2022年安全生产自查自纠活动总结.docx

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1、2022年安全生产自查自纠活动总结根据中铁二十二局集团有限公司转发股分公司关于即将开展安全生产大检查的紧急通知文件要求，按照上级单位关于安全生产 隐患排查管理的一系列重要部署，我项目部密切结合实际情况，从源 头抓起，防患于未然，加强督查，扎实开展了施工安全生产隐患自查 自纠活动，现将自查自纠工作总结如下：一、安全生产大检查、自查自纠活动情况1、安全管理机构方面建立工作机构是工作顺利开展的前提，健全工作机构是工作顺利 开展的保障，因此，项目部迅速成立以项目经理为组长、项目副经理 和总工为副组长的专项领导小组，成员涉及安质部、工程部、计划 部、材料部、综合部、财务部及各岗位工程技术人员，办公室设在

2、安 质主管部门。2、安全生产管理制度方面通过自查自纠活动，部份工点原安全生产管理制度不完善、安全 防护设施不齐全的，现逐步走上了正规，例如主线一号桥人工挖孔桩 施工，施工前，安全施工管理无详细的制度，现场管理人员对施工队 交底没有针对性。后由项目总工谢劲辉安质部、工程部利用晚上空 闲时间对施工管理人员和施工人员进行了详细的安全技术交底，并对 相关责任人签订了责任状，对施工队施工过程中要注意的事项逐一制 定了措施。3、隐患排查管理和重大危（wei）险源监控方面(wei)险化学品一次、烟花爆竹一次、硅冶炼次、其它次。 排查出各类安全隐患 条，其中：煤矿 项、金属与非金属矿山 项、危（wei）险化学

3、品项、烟花爆竹项，硅冶炼项，其它一项。应完成 整改一项，已完成整改一项，按期整改率为%o下发各类安全 生产执法文书份，其中：现场检查记录一份，强制措施决定书 一份，责令改正指令书一份，整改复查意见书一份。对排查出的 各类安全隐患进行跟踪督办，能即将整改的要即将整改，不能即将整 改的，要限期整改并落实监控措施，经督查、复查，上述隐患整改率 达以上。此外，我局对无证经营烟花爆竹户，流动经营户 户进行取缔，共销毁了“三无产品”7封和过期烟花爆竹24封。今年 以来，我局配合其他部门开展安全生产执法行动共起，其中打击 无证或者证照不全从事建设、生产、经营的共起，打击小煤矿应 关闭未关的一处，打击其它非法

4、违法建设、生产、经营的一起，有 效地规范了我县生产经营市场秩序。三、行政执法案卷质量情况我局行政执法文书的制作和案卷归档严格按照行政处罚案件档案 整理规则制作，执法程序与执法文书做到了规范化，行政处罚案卷做 到了一案一卷，每一起案件做到事实清晰，证据确凿，定性准确，适 用依据正确，程序合法，罚缴分离，处罚适当，执行到位。案件材料 按规定及时立卷归档，卷内资料齐全，符合有关规定要求。正确使用 法律文书，且书写规范、清晰。四、行政诉讼及行政执法监督我局在行政执法工作中，认真履行法定职责，未浮现拒绝、迟延 或者不全面执行上级机关依法作出的行政决定行为。由于坚持为人民服务的宗旨，一切以人民利益为重，至

5、今没有行政相对人对我局的行 政行为申请行政复议或者提起行政诉讼。五、安全生产行政执法队伍建设情况执法人员的素质是依法行政的关键。我局一是狠抓了业务学习。执法人员，认真学习安全生产法、国务加强企业安全生 产及相关的法律知识，并结合实际工作展开广泛讨论，从而提高 了执法人员法律知识和执法水平，增强了执法人员依法行政的责任 感。我局共有在职工作人员一名，除新调入的人未经培训取得执 法证外，其余工作人员均顺利通过执法考试，依法取得安全生产行政 执法证。二是狠抓了作风建设。结合自身实际，从“三管三比”（管住 自己的胃，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自 己的嘴，不该说的不说；比工作，比学习

