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1、城市燃气网格化安全治理摘要:随着城镇化步伐加快,燃气管网不断延长,燃气用户不断增长,用气安全事故和第三方损害燃气管道事故时有发生。为坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强燃气用户及设施设备日常安全治理, 广泛开展燃气安全宣传,引导用户标准使用燃气,提高安全防范意识,提升燃气经营企业及相关单位在紧急大事中的快速反响和应急处置力量。本文借鉴城市网格化治理模式,以网格化治理、社会化效劳为争论方向,创举措,主动觉察、协调、解决用户需求,增加用户自身治理力量,全面提升燃气效劳质量。关键词:城市燃气;网格化;安全治理1 网格化治理目标建立“网格掩盖、分级治理”的燃气安全治理网络,
2、将用户、调压器、阀门井、小区物业等信息纳入网格,形成用户信息大数据,有针对性地开展各项安全治理工作及增值效劳,推动治理效劳从粗放型被动式向精细化主动式转变, 提升综合治理水平。1实现全掩盖、无盲区监管。建立企业分级负责、下属部门纵向按责监管、网格人员责任治理的安全生产监管网络,通过用户、燃气管网设施、供气片区的“点、线、面”统筹兼管,实现全掩盖、无盲区的安全监管目标。2供给共性化、差异化效劳。依据不同网格区域的用户特点,打造 “私人定制”式效劳,变被动治理为主动效劳,实现小网格效劳大民生的目标。(3) 有效防控安全事故发生。通过网格化治理,全面提升生产安全事故防控水平,努力实现“削减一般事故、
3、有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故”的最终目标。2 网格化治理任务2.1 划分网格依据“街巷定界、规模适度”的原则,共设置二级网格,其中,一级网格以街道办事处、乡镇行政区域为界限划分;二级网格以小区、街道等为界限农村用户以村为界限划分,每个二级网格的用户数量一般掌握在 4000 户左右,工业园区用户可单独划分二级网格。2.2 完善网格信息1完善用户系统信息。针对用户治理开发入户安检、修理、通气验收等各类 APP 系统,通过入户安检、修理等上门效劳方式统计核实网格内的小区分布、居民用户、非居民用户信息并导入系统。2完善管网信息采集。由于局部燃气管网建设年月长远、城市规划变迁等缘由,导致无法准确
4、把握管道走向、埋深等信息,可承受探管设备探明管道信息,统计核实调压器设置、阀门井分布状况,开展具体测绘,建立完整的管网信息,并完善 GIS 系统、SCADA 系统,做好才智管网建设。3完善网格联动机制。主动对接住建、应急等主管部门以及各街道办、乡镇、社区、物业企业等单位,逐步完善网格内街道办、乡镇及社区安全治理人员、小区物管负责人等相关信息,实时把握各网格内第三方开挖信息,为安全宣传、入户安检、燃气设施设备安全治理供给支撑。2.3 绘制网格图依据网格信息统计结果分别将各二级网格绘制成图,标明各物业小区、用户自建房及重点非居用户地下室用户、流量计用户、学校、宾馆等位置,附表统计各小区居民户数、所
5、属调压器编号、阀门井编号以及非居民户数和用气规模。依据一级网格地理位置分布状况及其二级网格信息统计结果绘制一级网格图,明确区分二级网格边界,标注行政单位、医院、学校、酒店、流量计用户、地下室用户等重点用户位置和阀门井位置,并附表统计各二级网格居民、非居用户数量及调压器数量。网格图可作为日常治理和应急处突的重要依据,也是分析了解经营状况的重要关心资料。3 网格化治理应用3.1 明确重点,区分对待依据网格内用户用气性质、用气规律、生产规模、安全管控风险大小等状况, 制定“一网一策”,既要全面掩盖,又要突出管控重点。对工业园区的用户可制 定单位燃气用户治理制度,供给专项效劳,对老旧小区用户则需加大入
