调研报告：实施乡村振兴工作（乡镇）.docx

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1、镇实施乡村振兴工作调研报告*镇积极贯彻落实中央关于乡村振兴的决策部署要求, 围绕中心、服务大局，聚焦农村所需、农业所急、农民所盼， 结合自身职能职责，充分发挥优势特长，深入开展大调研实 践活动，多措并举推进乡村振兴工作。一、*镇基本情况*镇位于*市区的东部，是国家小城镇经济综合开发示 范项目建设镇，*省小城镇规划建设重点镇，*市统筹城乡 发展先行先试示范乡镇。农村综合改革走在*省前列，着力 推进农村产权制度、行政区划、户籍制度、土地管理制度等 “四项”改革，湘汉村成为*省首个整村推进农村“六权” 改革的村、首批发出小型水利工程产权证的村；*社区成为 *市实行“村改社区”后首个完成户籍改革的新型

2、城市社区； 成立了 *市第一家土地股份专业合作社*市* 土地股份专业合作社，*市第一个楼盘社区*社区，第一批*省特色小镇 *镇南药小镇。22个社区公共服务中心焕然 一新，并实现了社区化建设、社区化管理。*镇坚持优化生态环境，深入开展生态乡村建设活动， 推动生态文明建设步伐，实现了经济与生态共建，被评为“* 省生态乡镇”，累计获得*省生态村8个、绿色村屯4个， *市生态示范村屯5个。大力推进乡村振兴，充分发挥基层深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出 乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距, 才能逐个问题、逐个环节地解决社区发展不平衡，不充分的 矛盾。通过对制约乡村振兴发展

3、的相关问题进行深入了解, 总的来说，*镇在乡村振兴上面临的问题主要有以下几个方 面：一是社区发动群众参与乡村振兴工作的强度和力度还有 待进一步提高；二是群众环保意识有待提高。部分群众环保 意识欠缺，存在垃圾一倒了之、污水一排了之的淡薄思想, 焚烧垃圾、杂草等还时有发生。三是各社区环境卫生长效机 制还不够完善，制度作用发挥不明显。五、下一步工作思路和打算继续坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有 效、生活富裕”为总目标，继续全面推进乡村产业、人才、 文化、生态、组织振兴。（一）以组织领导为保障，着力强化政策落实。一是层层压实责任，主要领导扛起“第一责任人”责任， 班子成员抓好具体工作部署，

4、社区贯彻落实好各项工作的执 行，将各项任务细化分解落实到人，全镇上下敢于担当，齐 心协力，形成“领导班子牵头推进、干部群众全力参与”的 工作机制。二是凝聚乡村振兴主体力量，全面提升基层党组 织的组织力，增强社区新任干部工作能力，当好乡村振兴主 力军。三是用好区选派的乡村振兴工作队员，充分发挥基层 党组织和党员示范引领作用，组织群众投工投劳，形成“党 建引领、干群共建”。（二）以村庄规划为思路，着力打造示范引领。继续按照“示范带动、重点打造、全域推进、彰显特色” 的工作思路，从源头上抓起管起，积极有序推进村庄规划编 制，落实农村建房严格管控制度，加强农房违法建设查处力 度，加大对农房风貌管控，重

5、点做好辖区内教育东路、*大 道、*市绕城高速*镇段沿线房屋风貌改造工作。进一步开 展“三清三拆十”环境整治，各社区将按照“三类村庄”的 建设要求，全面查漏补缺，打牢“三清三拆”工作基础。结 合实际，用足用好政策，提高资金使用的集中度和总体效益, 打造特色亮点，加强乡村振兴示范点、示范带建设，细化方 案，倒排工期，继续有序推进22个设施完善和6个精品示 范型建设，打造*区生态旅游乡村风貌提升示范带。（三）以产业发展为基石，增强集体带动群众发展动力。继续围绕发展特色农业、推进生态农业、创新推动农业 融合发展等目标任务，着力推进农业发展，2023年实现粮食 播种面积保持稳定、产量达到1.5万吨以上；

