示范县 评估方案.docx
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1、山东省教育工作示范县(市、区)督导评估方案为加强对教育工作示范县(市、区)的督导评估,贯彻中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教、育勘决院关于基础教育改革与发展的决定及省政府实施意见,催促县级政府坚持“科教兴鲁”方针,落实教育优先发展的战略地位,按照义务教育法的要求,建立 完善“以县为主”管理体制,切实加强领导和管理,不断提高教育发展水平,根据山东省县级政府教育工作督导评估标(府政(设彳B998 48号)和有关教育法律法规制定本方案。一、督导评估指标及权重、分值指 标权重分值指 标权重分值A1教育地位和办学方向0.10100A4教师队伍0.13130Bi教育地位30B17教师管理30B2
2、办学方向2()B18教师培训30B3教育体制20 nB19教帅素质30 A(XB4依法治教JUB20教师待遇4U o inA2教育投入0.28ZoU6()A5教育设施设备0.21zS 1V 45B5法定增长60B21校舍及活动场地60B6教育附加20B22头验教学风备30B7免费政农n 一 八 rn ox 排60口/音/含白小蚌仅;75Bxn用士工费3002435(,月1日心、由 X劾育水平140By货助孑士以束20AU 犯C 1 J ZJ I洋前粒育0.1425D 1。仪市修巩贝aE Rl 执育经帮管押30DZ3 j nuR)6 务教育50Aa教育粒学管理14()R”高中段教育3UB12教育
3、教学思想0.1420R?8成人及民办教育10L_Rn学校管理40 inR29社区教育2,Bl4德育工作IV40BI5教学工作30BI6体育卫生工作一级 指标二级 指标评估要点及分值、1.分办法(信息采集)得分自评复评认定A 教 育 设 施 设 备 210 分B22 实, 验 教 学 设 备 60分1 .功能教室专用设备:普通高中、初中、小学实验室等各I. 种功能教室专用设备,达到山东省普通中小学基本办学 条件标准(试行)中规定要求。(20分)眦款据鲁教督2022 5号文修订)2 .实验教学仪器:中小学实验教学仪器配备,普通高中达 到教育部最新颁布的高中理科教学仪器配备标准要求, 初中、彻底小学
4、达到教育部关于发布中小学理科实验 室装备规范等四个教育行业标准的通知(教基2022 16号)中规定的基本标准,并依据实际情况选配有关装备; 农村不彻底小学(教学点)以满足所设年级教学需要,按 不低于教育部标准中基本标准配备。(40分)眦款据鲁教督20225号文修订)按实际配备情况计5-20分。2.按实际配备情况计10-40分。(查阅资料,抽查学校,实地察看。)注:统计资料与实地抽查情况严重不符者,该项不得 分。B23 音 体 美 器 材 及 图 书 30分1 .音体美器材及室内设施:音乐、美术、体育器材配备 及音乐、舞蹈、美术室内设施,普通高中、初中、彻底小 学达到山东省普通中小学基本办学条件
5、标准(试行) 中规定要求,农村不彻底小学(教学点)以满足教学需要 为原则配备。(20分)(此款据鲁教督20225号文修订)2 .图书报刊:普通高中、初中、彻底小学图书分别达到 生均50册、40册、30册,报刊分别不少于120种、80种、80 种;农村不彻底小学(教学点)生均图书达到30册,报刊 可根据需要定阅。学校图书按规定每年要剔旧增新,年均增加新书不少于藏书标准的1%。(10分)(此款据鲁教督 20225号文修订)1 .音、体、美每一类达到要求计5分;有差距时,按 各类实际配备情况计2-4分。音、美教室设施达到要 求计5分,达不到要求酌情扣分。2 .按实际配备情况计310分。(查阅资料,抽
