改革后预算外财政专户会计核算-国库管理与国库集中收付制度.pptx
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1、政府收支分类改革后政府收支分类改革后预算外财政专户会计核算预算外财政专户会计核算江西省财政厅国库处江西省财政厅国库处二二二二六年四月六年四月六年四月六年四月 大家大家,上午好上午好!n n政府收支分类改革将于政府收支分类改革将于20072007年年1 1月月1 1日日全面全面实施实施n n新的政府收支分类涵盖了在预算外财政专新的政府收支分类涵盖了在预算外财政专户管理的预算外收支户管理的预算外收支n n改革对预算外财政专户的各项管理提出了改革对预算外财政专户的各项管理提出了新要求新要求n n为适应改革需要预算外财政专户会计核为适应改革需要预算外财政专户会计核算制度做了相应调整算制度做了相应调整
2、序序 言言 n n现行预算管理模式和预算平衡口径不变现行预算管理模式和预算平衡口径不变n n财政部门银行账户仍按现行制度开设财政部门银行账户仍按现行制度开设n n预算内、外等资金会计分账套核算预算内、外等资金会计分账套核算n n财政预算执行报表体系和统计口径不变财政预算执行报表体系和统计口径不变n n20062006年数据转换不包含预算外专户的收支年数据转换不包含预算外专户的收支 收支分类改革后收支分类改革后 目录一、一、会计核算制度调整情况会计核算制度调整情况二、会计核算方法二、会计核算方法三、制度调整前后账务衔接三、制度调整前后账务衔接四、省级预算外财政专户管理情况四、省级预算外财政专户管
3、理情况调整总体情况调整总体情况会计科目调整情况会计科目调整情况科目明细账设置调整情况科目明细账设置调整情况第一部分第一部分 预算外财政专户会计核算制度预算外财政专户会计核算制度 调整情况调整情况调调整整总总体体情情况况u在一级会计科目设置上不再区分一般预在一级会计科目设置上不再区分一般预算外资金和专项预算外资金,相应地取消算外资金和专项预算外资金,相应地取消了一些收入类、支出类和净资产类会计科了一些收入类、支出类和净资产类会计科目目u新增了三个会计科目新增了三个会计科目u调整了会计科目的明细账设置方法。根调整了会计科目的明细账设置方法。根据政府收支分类科目进行设置,与总据政府收支分类科目进行设
4、置,与总预算会计保持一致预算会计保持一致 会会计计科科目目调调整整情情况况 取消取消现行净资产类的现行净资产类的 “一般预算外资金结余一般预算外资金结余”“专项预算外资金结余专项预算外资金结余”科目科目 “乡统筹资金结余乡统筹资金结余”新增新增“预算外结余预算外结余”科目科目 -“-“预算结余预算结余”科目科目会会计计科科目目调调整整情情况况取消取消现行收入类的现行收入类的 “一般预算外资金收入一般预算外资金收入”“专项预算外资金收入专项预算外资金收入”科目科目“乡统筹资金收入乡统筹资金收入”“其他收入其他收入”新增新增“一般预算外收入一般预算外收入”科目科目 -“一般预算收入一般预算收入”科
5、目科目会会计计科科目目调调整整情情况况取消取消现行支出类的现行支出类的 “行政事业支出行政事业支出”“基本建设支出基本建设支出”科目科目 “专项支出专项支出”“乡统筹资金支出乡统筹资金支出”“其他支出其他支出”新增新增“一般预算外支出一般预算外支出”科目科目 -“一般预算支出一般预算支出”科目科目 新新增增会会计计科科目目“301“301预算外结余预算外结余”科目科目 本科目核算财政专户中各项预算外资本科目核算财政专户中各项预算外资金结余金结余 年终转账时,应将收入类科目余额年终转账时,应将收入类科目余额转到本科目贷方,支出类科目余额转到转到本科目贷方,支出类科目余额转到本科目借方本科目借方
6、根据管理需要,按部门和单位进行根据管理需要,按部门和单位进行明细核算。明细核算。新新增增会会计计科科目目“401401一般预算外收入一般预算外收入”科目科目 本科目核算部门和单位缴入财政专户的各本科目核算部门和单位缴入财政专户的各项预算外资金,包括缴入财政专户但未纳入项预算外资金,包括缴入财政专户但未纳入预算管理的行政事业性收费、彩票公益金、预算管理的行政事业性收费、彩票公益金、财政专户存款利息、乡统筹资金收入、主管财政专户存款利息、乡统筹资金收入、主管部门集中收入等。部门集中收入等。年终转账时,应将本科目余额全部转入年终转账时,应将本科目余额全部转入“预算外结余预算外结余”科目的贷方。科目的
