农村公共服务典型案例.docx

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1、党建引领网格连心提升乡村治理和公共服务效能XXX镇（街）确定2023年为“社会治理创新突破年”，针对镇（街）城乡融合发展、基层治理、公共服务方面存 在的不足，紧紧围绕“心系民生，一网情深”这一主题，积极探索推行“一网三联五清单”，按照“党建引领、网格治理、全域协同、精细管理”的工作思路，织密”共建共治”网格，提升公共服务能力。一、织密“一个网格”，绘出“一网情深”同心（一）科学构建网格组织架构按照“方便管理、界定清晰”的原则，以村居行政边界、交通路网为基础，综合考虑社区民情、历史惯例、人 口基数等因素，将全镇（街）10个村居划分为一级网格10 个；各村居内部划分二级网格90个；各网格以住宅小区

2、、 自建房组团等片区划分三级网格243个；以自建房、楼栋为 四级微网格，设立楼栋长。搭建“镇（街）党工委-村居党 委（党总支）-网格党支部（党小组）-党员楼栋长”四级 党建网格化体系，嵌入“党员先锋队” “志愿服务队”两 支生力军，健全“4+2+N”管理机制，将人、事、地、物、 组织全部纳入网格管理，将服务管理落实到基层第一线、 网格最前沿。（二）打造网格党群服务直通车按照“一网格一阵地”的要求，选取机关事业单位活 动场所、物业小区管理用房、辖区闲置场地等，按照“五 有”标准（有活动阵地、有服务团队、有议事协调制度、 有固定服务范围、有党员承诺事项），建设村居一级网格 化管理服务中心、二级网格

3、党群服务站，设立红色驿站、 居民议事厅等，形成布局合理、功能完备的“15分钟网格 党群服务圈”，逐步形成“有困难找党员，要服务找组织” 的社会共识。（三）优化网络信息管理平台按照“一门户、一账号、一数源”的目标，积极对接 市、区政法、公安、政数部门实现数据共享，建设“大管 家”网格化管理信息综合服务平台，实现“一个终端”， 一次采集、多方利用，纵向实现与区、村（社区）网格化 指挥平台有效衔接，横向实现与相关部门资源整合、协调 配合、信息共享，提升公共服务效能。二、联系“三个主体”聚合“网格连心”服务团队双向联系群众、党员、志愿者，组织以专兼职网格员、 报到党员、志愿者、网格中心户、楼栋长等为骨

4、干的服务 队伍，把党的领导、社会协同、群众参与转化为“聚合动 能”。（一）联系群众将每周三定为镇（街）“网格连心”活动日，镇（街） 干部化身兼职网格员，下沉到所挂钩的网格，通过入户走 访、巡查巡逻，举办居民恳谈会、议事会等方式，了解掌 握社情民意，及时调处矛盾问题，进一步畅通社情民意收集渠道。（二）联系党员按照网格划分情况，推动网格内“在籍党员、机关下 沉党员、两新党员、住地党员、流动党员”进村报到，组 建“功能型网格党支部”，织密织紧网格组织架构。结合 惠城区委组织部印发“党员双报到”相关工作指引和平台 系统，充分发挥网格党组织作用。（三）联系志愿者构建“镇（街）志愿服务专业队一村居志愿服务

5、综合 队一网格志愿服务小分队”三级网格志愿服务体系，利用 T志愿系统”自主招募、培训、管理网格志愿者，确立服 务项目，落实服务活动，为辖区群众提供专业化服务，增 加群众的归属感、获得感和幸福感。三、制定“五张清单”，提升“网格共治”水平围绕村级事务、村规民约、志愿服务等制定“五张清 单”，明确党员红色积分、群众文明指数计分项目，确保 积分评定更实更准、网格治理更精更细。（一）以“民情清单”夯实网格管理基础完善辖区建筑物标准地址“一标三实”基础信息采集 工作，导入“粤居码”人口数据，形成“人、地、事、物、 组织”全要素一体化的“民情清单”。摸清网格内的房屋、 居民、特殊人群等基本信息，健全村居一

6、级网格和各二级 网格民情信息统计表；建立楼栋使用、居民情况等动态信 息库，每季度更新网格基本数据情况。（二）以“结对清单”织密网格连心团队选取辖区内的“民情通、业务通”，组建可持续参与 基层服务的“党员先锋队” “志愿服务队”。坚持党建带 群建，梳理形成“结对清单”，促进社会党组织与群团组 织阵地共享、资源共用、活动共办，把网格服务触角延伸 到居民身边。（三）以“服务清单”激发群众自治活力整合辖区志愿服务机构、社工组织等资源，镇（街） 成立志愿者服务专业队，网格成立志愿服务小分队，形成 网格“服务清单”。嵌入睦邻大讲堂、网格修补社、四点 半课堂、非遗进网格，每月开展主题活动。积极探索采取 “爱

7、心积分兑换制”等模式，通过“I志愿”平台依据服务 时长计算积分、兑换礼品，激发群众参与网格志愿服务的 积极性，以“小积分”撬动“大能量”兑换“大文明”。（四）以“解困清单”增强网格服务效能聚焦解决邻里纠纷、民生实事，梳理“解困清单”， 建立“上报-派发-处置-核查-反馈”工作机制，及时响应 群众诉求、调处矛盾问题。通过12345平台交办、网格员日 常巡查走访、群众随手拍等“线上+线下”方式，建立路灯、 井盖、路面破损等基础设施建设项目库，安排定向资金逐 步完善基础设施建设，让群众切实感受到家门口的幸福。（五）以“整治清单”提升城市形象品质针对停车秩序、六乱一跨、环境卫生、治安管理等问题，梳理“整治清单”，周期性分批开展专项整治，以点 带面不断提升乡村治理和公共服务效能。深入开展惠州大 道、金罗路和农贸市场周边环境卫生和停车秩序整顿，持 续抓好村容村貌、房前屋后、道边巷内人居环境巩固提升, 营造良好的辖区形象和营商环境。