2022年公司安全生产管理提升方案.docx

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1、2022年公司安全生产管理提升方案根据安监局开展新安全生产法培训的规定，我公司将紧紧 环绕安监局提出的要求，认真开展管理提升活动，全面提高管理水 平，确保安全生产。目前公司的生产管理基础还很薄弱，在管理方面存在的一些突出 问题得不到有效解决，已经成为严重制约我们做强做优、科学健康发 展的瓶颈。而安全生产管理是重要的基础管理，急需开展集约化、精 细化管理的提升活动。为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、 要效益，现制订安全生产管理提升方案，以全面实施。一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍（一）加强安全教育培训管理。综合办公室作为归口管理部门， 按规定及岗位需要，每半年定期识别安全教育培

2、训需求，制定、实施 安全教育培训计划，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、 档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。安全办公室作 为分管部门，按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和 落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育， 并协助综合部进行安全教育培训的评估和改进。（二）坚持动态（范本）的素质提升管理。生产部每半年动态（ 范本）开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和 安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，安全生产办公室协助综 合办每年度定期考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求，其中， 特种作业人员的安全培训应符合国家有关要求，新员工

3、、驾驶员、工 作负责人须经安全培训考核合格才干上岗。（四）安全科技知识宣讲活动月日至日，各子公司、单位结合自身实际，礼聘外部或 者内部相关专家进行科技兴安”科普知识宣传。重点宣讲瓦斯管理、水害防治、顶板管理、生产工艺、安全防 护、灾害自救常识以及相关法律、法规和典型事故案例等，提高从业 人员对安全发展、科技兴安战略意义的认识。（五）积极推进安全“五小”成果宣传活动期间各子公司、单位要在近年安全“五小”成果中选出至少 一项优秀成果，进行强力宣传、推广、应用，引导员工立足岗位、从 “小”做起，在提高工艺、工序、环节和细节的安全可靠性上动脑 筋、 想办法，发挥聪明才干，为科技兴安拾遗补缺，推动现场安

4、全管理水 平提升。（六）媒体宣传活动各子公司、单位要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体 作用，宣传安全科技知识，扩大影响力。要以条幅、板报、宣传画等 形式大力宣传科技活动周的目的及意义，促进宣传效果。（一）高度重视，加强领导各单位要高度重视这项工作，采取群众喜闻乐见的形式，普及安 全科学知识，展示安全科技成果，提部职员安全意识。为加强对此次活动的领导，公司成立年安全科技周活动 领导小组：组长：副组长:成 员：公司技术信息中心、安监局、宣传部等有关部（处）室 及各子公司、单位主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在技术信息中心，办公室主任由王瑞海兼任。各子公司、单位要成立活动领导小组，负

5、责活动的和领导，确保安全科技活动周活动取得实效。（二）突出重点，注重质量以安全科技优秀成果为重点，向干部职工宣传近年来公司和本 单位安全科技取得的重大成就，结合泛博干部职工的安全和健康等 热点问题，重点宣传在安全生产中应知应会的安全知识、科技知识。（三）加大力度，广泛宣传在安全科技活动周期间，各单位要采取各种方式，充分发挥各新 闻媒体作用，大力倡导探索求知、勇于创新的科学精神，形成人人 安全、关爱生命的舆论氛围。（四）精密部署，有序开展各单位要认真安排和部署，结合本单位实际，研究制定活动计划 和方案，认真好安全科技活动周活动，确保年安全科技周活动 扎实有序的开展。请各子公司、单位将活动开展情况

6、、相关影音资料及活动总结务 必于一月日前报送公司技术信息中心、安监局、宣传部。活动 期间公司将对各子公司、单位活动开展情况进行抽查，并将抽查结果 纳入月份考核，对表现突出的单位在考核时赋予加分奖励，对 不力的单位赋予通报批评。（三）开展科学的安全目标责任管理。每年制定明确的安全生产 目标，建立责任追究制度。按照安全生产职责，制定相应的目标控制 措施。安全生产办公室按半年定期对安全生产目标实施计划的执行情 况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与 考核。二、提高设备正常运行水平，筑牢安全生产基础（一）规范设备基础管理。制定并落实设备管理责任制，保证设 备分工合理、责任到岗；制

