福建省2019年中国公民中医药健康文化素养调查工作实施方案.docx

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1、福建省2019年中国公民中医药健康文化素养调查工作实施方案一、调查背景中医药健康文化素养是指个人理解掌握中医药基本理念、中 医药健康生活方式、中医药公众适宜方法、中医药文化常识、中 医药信息理解能力，并运用这些知识和能力维护促进自身健康、 提高文化素质的能力。2016年至今，国家中医药管理局联合国家卫生健康委共同 组织开展了中国公民中医药健康文化素养调查工作，我省按照国 家中医药管理局的要求较好地完成了调查工作，为国家对中国公 民中医药健康文化素养水平的持续跟踪和分析提供了调查数据， 也为制定中医药健康文化知识普及相关政策提供科学依据。今 年，我省根据国家中医药管理局的部署，继续开展中国公民中

2、医 药健康文化素养调查工作。二、调查目标（一）调查全国中医药健康文化知识普及工作情况及中国公 民中医药健康文化素养水平；（二）分析我国中医药健康文化素养影响因素，确定优先工 作领域；（三）评价中医药健康文化素养促进工作效果；（一）加强调查组织领导。各调查点所在的区（县）卫健局 要明确一名分管领导负责调查工作，加强统筹协调，着力抓好落 实落细，切实增强调查质量意识，强化支持保障，用好调查工作 经费，确保按时完成调查任务。（二）加强调查组成员管理。各调查点所在的区（县）卫健 局要抓紧抓好现场调查组的组建，加强调查组成员的管理，明确 责任分工。做到每个环节有人负责把关，人人职责清楚，每步程 序有材料

3、证明，为明确调查责任提供有力依据，切实保证调查质 量。（三）加强调查督促落实。各调查点所在的设区市卫健委， 要了解调查工作的进展，主动协调解决调查工作中的困难，认真 总结调查工作中的好经验，好做法，及时报告省指导组。十、联系人及联系方式省卫生和计划生育研究宣传教育中心联系人：张长宏，联系 电话：0591-/,电子邮箱：，邮寄地址：桥大厦9楼（福建省卫 生和计划生育研究宣传教育中心），邮政编码：350003o省疾控中心健康教育科联系人：谢美美，联系电话：，电子 邮箱：。省卫健委联系人：许小连，联系电话：0591-o（四）提升中医药健康文化素养促进工作的能力和水平；（五）为制定中医药健康文化素养相

4、关政策提供科学依据。三、调查组织及职责（一）成立福建省2019年中国公民中医药健康文化素养调 查工作指导组（下称“省指导组”，成员名单见附件1）,负责调 查工作的指导管理，设置若干协调员、质控员。省卫生和计划生 育研究宣传教育中心（下称“省宣教中心”）具体负责调查工作 组织实施。省疾控中心健康教育科协助调查技术指导。协调员由省卫健委中医处和省宣教中心人员担任，负责相关 调查点所在的设区市、各区县调查点的联络工作，统筹监测工作 进度，搜集和上报调查材料，协助解决调查工作中的问题。质控员由省宣教中心和省疾控中心健教科工作人员担任，负 责审核确认调查点居委会（村）、家庭户资料，现场调查、问卷 收集整

5、理以及问卷复核等过程的质量控制以及负责抽样、列表和 绘图等方面的质量控制。（二）设区市卫健委设立调查联络员，由设区市卫健委中医 处（科）负责人和设区市的疾控中心人员担任。调查联络员负责 密切关注调查工作进展，及时反馈，做好上传下达工作，协助解 决调查工作中的问题。（三）调查抽样点所在区（县）卫健局成立现场调查工作组 （见附件2）,负责组织实施所在区（县）的调查工作，制定现 场调查工作方案，组织开展现场调查，进行调查质量控制，收集、审核并上报调查数据。现场调查工作组包括负责人1人、协调员 1人、调查员4-6人，质控员若干、数据管理员1人，工作组 成员须责任心强，其中须有一名中医专业人员。负责人由

6、所在区（县）卫健局分管中医药的副局长担任，负 责调查监测工作的领导和组织实施，统筹调查工作进度，解决调 查工作中的问题。协调员由所在区（县）卫健局的中医药工作负责人担任，负 责联络本地各抽样单位及调查员、质控员、数据管理员，协助做 好调查工作。调查员由所在区（县）卫健局负责抽调组织，完成绘图列表, 收集家庭户信息，确定调查对象，完成问卷调查。质控员由调查点所在区（县）疾控中心或者中医院工作人员 担任，负责对整个现场调查进行质量控制，包括绘图列表、收集 家庭户信息、确定调查对象、问卷调查和问卷收集整理等过程的 质量控制。数据管理员由所在区（县）卫健局中医药工作的人员担任， 负责调查资料的整理、上