6、查学校,到学校实地察看)注:统计资料与实地抽查情况严重不符者,该项不得 分。一级 指标二级 指标评估要点及分值计分办法(信息采集)得分自评复评认定1 .县(市、区)建有功能完善的教育信息中心(教育城域网)。(10分)2 .所有中小学普通教室配备多媒体电教设备,实现“多媒 体班班通”,有条件的学校应配备交互式电子白板。专用 教室每学科至少有一间配备多媒体设备,并接入校园 网。(1附)峥据鲁教督20224号文修订)1 .建有教育城域网,功能较完善,计10分,否则不计 分。2 .按实际情况计310分。A5 教 育 设 施 设 备B?4 教 育 信 息 化 装3.学生用微机:所有学校均按山东省普通中小
7、学基本 办学条件标准(试行)中规定的数量,设置多媒体网络 计算机室,并按最大班额达到学生上课时1人1机的标避 全县统算,学生用微机配备:小学不低于15生/台,初中不 低于12生/台。(25分)让徽据鲁教督11225号文修订)4.教师用 微机:全县普通高中、初中、小学按专任教师数量每人配 备1台计算机。(15分)眦款据鲁教督20225号修订)3.按实际配备情况计10-25分。O4.按实际配备情况计5-15分。210 分备75分5.电教设施:全县普通高中、初中、彻底小学公共教学软 件(资源)配备及语言实验室、综合电教室、综合实践 活动室等室内设施达到山东省普通中小学基本办学条 件标准(试行)中规定
8、,农村不彻底小学(教学点) 以满足所设年级教学需要为原则配备。县内50%以上中 学、30%以上小学的普通教室配备多媒体电教设备,实现 烟f通,。(15分)枇款据鲁教督也5号文修订)5.按实际情况计5-15分。(查阅资料,抽查学校,到学校实地察看)注:统计资料与实地抽查情况严重不符者,该项不得分。一级 指标二级 指标评估要点及分值计分办法(信息采集)得分自评复评认定A6 教 育 水 平 140 分B25 学 前 教 育 25分1 .县(市、区)有省级实验幼儿园,乡镇有政府办中 心幼儿园。(8分)2 .积极鼓励村级办园和社会各界举办幼儿园,纳入县级 教育行政部门统一注册管理,不断提高办园水平和保教
9、 质量,学前教育事业健康发展。(5分)3 . 90%以上幼儿园(班)达到省颁三类园标准,50%以 上幼儿园(班)达到省颁一类园标准,10%幼儿园达 到省实验、示范幼儿园标准。(6分)4 .积极发展农村学前教育,学前三年幼儿入园率达到 90%以上,学前一年幼儿入园率达到98%以上。(6分)1 .达到要求计8分,无省示范园或者1处乡镇无政府办 中心园不得分。2 .达到要求计5分,发现1处幼儿园未注册或者达不到 基本办园条件、管理混乱,不得分。3 .三项要求每达到1项计2分,达不到要求各扣2分。4.2项指标每达到1项计3分,达不到不计分。( 查阅资料,抽杳幼儿园,到园实地察看。)B26 义 务 教
10、育 50分1.学校布局合理。城镇学校设置能满足当地居民和外来 人口子女的入学需要,班额符合规定;农村普通五万人 口以下乡镇设1处初中,五万人口以上可设1至2处初 中 ,每五千人口摆布设1处小学;对农村边远山区、交通 不便地区适当保留小学和教学点,方便群众。(10分)2. 大力提高义务教育水平和教育质量,县域内教育均衡发 展,无达不到基本办学条件的学校。(10分)3 .小学在校生年巩固率保持在99%以上,初中在校生 年巩固率保持在98%以上。(10分)4 .依据教育部中小学学生学籍信息管理基本信息规 范和鲁教基字202226号要求,健全学籍管理电子和 纸质档案,学籍管理规范,学生变动手续齐全。(