7、定并落实设备管理规划和年度管理计 划；建立和完善设备质量标准、设备异常情况管理等制度，明确相应 工作程序和流程。加强设备档案管理，分类建立完善设备台帐、技术 资料和工艺流程图等资料台账。（二）加强设备运行管理。开机值班员必须遵守劳动纪律并严格 落实制度；当班中认真监视设备运行情况，合理调整设备状态参数， 正确处理设备异常情况；根据设备状况，合理安排机组运行方式并做 好各类运行记录；严格执行安全管理制度，完善设备检修的安全技术 措施，做好监督、验收等工作。（三）设施设备维护管理。机修组负责实行标准化检修维护管理, 编制检修作业流程；对重大检修项目制定安全措施、技术措施及 实施方案；严格执行机修管

8、理制度，切实落实各项安全措施；严格工 艺要求和质量标准，实行检修质量过程控制和监督制度。每月定期评 价分析设备、设施安全性状况，做好设施设备的安全检查工作，并做 好相关台账和检查记录。三、建立完善管理制度，严格标准管理考评（一）正确运用最新法规和标准规范。（范本）安全生产办公室 和生产部负责及时识别和获取合用的安全生产法律法规、标准规范的 制度；设备技术的标准规范等；并将合用的安全生产法律法规、标准 规范及其他要求及时传达给从业人员，同时将相关要求及时转化为本 企业的规章制度，贯彻到日常安全管理工作中。（二）定期完善安全生产制度和规程。建立健全符合国家法律法 规、国家及行业标准要求的各项规章制

9、度，并发放到相关工作岗位， 规范从业人员的生产作业行为。并且每年至少一次对公司所执行的安 全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行等规 程的有效性进行检查评估；及时完善规章制度、操作规程，每年发 布有效的法律法规、制度、规程等清单；每3年对有关制度、规 程进行一次全面修订、重新印刷发布。（三）严格各项标准的管理考评。必须建立主要安全生产过程、 事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理和 评价，安全生产办公室每半年实行奖惩考核。安全记录档案至少包 括：车间巡检记录、检修记录、不安全事件记录、事故调查报告、培 训记录、安全生产月活动记录、安全会议记录、安全检查记录

10、等。四、形成特色安全文化，营造良好安全氛围（一）形成积极的企业安全文化氛围。综合办和安全生产办公室 多种形式的安全文化活动，倡导全员重视安全文化建设，营造安全 文化氛围，不断提升本企业的安全价值观，促进安全生产工作，引导 生产从业人员安全态度和安全行为，形成全体员工所认同、共同遵 守、带有本企业特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的 安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。（二）严格班前、班后会安全教育培训。生产部的班前会要结合 工作任务、设备及系统运行方式做好危（wei）险点分析，布置安全 措施，讲解安全注意事项。工作结束应及时总结当班工作情况，分 析工作中存在的问题，提出改进意

11、见和建议。五、完善生产保护系统，确保生产设施安全（一）严格生产厂区安全制度。制定生产设施安全管理制度，加 强出入人员、车辆和物品的安全检查，防止发生外力破坏、盗窃、 等事件。对重要生产场所实行分区管理，严格重要生产现场准入制 度。（二）实施有效的生产设施安全措施。建立生产设施区台账和检 查记录，对危（wei）险场所和设备应设置明显警示标识。人防方面 在重要的设施、生产场所周边设置固定、流动岗位，对人、车进行 检查。物防方面要及时加固、修缮重要生产场所的防护体，按照需 求配置、更新安防器材和防暴装置，并维护管理到位。（三）强化节假节日、重大时段的安全。在节假节日、活动时段, 安全保卫人员加强巡视