6、拓展“农业+ ” 功能，继续推进博睿食用菌现代农业产业园的建设。积极引 进带动能力强、集群效应明显的农业产业项目，增强集体带动群众发展动力，盘活用好各类资源，2023年底实现5个社 区集体经济年收入超过20万元，其余社区均达6万元以上。）以督导考核为驱动，推动乡村振兴提质增效。组成工作组围绕重点内容对各社区进行督促检查，及时 反馈存在问题，对整改情况进行跟踪问效，确保整改到位， 达到“以督促改、以导促进”的效果。同时注重发掘、总结 好经验、好做法，及时宣传推广，在社区形成“比学赶超” 的良好氛围。进一步强化结果运用，将督导考核结果纳入各 社区绩效考评范围，切实增强责任，激发干劲动力。党组织和党

7、员示范引领作用，形成“党建引领、干群共建”， 2022年全镇3个精品示范型和30个基本整治型示范点建设 成效显著，各社区完成“三清三拆十”全域“扫一遍”任务， *社区被评为“国家森林乡村”。近年来，*镇先后获全国 文明村镇、*市2010年、2011、2012年度科学发展十佳乡 镇、2016年百佳田园小镇、中国美丽乡村建设示范镇、中国 最具特色名镇、*省和谐乡镇、*省村务公开民主管理示范 镇、2016年*省二等功优秀乡镇公务员集体、2018年至2022 年连续被评为*市平安乡镇、2018年度*市基层党建先锋镇、 “国际慢城”、2022年*省民营经济示范乡镇、*省养生养 老小镇，*市双拥工作先进单

8、位、中华诗教先进单位、*省 脱贫攻坚先进集体等荣誉称号。辖区居民先后荣登“中国好 人榜”、获*省“五好家庭”、“最美家庭”等荣誉。二、工作思路全镇在认真贯彻落实中央、*省委、*市委以及*区委 区政府工作部署的同时，全力推进社区经济社会各项事业发 展，围绕新农村建设，积极做好乡村振兴战略衔接落实。实 施乡村振兴战略，全镇严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡 风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，始终坚持党管 社区工作，坚持农业农村优先发展。坚持农民主体地位，坚 持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共 生，坚持因地制宜、循序渐进的工作思路。三、具体做法及成效（一）巩固脱贫成果，衔接乡村

9、振兴5月，*镇根据上级有关部署，全面开展新一轮对脱贫监 测户及边缘户的摸排工作，经过与民政、住建、医疗、养老 等部门的数据分析，动态检测脱贫户是否有较大医疗支出、 住房是否安全、是否有需新纳入低保及特困供养范围的人员, 及时掌握脱贫户返贫风险范围，经过对全镇151户建档立卡 贫困户及48户重点关注农户排查，结果为脱贫监测户0户、 边缘户0户。（二）发展特色农业，培育产业格局L高效优质高产推动粮食生产。一是强化水稻和蔬菜良 种推广，引进新品种Y两优1173、特优2887等新品种。二 是创建1600亩粮食高产示范片，其中隆平高科示范面积500 亩，产量预测502公斤/亩。三是加速水稻直播技术的推广

10、， 全镇直播推广早稻0.03万亩，平均亩节支170元。四是推 广测土配方施肥技术，对各类型土壤进行分区域、分类配方 施肥技术指导，推广面积1.8万亩。五是搞好肥水管理，模 式栽培技术工作，去年共计印发技术资料6期1120份，推 广模式栽培面积1.4万亩。去年以来全镇超级稻种种植面积 0.95万亩，良种覆盖率88%以上。去年以来我镇粮食种植 面积1.83万亩，其中水稻1.62万亩，粮食总产7883. 8吨。2.结合自身特色发展特色农业。一是以*养殖场作为养 殖示范基地，进一步辐射和带动周边的农户养殖中华鳖，扩 大养殖规模，打造中华鳖养殖品牌。去年以来中华鳖产量210 吨，产值1250万元。二是抓

11、好铁皮石斛的种植，壮大林下 经济的发展，管控好现有铁皮石斛的种植面积0.132万亩， 加大对石斛龙园和鼎龙石斛种植基地的扶持力度，力争每亩 年产值达7. 5万元。继续对*至*中药材种植基地的跟踪和 服务，进一步扩大中药材的种植面积，把种植中药材作为一 个特色产业来抓。三是抓好水果产业的发展，积极推广新品 种。重点老果园的换种技术的推广，管护好现投产果园生产 和管理工作，落实果园投产面积，去年以来累计产量达到 0.28万吨，累计产值达1720万元以上。3.继续抓好示范基地建设和农业示范基地建设。一是现 代特色农业、农业生态园示范基地建设，面积3000亩，主 要分布在*等村。二是抓好隆平高科超级稻