11、10分)5 .30万人口以上的县(市、区)建有1处达到省级规范化 学校标准的特殊教育学校,适龄残疾儿童少年小学和初 中入学率均达到95%以上。普通中小学应接收有接受普 通教育能力的残迹儿童、少年随班就读。(10分)1 .城镇学校符合要求计5分,班额过大酌扣2-5分;农 村学校布局合理计5分,基本合理计3分,布局调整 明显不到位计0分。2 .无达不到基本办学条件的学校、教育发展均衡计10 分。存在达不到基本办学条件的学校本项计。分。3 .中、小学在校生巩固率达到要求分别计5分,每降 低1%扣2分,扣完为止。4 .符合要求计10分,学生变动手续不齐全扣5分,管 理不规范酌扣1-3分。5 .建有特殊
12、教育学校,且设施较完善,计5分,无特 校计。分;入学率达到要求计5分,达不到要求酌 情扣1-3分。(查阅资料,查看学籍管理电子档案,抽查学校,到 校实地察看。)一级 指标二级 指标评估要点及分值计分办法(信息采集)得分自评复评认定、6 教 育 水 平140 分B27高中段教育附51 .基本普及高中段教育,初中毕业生升入高中阶段比率达 85%以上,普通高中与职业学校在校生比例大体相当。( 20分)2 .大力发展职业教育,加强职业教育学校和实训基地建 设。县(市、区)有1所以上规模大、设施完善、特色鲜 明、达到省级以上重点校标准的中等职业学校。(15分) 3.积极进行职业教育办学体制改革,坚持面向
13、市场办学,1.3戈 深化办学模式和人材培养模式改革,实施校企合作,加强 实践教学环节,积极培养适应当地经济建设需要的人材, 毕业生就业率高。(15分)1 .基本普及高中段教育,初中毕业生升入高中阶段 比率达85%以上计10分,达不到要求每低1%扣2 分;职高在校生占高中段学生比例达到45%及以上 计10分,否则每低1%扣2分,最多扣10分。2 .达到要求计15分,无中职学校不计分;设施较差、 无实训基地扣5分。;到要求计15分,基本达到要求计10分,存在较明显问题的计4-6分。(查阅资料及统计报表,实地察看,座谈了解。)B28 成人 及民 办教 育 10分1 .以现有的成人教育资源为主体,以继
14、续教育为主导,积 极推进办学模式和教学内容的改革。充分发挥成人教育学 校作用,大力开展以职业技术教育培训为主要内容的成人 继续教育。农村90%新增劳动力能接受实用技术培训,城 镇新增劳动力和在职人员能接受适合需要的职业教育培 训。(5分)2 .认真落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”供 方针,落实有关民办教育的法规和政策,建立健全对民力 学校的督导和年度检查制度,引导民办教育健康发展。(5分)1 .达到要求计5分,基本达到要求计3分,成人教育 资源作用发挥不好不计分。2 .达到要求计5分,基本达到要求计3分,民办教育 政策不落实或者管理不到位不计分。(查阅资料,实地察看,座谈了解。)
15、一级指标二级 指标评估要点及分值计分办法(信息采集)得分自评夏评i人定社区 教育 5分1 .建立社区教育机构并能充分发挥作用。(3分)2 .积极探索开放式的继续教育模式,发挥社区教育机构的 统筹、协调、宣传、管理功能,以及社区教育的实用性、 灵便性和时效性特点,提高居民的社区教育参预率,满足 人们就近接受各类教育的需要,提高人的素质和生活质 量。(2分)1 .达到要求计3分,达不到要求不计分。2 .达到要求计2分。(查阅资料,实地察看,座谈了解。)伽项教育工作创新制度 与管 理创 新积极进行教育制度、教育管理创新,县域内教育制度建设 和教育管理富有特色,成效显著,并在全国或者省、市范 围内予以
16、推广。座谈了解,查阅相关资料和上级有关认定后推广的 文件。本项不计分,只作评价县(市、区)教育工 作参考。不计分育学新 : 教教创积极进行教育教学工作创新,对县域内素质教育的实施和 教育教学质量的提高,产生重大影响,成效显著,并在全 国或者省范围内予以推广。座谈了解,查阅相关资料和上级有关认定后推广的 文件。本项不计分,只作评价县(市、区)教育工 作参不计分不计分三、说明(一)方案的评估指标分为二级一:级指标6项(A1A6),二级指标29项(B1B29),根据每项指标的重要程度及实施难度,赋予一定的权重 和分值,总分1000分。总分达到950分及以上,且Al、A2、A3、A4、A5、A6的隶属