6、，比形象）入手，严肃要求 每一个执法人员，公开、公正、公平开展监管和处理案件。三是狠抓 了以依法行政。行政许可法颁布以来，我们严格贯彻执行行政 许可法，严格依法办案，在实际工作中，我们坚持“要办案得办成 铁案”的原则，宁愿多跑一趟路，多下一次文，多打一个电话，绝不 遗漏任何一个法定程序，避免因程序不当或者错案引起上诉案件而败 诉。我局克服监管范围宽、任务重、经费缺、装备差、战线长、责任 大等诸多艰难，挖潜力、抓学习、促业务、求动力开展执法工作。今年来，我局全体工作人员认真履行职责，严格依法办事，虽然 在行政执法方面做了大量工作，我们也清醒地看到，与国家法律、法 规的要求相比，与上级主管部门的标

7、准相比，我们的执法工作还有一定 的差距，突出表现在：一是对行政执法工作认识的深度不够。安全生 产行政执法历史很短，客观上我们还有一个逐步适应和规范的过程，比如：行政执法文书制作还不是很规范，合用法律条款还不是很熟 悉，案卷归档还不是很标准和及时。二是执法的力度还不是很强。监 管水平和个人的素质与现行的执法要求还是很不适应，有一定的差距 等问题，导致执法的力度还相当薄弱，执法效能的作用发挥仍然不充 分。这些问题，我们将在今后的工作中重点研究，逐步解决，努力把 我县的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。2022年安全生产行政执法工作总结今年以来，我局行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在

8、上级主管部门的大力匡助、指导下，坚持以“”重要思想和科学发展 观为指导，认真贯彻党的一大精神，紧紧环绕县委、政府中心工 作, 严格履行安全生产综合监督管理职能，全面落实“以人为本”、“安全第 一，预防为主，综合管理”的方针，积极推进行政执法工 作。紧紧环 绕安全生产法、安全生产许可证条例等法律法规，依法行 政，落实行政执法责任制，严格执法程序，规范执法行为，坚持执 法与服务相结合的原则，公开、公正、公平执法，树立了良好的安监 形象，行政执法工作取得了较好的成效，初步走上了规范化、程序化、 制度化和法制化的轨道。一、行政执法机构和制度建设为了认真贯彻落实关于推行行政执法责任制的若干意见和 省推行

9、行政执法责任制的实施意见，我局局机关干部职工 进行了学习，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室 负责人为成员的依法行政工作领导小组，将依法行政各项工作落实到 股室、落实到个人，建立了安监局行政执法公示制度，将安全生产工 作政务公开事项和行政许可事项列为行政执法公示内容，研究制订了安监局行政执法总体规划，为进一步推动建立权责明确，行为 规范，监督有效，保障有力的安全生产执法体制和机制打下了坚实基 础。我局坚持分工明确，责任到人的原则，建立了安全生产监督 管理局干部职工管理规定，并将行政执法责任追究制度和执法人员 学习培训制度作为公务员年终考核的一项重要内容。坚持依法行政工 作报告制度，建立

10、了安监局行政执法工作职责和议事决策制度，坚持 局务会议制度，重大行政决策做到讨论决定，确保安全生产“严监 管、除隐患、降事故、保安全”的各项工作措施落到实处，做到事事 有人管，件件有落实，主要领导全面负责，分管领导主抓落实，主办 人员具体落实。由于制度健全，责任落实，全体工作人员勤恳工作， 有效避免了行政过错行为的发生，全局工作得以良好运作。（一）依法实施行政许可，严把安全生产源头关贯彻执行行政许可法，是贯彻全面推进依法行政实施纲 要，规范行政许可实施行为，加强行政执法监督的重要手段，也是 推动政府职能转变，从源头上预防和管理，保障管理相对人合法权 益的需要。我局高度重视，切实加强行政许可领导

11、，从源头上严把安 全生产行政许可关，保障泛博人民生命财产安全。目前，我县已取得 安全生产许可证的矿山企业户、危（wei）险化学品生产许可证的 企业户、危（wei）险化学品经营许可证的企业户，烟花爆竹 零售许可证户、烟花爆竹批发许可证户。通过行政许可，严 把市场准入关，对不符合国家有关标准的企业坚决要求整改，促使企 业加大安全生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产责任 制，对无安全生产许可证的非法采沙、采矿、小土选处，已全部下发强制措施决定 书，责令住手生产。（二）建立健全行政执法制度结合日常安全生产执法监察工作，我局统一印制了安全生产工 作台帐、安全检查纪录、安全生产整改指令等多种安全