12、示范基地建设， 面积500亩。三是抓好*常年蔬菜基地建设，面积520亩。 四是抓好*市*农牧科技有限公司年产1000吨双袍蘑菇食 用菌生产基地建设。（三）治理乡村环境，提升乡村风貌1 .坚持规划先行，实现乡村规划全覆盖。积极对接上级 联系上级部门，选派专业的规划专家技术人员深入*镇开展 乡村风貌提升规划工作，在综合考虑各社区历史文化、产业 特色等资源情况下，科学编制乡村规划。今年以来*区共落 实规划编制资金100万元，用来统筹推进*7个城市规划区 外社区的村庄规划编制工作，其中*3个社区户已于2020年 前完成村庄规划编制。7月2日，*镇组织召开*等7个社 区村庄规划编制工作动员会，2023年

13、将完成以上7个社区的 村庄规划编制。2 .统筹实施“两高两道”乡村风貌提升工作。以“两高 两道“（高速、高铁、国道、省道）沿线为重点、因地制宜， 统筹实施“两高两道”乡村风貌提升工作。“两高两道”试 点村屯*社区共需改造房屋41栋，目前已开工41栋，其中 41栋已竣工完成改造；*社区目前已有4栋正在施工中，与 农户商定好准备进场施工改造的房屋有25栋。截至今年6 月份，已完成*市绕城高速*段的*社区等试点村屯的65 栋房屋的风貌提升改造工作。3 .全面推进“三清三拆”全域覆盖，继续打造示范型村 屯。2023年，*镇基本整治型村庄示范点建设开工41个， 设施完善型村庄示范点建设开工22个，精品示

14、范型建设村 庄示范点建设开工6个；拆除废弃危旧房、废弃猪牛栏及露 天厕所共计441. 5平方米；拆除乱搭乱盖共计225平方米; 拆除非法违规广告牌621处；清理房前屋后乱堆乱放640户； 新投放垃圾桶、箱220个；设置垃圾临时堆放点及转运点7 个；清理垃圾杂物1007. 7吨；清理河道14公里；清理沟渠 池塘垃圾138处；开展城区镇街”五乱“综合整治17次； 开展交通要道干道整治24次；建造“微田园、微菜园、微 果园” 55个；发放“乡村风貌提升（三清三拆）工作指南” 3600份；发送宣传短信4693条；共悬挂标语、横幅391条。4 .排查环境问题，加强环境治理。一是完成办理我牵头 的中央生态

15、环境保护督察组交办群众举报线索3件。二是配 合*生态环境局开展畜禽养殖摸底调查，农村旧水圳、黑水 体、污水沟突出问题进行再排查，切实减轻畜禽规模养殖业 污染。三是开展夏秋两季禁烧秸秆工作，成立禁烧秸秆巡逻 队。组织*区秸秆禁烧智能化监控系统应用培训班，建立* 镇禁烧区网格化管理，落实网格员（网格长）395人。四是 开展禁止燃放烟花工作，配合多部门进行烟花爆竹“打非” 排查专项行动，对辖区内烟花爆竹的销售点进行全面检查， 节假日期间安排工作组进行巡察和宣传。五是采用“村收集， 镇运输，县处理”三级联动的模式处理日均收集、运输各类 生活垃圾约50吨，做到日产日清。落实环卫工人295人、 垃圾清运环

16、卫车100多辆、小型垃圾箱100多个，垃圾桶1000 多个。六是深入开展生活垃圾分类处理工作，建立以金桂丽 湾社区和东荣社区为垃圾分类示范点，逐步扩大住宅小区， 公共机构生活垃圾分类全覆盖的镇、社区生活垃圾分类工作 体系。（四）开展文明建设，树立乡风文明1.充分发挥社区新时代文明实践站的影响力。一是依托 新时代文明实践站（所）把志愿服务活动融入到疫情防控的 工作大局中，组织引导全镇党员先锋志愿服务队伍和青年团 员志愿者参与疫情防控志愿服务队伍。组织开展“大清河” “学雷锋义务植树”等志愿服务活动。二是积极开展各类文 艺活动。今年以来，陆续开展了义写春联活动、象棋扑克有 奖比赛、青少年免费绘画培

