战略与风险管理:风险管理框架下的内部控制题库考点.docx
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1、战略与风险管理:风险管理框架下的内部控制题库考点1、问答题综合题:甲公司为在上海证券交易所和美国纽约证券交易所同时上市的公司,该公司2013年内部控制评价工作底稿中记载的有关内部控制设计和运行的部分内容摘录(江南博哥)如下:(1)为加强货币支付管理,货币资金支付审批实行分级管理办法:单笔付款金额在10万元以下的,由财务部经理审批;单笔付款金额在10万元以上、50万元以下的,由财务总监审批;单笔付款金额在50万元以上的,由总经理审批。(2)为统一财务管理、提高会计核算水平,设置内部审计部,与财务部一并由总会计师分管。内部审计的主要职责是对公司内部控制的健全、有效,会计及相关信息的真实、合法、完整
2、,资产的安全、完整,经营绩效以及经营合规性进行检查、监督和评价。(3)为保证公司投资业务的不相容职务相互分离、制约和监督,投资业务分由不同部门或不同职员负责。其中:投资部门的A职员负责对外投资预算的编制;投资部门的B职员负责对外投资项目的可行性分析论证及审批;财务部负责对外投资业务的相关会计记录。(4)企业建立了采购申请制度,依据购买物资或接受劳务的类型,确定归口管理部门,明确相关部门或人员的职责权限及相应的请购和审批程序。具有请购权的部门对于预算内采购项目,应当严格按照预算执行进度办理请购手续,对于超预算和预算外采购项目,应在办理请购手续后,及时报请具备审批权限的部门和人员审批。(5)C职员
3、在核对商品装运凭证和相应的经批准的销售单后,开具销售发票。具体程序为:根据已授权批准的商品价目表填写销售发票的金额,根据商品装运凭证上的数量填写销售发票的数量;销售发票的其中一联交财务部D职员据以登记与销售业务相关的总账和明细账。(6)该公司的某一子公司在销售完成后,通知出纳人员办理货款结算,并进行账务处理。公司未设独立的客户信用调查机构,在财务部门和销售部门也没有专人负责此项工作。(7)公司董事长郑某等人在2013年5月份和8月份未经公司董事会同意,先后挪用1590万元和1400万元,分别给了M公司和N公司用于经营。事后得知,M公司是甲公司的第5大股东,它是由郑某等人以亲属名义注册的私人企业
4、,而N公司的企业法人就是郑某。要求:假定甲公司的其他内部控制不存在缺陷,请指出甲公司上述内部控制在设计与运行方面的缺陷,并简要说明理由。正确答案:(1)“单笔付款金额在50万元以上的,由总经理审批”不恰当。企业内部控制应用指引第1号一组织结构明确要求,企业的重大决策、重大事项、重要人事任免及大额资金支付业务等(即通常所说的“三重一大”),应当按照规定的权限和程序实行集体决策审批或者联签制度;任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策意见。因此,对公司总经理的货币资金支付审批权限,也应设定上限,超过设定审批权限的,应通过集体决策和审批进行“ ;特别授权”,甚至由公司董事会集体决策和审批,总经理
5、、董事长等也不能例外。(2)内部审计部与财务部一并由总会计师分管不恰当。内部审汁是一项自我独立评价活动,为保证内部审计独立,必须做到机构独立、工作独立、人员独立,财会部门的工作是内部审计的主要工作对象,总会计师分管内部审计部将影响内部审计部工作的独立性。(3)“投资部的B职员负责对外投资项目的可行性分析论证及审批”不恰当,违背了不相容职务分离控制的要求。企业内部控制应用指引第6号-资金活动明确规定,对外投资项目的可行性分析论证和审批属于两个不相容岗位,应相互分离。(4)不恰当。企业内部控制应用指引第7号-采购业务要求企业建立采购申请制度,依据购买物资或接受劳务的类型,确定归口管理部门,明确相关
6、部门或人员的职责权限及相应的请购和审批程序。具有请购权的部门对于预算内采购项目,应当严格按照预算执行进度办理请购手续,对于超预算和预算外采购项目,应先履行预算调整程序,由具备审批权限的部门和人员审批后,再行办理请购手续。(5)“销售发票的其中一联交财务部D职员据以登记与销售业务相关的总账和明细账”不恰当。登记总账和明细账属于不相容职务,应当予以分离。(6)该公司的某一子公司违反了企业内部控制应用指引第9号-销售业务的岗位分工的规定。该子公司的出纳人员同时负责办理货款结算和账务处理,这是极其严重的内部控制漏洞,很容易造成货币资金的舞弊、销售收入做假账等行为。公司没有专门的客户信用管理专人和机构,