12、生 产执法文书，月一日又统一更换使用了新的执法文书，规范安全 生产管理台帐，提高安全执法人员业务水平，促进我县安全生产科学 化、规范化和制度化管理。全局执法人员能够严格按照安全生产法 律、法规严格执法，在历次执法中做到亮证执法，不越权执法，不错 位执法，执法文书规范，执法决定、内容、程序合法，执法案卷质量 符合案卷评查要求，没有违法委托或者不办理合法委托手续执法的以 及违法不受理或者越权受理、违法扣押、查封、违法实行检查的现 象，按规定使用票据，严格执行罚没收入上缴财政罚没专户，没有 违反财经纪律的现象。（三）加大安全生产执法监察力度我局认真履职，一年全面开展安全生产“三项行动”和“三项建设”

13、 工作，1月份，共监督监察生产经营单位个，其中：煤矿 个、金属与非金属矿山 个、危（wei）险化学品 个、烟花爆竹 一个、硅冶炼一个、其它一个，监督监察覆盖率%,监督监察 生产经营单位次，其中煤矿一次、金属与非金属矿山一次、危（wei）险化学品次、烟花爆竹次、硅冶炼次、其它一次。 排查出各类安全隐患一条，其中：煤矿一项、金属与非金属矿山 项、危（wei）险化学品项、烟花爆竹项，硅冶炼一项，其它项。应完成整改一项，已完成整改项，按期整改率为% O下发各类安全生产执法文书一份，其中：现场检查记录一份，强制措施决定书一份，责令改 正指令书份，整改复查意见书份。对排查出的各类安全隐患进 行跟踪督办，能

14、即将整改的要即将整改，不能即将整改的，要限期整 改并落实监控措施，经督查、复查，上述隐患整改率达一以上。此 外，我局对无证经营烟花爆竹户，流动经营户户进行取缔，共 销毁了“三无产品”7封和过期烟花爆竹24封。今年以来，我局配合其 他部门开展安全生产执法行动共起，其中打击无证或者证照不全从 事建设、生产、经营的共起，打击小煤矿应关闭未关的一处，打 击其它非法违法建设、生产、经营的起，有效地规范了我县生产经 营市场秩序。三、行政执法案卷质量情况我局行政执法文书的制作和案卷归档严格按照行政处罚案件档案 整理规则制作，执法程序与执法文书做到了规范化，行政处罚案卷做 到了一案一卷，每一起案件做到事实清晰

15、，证据确凿，定性准确，适 用依据正确，程序合法，罚缴分离，处罚适当，执行到位。案件材料 按规定及时立卷归档，卷内资料齐全，符合有关规定要求。正确使用 法律文书，且书写规范、清晰。、行政诉讼及行政执法监督我局在行政执法工作中，认真履行法定职责，未浮现拒绝、迟延 或者不全面执行上级机关依法作出的行政决定行为。由于坚持为人民 服务的宗旨，一切以人民利益为重，至今没有行政相对人对我局的行 政行为申请行政复议或者提起行政诉讼。五、安全生产行政执法队伍建设情况执法人员的素质是依法行政的关键。我局一是狠抓了业务学习。执法人员，认真学习安全生产法、国务加强企业安全生 产及相关的法律知识，并结合实际工作展开广泛

16、讨论，从而提高 了执法人员法律知识和执法水平，增强了执法人员依法行政的责任 感。我局共有在职工作人员一名，除新调入的人未经培训取得执 法证外，其余工作人员均顺利通过执法考试，依法取得安全生产行政 执法证。二是狠抓了作风建设。结合自身实际，从“三管三比”（管住 自己的胃，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己 的嘴，不该说的不说；比工作，比学习，比形象）入手，严肃要求每 一个执法人员，公开、公正、公平开展监管和处理案件。三是狠抓了 以依法行政。行政许可法颁布以来，我们严格贯彻执行行政许 可法，严格依法办案，在实际工作中，我们坚持“要办案得办成铁 案”的原则，宁愿多跑一趟路，多下一次文

