地质灾害危险性评估单位资质管理办法及资质分级.docx

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1、地质灾难危急性评估单位资质治理方法2023 年 5 月 12 日国土资源部第 1 次部务会议通过，2023 年 5 月 20 日国土资源部令第 29 号公布，自 2023 年 7 月 1 日起施行。第一章总则第一条为加强地质灾难危急性评估单位资质治理，标准地质灾难危急性评估市场秩序，保证地质灾难危急性评估质量，依据地质灾难防治条例，制定本方法。其次条在中华人民共和国境内申请地质灾难危急性评估单位资质，实施对地质灾难危急性评估单位资质治理，适用本方法。第三条本方法所称地质灾难危急性评估，是指在地质灾难易发区内进展工程建设和编制城市总体规划、村庄和集镇规划时，对建设工程和规划区患病山体倒塌、滑坡、

2、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾难的可能性和工程建设中、建设后引发地质灾难的可能性做出评估，提出具体预防治理措施的活动。第四条地质灾难危急性评估单位资质，分为甲、乙、丙三个等级。第五条国土资源部负责甲级地质灾难危急性评估单位资质的审批和治理。省、自治区、直辖市国土资源治理部门负责乙级和丙级地质灾难危急性评估单位资质的审批和治理。第六条从事地质灾难危急性评估的单位，依据本方法的规定取得相应的资质证书后，方可在资质证书许可范围内担当地质灾难危急性评估业务。县级以上国土资源治理部门负责对本行政区域内从事地质灾难危急性评估活动的单位进展监视检查。其次章资质等级和业务范围第七条甲级地质灾难危急

3、性评估单位资质，应当具备以下条件：一注册资金或者开办资金人民币三百万元以上;1 / 7二具有工程地质、水文地质、环境地质、岩土工程等相关专业的技术人员不少于五十名，其中从事地质灾难调查或者地质灾难防治技术工作五年以上且具有高级技术职称的不少于十五名、中级技术职称的不少于三十名；三近两年内独立担当过不少于十五项二级以上地质灾难危急性评估工程，有优良的工作业绩；四具有配套的地质灾难野外调查、测量定位、监测、测试、物探、计算机成图等技术装备。第八条乙级地质灾难危急性评估单位资质，应当具备以下条件：一注册资金或者开办资金人民币一百五十万元以上；二具有工程地质、水文地质、环境地质和岩土工程等相关专业的技

4、术人员不少于三十名，其中从事地质灾难调查或者地质灾难防治技术工作五年以上且具有高级技术职称的不少于八人、中级技术职称的不少于十五人；三近两年内独立担当过十项以上地质灾难危急性评估工程，有良好的工作业绩；四具有配套的地质灾难野外调查、测量定位、测试、物探、计算机成图等技术装备。第九条丙级地质灾难危急性评估单位资质，应当具备以下条件：一注册资金或者开办资金人民币八十万元以上；二具有工程地质、水文地质、环境地质和岩土工程等相关专业的技术人员不少于十名，其中从事地质灾难调查或者地质灾难防治技术工作五年以上且具有高级技术职称的不少于两名、中级技术职称的不少于五名；三具有配套的地质灾难野外调查、测量定位、

5、计算机成图等技术装备。第十条除本方法第七条、第八条和第九条规定的条件外，申请地质灾难危急性评估资质的单位，还应当具备以下条件：一具有独立的法人资格；二具有健全的质量治理监控体系；三单位技术负责人应当具有工程地质、水文地质或者环境地质高级技术职称，技术人员中外聘人员不超过技术人员总数的百分之十。第十一条取得甲级地质灾难危急性评估资质的单位，可以担当一、二、三级地质灾难危急性评估工程；取得乙级地质灾难危急性评估资质的单位，可以担当二、三级地质灾难危急性评估工程；取得丙级地质灾难危急性评估资质的单位，可以担当三级地质灾难危急性评估工程。第十二条地质灾难危急性评估工程分为一级、二级和三级三个级别。一从

6、事以下活动之一的，其地质灾难危急性评估的工程级别属于一级：1. 进展重要建设工程建设；2. 在地质环境条件简单地区进展较重要建设工程建设；3. 编制城市总体规划、村庄和集镇规划。二从事以下活动之一的，其地质灾难危急性评估的工程级别属于二级：1. 在地质环境条件中等简单地区进展较重要建设工程建设；2. 在地质环境条件简单地区进展一般建设工程建设。除上述属于一、二级地质灾难危急性评估工程外，其他建设工程地质灾难危急性评估的工程级别属于三级。建设工程重要性和地质环境条件简单程度的分类，依据国家有关规定执行。第三章申请和审批第十三条地质灾难危急性评估单位资质的审批机关为国土资源部和省、自治区、直辖市国