7、贷方。应按政府收支分类科目中应按政府收支分类科目中“收入分收入分类科目类科目”的类的类.款款.项项.目级科目依次设置明细目级科目依次设置明细账。同时,根据管理需要,按部门和单位进账。同时,根据管理需要,按部门和单位进行明细核算。行明细核算。新新增增会会计计科科目目“501“501一般预算外支出一般预算外支出”科目科目 本科目核算各级财政部门用一般预本科目核算各级财政部门用一般预算外收入安排的支出。算外收入安排的支出。年终转账时,将本科目余额全部转年终转账时,将本科目余额全部转入入“预算外结余预算外结余”科目的借方。科目的借方。应按政府收支分类科目中应按政府收支分类科目中“支支出功能分类出功能分
8、类”科目的类科目的类.款款.项级科目依项级科目依次设置明细账。根据管理需要,按部门次设置明细账。根据管理需要,按部门和单位进行明细核算。和单位进行明细核算。n n预算外财政专户的收入、支出应根据预算外财政专户的收入、支出应根据政府收支分类科目中规定的相关政府收支分类科目中规定的相关收支科目设置明细账。(原收入按收支科目设置明细账。(原收入按收收费项目、支出不设明细)费项目、支出不设明细)n n对于有特殊管理要求的预算外资金项对于有特殊管理要求的预算外资金项目,可根据本地区具体情况,按资金目,可根据本地区具体情况,按资金项目进行明细核算或建立备查账。项目进行明细核算或建立备查账。科科目目明明细细
9、账账设设置置调调整整n n本次会计核算制度未做大的调整本次会计核算制度未做大的调整n n调整内容主要涉及收调整内容主要涉及收.支支.余三类科目余三类科目n n调整目的是为了适应政府收支分类改革需要调整目的是为了适应政府收支分类改革需要n n政府会计政府会计改革是系统工程改革是系统工程n n需等待时机需等待时机 总总 结结 关键关键掌握科目明细账设置方法掌握科目明细账设置方法正确区分正确区分“收入收入”与与“负债负债”第二部分第二部分 预算外财政专户会计核算方法预算外财政专户会计核算方法介绍方法介绍方法实务举例实务举例点出注意事项点出注意事项讲解方法讲解方法 “预算外结余预算外结余”科目科目“预
10、算外结余预算外结余”科目的明细账,应根据本地科目的明细账,应根据本地区预算外资金预算管理及会计核算的具体区预算外资金预算管理及会计核算的具体要求,按照部门和单位等进行设置。要求,按照部门和单位等进行设置。n n对于有特殊管理要求的预算外资金项目,可根据对于有特殊管理要求的预算外资金项目,可根据对于有特殊管理要求的预算外资金项目,可根据对于有特殊管理要求的预算外资金项目,可根据本地区具体情况,按资金项目进行明细核算或建本地区具体情况,按资金项目进行明细核算或建本地区具体情况,按资金项目进行明细核算或建本地区具体情况,按资金项目进行明细核算或建立备查账。立备查账。立备查账。立备查账。如如如如:煤炭
11、监督检查费、市政设施配套费等煤炭监督检查费、市政设施配套费等煤炭监督检查费、市政设施配套费等煤炭监督检查费、市政设施配套费等 参考讲解参考讲解参考讲解参考讲解 P119 P119 P119 P119明明细细账账设设置置方方法法“一般预算外一般预算外收入收入”科目科目n n根据本地区纳入专户管理资金的具体情况,根据本地区纳入专户管理资金的具体情况,参照收支科目中的参照收支科目中的“一般预算收入科目一般预算收入科目”设置本地区设置本地区“一般预算外收入科目一般预算外收入科目”表表,对对地方批准的收费项目按规定增设科目。地方批准的收费项目按规定增设科目。n n会计核算时,依据上述会计核算时,依据上述
12、“一般预算外收入一般预算外收入科目科目”表,依次按类表,依次按类.款款.项项.目设置明细账。目设置明细账。n n根据管理需要,按部门和单位进行明细核根据管理需要,按部门和单位进行明细核算。算。明明细细账账设设置置方方法法 行政事业性收费、罚没收入按部门分类,不同行政事业性收费、罚没收入按部门分类,不同部门所属预算单位的收费均在本部门对应的收部门所属预算单位的收费均在本部门对应的收入分类科目反映。入分类科目反映。解解解解答答答答P17P17P17P17、32323232问问问问 不同部门收取同一收费项目,收入科目不同。不同部门收取同一收费项目,收入科目不同。如如:南大学费收入南大学费收入 103