17、，多打一个电话，绝不遗 漏任何一个法定程序，避免因程序不当或者错案引起上诉案件而败 诉。我局克服监管范围宽、任务重、经费缺、装备差、战线长、责任 大等诸多艰难，挖潜力、抓学习、促业务、求动力开展执法工作。今年来，我局全体工作人员认真履行职责，严格依法办事，虽然 在行政执法方面做了大量工作，我们也清醒地看到，与国家法律、法 规的要求相比，与上级主管部门的标准相比，我们的执法工作还有一定 的差距，突出表现在：一是对行政执法工作认识的深度不够。安全生 产行政执法历史很短，客观上我们还有一个逐步适应和规范的过程， 比如：行政执法文书制作还不是很规范，合用法律条款还不是很熟 悉，案卷归档还不是很标准和及

18、时。二是执法的力度还不是很强。监 管水平和个人的素质与现行的执法要求还是很不适应，有一定的差距 等问题，导致执法的力度还相当薄弱，执法效能的作用发挥仍然不充 分。这些问题，我们将在今后的工作中重点研究，逐步解决，努力把 我县的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。安全生产许可证总结建造施工企业的安全生产条件，进一步加强安全监督管理，防止 和减少生产安全事故，根据安全生产许可证条例、建设部建 筑施工企业安全许可证管理规定，以及市建设和管理委员会办理年度市建造施工企业安全生产许可证的有关规 定，从一年一月日起，本着“便民、利民”的服务宗旨，“高效、 迅速”的工作原则，结合本市建造施工企业实际情况

19、，展开了本市建 造施工企业安全生产许可证申领的各项工作。一、加强领导、落实是保证一年月日，市建委成立了 安全生产许可证管理领导小组，市建委副主任孙建平任领导小组组 长，相关部门主要负责人为组员；下设安全全生产许可证管理办公 室，市建设工程安全质量监督总站站长蔡健任办公室主任，总站抽调 专门人员组成工作小组负责具体工作；各区县及专业安监站相应的设 立专门工作机构，职责明确，认真开展工作。市建委孙建平副主任多 次召开安全生产许可证领导小组会议，对安全生产许可证提出了总的 要求和阶段性的工作部署，在安全生产许可证管理领导小组的领导 下，管理小组积极召开各区县安全生产许可证工作会议，传达精 神，布置工

20、作。截止一年一月底，本市注册建造施工企业约为 家，从一年月一日起，到一年月一日止，不到一个月的时 间，通过受理、审核、审批等环节，分五批，共有一家企业获得安全 生产许可证，占注册企业总数的%o余下的一家企业中，有一家结合我项目部工程施工实际情况，重大危（wei）险源点主要控制 在一山隧道施工、路基施工、洋中桥高空作业以及（洋中桥、1#、 2#桥）企业暂未通过审批，一家企业因种种原因，尚未申报（多次联系未 果）。通过审批准予发证的企业中，总承包特级企业：家；一级企 业： 一家；二级企业：家；三级和劳务企业：家。其他专业（拆房，道路养护，水利，园林）家。目前市已在全国率先完 成为了安全生产许可证的

21、审核发证工作。二、转变观念，服务企业是基础市安全生产许可证设置了安全 生产许可证专门网页，内容包括办事指南、法律法规、工作动态 （范本）、网上办事等栏目，许可证查询，扣证、吊证公示等，环绕 安全生产许可证的各项管理工作，通过网页，一并告知给企业及相关 各方。采用网上申报、网上受理、网上审核、网上回复结果，批准通 过的企业均在网上予以公示。正常情况下，企业除了领证以外，不 需要带着大量书面资料，一次次的上报管理部门，只需上网进行简单 操作即可。总站及各个安全生产许可证受理单位均设置专门的安全生 产许可证发放点，配备工作人员，全天接待领证企业。领证须知及各 企业具体领证时间均上网公示。根据管理分工