7、报。（四）调查点所在区（县）疾控中心或者中医院作为调查项 目承接单位，负责调查经费的管理和使用。（五）调查工作结束后，省指导小组和现场调查工作组自行 解散。四、调查培训省指导组统筹组织调查培训工作，制定培训方案、编写培训 手册、落实培训师资和组织督导等工作。调查培训采取讲授与实 操相结合的方式，除培训抽样方法、调查方法、调查表问卷填写、 质量控制和相关资料上报等内容外，还开展模拟入户调查。培训 期间，要使用进行模拟入户调查的考核，调查工作人员经考核合 格后方能参加调查工作。五、调查内容和方法（一）调查对象。1569岁城乡常住居民。（二）调查范围。国家已按多阶段整群随机抽样方法（PPS法）抽中我

8、省的10个抽中区（县）调查点，省指导组将按照PPS 法在每个区（县）调查点抽取3个街道（乡镇）。抽样结果见附 件3。（四）调查样本。全省共有10个调查点,每个区（县）调 抽取2个居委会 （村），全省共有（三）调查内容。采用问卷调查的方式了解调查对象的中医 药健康文化素养水平，主要内容包括中医药基本理念、中医药健 康生活方式、中医药公众适宜方法、中医药文化常识、中医药信 息理解能力5个方面。查点抽取3个街道（乡镇），每个街道（乡镇）（村）。每个区（县）调查点共有6个居委会60个居委会（村）参加调查。每个居委会（村）抽取1个片区（约750个家庭户），在抽取的55个家庭户中抽取40人参加调查。每个区

9、（县）调查点预计调查240人，全省计划调查2400人。（五）抽样步骤1 .抽取居委会（村每个区（县）现场调查工作组收集每 个抽中街道（乡镇）辖区内的村（居）名称及家庭户总数信息 表（见附件7表1）,将居委会（村）名称、家庭户总数信息上 报至省指导组。省指导组使用PPS法随机抽取2个居委会（村）, 并反馈给区（县）现场调查工作组。每个调查点抽取6个居委会 （村），全省共抽取60个居委会（村）。抽取居委会（村）之前，省指导组会将家庭户数在750户以 下的居委会（村）与相邻的居委会（村）进行合并，直到所有抽 样单位家庭户总数均在7501500户之间。如果乡镇（街道）所辖居委会（村）人口规模较小，45

10、 个居委会（村）合并仍达不到750户的，会将抽样单位户数降低 至500户左右。如果仍不能达到500户左右，省指导组将和调查 点联系，根据具体情况确定合并方案。2 .抽取家庭户。调查点对抽中的居委会（村）进行绘图列 表，并将家庭户列表（见附件7表2）上报至省指导组。省 指导组在每个居委会（村）内随机抽取55个家庭户，为抽中的 家庭户分配KISH表代码后，填写家庭户抽样结果及KISH表 分配表（见附件7表3）,反馈给各区（县）现场调查工作组。3 .抽取被调查人。调查员必须在抽中的家庭户中入户现场, 按KISH表方法随机抽取该家庭户中1569岁常住人口中的1人后，再开展调查。调查至该片区的55个家庭

11、户内完成40份调 查问卷为止。如果在抽取的55个家庭户内无法完成40份调查问卷，则由 现场调查工作组负责人和省指导组沟通后，省指导组视情况增加 抽样量继续调查，直到完成40份调查问卷为止。（六）现场调查1 .调查前准备现场调查工作组制定现场调查工作计划，合理安排调查任务 和时间进度。要充分获得当地街道（乡镇）、居委会（村）工作 人员支持，做好抽样家庭户预约入户工作。要落实现场调查所需 物品，包括：介绍信、工作证、调查地图、家庭户名单、调查员 通讯录、照相机和相关表格等。2 .实施调查调查员根据家庭户抽样结果及KISH表分配表开始入户 调查，按照调查对象要求，填写15 69岁家庭成员登记表（见

