市专精特新企业三年培育方案（2023-2025年）.docx

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1、XX市专精特新企业三年培育方案（2023-2025 年）为深入贯彻省市关于促进“专精特新”中小企业高质量 发展的工作要求，推动我市“专精特新”企业数量和质量“双 提升”，根据XX省专精特新企业培育三年行动计划（2023 -2025年）（X政办发20233号）XX市2023年专 精特新企业培育方案（X府办发202314号）等文件精 神，结合我市实际，制定本方案。一、主要目标围绕工业“六基”强基固链，聚焦我市“3+3”产业链 以及10条优势产业链，集中力量、集聚资源、集成政策， 按照“储备一批、培育一批、提升一批”的路径，培育具有 专业化、精细化、特色化、新颖化发展特征的“专精特新” 中小企业梯队

2、。以“三赋”专项行动，促进中小企业提质增 效，打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体，推动我 市制造业高质量发展。到2025年，力争新增国家制造业“单 项冠军” 3家以上，新增国家级专精特新“小巨人”企业25 家以上，新增省级“专精特新”中小企业50家以上，XX市 级“专精特新”中小企业150家以上，创新型企业350家以 上。二、重点工作1 .建立梯度培育库。按照“应入尽入、应评尽评”的原 则，组织动员全市规上企业、高新技术企业入库，构建完善“创新型中小企业XX市级专精特新中小企业省级 专精特新中小企业一一国家级专精特新小巨人（瞪羚）企业 单项冠军（独角兽）企业“全生命周期培育链条，打造 以

3、创新型中小企业为基础，专精特新企业为骨干，专精特新 “小巨人”企业和单项冠军为标杆的企业矩阵。加强对入库 企业的分类指导和跟踪分析，滚动更新梯次培育企业库，“一 企一册”建立培育档案，制定“锻长板”“补短板”清单, 引导企业做好对标提升。从我市重点产业链龙头企业中遴选 10家“种子企业建立单项冠军培育企业库。到2025年， 力争新增国家制造业“单项冠军”3家以上，国家级、省级、 XX市级“专精特新”企业和创新型中小企业培育库入库企业 分别达40家、100家、200家和550家。（责任部门：市工 信局、科技局）2 .促进产业链协作联动。鼓励上市公司、龙头企业加大 对产业链上中小企业带动扶持，稳定

4、配套协作关系，提高协 作配套能力，促进产业链大中小企业融通创新。引导鼓励中 小企业在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻 长板”“填空白”，围绕重点产业链开展关键基础技术和产 品的产业化攻关，打造一批拥有核心技术的产品，提升在细 分领域关键技术的研发创新能力。引导入库企业与高校、科 研院所及新型研发机构等合作，联合开展共性技术攻关和科 技成果转化，促进产学研协同创新。到2025年，结合国家 产业基础创新发展目录,新增企业重点技术创新计划100项。（责任部门：市发改委、科技局、工信局）3 .加快高端化转型步伐。引导入库企业结合行业特点和 自身实际，对研发设计、生产制造等环节进行提质改造，

5、加 快推进应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业产 品技术、质量和工艺水平。鼓励支持企业通过自建或共建等 方式建设“三站三中心”，即院士工作站、博士后工作站、 研究生工作站、企业工程技术研究中心、企业工程研究中心 和企业技术中心。支持企业参与技术创新中心、产业创新中 心、制造业创新中心、企业重点实验室建设，推动企业市级 研发平台升级为省级、国家级企业研发机构，逐步提高研发 投入比重。支持中小企业实施知识产权战略，形成拥有一类 自主知识产权的产品和技术。加强“专精特新”中小企业自 主研发成果知识产权保护，指导企业在关键技术领域开展发 明专利布局，加快提升发明专利拥有量；鼓励有条件的入库 企

