渠口乡森林草原防灭火应急预案.docx

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1、渠口乡森林草原防灭火应急预案森林草原火灾是一种突发性强，破坏性大，处置扑救极 为困难的灾害。为切实做好我乡森林草原防灭火工作，根据 森林法、森林防火条例、宁夏回族自治区森林防火办 法和县森林草原防火指挥部的要求，结合我乡森林草原防 灭火工作实际制定本预案。一、指导原则科学有序地组织森林草原防灭火工作，确定最佳扑救方 案，快速调动有效的扑火力量，在最短时间内，指挥最有力 的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程 序指导下，实现最快的扑灭森林火灾的目的，全年火险、火 灾数不超过1起，力争达到全乡全年无森林火险火灾发生的 奋斗目标。二、重点森林草原防灭火区域根据渠口乡林区防火工作特点，全

2、乡重点防火区域为辖 区内所有林带，包括环村庄绿化带、宽幅林带、绿色通道、 主干道路两侧林带。三、森林火灾的分级根据森林火灾的社会危害程度、可控性和影响范围等因 素，分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。1、特别重大森林火灾：是指发生或即将发生受害森林 面积15000亩以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100 人以上的。2、重大森林火灾：是指发生或即将发生受害森林面积 1500亩以上不足15000亩的；或者死亡10人以上、30人以 下的的，或者重伤50人以上、100人以下的。3、较大森林火灾：是指发生或即将发生受害森林面积 15亩以上不足1500亩的；或者死亡3人以上、10人以下的， 或者

3、重伤10人以上、50人以下的。4、一般森林火灾：是指发生或即将发生受害森林面积 不足15亩，或者死亡1人以上、3人以下的，或者重伤1人 以上、10人以下的。四、森林火灾启动条件及启动程序（一）森林火灾启动条件凡属以下森林火情，均启动本预案。1、三级风以上，发生在重点火险区内的；2、大风天火势难以控制的；3、已有明火在林地内燃烧的；4、燃烧时间在半小时以上的；5、简单人力扑救无效的； 6、需请友邻单位支援的。（二）森林火灾启动程序各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐 级上报。1、各村凡发生上述火情的，应立即向乡森林草原防灭 火指挥领导小组报告，不得延误。2、各村森林草原防灭火指挥部值

4、班人员接到报告后， 要立即向带班领导及有关负责人报告，并做记录。3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握 具体情况，并及时向乡森林草原防灭火指挥部主要领导报告。4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。5、切实抓好善后处理及总结工作。五、森林草原防灭火指挥系统和部门职责（一）指挥系统乡上成立森林草原防灭火指挥部，由乡党委书记蔡少峰 担任总指挥，乡长梁静担任副总指挥，成员由余冬、杨金忠、 毛海旺、王鹏、李小乐、李晓军组成。乡森林草原防灭火指挥部下设办公室，办公室设在乡农 业综合服务中心，刘强任办公室主任，负责指挥部日常工作。（二）指挥部及办公室职责1、指挥部（1）贯彻执行国家森林

5、草原防灭火工作的方针、政策， 监督森林防火条例和有关法律法规的实施。（2）组织森林火灾安全检查，消除火灾隐患；（3）检查防火设施和设备，制定扑火预备方案，组织 和指挥扑救森林火灾。（4）配合有关部门调查处理森林火灾案件。2、森林草原防灭火指挥部办公室（1）认真贯彻执行森林防火条例和国家、自治区 有关森林草原防灭火工作的法规、政策、决定、命令，尽快 将上级指示传达到各村贯彻执行。（2）制定全乡森林草原防灭火预案，提出防火工作的 部署意见，组织检查，督促各村做好防火工作。（3）全面、准确、及时掌握和分析森林草原防灭火情 况，为领导决策提供依据，负责森林草原防灭火的技术指导。（4）负责综合全乡森林草

6、原防灭火情况，编写报告、 简报和审核发布新闻。负责灾情统计、调查、核实、汇报及 上报，建立火灾档案。（5）会同乡政府做好防火物资的储备、管理和森林草 原防灭火应急分队调动工作。（6）组织开展森林草原防灭火宣传，增强群众的防火 意识，组织有关防火会议，通报近期各辖区内林带火灾发生情况。3、成立应急灭火队伍乡上成立以乡党委书记为队长，政府乡长为副队长，队 员由32名乡干部组成的火灾应急灭火队伍。各村要根据各 自任务量，组建本村的森林草原防灭火应急分队，成员不少 于30人，队长由各村书记担任，副队长由村主任或村副书 记担任，灭火人员要年轻力壮，责任心强。六、预防方案（一）加强森林草原防灭火宣传教育乡

7、森林草原防灭火指挥部办公室、各村要充分利用各种 会议进行宣传，采用制作警示牌，刷写宣传标语等多种形式 宣传森林草原防灭火的极端重要性和紧迫性。加强进入林区 人员的防火教育，对林区内和附近居住的居民要签订防火责 任书，提高认识，加强火源管理。（二）加强护林防火队伍建设各村要认真组建护林队伍，选拔责任心强的人员充实到 护林队伍中，制定严格的护林检查制度和奖罚措施，真正发 挥护林人员的工作责任心。（三）防火检查乡防火办要定期开展森林草原防灭火检查，各村及护林 员常态化防火巡查，发现问题，及时解决。（四）坚持值班制度在重点防火期内安排专人昼夜值班，做好上传下达工作。（五）加强重点区域监视在林区重点区域

8、建立监视点，指派专人巡视、看护。七、扑火物资的储备储备的物质主要有：水枪、拍子、风力灭火机、油锯、 铁锹。配备数量可根据本村的防火任务量储备。八、扑火原则及安全保障要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优 势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了:要指派有实 践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁 老、弱、病、残、幼人员参加扑火。九、善后处理森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火 队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由乡森林草原防灭火 指挥部组织有关人员参加的联合调查组，负责火案调查，核 实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见 等善后处理工作，同时写出调查报告，上报县委、县人民政 府和县森林草原防