12、附件7表4）,通过KISH选择表（见附件7表5）找到KISH 表中指示的家庭成员序号，确定抽取的调查对象。问卷由调查对象自填完成，如调查对象不能独立完成填写， 则采用面对面询问方式调查。如在工作日、非工作日分别3次不同时间（早中晚）入户均 无法找到该户居住人员，则结束调查，记录结果填写列表。（六）调查资料审核和上报1 .调查资料审核。所有调查点的质控员，审核调查员当日 提交的调查问卷。填写2019年中医药健康文化素养调查完成 情况登记表（见附件7表6）,提交数据管理员核对，将该表和 调查问卷提交数据管理员统一保管。2 .调查点上报调查资料至省级指导组。调查点按照调查 点上报省指导组材料清单（见

13、附件4）将原始调查问卷、答题 卡及相关原始材料统一上报至省指导组。现场调查完成后，按照调查对象的调查编号，由小到大，将 调查问卷和答题卡有序叠放。以居委会（村）为单位，将答题卡 和问卷分别独立归档，在档案袋封面上用签字笔或打印标签，注 明调查点具体名称（省、市、县/区、乡镇/街道、村/居委会）、 答题卡和调查问卷的份数、完成时间；调查点要做好汇总审核。 填写2019年调查点中医药健康文化素养调查完成情况上报表 （见附件7表7）,经协调员认可后，上报调查点负责人，加盖 县级卫生健康部门公章。3 .省指导组上报调查资料至国家。省指导组按照省指导 组上报国家的材料清单（见附件5）要求将有关材料统一上

14、报 至国家的调查资料接收单位。省指导组在接收材料后，由协调员核实资料。在完成复核工 作后，填写省级中医药健康文化素养调查完成情况上报及汇总 表（见附件7表8）和答题卡原件等相关资料，交由质控员审 核，报告省指导组。请示指导组组长同意后，经省中医药管理处审核并盖章，由协调员代表省指导组上报至北京中医药大学。原 始问卷由省宣教中心保管，内容复核质控阶段按要求提交40份 问卷。六、调查质量控制（一）调查前质量控制。现场调查要严格遵循指定的抽样方 法完成逐级抽样，直至抽取调查对象。省级负责培训市级及调查 点工作人员，培训使用统一调查方案和操作手册。（二）调查阶段质量控制。严格按照调查实施方案开展现场

15、调查。充分取得当地有关机构、调查对象的配合。使用统一的调 查问卷进行调查。原则上由调查对象根据自己的理解作答，自行 完成调查问卷，调查员不做任何解释。调查对象如有读、写等困 难，不能独立完成调查问卷者，则由调查员来询问，根据调查对 象的回答情况，调查员帮助填写选项。调查员不能使用诱导性或 暗示性语言，如遇被调查人文化水平较低或存在语言障碍时，可 作适当解释，但解释要忠于原意。调查员要当场核对问卷，质控 人员对当天所有问卷进行复核，并填写质控记录。除接受国家的督导外，省指导组对全省十个调查点的调查工 作进行督导，每个调查点现场督导至少1次。（三）复核阶段质量控制。省指导组对所有调查点的调查问 卷

16、进行复核，复核工作由省质控员组织实施。复核方法为：每个 区（县）调查点抽取15份调查问卷，采用2019年中医药健康 文化素养调查复核调查表（见附件7表9）以现场复核和/或电话复核的方式进行复核调查。调查点不合格问卷比例超过3份， 则视为该调查点现场调查工作不合格，必须重新进行调查。省指 导组负责组织重新调查工作，区（县）调查点现场调查工作组具 体实施完成。七、进度安排2019年8月15日前：各设区市汇总上报各个调查点现场调 查组工作员名单；2019年8月：完成省级培训，具体安排由省宣教中心另行 通知；2019年8月：完成绘图列表、家庭户抽取；2019年9月10月：现场调查；2019年11月底前：完成省级复核，上报数据资料。八、经费支出调查经费从中央财政中医健康素养促进项目经费中支出，由 省宣教中心负责经费管理、制定经费使用方案，和调查项目承接 单位签订委托调查协议。按照协议给予经费补贴，做好调查工作 保障。经费主要用于组织开展相关培训、组织完成现场入户调查、 调查问卷的印制及录入、调查设备采购、调查工作人员劳务费以 及调查对象的补贴或纪念品。调查项目承接单位要按照财政要求 制定标准执行开支计划，加强经费管理，严格经费使用。九、工作要求