据“从下往上、从小到大、从基层到机关的顺序开展,而且从谈话一开始就要讲明纪律要求。从实际工作中来看,基层群众对巡察组期盼比较高,能够主动反映或说明一些问题与状况,所以适当的传导压力对于深入推动巡察工作作用明显。二是擅长转变方式。确定程度来讲,巡察组与被巡单位之间是巡与被巡的关系,是一对客观存在“矛盾体,只有用进展转变的思路和方法,才能更好地完成巡察任务。通常状
7、况下,每个巡察组一般负责2到3个单位的巡察任务,后巡单位会充分把握巡察组在前一个单位的工作方法、主要特点、关注重点等内容,并进行针对性的部署支配。因此,在巡察过程中,巡察组每到一地,都要结合实际状况,有针对性地制定具体巡察方案,实行敏捷多变的巡察方式,有意识地打破已有的惯性方法,以便更加精准的开展巡察工作。三是敢于觉察问题。巡察组要全程树立坚固的“问题导向,并严格的执行落实到具体工作中。巡察中,巡察组成员多少都会存在“怕得罪人心理,有的同志甚至怀有“共情“怜悯思想,不愿、不敢觉察问题。因此,在巡察过程中,巡察组要常常召开支部会、小组会,开展思想汇报、个别谈心、集体学习,关心巡察组成员放下心理包
8、袱,敢于、擅长觉察问题。同时,组长要敢于负责、敢于担责,向巡察组成员明确传递“觉察问题是本职、觉察不了问题是失职、觉察问题不汇报是渎职的要求,为巡察组成员“撑腰打气,激发全体成员的工作主动性。四、不断章取义、不管中窥豹要树立剧烈的系统思维客观来讲,工作中任何问题的形成都是具体的、联系的、辩证的、历史的,因此要始终以系统的思维和方法来觉察、分析问题。一是运用系统思维觉察问题。每项工作都有确定的规律关系,觉察问题时要用擅长运用好规律的方法、系统的思维。例如,在传达学习贯彻中央重要文件精神时,要关注好是否真学、是否商量贯彻意见措施、意见措施是否落实执行、执行效果如何,要从这个四个规律点来衡量审视,就
9、会得出不同的结果。同样,在推动深化改革工作中,要从是否严格落实改革要求、机构整合是否到位、工作合力是否形成、工作成效是否显现、群众是否满意等多个维度思索,才能全方面的考量和评价工作开展状况。二是运用系统思维分析问题。具体工作中,习惯于把主要精力集中到最为关键的环节,而简洁忽视“后半篇文章。调阅资料时,对工作是否开展关注多,对工作成效的考量、对制度完善的把握不够充分,简洁出现分析问题不深刻的状况。例如,在了解违纪违法案件办理状况时,既要关注党委、纪委是否依规依纪依法办理案件,更要关注是否深入开展警示教育、是否认期商量分析同类问题、基层单位是否举一反三、是否出台相关规章制度、是否认期对制度执行状况进行督导了解。只有运用好系统思维,关注好各项工作的“后半篇文章,才能对具体问题精确定性、深入分析,才能推动巡察工作走深走实、高质量完成。三是运用系统思维撰写报告。巡察报告是巡察工作成果的具体表达,各级关注度高,因此需要用系统思维衡量把握。巡察报告是对被巡察党委3年来工作的整体画像,应当做到精准、客观、全面。因此,在搭建结构、定性把关、问题选取、深入分析时,需要系统分析,整体把握,才能做到精确到位。实际工作中,应当对巡察觉察的问题进行系统梳理、总结归纳,并结合被巡察单位最突出的特点,精准选用实力、客观定性分析、深入分析研判。
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