海安县2022年服务业工作意见.docx

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1、海安县2022年服务业工作意见海安县2022年服务业工作看法 本文关键词：海安县，服务业，看法，工作海安县2022年服务业工作看法 本文简介：海安县2022年服务业工作看法（草稿）一、总体要求坚持“枢纽海安，市场天下”战略，实施服务业提速安排，以经济转型升级为主线，加快推动现代服务业和先进制造业的融合发展，突出重点平台打造，突出重点行业提升，突出重点区域布局，加快重点项目建设，加强重点企业培育，进一步优化发展环境，促进服务业发展再上新台阶海安县2022年服务业工作看法 本文内容：海安县2022年服务业工作看法（草稿）一、总体要求坚持“枢纽海安，市场天下”战略，实施服务业提速安排，以经济转型升级

2、为主线，加快推动现代服务业和先进制造业的融合发展，突出重点平台打造，突出重点行业提升，突出重点区域布局，加快重点项目建设，加强重点企业培育，进一步优化发展环境，促进服务业发展再上新台阶。二、主要目标1、实现服务业增加值168亿元，力争增长16%；服务业增加值比重比上年提高一个一百零一分点；2、实现全社会消费品零售总额183亿元，力争增长19%；3、完成规模以上服务业投资额73亿元，增长35%；新开工服务业亿元项目31个（含旅游项目5个），其中10亿元以上项目5个（含旅游项目2个）；4、完成服务业税收19亿元，增长35%；5、实现市场成交额212亿元，增长18%。三、重点任务（一）突出重点平台打

3、造，促进服务业集聚发展加快推动服务业集聚区建设。加强对集聚区建设的指导与服务，编制完善集聚区发展规划和产业布局规划，拓展集聚区发展平台，完善配套功能。加大服务业集聚区的培育支持力度，着力将现代商贸物流集聚区、523文化产业园打造为规模最大、在国内有肯定影响力的龙头带动型集聚示范区，重点培育黄海国际生态旅游度假区、海安软件科技园等前景广袤、引领将来的高成长型新兴服务业集聚区，优化提升正元物流中心、东部（全球）家具选购中心等发展基础较好、产业特色显明的特色型服务业集聚区。推动发展建筑业总部经济，打造现代服务业交易中心，促进科技服务、金融服务、信息服务、商务服务、培训服务、会展服务等公共服务平台集聚

4、建设。主动拓展网上交易平台。围绕丝绸纺织、禽蛋、装备制造业等地方特色产业，发挥原产地价格优势，加大政策要素支持，主动拓展网上交易平台。重点加强苏中医药物流、义乌国际商贸城、粮食物流、正元棉花物流、东部（全球）家具选购中心、华中五金机电城等成品市场的网上交易平台建设，探究探讨家具指数发布，促进有形市场与无形市场有机结合，进一步提升市场份额。（二）突出重点行业提升，促进服务业转型发展壮大优势主导产业。以“大市场、大物流、大商贸”为目标，完善“三材”（即木材、石材、钢材）、五金机电、汽车交易、家具家居、装饰装修、小商品、农副产品等专业市场功能，提升市场档次，注意市场培育，推动市场错位有序发展，年内新

5、增成交额亿元市场5家，10亿元市场1-2家。大力推动综合物流、腾龙物流、合成物流、亚太物流等园区建设，不断提升物流园集聚和辐射效应，重点发展“三材”、医药、棉花、煤炭、粮食、家具等专业性物流。有序组织推动我县传统运输、仓储配送、货运代理企业向现代物流企业转型并轨，向物流园区集聚，激励物流企业评级，新增A级及以上物流企业2家。主动培育壮大第三方物流企业，加快引进知名物流企业，推动物流市场有序开放和规范发展。主动培育新兴服务业。培育科技服务业。推动企业研发机构的建立，年内销售5000万元以上工业企业建立研发机构的占比达到30%以上。培育文化创意产业。加快推动523文化产业园和苏中动漫城建设，启动慧