6、业参与国际、国家、行业和团体标准制（修）订，争创质 量标杆，申报国家、省、市质量奖。到2025年，力争“专 精特新“中小企业户均拥有效发明专利5件，新增省级以上 “三站三中心”企业创新平台总数达60家，各级知识产权 优势企业（示范企业）30家，企业主导或参与制（修）订国 际、国家、行业、地方和团体标准共10项。（责任部门： 市科技局、工信局、市场监管局、发改委、人社局、教体局）4 .加快智能化改造步伐。推行“专精特新”企业智能制 造顾问和两化融合管理体系贯标制度，指导企业开展数字化 水平自评估，对有需求的企业开展免费诊断，推动“专精特 新”企业提升数字化水平。支持入库企业优先实施智能化改 造和

7、数字化转型，引导企业加大智能化设备投入，提高企业 精准制造、柔性制造的能力。在项目技术、设备嵌入式软件、 系统集成等方面为“专精特新”中小企业量身打造解决方案 和整体服务。到2025年，全市规上工业企业保持“智改数 转”全覆盖，力争“专精特新”企业新增省星级上云30家 以上，创建省级以上智能制造示范工厂（车间）5家以上。（责任部门：市工信局）5 .加快绿色化发展步伐。引导入库企业提升基础管理能 力，鼓励企业开展绿色管理体系认证。在“专精特新”企业 中组织开展公益性节能诊断服务，支持企业开展节能减碳技 术改造，积极推广节能技术装备，提高资源利用效率，支持 企业开展工业产品绿色设计，开发生产绿色产

8、品，采用先进 生产工艺技术和高效末端治理装备，淘汰落后设备，优化用 能结构，实现绿色发展。到2025年，力争“专精特新”企 业新增绿色化改造项目15项，新增省级以上绿色工厂3家。（责任部门：市工信局）6 .优化平台载体支撑。推进中小企业公共服务平台、小 企业创业基地建设，充实“专精特新”企业服务专员、产业 链专家智库等专员队伍，有效发挥服务专员作用。为“专精 特新”中小企业定制专属服务包，在政策服务、技术创新、 数字化赋能、工业设计、融资对接、管理咨询、市场开拓、 企业培训、法律维权等方面提供个性化服务，帮助企业切实 解决经营发展过程遇到的具体困难和问题，不断提升服务质 量。到2025年，力争

9、新增XX市级以上中小企业公共服务平 台5个，XX市级以上“专精特新”企业乡镇（园区）服务专 员全覆盖。（责任部门：市工信局、科技局、发改委、金融 监管局、人社局）三、保障措施1 .强化组织领导。市促进中小企业发展工作领导小组负 责全市“专精特新”企业培育和统筹指导，组织制定年度工 作目标任务，协调解决重大问题。将“专精特新”企业培育 情况列入全市高质量发展考核，科学设置考核指标。各责任 部门要联合乡镇（园区）强化对企业入库培育、择优认定、 示范宣传、奖补支持、监测分析等方面的动态管理，形成工 作合力，确保各项工作任务落细落实。2 .加强运行监测。完善对入库企业监测，及时掌握企业 生产经营动态，

10、加强运行研判，做到动态调度、实时监测、 定期会商，并与创新研发、融资服务、政策宣传等各项公共 服务相结合，增强工作的主动性和预见性。加强市镇两级服 务力量建设，确保服务专员覆盖至省级以上专精特新企业、 重点培育企业和上市后备企业，通过密切跟踪，收集个性、 共性问题，提出针对性举措，及时帮助企业解决困难。3 .加大政策扶持。加强金融、政策资金支持，鼓励支持 企业申请“专精特新贷”，引导合作银行为符合条件的企业 提供信贷支持。落实好各级惠企政策，积极争取省转型升级、 XX市先进制造业和中小企业发展专项资金支持“专精特新” 企业。推荐“专精特新”企业积极申报技术改造、智改数转 等项目，争创智能制造示范工厂（车间）、绿色工厂。4 .强化服务保障。深入推进“三赋”专项行动，以科技 成果赋智、质量标准品牌赋值、数字化赋能，培育树立一批 典型示范企业，总结一批改革创新举措。整合行业协会、公 共服务平台、龙头企业等优质资源，分层级、分行业组织“专 精特新”企业参与投融资对接、产业人才交流合作、高质量 发展巡诊、创新创业大赛等活动，促进优质产业项目落地转 化，为“专精特新”企业成长做好全方位服务保障。