22、，总站分别召开了特 级、一级、二级建造施工企业安全生产许可证申领工作会议，各区县 站也都分别召开了本行政区域内注册的三级、劳务企业安全生产许可 证申领工作会议，讲解标准、听取要求、解答疑问。总站还会同市 建造施工行业协会工程质量安全专业委员会，将安全生产许可证的相 关法律、法规、文件汇编成册，方便企业。采用挂号信、电话咨询、 当面辅导等多种形式，力求耐心、周到、细致的服务于企业，使施工 企业明确安全生产许可证工作的重要性、紧迫性，顺利做好网上申领 安全生产许可证工作。根据企业近两年的安全业绩，设置绿、橙、 色通道，实施差别化管理。对于进入绿色通道的企业，我们实施快速 放行，抽查个别企业，鼓励其

23、进一步完善内部管理；对于进入橙色通 道的企业，要求其将书面整改报告报送受理部门，并实施对部份企业 抽查，促使其完善内部管理；对于进入红色通道企业，我们要求企业 报请第三方进行安全生产条件的评价，并实施全面检查，严格把关。 在此期间，安全生产许可证领导小组成员亲自约谈部份红色通道企业 的法人代表，阐明观点，要求企业务必高度重视，正确对待，将压力 转化为动力，完善安全生产内部管理，努力遏止重大事故以及重复性 事故的发生。三、强化管理、促进安全是目的通过严格的行政审批程序，依法 取得安全生产许可证。这一过程，实际上是对建设过程安全生产进行 一次再教育、再发动、再促进，起到了明确责任，加强管理，促进安

24、 全的推动作用。首先，政府对管理对象的基本情况有了的了解。原 先的管理监督均以抓两头为主，对好的企业和差的企业的情况比较了 解。通过本次安全生产许可证的申领工作，对所有企业的安全生产管 理情况建立了档案，有了基本的数据资料，为政府制定安全生产管理 政策，调整安全生产管理方向，加大安全生产管理力度奠定了扎实的 基础。其次，通过本次安全生产许可证的申领工作，使企业法人充分 认识到了自身的安全责任；使企业初步了解到安全生产管理的系统 性，科学性，重要性，有效地促进企业完善安全生产基本条件，落实 责任，加大企业内部安全管理的力量和投入，提高安全管理人员的基 本素质；所有企业都对照建设部行业标准施工企业

25、安全生产评价标 准进行安全生产自我评价，促进企业提高内部安全管理水平，以及 自我约束、自我完善的能力。四、下一步工作设想1、作为一项行政许可，安全生产许可证管理工作包括了业务受理 和日常管理两部份内容。目前业务受理工作基本成熟，接下去的重点 是安全生产许可证的日常管理。首先，目前的安全监督管理的内容与 安全生产许可证的管理要求还未彻底对应，应环绕安全生产许可证的 管理要求作相应的梳理和调整，并制订实施细则；结合企业的诚信记 录，进一步细化三色通道的区分标准，继续实施差别化管理，奖优罚 劣。其次，安全生产许可证的管理的一项重要内容：三类人员的能力 考核目前尚未实施，应尽快落实三类人员考核工作，建

26、立和完善企业 三类人员考核的数据库。此外，对于外省市驻沪企业，以及本市一些 特殊企业（如：吊蓝作业等）的安全生产许可证管理工作，也应及时 制定和落实有效的措施。2、应采取有效措施，进一步加强与相关管理部门的横向联络，信 息互通，理顺关系，这样，即有利于促进安全生产许可本身管理水平 的提高，又能在建造市场管理中充分发挥安全生产许可证的管理效 应。的人工挖孔桩施工。我项目部由郭恒禹经理每月次大型的安全生 产自查自纠大检查，每周由安质总监陈忠书带领安质部和工程部不 定时的安全生产日常检查，通过项目部生产例会进行通报各工点的隐 患排查管理和重大危(wei)险源监控情况，并通报是否及时进行了 整改，对不