7、不能了解和掌握客户的资信情况,会使销售款项不能收回或遭受欺诈。(7)企业的重大决策、重大事项、重要人事任免及大额资金支付业务等(即通常所说的“三重一大”),应当按照规定的权限和程序实行集体决策审批或者联签制度;任何个人不得单独进行决策。该公司董事长郑某等人存在舞弊。2、多选下列属于信息与沟通要求的有()。A.建立反舞弊机制B.应当建立举报投诉制度和举报人保护制度C.与外部利益相关者保持有效沟通D.设计控制活动旨在防止发生不希望出现的事情正确答案:A, B, C参考解析:本题考核内部控制要素的信息与沟通。企业应当将内部控制相关信息在企业内部各管理级次、责任单位、业务环节之间,以及企业与外部投资者
8、、债权人、客户、供应商、中介机构和监管部门等有关方面之间进行沟通和反馈。企业应当建立反舞弊机制,坚持惩防并举、重在预防的原则,明确反舞弊工作的重点领域、关键环节和有关机构在反舞弊工作中的职责权限,规范舞弊案件的举报、调查、处理、报告和补救程序。企业应当建立举报投诉制度和举报人保护制度,设置举报专线,明确举报投诉处理程序、办理时限和办结要求,确保举报、投诉成为企业有效掌握信息的重要途径。所以选项A、B、C是答案。选项D属于控制活动的内容。3、多选下列关于企业在资金活动中需关注的主要风险的说法中正确的有()。A.筹资决策不当,引发盲目扩张或丧失发展机遇B.投资决策失误,引发资本结构不合理或无效融资
9、C.资金调度不合理、营运不畅,可能导致企业陷入财务困境或资金冗余D.资金活动管控不严,可能导致资金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺诈正确答案:C, D参考解析:本题考核资金活动。资金活动需关注的主要风险:(1)筹资决策不当,引发资本结构不合理或无效融资,可能导致企业筹资成本过高或债务危机。(2)投资决策失误,引发盲目扩张或丧失发展机遇,可能导致资金链断裂或资金使用效益低下。(3)资金调度不合理、营运不畅,可能导致企业陷入财务困境或资金冗余。(4)资金活动管控不严,可能导致资金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺诈。4、多选企业在对担保申请人进行资信调查和风险评估时,应当重点关注的事项包括()。A.担保业务是否
10、符合国家法律法规和本企业担保政策等相关要求B.担保申请人的资信状况C.担保申请人用于担保和第三方担保的资产状况及其权利归属D.企业要求担保申请人提供反担保的,还应当对与反担保有关的资产状况进行评估正确答案:A, B, C, D参考解析:企业在对担保申请人进行资信调查和风险评估时,应当重点关注以下事项:(1)担保业务是否符合国家法律法规和本企业担保政策等相关要求。(2)担保申请人的资信状况,一般包括:基本情况、资产质量、经营情况、偿债能力、盈利水平、信用程度和行业前景等。(3)担保申请人用于担保和第三方担保的资产状况及其权利归属。(4)企业要求担保申请人提供反担保的,还应当对与反担保有关的资产状
11、况进行评估。5、单选在资金支付流程中,正确的流程是()。A.支付申请支付审批办理支付B.支付申请支付审批支付复核办理支付C.支付申请支付复核办理支付D.支付发生支付审批支付复核办理支付正确答案:B参考解析:企业内部控制应用指引第6号-资金活动要求企业应当加强资金营运全过程的管理。企业日常资金营运全过程的管控流程包括支付申请、支付审批、支付复核和办理支付。6、问答?综合题:国有大型企业集团公司(以下简称A公司)为加强内部控制建设,专门成立内部控制评价机构,负责内部控制评价的具体组织实施工作。该公司在设置内部控制评价机构的基础上,还成立专门的评价工作组,接受内部控制评价机构的领导,具体承担内部控制
12、评价工作的组织。评价工作组成员由公司内部相关机构熟悉情况、参与日常监控的负责人及业务骨干组成。评价工作组对集团公司所属B、C、D、E子公司内部控制的有效性进行全面评价。检查评价中发现以下问题:(1)B公司对外投资决策失控。经查,该项投资发生于2011年6月份,当时B公司董事长谭某经朋友介绍认识了自称是境外甲金融投资公司(以下简称甲公司)总经理的廖某,双方约定,由B公司向甲公司投入1000万元用于投资,期限1年,收益率20%。考虑到这项投资能给本公司带来巨额回报,为避免错失良机,谭某指令财会部先将1000万元资金汇往甲公司,之后再向董事会补办报批手续、补签投资协议。财会部汇出资金后向对方核实是否