6、源文化广场、雕塑广场、丝绸文化中心等重点项目。523文化产业园年内吸引落户企业不少于5家，经营户50家以上；动漫城引进动漫创作企业不少于20家。培育服务外包产业。抢抓承接国内外服务外包产业转移新机遇，启动2平方公里软件和服务外包产业基地建设，加快服务外包产业集聚发展，开展境内外服务外包对接活动，主动引进国际知名服务外包企业，提高企业的接包实力，增加服务外包市场份额。发展新一代信息技术产业，重点发展云计算、SaaS信息化平台、物联网等。培育旅游休闲业。分步推动黄海国际生态旅游度假区开发建设，加强与苏台农业合作园的一、三产联动开发。有序发展休闲农家乐，激励景区、酒店等提档升级。王府五星大酒店、华新

7、五星大酒店开工建设，中洋豪生大酒店确保完工。注意旅游与市场、旅游行业内部的互动，结合丝绸、海产品等特色商品和义乌国际商贸城，主动拓展旅游购物市场。促进传统服务业改造升级。加快实现流通手段的现代化和服务功能的多样化。推动大润发、老县政府区域大型商业广场、巴黎时代广场等项目建设。接着发展连锁配送、特许经营等新型商贸流通业态，扩大消费需求，提升消费层次，年内引进品牌汽车4S店不少于5家，其他知名品牌连锁店5家。主动整合各种资源，多渠道、全方位合力推动农村市场体系建设。围绕“一个星级酒店、一个大型超市、一个标准化农贸市场、一个居民健身消遣中心、一条特色商业街、一个再生资源回收利用中心”，发展农村服务业

8、，改善农村消费环境，促进城乡统筹协调发展。大力发展家政服务、社区服务和养老服务，激励各种资本投资创办家庭服务企业，培育家庭服务市场。切实提高教化公共培训力度，加强农村劳动力素养和转移培训。注意房地产市场监管，接着优化完善住房保障体系建设，促进房地产业稳步健康发展。（三）突出重点区域布局，促进服务业协调发展加快主城区服务业发展。推动城市化的制度创新，夯实产业空间转换和转型升级的基础。重点推动高新区（海安镇）的南部科教新城、西部汽车新城、北部商贸物流新城，开发区（城东镇）的上湖新城建设；引导中心商贸核心区的人民路商圈、江海路商圈、长江路商圈、黄海大道商圈分别向传统商贸型、时尚商贸型、行政商贸型和商

9、务商贸型方向发展，形成各自的商业功能。制订出台“退三进三”支持政策，加快主城区老商贸企业“退三进三”和改造提升步伐，大力引进和培育高端服务业，主动推动金融服务业、商务服务业发展，创新商业业态和模式，加快推动城市综合体建设。推动滨海新区服务业发展。依托黄海之滨的自然生态资源和中洋集团特种水产养殖基地业已形成的旅游资源，整合各种海滨资源，开发建设一个以滨海度假为主体，融观光巡游、人文风情、休闲消遣于一体的滨海生态旅游休闲区。加快中心镇服务业发展。依托曲塘、李堡中心镇的特色产业和交通区位优势，推动城镇联动发呈现代商贸、现代物流、专业市场、房地产等特色服务业。（四）加强重点企业培育，促进服务业规模发展

10、政策帮促一批。根据县政府关于扶持发展区域性商贸物流企业的看法，抓好20家“一企一策”企业发展相关扶持政策的落实工作，着力扶持发展一批具有区域竞争力、辐射力的商贸物流大企业、大市场、大园区。“个转企”一批。加强对“个转企”推动工作的领导，探讨制订海安县服务业推动“个转企”三年行动安排，分解落实年度工作任务，落实责任单位和责任人，同时制订嘉奖支持措施，力争年度完成“个转企”50家。分别发展一批。接着坚持“政府引导、企业主导”原则，推动企业分别发展服务业工作，激励支持工业企业将设计、研发、物流、营销和售后服务等内部功能剥离，做大做强生产性服务业，年度完成分别发展服务业企业20家，新增服务业销售4亿元