7、土资源治理部门。地质灾难危急性评估单位资质申请的具体受理时间由审批机关确定并公告。第十四条申请地质灾难危急性评估资质的单位，应当在审批机关公告确定的受理时限内向审批机关提出申请，并提交以下材料：一资质申报表；二单位法人资格证明文件、设立单位的批准文件；三在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明文件；四法定代表人和技术负责人简历以及任命、聘用文件；五资质申报表中所列技术人员的专业技术职称证书、毕业证书、身份证；六担当地质灾难危急性评估工作的主要业绩以及有关证明文件；高级职称技术人员从事地质灾难危急性评估的业绩以及有关证明文件；七治理水平与质量监控体系说明及其证明文件；八技术设备清单。上述材料应当

8、一式三份，并附电子文档一份。资质申报表可以从国土资源部的门户网站上下载。第十五条申请地质灾难危急性评估资质的单位，应当照实供给有关材料， 并对申请材料的真实性负责。资质单位在申请时弄虚作假的，资质证书自始无效。第十六条申请甲级地质灾难危急性评估单位资质的，向国土资源部申请； 申请乙级和丙级地质灾难危急性评估单位资质的，向单位所在地的省、自治 区、直辖市国土资源治理部门申请。第十七条审批机关应当自受理资质申请之日起二十日内完成资质审批工 作。逾期不能完成的，经审批机关负责人批准，可以延长十日。省、自治区、直辖市国土资源治理部门对乙级和丙级地质灾难危急性评估单位资质的审批结果，应当在批准后六十日内

9、报国土资源部备案。第十八条审批机关在受理资质申请材料后，应当组织专家进展评审。专家评审所需时间不计算在审批时限内。对经过评审后拟批准的资质单位，审批机关应当在媒体上进展公示，公示时间不得少于七日。公示期满，对公示无异议的，审批机关应当予以批准，并颁发资质证书。对公示有异议的，审批机关应当对申请材料予以复核。审批机关应当将审批结果在媒体上公告。第十九条地质灾难危急性评估单位资质证书分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。地质灾难危急性评估单位资质证书，由国土资源部统一监制。其次十条地质灾难危急性评估单位资质证书有效期为三年。有效期届满，需要连续从事地质灾难危急性评估活动的，应当于资质证书有效

10、期届满前三个月内，向原审批机关申请连续。审批机关应当对申请连续的资质单位的评估活动进展审核。符合原资质等级条件的，由审批机关换发的资质证书。有效期从换发之日起计算。经审核达不到原定资质等级的，不予办理连续手续。符合上一级资质条件的资质单位，可以在获得资质证书两年后或者在申请连续的同时申请升级。其次十一条资质证书遗失的，在媒体上声明后，方可申请补领。其次十二条资质单位发生合并或者分立的，应当准时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要连续从业的，应当重申请。资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。资质单位破产、歇业或者因其

11、他缘由终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。第四章监视治理其次十三条国土资源治理部门对本行政区域内地质灾难危急性评估活动进展监视检查时，被检查单位应当协作，并照实供给相关材料。县级以上国土资源治理部门在检查中觉察资质单位的条件不符合其资质等级的，应当报原审批机关对其资质进展重核定。其次十四条资质单位应当建立地质灾难危急性评估业务档案治理制度、技术成果和技术人员治理制度、跟踪检查和后续效劳制度，按要求照实填写地质灾难危急性评估业务手册，照实记载其工作业绩和存在的主要问题。其次十五条资质单位应当建立严格的技术成果和资质图章治理制度。资质证书的等级编

12、号，应当在地质灾难危急性评估的有关技术文件上注明。其次十六条资质单位担当的地质灾难危急性评估工程发生重大质量事故 的，资质单位应当停顿从业活动，由原审批机关对其资质等级进展重核定。其次十七条资质单位应当在签订地质灾难危急性评估工程合同后十日内， 到工程所在地的县级国土资源治理部门进展资质和工程备案。评估工程跨行政区域的，资质单位应当向工程所跨行政区域共同的上一级国土资源治理部门备案。其次十八条资质单位的技术负责人和其他评估技术人员应当定期参与地质灾难危急性评估业务培训。第五章法律责任其次十九条资质单位违反本方法其次十二条的规定，不准时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上国土资源治理部门责令限期改正；逾期不改 的，可以处五千元以下罚款。第三十条资质单位违反本方法其次十七条的规定，不按时进展资质和工程备案的，由县级以上国土资源治理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处一万元以下的罚款。第三十一条县级以上国土资源治理部门及其工作人员，在地质灾难危急性评估单位资质审批和治理过程中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第三十二条本方法自 2023 年 7 月 1 日起施行。