17、训班、“文化、卫生、科技”三 下乡等活动。同时为提升群众安全感和满意度，全镇22个 社区分别举办了文艺会演，每场演出参与人次600人。2.加大主题活动宣传。一是加大创文明城市、卫生城市 宣传。通过在*街主要干道、各居民小区、各社区等场所创 建宣传标示、路牌招牌、公益广告，加大文明创建宣传力度， 提高广大群众对文明创建的知晓率和参与率。累计在全镇范 围内共播放相关宣传标语200多条，制作宣传展板5块，营 造了文明创建的浓厚宣传氛围，有力促进了的丰硕成果。二 是推广使用“学习强国”学习平台，目前全镇学习强国注册 1750多人，人均日学习积分20分以上。组织动员全体领导 干部职工用好“学习强国”，坚

18、持每天登录“学习强国”平 台，通过学习武装头脑、提升认识、提高活跃度与学习积分。 及时关注本地本单位积分排名情况，每周一通报镇干部个人 学习积分情况，每半个月通报一次社区党支部学习情况，在 全镇形成“你追我赶”的浓厚氛围，进一步激发广大党员干 部主动学、深入学的热情。3.兴建文化书屋，倡导全民阅读。今年以来，为各社区 农家书屋添置图书3800余册，图书总价值10万元。4月， 组织人员到*社区开展农家书屋倡导全民阅读，助力乡村振 兴主题阅读分享活动，到场参与50人次。免费开放五个功 能室，公示开放时间，落实专人管理，确保满足广大群众的 要求，每天到棋牌室打牌、下棋的群众约60人次。（五）完善体系

19、建设，强化乡村治理L进一步加强基层党建。一是顺利完成全镇22个社区“两 委”换届选举工作，实现22个社区书记主任“一肩挑”， 选优配强社区干部共计199名，其中交叉任职63人，平均 年龄42.5岁；大专及以上（含研究生、本科）学历89人, 比上届提升14.2%,有效提升了基层党组织组织力，党的建 设取得新成效。二是持续推动新时代文明实践所宣讲活动常 态化，以道德讲坛、三会一课、主题党日活动、组织代表参 加*市基层群众文艺会演、*镇提升群众安全感和满意度” 文艺会演活动等形式，增添了群众的业余精神文化生活，为 助力建设和谐*和乡村振兴起到了鼓励和引导作用；在各社 区农家书屋开展“倡导全民阅读，助

20、力乡村振兴”主题阅读 分享活动，累计参与人数2530多人，切实推动党史学习教 育取得新进展、新成效。2.完善农村基础设施。一是有序开展“一事一议”项目 工作。2022年农村公益事业财政奖补资金234. 18万元，今 年已申报财政奖补项目金额170万，实施的项目共45个， 其中道路硬化30个、村级文化广场12个、水渠2个、路灯 1个。项目总投资207万元，其中群众自筹资金27万元，申 请财政奖补资金170万元，受益群众达2.1万人，项目分布 于15个社区居委会，涉及32个自然村。二是开展体育场地 调查。2月以来，我镇全面开展体育场地实地调查，对*组 分别进行测量5人制，7人制以及11人制足球场地的报备。 其中*社区是乡村振兴的示范点。从中可更多地了解到群众 的业余爱好，及强身体魄的重要性。（六）职业培训，提升民生就业。大力发展职业培训技术教育，充分发挥*省远程教育高 校、*公司、乡村振兴学院等的培训功能作用，认真开展农 技培训、农村实用人才培训、新型职业农民培育，今年我镇 累计举办田间培训12次，培训1700人次。通过联合各农业 企业，积极推行种养技术理论学习与实践相结合的办学模式, 培养应用型人才，促进职业培训与农业经济紧密结合，为做 优做强特色产业提供人才保障和科技支撑，奠定乡村振兴人 才培养全产业链基础。、乡村振兴发展的制约因素