12、检查。并要求主要领导的手机应小时开机, 遇紧急情况随时联系。六、强化作业安全管理，提高现场安全可靠性（一）不断完善生产现场设施安全。安全生产办公室负责每周对 车间内外的清洁完整进行检查，要求无积水、油、杂物，门口、通 道、等处无杂物阻塞，吊装处的栏杆、盖板、护板等设施符合现场安 全要求，生产现场紧急疏散通道必须保持畅通。机修组负责机器的转 动部份的防护齐全、完整；生产场所常用照明应保证足够亮度，仪表 盘、通道以及机械转动部份和高温表面等地方光亮充足；常用照明与 事故照明定期切换并有记录，应急照明齐全；容器等设备保温齐全、 完整，表面温度符合要求；暂时电源路线敷设符合安全规范要求。（二）严格反“

13、三违”制度管理。生产部门进行常态化反“三违”管 理，对于高处作业必须遵守安全管理规定，有关作业人员须持证上岗, 正确使用合格的安全带等安全防护用品；防止落物伤人、落物损坏设 备等安全防护措施；起重设备设施必须定期进行规范检验，确保工作 性能良好；起重操作人员持证上岗，严格按操作规程作业；重大物件 起吊须制定安全方案，落实安全措施，并有专业技术人员指挥；焊接 作业人员须持证上岗，严格按操作规程作业，焊接作业现场有可靠的 防火措施；作业人员具备必要的电气安全知识，掌握使用方法并在有 效期内正确使用；建立健全消防安全机构，完善消防安全规章制 度，落实消防安全生产责任制，开展消防培训和演习，作业人员应

14、熟 悉消防器材性能、布置和使用方法，现场动火有人监护，且防火措施 落实；制定交通安全管理制度，完善厂区交通安全设施，定期对机动 车辆检测和检验，保证机动车辆车况良好；行吊、叉车等的起重机械 部份符合起重作业的安全管理要求。合理规划厂区车辆路线，确保车 辆行车安全。（三）加强相关方安全管理。公司建立完善对承包商、供应商等 相关方的安全管理制度，安全生产办公室负责确认相关方具有相应安 全生产资质，相关方是否具备安全生产条件和作业任务要求，并建 立合格相关方和档案；与相关方签订安全生产协议，明确双方安全 生产责任和义务，相关方制定的作业任务安全生产工作方案；安全 生产办公室和相关方定期对作业人员进行

15、安全教育、安全交底和安全 规程考试，合格后方可一进入现场作业。（三）根据生产特点进行专项整治。对特种设备的作业，制订安 全管理标准，规范作业人员的安全行为，确保人身安全；制订检查记 录表，下发各岗位，催促实施到位。（四）切实加强防止失误操作的隐患管理。制定接地线管理、配 电柜上锁管理、生产区标志标识管理、阀门上锁管理等标准，完善标 牌、标识，张贴电气安全操作提示语等。七、重视职业危害管理，保障员工人身健康（一）加强急性职业危害区域的管制。生产部负责对可能发生急 性职业危害的工作场所，应配置现场急救用品，设置应急撤离通道， 并定期对作业场所职业危害进行检测，将检测结果存入职业健康档 案。（二）确

16、保职业危害的防护保障。公司按照法规要求为从业人员 提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备必要的职业健康防护 设施、器具，并有专人负责保管，定期校验和维护；综合办开展职 业健康宣传教育，安排相关岗位人员定期进行职业健康检查。（三）采取降低职业危害程度的有效措施。对于拉丝区域作业的 人员均配备防尘口罩等防护用品；对高噪声设备需采取降低噪声的有 效措施，并在区域内设置噪声提示标志，在此区域作业的人员应配备 耳塞等防护用品。八、规范应急预案管理，提高应急处置能力（一）加强应急规章体系建设。建立健全行政领导负责制的应急 工作体系，成立应急领导小组以及应急工作机构，明确应急工作职责 和分工。安全办公室