13、收到汇款时却始终找不到廖某。后经查实,甲公司纯属子虚乌有。(2)C公司对外担保管理松弛。2011年3月,C公司为乙公司提供100万元贷款担保,公司风险管理部李某根据总经理指示办理此事。由于李某对担保业务不熟悉,C公司也没有相应的管理制度,因此,李某仅凭感觉认为乙公司董事长是本公司总经理的亲属,不会出现问题,于是办理了担保手续。此后,乙公司破产,C公司承担连带责任。(3)D公司工程项目管理混乱。2010年5月,D公司建设职工活动中心,2011年6月份完工。工程预算总投资3500万元,决算金额为3950万元。据查,该工程由D公司工会提出申请,由工会有关人员进行可行性研究,经D公司董事会审批同意并授
14、权由工会主席张某具体负责工程项目的实施和对工程价款支付的审批。随后,张某私自决定将工程交由某个体施工队承建。在工程即将完工时,施工队负责人向张某提出,职工活动中心应有配套健身设施,建议增建保龄球馆。张某认为这一建议可取,指示工会有关人员提出工程项目变更申请,经其签字批准后实施。在工程完工后,由工会有关人员办理了竣工验收手续,由财务部门将交付使用资产登记入账。职工活动中心交付使用后,发现包括保龄球道在内的多项工程设施存在严重质量问题。(4)E公司重大设备采购控制不严。2011年5月,E公司决定从国外引进两台具有世界领先水平的生产设备。经某客户推荐和联系,E公司指派副总经理带队赴国外丙公司实地考察
15、。考察期间,考察团仅观看了所要采购设备的图片和影视资料,未进行实地考察和技术测试。双方代表经过谈判,并经各自公司授权批准,签订了采购合同。6月15日,E公司按照合同约定一次性支付了设备款。8月初,两台设备运抵E公司,并在启封、安装后立即投入生产。但在生产过程中。这两台设备多次出现故障。后经专家鉴定,这两台设备系国外淘汰多年的旧机器,丙公司仅仅更换了一些零部件、重新喷涂了油漆就将其出售给了E公司,其实际价值不及售价的十分之一。内部控制评价机构在评价工作结束后,向A公司董事会、监事会和经理层通报了内部控制评价情况。针对所属全资子公司在内部控制方面存在的问题,A公司召开由集团公司领导、各部门负责人和
16、各子公司负责人参加的专门会议进行研究。在讨论过程中,有关人员发言要点如下:A公司董事长王某:这几个公司内部控制薄弱给企业和国家财产造成重大损失,教训极其深刻,值得反思。集团公司和各子公司要切实建立健全内部控制,不要怕程序复杂,也不要怕审批繁琐,只要能搞好内部控制,花多大代价都值得。A公司总会计师赵某:第一,要强化内部审计,在集团公司财会部增设审计部,专门负责对内部控制执行情况进行监督。审计部接受财会部领导,但重大问题可以直接向我汇报。第二,严格审批权限,各子公司均实行“一支笔”审批,所有财务 收支,无论是工程支出还是日常零星开支,都由各子公司董事长审批。第三,对所有内控缺陷的整改方案应及时向集
17、团总经理报告。A公司财会部经理孙某:第一,建议加强对工程项目的预算管理,实行刚性预算,超预算的工程支出一律不予批准;第二,落实固定资产采购责任制,建议由各子公司技术部全权负责办理采购事宜,并建立严格的责任追究机制。要求:(1)从内部控制角度,分析、判断并指出B、C、D、E公司内部控制中存在哪些薄弱环节?(2)从内部控制角度,分析、判断A公司董事长王某、总会计师赵某、财会部经理孙某在会议发言中的观点有哪些不当之处?简要说明理由。(3)基于以上内部控制存在的一些缺陷,A公司内部控制评价报告应否得出有效的结论,并阐明理由。正确答案:(1)B公司内部控制中存在下列薄弱环节:1)投资决策控制存在缺陷,未
18、履行集体决策审批或者联签制度。2)未对投资项目进行可行性分析论证。3)资金支付环节的控制存在缺陷,财会部在明知没有签订投资合同的情况下仍支付对外投资资金,把关不严。C公司内部控制中存在下列薄弱环节:1)内部环境存在薄弱环节,由不熟悉担保业务的李某负责办理担保业务,不符合内部环境中有关员工胜任能力的要求。2)岗位分工控制存在缺陷,由李某一人办理担保业务的全过程不符合不相容职务分离控制的要求。3)担保决策控制存在缺陷,没有制定担保政策和授权批准制度。4)未对乙公司的资产质量、财务状况、经营情况等进行必要的评估。D公司内部控制中存在下列薄弱环节:1)工程项目的可行性研究存在缺陷,不应仅由工会有关人员
