人民医院整治医疗领域腐败和不正之风工作方案.docx

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1、人民医院整治医疗领域腐败和不正之风工作方案为深入贯彻平总关于医疗保障工作的重要论述精神，深入整治我 院医疗领域腐败和不正之风，保障医疗卫生事业高质量发展,根据甲 地市卫生健康系统深入整治医疗领域腐败和不正之风工作方案文件 精神，结合我院工作实际制定如下工作方案。一、总体要求以平思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻二十 届中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议以及十三届省纪委二次全 会和十二届茂名市纪委三次全会和十四届信宜市纪委三次全会精神, 严格落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，明确“九项准则” 行业底线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严厉惩治医疗领域的 腐败和不正之风，推动全

2、院医疗领域腐败和作风突出问题得到有效治 理，督促做好以案促改、以案促建、以案促治。二、整治重点（一）紧盯履行医疗领域监督管理责任。聚焦构建党委领导、政 府监管、社会监督、行业自律、个人守信相结合的全方位监管格局, 强化政治监督，坚持以小看大、以下看上、透过问题看责任落实，进 一步加强对全院的监督管理工作。（二）紧盯医疗系统重点领域、关键环节的腐败和不正之风。聚 焦腐败和不正之风易发频发的医疗设备、药品、耗材采购，基建工程、 信息化科技项目承接，资金拨付、人事任免调动以及诊疗“红包”等 关键环节。整治药品、医用耗材集中带量采购中，不履行采购合同, 包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍

3、、采购高价非 中选产品或临床可替代产品、违规线下采购等问题。持续推进全国 医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（20212024年），关注临 床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵 入式操作应用多的科室以及院内招标采购管理等部门人员，利用执业 便利或职业身份，假借学术活动名义，收受“红包”、回扣的问题，严 格监督执纪问责。（三）紧盯利益输送更加隐蔽、行贿手段花样翻新的违纪违法行 为。敏锐发现医疗领域新型腐败和隐性腐败行为，如“定制式”招投 标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红、“福利式”研讨培训 等，尤其是以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派， 为非法

4、输送利益提供平台，违规接受捐赠资助等问题，坚持重遏制、 强高压、长震慑，保持惩治腐败的高压态势。（四）紧盯医保基金规范管理及使用。聚焦重点科室、重点领域、 重点监控药品和医保结算费用排名靠前的药品耗材，规范医保基金管 理使用，防范欺诈骗保行为。（五）紧盯医疗领域风险岗位、风险点。一是医院人财物管理等 工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风 险点；二是人事任免、建设项目安排和资金使用等方面的腐败风险点; 三是医务人员在从事治疗、检查、用药、收费等诊疗活动中的腐败风 险点。围绕决策权、审批权、采购权、处方权等方面，切实把腐败风 险防控融入监督执纪的全过程，以重点带全面，以关键

5、促整体，推动 医疗领域监管体制机制改革，确保整治工作取得成效。三、工作步骤集中整治时间：自2023年5月开始至2024年12月底。（一）督促自查自纠（2023年5月至6月）。深学细悟平总关于 卫生健康工作的重要论述精神，深刻认识医疗领域腐败和不正之风的 政治本质和政治危害，坚决扛起整治工作的主体责任。各科组开展自 查自纠，依靠自身力量及时发现问题,主动落实整改、切实堵塞漏洞。 各科组于2023年6月20日前将自查自纠及整改工作情况报院纪检 监察室，纪检监察室收集汇总后2023年7月1日前向局纪委办报告。（二）全面摸排线索。充分利用“信、访、网、电”平台和信息 化手段，精准受理、规范办理医疗领域

6、违纪违法问题线索，实行台账 管理、专项处置。畅通医疗领域腐败和不正之风的信访举报渠道，通 过设立举报信箱和举报电话等收集群众意见建议，确保群众能够随时 随地反映问题。关注网络舆情，对社交媒体等网络发布的涉及医疗领 域腐败和不正之风的信息及时跟进了解核实。（三）加强监督检查。组织开展医疗领域腐败和不正之风专项督 查，着力发现和纠正不正之风。（四）严肃执纪问责。严肃查处医疗领域贪污受贿、权力寻租等 违纪违法行为，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门, 落实“一案双查”，既要查清当事人的违纪违法问题，又要倒查涉案 人所在科室主要领导的领导责任。贯彻落实关于进一步推进受贿行 贿一起查的意见精

7、神，严查医疗领域商业贿赂行为。（五）深化以案促改。适时通报曝光一批医疗领域腐败和不正之 风典型案件，加强对相关人员的警示教育，增强纪律意识、法规意识， 用身边案例教育身边人。召开以案促改专题民主生活会或专题组织生 活会，推动开展行业整治、举一反三、抓常抓长，形成整治工作闭环。（六）建立长效机制。建立完善规章制度，堵塞漏洞。与局纪委 办建立定期沟通会商机制，及时分析研判涉医疗领域不正之风和腐败 问题形势，四、工作要求（一）提高政治站位。要进一步提高思想认识，坚持以人民为中 心，切实履职尽责，明确责任分工，层层压实责任，确保专项整治工 作取得实效。（二）强化组织领导O专项整治工作在医院党委统一领导下开展, 形成整治工作合力，由院纪委牵头，认真开展自查自纠，主动排查问 题。（三）把握政策策略。坚持实事求是、依规依纪依法，落实“三 个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问 题或轻微违规违纪问题早发现早提醒，对受处理干部讲政策给出路, 对顶风违纪、不收敛不收手的绝不手软。激励担当作为，震慑胡作非 为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。开展专项整治行 动中发现重大情况的，要及时向医院党委请示报告。