17、专人负责安全生产应急管理工作，负责完善应急 管理规章制度，规范应急管理和信息发布等各项工作，确保应急管理 和应急体系建设有效实施。（二）完善应急预案的登记审核和发布实施。安全生产办公室结 合安全生产和应急管理工作实际情况，按照安监局的应急文件编制导 则的要求，制定完善公司应急预案，并及时报送安监局进行审核等 记，在公司内部加强专业化应急抢险救援队伍；安全生产办公室负责 制定具体的年度应急演练工作计划，相关部门定期开展实战演练和 桌面演练等应急演练，并适时开展联合应急演练，切实提高应急处置 能力。（三）加强应急预案动态（范本）管理。建立预案备案、评审制 度，根据评审结果和实际情况进行修订和完善。

18、应急预案应当每三年 至少修订一次，预案修订结果须详细记录。每年至少次应急预案 培训；定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应 急知识和技能培训。（四）落实应急设施、装备、物资管理。安全生产办公室根据本 公司实际情况，建立与当地有关部门互联互通的应急平台体系和挪移 应急平台；在内部加强应急物资和装备的维护管理，完善重要应急物 资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。（五）建立完善应急预警系统。公司各部门切实加强设备设施运 行情况和各类外部因素的监测和预警；安全生产办公室要建立与气 象、水利、地震、消防等部门沟通联系，及时获取各类应急信息，并 建立预警信息快速发布机制，采用多种有效途径和

19、手段，及时发布预 警信息。（六）应急响应与事故救援。应急领导小组以及应急工作机构针 对不同级别的响应，做好应急启动、应急指挥、应急处置和现场救 援、应急资源调配等应急响应工作；在明确应急处置结束后，相关部 门要做好后果的影响消除、生产秩序恢复、污染物处理、善后理 赔、应急能力评估、对应急预案的评价和改进等后期处置工作。九、实施绩效考评，持续提升安全生产管理能力（一）建立健全安全生产绩效考评机制。建立安全生产管理绩效 评定制度，明确对安全管理工作情况、现场安全状况、安全工作计划 的落实情况的测量评估的方法、周期、过程、报告与分析等要 求，测量评估出可量化的绩效指标，制定安全绩效考评实施细则，并

20、认真贯彻执行。（二）实施绩效评定考核。公司每年一次开展对各部门的安全生 产管理情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性 和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，提出改进意 见，形成评价报告，以文件形式将结果向各部门、外单位和员工通 报，作为年度考评的重要依据；公司根据绩效评价结果，对有关岗位 兑现奖惩。安全生产法律、法规（三）以考评管理促绩效改进。2022年公司安全科技活动周实施方案各子公司、单位、部处室：为贯彻落实科技部、部、中国科协举办一年科技活动周 _（国科发政_） _号）文件精神，按照国家安全监管、 煤监局部署，紧紧环绕继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产

21、“三项行动”、“三项建设”，扎实开展安全科技活动周的总体要 求，结合公司实际，制定活动方案。一、指导思想坚持科学发展观和安全发展理念，落实“科技兴安”战略，采取 群众喜闻乐见的形式，加大安全科技宣传和科普宣传力度，提升安全 科普能力建设，普及安全科学知识，宣传推广安全科技成果，为安全 生产提供强有力的科技支撑和保障，推动公司本质安全型长效机制建 设。二、活动时间一年一月一日至一日。三、活动内容（一）安全科技知识咨询活动月一日上午时，各子公司、单位分别在办公区或者工业广 场设置安全知识咨询台，接受职工群众咨询，并现场发放传单和资料, 拉开安全科技活动周序幕。（二）科技成果展示活动结合本单位、本行业、本系统特点制作展板或者挂图，进行安全 科技知识宣传；各子公司、单位的技术、安监、宣传等业务部门要 对本单位近年来的安全科技成果进行展示，提高职工群众“科技兴安” 意识。（三）网上普及安全知识活动月日至日，公司技术信息中心、安监局、宣传部及各子 公司、单位要利用内部网络系统，以国家安全科技政策、近年来安全 科技创新成果为主要内容，进行安全科学知识普及。