19、进行可行性研究。2)公司董事会授权工会主席张某全权负责工程项目实施、工程价款支付的审批、私自决定施工单位和工程变更追加预算,属于授权批准不当。3)竣工验收控制不严,不应仅由工会人员进行竣工验收。E公司内部控制中存在下列薄弱环节:1)采购环节的控制存在缺陷,未对采购设备进行实地考察和技术测试。2)固定资产验收控制存在缺陷,未组织独立的验收部门或指定专人对所购设备进行验收。(2)A公司董事长王某认为只要能搞好内部控制,花多大代价都值得的观点不当。理由:建立、实施内部控制应考虑成本效益原则。A公司总会计师赵某提出的在财会部增设审计部,由财会部具体领导,以及重大问题可以直接向其汇报的建议不当。理由:内
20、部审计部门应具有相对独立性,重大问题可以直接向董事会或审计委员会汇报。A公司总会计师赵某提出财务审批权限、由各子公司董事长一人审批所有财务开支的建议不当。理由:不符合授权批准控制的要求。企业对于重大的业务和事项,应当实行集体决策审批或者联签制度,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。A公司总会计师赵某提出所有内控缺陷的整改方案应及时向总经理报告的建议不当。理由:对于重大缺陷和重要缺陷的整改方案,应向董事会(审计委员会)、监事会或经理层报告并审定。如果出现不适合向管理层报告的情形,例如存在与管理层舞弊相关的内部控制缺陷,内部控制评价组应当直接向董事会(审计委员会)、监事会报告。重要缺陷并
21、不影响企业内部控制的整体有效性,但是应当引起董事会和管理层的重视。对于一般缺陷,可以向企业管理层报告,并视情况考虑是否需要向董事会(审计委员会)、监事会报告。A公司财会部经理孙某提出的对超预算的支出一律不予批准的意见不当。理由:特殊情况下,根据业务工作需要,经履行审批手续后,可以调整工程项目预算。A公司财会部经理孙某提出由各子公司技术部全权办理固定资产采购业务的意见不当。理由:违背了不相容职务分离控制的要求。(3)对不存在重大缺陷的情形,出具评价期末内部控制有效结论,对存在重大缺陷的情形,不得作出内部控制有效的结论,并需描述该重大缺陷的成因、表现形式及其对实现相关控制目标的重要程度。A公司内部
22、控制存在重大缺陷,所以不应作出内部控制有效的结论。7、多选企业内部控制应用指引第7号-采购业务中,如果采购流程不完善,将会面临的风险有()。A.库存短缺或积压B.采购物资质次价高,出现舞弊或遭受欺诈C.资金损失D.信用受损正确答案:A, B, C, D参考解析:本题考核企业内控应用指引中的采购业务。企业内部控制应用指引第7号-采购业务中的采购是指购买物资(或接受劳务)及支付款项等相关活动。采购业务需关注的主要风险包括:(1)采购计划安排不合理,市场变化趋势预测不准确,造成库存短缺或积压,可能导致企业生产停滞或资源浪费。(2)供应商选择不当,采购方式不合理,招投标或定价机制不科学,授权审批不规范
23、,可能导致采购物资质次价高,出现舞弊或遭受欺诈。(3)采购验收不规范,付款审核不严,可能导致采购物资、资金损失或信用受损。8、单选在2007年的邯郸农行盗窃案中,犯罪嫌疑人张强2007年3月20日已经不是管库员,但当天查库登记簿“管库员”一栏有张强的签章。同年3月29日的查库登记簿“管库员”栏没有任何人签章,这些内部控制失范行为与内部控制中()要素最为相关。A.内部环境B.控制活动C.风险评估D.内部监督正确答案:D参考解析:内部控制五要素包括:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督五大方面,其中内部监督分为日常监督和专项监督。其中日常监督是指企业对建立与实施内部控制的情况进行常规
24、、持续的监督检查。案例表明邯郸农行日常监督存在缺陷。9、单选某公司正在进行组织架构的重组工作,其中设立审计委员会是一项重要的新工作。在选拔审计委员会成员时,公司拟定以下的候选人员,其中最有可能符合公司审计委员会委员任职资格的是()。A.公司的执行董事B.公司的财务总监C.公司的总会计师D.公司的独立、非行政董事正确答案:D参考解析:本题考核审计委员会的成员组成。审计委员会是董事会下设的专业委员会,全部由独立、非行政董事组成,他们至少拥有相关的财务经验。10、单选点火顺序为1-3-4-2的直列4缸发动机,当第4缸位于压缩上死点时,除可调整第4缸的进排气门间隙外,还可调整()。A.第一缸进气门,第
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