27、及时整改的班组或者个人进行了经济处罚。4、雨季防洪防汛措施情况针对汛期易发生灾害(泥石流、塌方、滑坡的)施工便道以及较高 风险的驻地及大临设施，建立暴雨停用制度，住手使用并进行人 员设备转移。落实雨期巡查措施，由项目部副经理和总工各部门和 工程技术人员对重点部位进行雨期巡查。(1)根据施工平面图、排水总平面图，巡查排水是否畅通。及时 清理和恢复现场排水系统。(2)巡查施工现场时临近高地，处理好危石防止滑坡、塌方等灾 害。(3)巡查道路是否畅通，路面根据实际情况确定是否重新硬化、 垫渣或者形成路拱，清理便道水沟。(4)对驻地生活区、拌和站和钢筋加工厂进行全面检查，及时维 修，确保四周排水良好，墙

28、基坚固，无开裂、渗水。(5)定期检查防汛应急物资是否损坏。5、大型机械设备使用管理情况我项目部大型设备主要包括起重设备、二衬模板台车、空压机、 混凝土拌合设备及其他常见施工机械。在此次安全自查自纠活动中， 通过对机械设备的交接班制度和维修保养制度落实情况的检查，并 操作人员进行了岗位培训和安全培训，完善设备安全技术档案等措施，使我项目大型机械设备管理工作得到了加强，目前现场大型机械 设备运行、保养正常。6、安全投入情况我项目部在安全投入方面吸取各类工程现场发生的安全教训，在安 全生产投入方面不惜成本，确保施工安全,现我项目部全线各工点没有 因为安全投入资金不到位而忽视安全的问题，也没有因为安全

29、投入资金 不到位而影响施工进度的。二、存在问题在这次安全生产大检查中，共发现问题一项，当即整改一项， 限期整改一项。检查中发现的主要问题是：洋中桥高空作业未按规定搭设安全爬梯；洋中桥、一号桥施工现场的“四口、五临边”缺少安全防护设施;3、山隧道暂时火工品库库房道路遇大雨天气难以行车，局部 便道需加固或者硬化处理；4、山隧道现场施工用电未按要求设置，未按“三相五线制” 和“三级配电两级保护”的配电系统要求设置，开关箱未按照“一机、 一闸、一漏、一箱”要求设置，左洞掌子面开挖台车用电路线架设不 规范，路线有拖地沾水现象存在；5、山隧道左、右洞，二衬距离掌子面安全步距超标，二衬施 工进度滞后；6、山

30、隧道左洞明洞衬砌未及时施工防水层，导致由衬砌外表 面裸露钢筋头引起的渗透水现象；7、山隧道暂时火工品库消防器材配备不足，不放在明显位 置。三、整改措施针对以上检查出的问题，在下步工作中，我们要强化措施，催促 企业按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全生 产责任制，要把安全生产工作纳入重要日程，要亲自抓。要加大安 全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持 谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓 实、抓细。2、遵章守法，建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要 求，把安全生产工作规章制度、

31、岗位操作规程，机构建立健全，真 正做到有章可循，有法可依，落实，制度落实，措施落实。同时， 要抓好安全生产的宣传、教育培训工作，增强领导和施工班组人员的 安全生产意识和法制观念。3、时常检查，认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工 作要做到时常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个“勤”字上。 要勤过问、勤催促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促施 工班组加快整改，把隐患泯灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。4、严明纪律，严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作，杜 绝各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度，逐级 及时上报，对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过”

32、的原则，严 肃追究相关责任人的责任。U!I、安全生产大反思、大检查自查自纠活动取得的成效通过对我合同段内各施工工点安全生产大反思、大检查自查自纠 活动，排除了我项目部各工点中存在的安全质量隐患，消除了重大安全 隐患苗头，杜绝了安全质量事故的发生，特别在项目部，各部门以及施 工队安全隐患排查意识上形成为了一股绳。总之，项目部通过此次安全生产大反思、大检查自查自纠活动的 开展，有力地促进了现场施工的安全生产工作。现场施工安全生产责 任主体更加明确、社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明 显提升，在全项目范围内形成为了浓厚的人人讲安全的良好氛围。一年一月日安全生产行政执法工作总结今年以来，我局