13、04 10304272757 57 科目科目P37P37 江西财校学费江西财校学费 10304 103040606?公安学校学费公安学校学费 10304 103040101??设置收入科目需注意设置收入科目需注意 n n行政事业性收费收入类行政事业性收费收入类1030410304 目级目级01-5001-50为预算内管理为预算内管理 目级目级51-9951-99为预算外管理为预算外管理n n 其他科目没有严格区分预算内、外科目其他科目没有严格区分预算内、外科目n n 部分科目预算内、外共用部分科目预算内、外共用 如如:捐赠收入、专户利息收入捐赠收入、专户利息收入 预算外收入科目遗漏较多预算外收
14、入科目遗漏较多 省财政厅统一整理下发省财政厅统一整理下发 设置收入科目需注意设置收入科目需注意 “一般预算外支出一般预算外支出”n n根根据据本本地地管管理理情情况况,从从科科目目表表“支支出出功功能能分分类类”中中提提取取预预算算科科目目,设设置置本本地地区区“一般预算外支出一般预算外支出”明细账科目明细账科目n n理理论论上上讲讲,所所有有“支支出出功功能能分分类类”科科目目都都可可以以作作为为“一一般般预预算算外外支支出出”的的明明细细科目科目n n核算时,依次按核算时,依次按“一般预算外支出一般预算外支出”明明细科目的类细科目的类.款款.项进行明细核算项进行明细核算明明细细账账设设置置
15、方方法法 接上页接上页n n根据管理需要,按部门和单位进行明细根据管理需要,按部门和单位进行明细核算核算n n实际工作中,实际工作中,“一般预算外支出一般预算外支出”科目科目可根据预算外可根据预算外“拨款申请单拨款申请单”或国库支或国库支付付“结算清单结算清单”上填列的上填列的“支出功能分支出功能分类类”的类的类.款款.项设置明细账。项设置明细账。收入收入实务举例实务举例例例1 1:省预算外财政专户收到某单位缴入的船:省预算外财政专户收到某单位缴入的船舶登记费舶登记费1010万元。万元。(执收单位省航务局、政执收单位省航务局、政府调剂比例府调剂比例15%)15%)1 1)借:财政专户存款)借:
16、财政专户存款 10 10万万 贷:一般预算外收入贷:一般预算外收入非税收入非税收入 行政性收费收入行政性收费收入交通交通船舶登记费船舶登记费 (省航务局(省航务局)10)10万万 2 2)借:政府调剂支出)借:政府调剂支出103044252103044252103044252103044252(省航务局)(省航务局)1.5 1.5 贷:暂存款贷:暂存款政府调剂资金政府调剂资金 1.5 1.5万万 收入实务举例收入实务举例 例例2 2:财政专户收到某单位缴入的福彩:财政专户收到某单位缴入的福彩 公益金公益金1010万元。万元。(执收单位省民政厅执收单位省民政厅)借:财政专户存款借:财政专户存款
17、10 10万万 贷:一般预算外收入贷:一般预算外收入非税非税彩票资金彩票资金 彩票公益金彩票公益金-福彩(省民政厅福彩(省民政厅)10)10万万 103030101 P26 103030101 P26 (原在原在“专项预算外资金收入专项预算外资金收入”科目科目)收入实务举例收入实务举例例例3 3:专户收到银行:专户收到银行1 1季度利息季度利息1010万元。万元。借:财政专户存款借:财政专户存款 10 10万万 贷:一般预算外收入贷:一般预算外收入非税非税国有资源有国有资源有 偿使用偿使用利息利息财政专户利息财政专户利息 10 10万万 103070502 103070502 科目科目P54P
18、54 (原在原在“其他收入其他收入”科目核算科目核算)例例4:4:预算外财政专户收到某企业通过省红十预算外财政专户收到某企业通过省红十字会捐给灾区贫困学生资金字会捐给灾区贫困学生资金1010万元。万元。借:财政专户存款借:财政专户存款 10 10万万 贷:一般预算外收入贷:一般预算外收入非税非税其他收入其他收入 捐赠收入捐赠收入国内捐赠(省红十字会)国内捐赠(省红十字会)10 10万万 103990102 103990102 科目科目P54P54 (原在(原在“其他收入其他收入”科目核算)科目核算)收入实务举例收入实务举例例例5:5:南昌县财政专户收到某乡乡统筹收入南昌县财政专户收到某乡乡统筹
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