17、度(P1P6)均出.95,即认定为达到示范县(市、区)标准。 此外,另设附加项,作为评价县(市、区)教育工作的参考。(二)有下列情形之一的,不能被评为教育工作示范县(市:、区)1、办学思想不端正的;2、财政对教育的拨款未实现法定增长的;3、教师工资未全额纳入县本级财政预算,县域内教师工资标准和社会保障政策不统一,达不到省定标准的;4、两项教育附加未做到足额征收,未按规定及时拨付,管理和使用不符合规定的;5、义务教育经费保障机制不完善,农村小学、初中生均公用经费达不到省定标准的;6、校舍存在D级危房,不能及时消除的;7、近三年有重大违法事件或者重大安全责任事故的;8、弄虚作假的。(三)本方案所指
18、教育及学校,包括县(市、区)所属的各级各类教育及各级各类中小学、幼儿园、职业技术学校、教师进修学校、技工学校、 成人教育学校(含职工学校)。等山东省教育工作示范县(市、区)督导评估得分汇总表县(市、区:)一级 指标分值(权重)二级指标分值二级指标一级指标得分得分隶属度自评复评认定自评复评1人定自Is?复评认定合计1000 (1)291000A1教育地位和 办学方向100(0.10)B1教育地位30B2办学方向20B3教育体制20B4以法治教30A2 教育投入280 0.28)B5法定增长60B6教育附加60B7免费政策20B8公用经费B9资助学生政策20B10校舍修筑资金30B11教育经费管理
19、20A3 教育教学管:140里(0.14)B12教育教学思想40B13学校管理10B14德育_L作40B15教学工作30Bl6体目卫生_11作一级指标分值(权重)二级指标分值二级指标一级指标得分得分隶属度自评复评认定自评复评1人定自e,复评认定A4 教师队伍130 (0.13)B17教师管理30B18教师培训30B19教师素质30B20教师待遇40A5 教育设施设210% (0.21)B21校舍及活动场地45B22实验教学设备60B23音体美器材及图书30B24教育信息化装备75A6 教育水平140 (0.14)B25学前教育25B26义务教育B27高中段教育50B28成人及民办教育5B29社
20、区教育二、督导评估要点及计分办法一级 指标二级 指标评估要点及分值十分办法(信息采集)得分自评复评-人定A| 教 育 地 位 和 办 学 方 向 100 分B 1 教 育 地 位 30 分1 .确立了“科教兴县(市、区)”战略思想,把教育每一 放在优先发展的地位,做到教育规划优先安排,教 育投入优先保障,教育需求优先满足。政府统筹协 调,形成为了支持教育发展的强大合力,营造了尊见 重教的良好氛围。(10分)2 .认真贯彻教育法律法规和方针政策,制定了切合 实际的教育改革发展规划和政策措施,并认真组织 实施,本县(市、区)域内各类教育得到优先、均衡、 协调发展。(10分)3 .领导高度重视教育,
21、将教育列入政府工作议事日 程,及时召开会议,研究、解决教育问题。坚持每 年为教育办实事、办好事,成效显著。(10分)个要点分别按10、8、6分三档计分。(听取汇报;查阅资料:政府工作报告、有关文件、会 义记要,教育规划及教育工作会议材料等;座谈、专访;参考其他A级指标评估结果。)B2 办 学 方 向 20八1 .强化政府行为,全面实施素质教育,研究、制定 了推进素质教育的方案和措施,为实施素质教育创 设了良好的条件。(10分)2 .树立科学的教育发展观和正确的教育政绩观,办 学思想端正;指导教育部门和学校全面贯彻教育方 针,坚持以人为本,遵循教育规律,为学生全面健 康、和谐发展奠定基础;建立科
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