33、行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在 上级主管部门的大力匡助、指导下，坚持以“”重要思想和科学发展 观为指导，认真贯彻党的一大精神，紧紧环绕县委、政府中心工 作, 严格履行安全生产综合监督管理职能，全面落实“以人为本”、“安全第 一，预防为主，综合管理”的方针，积极推进行政执法工 作。紧紧环 绕安全生产法、安全生产许可证条例等法律法 规，依法行 政，落实行政执法责任制，严格执法程序，规范执法行 为，坚持执 法与服务相结合的原则，公开、公正、公平执法，树立了良好的安监 形象，行政执法工作取得了较好的成效，初步走上了规范化、程序化、 制度化和法制化的轨道。一、行政执法机构和制度建设为了认真贯

34、彻落实关于推行行政执法责任制的若干意见和 省推行行政执法责任制的实施意见，我局局机关干部职工 进行了学习，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室 负责人为成员的依法行政工作领导小组，将依法行政各项工作落实到 股室、落实到个人，建立了安监局行政执法公示制度，将安全生产工 作政务公开事项和行政许可事项列为行政执法公示内容，研究制订了安监局行政执法总体规划，为进一步推动建立权责明确，行为 规范，监督有效，保障有力的安全生产执法体制和机制打下了坚实基 础。我局坚持分工明确，责任到人的原则，建立了安全生产监督 管理局干部职工管理规定，并将行政执法责任追究制度和执法人员 学习培训制度作为公务员年终考核

35、的一项重要内容。坚持依法行政工 作报告制度，建立了安监局行政执法工作职责和议事决策制度，坚持 局务会议制度，重大行政决策做到讨论决定，确保安全生产“严监 管、除隐患、降事故、保安全”的各项工作措施落到实处，做到事事 有人管，件件有落实，主要领导全面负责，分管领导主抓落实，主办 人员具体落实。由于制度健全，责任落实，全体工作人员勤恳工作, 有效避免了行政过错行为的发生，全局工作得以良好运作。二、实施行政认可、安全生产监督检查和执法处罚情况 （一）依法实施行政许可，严把安全生产源头关贯彻执行行政许可法，是贯彻全面推进依法行政实施纲要，规范行政许可实施行为，加强行政执法监督的重要手段，也是 推动政府

36、职能转变，从源头上预防和管理，保障管理相对人合法权 益的需要。我局高度重视，切实加强行政许可领导，从源头上严把安 全生产行政许可关，保障泛博人民生命财产安全。目前，我县已取得 安全生产许可证的矿山企业户、危（wei）险化学品生产许可证的企业户、危（wei）险化学品经营许可证的企业户，烟花爆竹零售许可证户、烟花爆竹批发许可证户。通过行政许可，严把市场准入关，对 不符合国家有关标准的企业坚决要求整改，促使企业加大安全生产投 入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产责任制，对无安全生产 许可证的非法采沙、采矿、小土选处，已全部下发强制措施决定 书，责令住手生产。（二）建立健全行政执法制度结合日常安全

37、生产执法监察工作，我局统一印制了安全生产工 作台帐、安全检查纪录、安全生产整改指令等多种安全生 产执法文书，月一日又统一更换使用了新的执法文书，规范安全 生产管理台帐，提高安全执法人员业务水平，促进我县安全生产科学 化、规范化和制度化管理。全局执法人员能够严格按照安全生产法 律、法规严格执法，在历次执法中做到亮证执法，不越权执法，不错 位执法，执法文书规范，执法决定、内容、程序合法，执法案卷质量 符合案卷评查要求，没有违法委托或者不办理合法委托手续执法的以 及违法不受理或者越权受理、违法扣押、查封、违法实行检查的现 象，按规定使用票据，严格执行罚没收入上缴财政罚没专户，没有 违反财经纪律的现象。（三）加大安全生产执法监察力度我局认真履职，一年全面开展安全生产“三项行动”和“三项建设” 工作，1月份，共监督监察生产经营单位个，其中：煤矿 个、金属与非金属矿山个、危（wei）险化学品一个、烟花爆竹 一个、硅冶炼个、其它一个，监督监察覆盖率%,监督监察 生产经营单位次，其中煤矿次、金属与非金属矿山一次、危