11、。对已分别发展的服务业企业，要加强指导和服务，主动做好培育提升工作。培育“限上”一批。加大资源整合力度，激励服务业企业并购重组，引导服务业企业加强自主创新实力，加快培育一批具有自主学问产权和具有较强竞争力的服务业限上企业、品牌企业和龙头企业，建立健全服务业企业梯度培育体系，年度新增服务业限上企业30家，亿元服务业企业5家。（五）狠抓重点项目建设，促进服务业持续发展落实服务业重点项目实施安排。2022年支配县级服务业重点建设项目50个，年度安排总投资45亿元以上，力争列入省级重点项目2个。加强服务业重大项目跟踪管理。主动协调项目建设过程中的困难和问题，推动一批项目尽快竣工开业，推动31个亿元服务

12、业项目新开工。年内苏中医药物流中心二期、苏中动漫城、正元物流二期、523文化产业园二期、海安大世界广场、奥华国际装饰城精品馆及商务中心、豪生大酒店、义乌商贸城一期、华中五金机电城一期、综合物流中心一期、东部（全球）家具选购中心一期、不锈钢铝型材市场、丰源食品城、盈佳模具城、亚太贸易物流园、海鼎机电城等重点项目要确保竣工或开业。慧源文化中心、2平方公里软件和服务外包产业基地、王府五星酒店、科技创业中心、苏中汽车城、大润发超市、华新大酒店、老县政府区域大型商业广场、黄海生态旅游度假区温泉会都、体育中心、文化艺术中心等服务业重大项目要确保按时开工。加强服务业项目储备库建设。加强对服务业重点区域和关键

13、领域的排摸，选择具有肯定规模、有发展潜力和辐射广、带动性强、业态创新的项目，丰富“十二五”服务业发展项目库，为年度服务业重点项目支配供应基础。加大服务业项目招商引资力度。依据海安县服务业发展战略规划，年内组织服务业专题招商活动不少于4次。主动引进国内、国际知名的服务业企业，引导企业重点投向生产性服务业领域，不断优化服务业投资结构。加强与各推介招商活动的对接，进一步加强招商选商、以商招商，力争服务业在大项目和外资引进方面实现新的突破。（六）不断优化发展环境，促进服务业跨更加展营造良好氛围。召开全县服务业发展大会，动员全县上下提高加快发展服务业的思想相识，凝合合力，进一步提升全县服务业发展水平；加

14、强组织培训，接着推动全县服务业领导干部、管理人员、企业经营者的意识创新、素养提升；加强舆论尤其是“枢纽海安，市场天下”口号的宣扬，主动营造加快发展服务业的良好氛围，切实提高发展意识、紧迫意识。健全工作机制。进一步强化服务业综合管理，发挥好县服务业发展工作领导小组的综合协调职能；落实服务业发展工作机制，进一步明确部门责任分工，加强部门之间的协作协作；加强镇街道服务业组织体系建设，配足配强工作力气，努力形成合力推动服务业发展的工作格局。创新现代服务业人才引进机制、培育机制，建立有利于吸引物流、市场、旅游、金融、文化、创意等方面高层次人才的安排运用机制，激发人才创新创业热忱。完善政策考核。接着优化政

15、策体系，细化操作方法，切实加大对急需发展的、对产业提升作用明显的重点行业的支持，充分发挥服务业引导资金的效益。不断完善服务业发展考核体系，推动服务业发展工作目标特性化考核，做好服务业示范企业评比工作。进一步健全服务业统计网络建设，加强统计运行分析，为促进全县服务业健康快速发展供应基础保障。加强调研谋划。充分发挥现代服务业联合会及服务业各行业协会的作用，注意探讨驾驭全球服务业发展的最新趋势和前沿业态，加快发展新兴服务业，主动抢占现代服务业发展的制高点。注意依据自身的基础条件和比较优势，选准市场定位，明确主攻方向，集中力气培育发展特色显明、竞争力强、辐射面广、带动作用明显的现代服务业。注意顺应社会分工进一步细化的趋势，促进服务业体系优化创新，提高经济服务化水平，推动三次产业联动发展、协调发展。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页