6、户安检和 宣传力度。3.2 合理配置网格治理员依据一级网格规模设置网格治理小组,设网格长 1 名,并依据人均负责 4000 户用户的标准配备网格治理员,全面开展网格内的入户安检、通气点火、上门修理、巡线、抄表等日常事务,并协同开展应急处突工作。3.3 探究创治理模式燃气经营企业安全进展离不开政府和用户的支持,以公益引领促进企地共建 是合作共赢的重要模式。通过主动对接网格内的街道办乡镇或社区村委, 本着优化社区、村组安全文明效劳、共同构建用气安全网以及解决局部社工就业 问题的目的。由街道办乡镇或社区村委作为主体开发公益性岗位,招募 有意愿且责任心强的社工,经培训合格后担当社区自然气安全巡检员,负
7、责二级 网格内的自然气阀门井、管道、调压器等设施设备巡检及安全宣传工作。公 益岗位人员需经燃气经营企业培训考核合格前方可持证上岗,并依据合同商定严 格考核支付酬劳。针对某些街道办乡镇或社区村委本身就设置有治理社 区日常事务的网格治理员的状况,可直接托付这些人员从事自然气安全巡检工作。4 网格化治理成效4.1 提高入户安检效率网格治理员梳理网格内未能入户安检的用户名单,乐观与物管、社区相关负责人沟通,准时更用户联系方式并预约安检,提升入户安检率。针对屡次无法入户的状况,物管、社区可以出具相关证明,有效躲避燃气经营企业责任。4.2 强化第三方开挖管控一是网格治理员加强与住建部门、社区、物管对接,提
8、前猎取网格内各类开 挖作业状况,将巡线工作关口前移,杜绝第三方施工损坏燃气管网,确保管网安 全运行。二是依据设施设备分级治理要求,制定网格内自然气设施设备的巡查线 路和周期打算,明确巡检关键点,并实时监视网格员活动轨迹,确保巡查全掩盖, 保障管网安全运行。4.3 强化安全宣传引导网格治理员定期走访网格内的用户,加强沟通和安全宣传,引导用户安全用气,并把握根本的安全处置措施和报修方式,增加用户安全责任意识,有效杜绝燃气事故发生。4.4 保障信息精准推送通过完善网格用户根本信息和设施设备信息,确保网格区域内发生燃气事故需紧急停气或日常检修打算性停气时,能准确推断停气范围,明确关停阀门、调压器数量及
9、停气户数,确保准时精准向用户推送信息,协作公司准时抢修并安全恢复供气。4.5 提升管网利用效率通过网格划分直观了解用户分布状况,准确把握燃气用户构造比及用气状况, 科学规划管道整改方案,有效解决用气瓶颈问题,提升管网运行经济价值。4.6 提升修理、抄表、应急处置效率通过网格信息梳理统计,网格治理员能娴熟把握网格内的各类气表安装使用状况、小区用户、零散用户及商业用户分布状况,可准时上门开展修理、抄表, 也可快速抵达第一现场处置紧急状况,避开事故扩大,削减人员财产损失。4.7 助力燃气增值业务进展通过收集整理网格内入户安检觉察的隐患状况,分析隐患成因,提出整治及 预防措施,并有针对性的进展增值业务。例如安装燃气报警器、不锈钢波浪软管, 更换燃气器具,购置燃气保险等。5 结语网格化治理进一步健全了隐患排查、风险防控和企地共治体系,通过完善用户和燃气管网设施设备根本信息,整合人力资源,主动效劳,靠前效劳,能有效防范燃气安全事故发生,全面提升用户安全意识和燃气设施设备运行安全性,到达标本兼治、综合治理、源头掌握的目的,为经济社会稳定进展供给坚实牢靠的安全保障。参考文献1 冯玉龙.城市燃气安全治理问题及解决措施分析J.科技创与应用, 202327:193-194.2 ,杨娜,高亮,等.浅谈网格化在安全治理中的应用J.治理探究, 202308:7-9.
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