浙江省科技行政处罚裁量基准.docx

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1、浙江省科技行政处罚裁量基准序号违法行为法律依据违法情节处罚种类和幅度1在技术交 易、科技成 果转化活 动中，采取 欺骗、造假 等不当手 段,侵占他 人科技成 果、谋取非 法利益或 侵犯他人 合法权益 的(1)在科技 成果转化活 动中弄虚作 假，采取欺 骗手段，骗 取奖励或者 荣誉称号、 诈骗钱财、 牟取非法利 益的浙江省促进科技成果转化条例第四十四 条第一款：在科技成果转化活动中弄虚作 假,采取欺骗手段，骗取奖励或者荣誉称号、 诈骗钱财、牟取非法利益的，责令改正，取 消其奖励和荣誉称号，处以五万元以上十万 元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所 得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚 款。在科

2、技成果转化活动中弄虚作假， 采取欺骗手段，骗取奖励或者荣誉 称号、诈骗钱财、牟取非法利益， 情节一般的；违法所得额在一万元 以下的。责令改正,取消其奖励和荣誉称 号，处以五万元以上六万元以下 的罚款；有违法所得的，没收违 法所得,并处以违法所得一倍的 罚款。在科技成果转化活动中弄虚作假， 采取欺骗手段，骗取奖励或者荣誉 称号、诈骗钱财、牟取非法利益， 情节较重的；违法所得额在一万元 以上三万以下的。责令改正,取消其奖励和荣誉称 号，处以六万元以上八万元以下 的罚款；没收违法所得，并处以 违法所得两倍的罚款。在科技成果转化活动中多次弄虚作 假，采取欺骗手段，骗取奖励或者 荣誉称号、诈骗钱财、牟取

3、非法利 益，情节严重的；违法所得额在三 万以上的。责令改正,取消其奖励和荣誉称 号，处以八万元以上十万元以下 的罚款；没收违法所得，并处以 违法所得三倍的罚款。(2)在科技 成果检测或浙江省促进科技成果转化条例第四十四 条第二款：在科技成果检测或者评估中，提在科技成果检测或者评估中，提供 虚假检测结果或者评估证明，情节责令改正，予以警告，并处五万 元以上六万元以下罚款;有违法者评估中， 提供虚假检 测结果或者 评估证明的供虚假检测结果或者评估证明的，责令改 正，予以警告，对检测组织者、评估机构处 以五万元以上十万元以下的罚款;有违法所 得的，没收违法所得，并处以违法所得一倍 以上三倍以下的罚款

4、；情节严重的，并由有 关部门依法吊销营业执照和资格证书。一般的；违法所得额在一万元以下 的。所得的没收违法所得，并处以违 法所得一倍的罚款。在科技成果检测或者评估中，故意 提供虚假检测结果或者评估证明， 情节较重的；违法所得额在一万元 以上三万以下的。责令改正，予以警告，并处六万 元以上八万元以下罚款;没收违 法所得，并处以违法所得两倍的 罚款。在科技成果检测或者评估中，提供 虚假检测结果或者评估证明，情节 严重的；违法所得额在三万元以上 的。责令改正，予以警告，并处八万 元以上十万元以下罚款;没收违 法所得，并处以违法所得三倍的 罚款；由有关部门依法吊销营业 执照和资格证书。（3）以唆使 窃

5、取、利诱 胁迫等手段 侵占他人科 技成果、侵 犯他人合法 权益的浙江省促进科技成果转化条例第四十四 条第三款：以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵 占他人科技成果、侵犯他人合法权益的，由 科学技术行政部门责令停止违法行为，可处 以五万元以上十万元以下的罚款。以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占 他人科技成果，侵犯他人合法权益， 情节一般且能主动纠正违法行为 的。责令其停止违法行为,并处五万 元以上六万元以下罚款。以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占 他人科技成果，侵犯他人合法权益， 情节较重的。责令其停止违法行为，并处六万 元以上八万元以下罚款。以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占 他人科技成果，侵犯他人合法权益，责令

6、其停止违法行为，并处八万 元以上十万元以下罚款。情节严重但尚未构成犯罪的。(4)在技术 交易中从事 代理或者居 间服务的中 介服务机构 和从事经纪 业务的人 员，欺骗委 托人，或者 与当事人一 方串通欺骗 另一方当事 人的浙江省促进科技成果转化条例第四十四 条第四款:在技术交易中从事代理或者居间 服务的中介服务机构和从事经纪业务的人 员，欺骗委托人，或者与当事人一方串通欺 骗另一方当事人的，责令改正，予以警告， 处以五万元以上十万元以下的罚款;有违法 所得的，没收违法所得，并处以违法所得一 倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，并由 有关部门依法吊销营业执照和资格证书。欺骗委托人，或者与当事人一方

7、串 通欺骗另一方当事人，情节一般的； 违法所得额在一万元以下的。责令改正，予以警告，并处五万 元以上六万元以下罚款;有违法 所得的没收违法所得，并处以违 法所得一倍的罚款。欺骗委托人的，或者与当事人一方 串通欺骗另一方当事人，情节较重 的；违法所得额在一万元以上三万 以下的。责令改正，予以警告，并处六万 元以上八万元以下罚款;没收违 法所得，并处以违法所得两倍的 罚款。欺骗委托人的，或者与当事人一方 串通欺骗另一方当事人，情节严重 的；违法所得额在三万元以上的。责令改正，予以警告，并处八万 元以上十万元以下罚款;没收违 法所得，并处以违法所得三倍的 罚款；由有关部门依法吊销营业 执照和资格证书

8、。2通过编造虚假技术合同 等不正当手段骗取技术 合同认定登记证明的浙江省技术市场条例第二十四条：通过 编造虚假技术合同等不正当手段骗取技术合 同认定登记证明的，由原技术合同认定登记 机构撤销其认定登记证明，科学技术行政部 门并可对当事人处以五千元以上一万元以下以不正当手段骗取技术合同认定登 记证明，情节一般的。由原技术合同认定登记机构撤 销其认定登记证明，非法享受的 税收等优惠，由有关部门追回。 科技行政部门处五千元以上六 千元以下罚款。的罚款；非法享受的税收等优惠，由有关部 门追回；构成犯罪的，依法追究刑事责任。以不正当手段骗取技术合同认定登 记证明，情节较重的。由原技术合同认定登记机构撤

9、销其认定登记证明，非法享受的 税收等优惠，由有关部门追回。 科技行政部门处六千元以上七 千元以下罚款。骗取技术合同认定登记证明，情节 严重但尚未构成犯罪的。由原技术合同认定登记机构撤 销其认定登记证明，非法享受的 税收等优惠，由有关部门追回。 科技行政部门处七千元以上一 万元以下罚款。3技术合同认定登记机构 违反规定开展技术合同 认定登记的浙江省技术市场条例第二十六条：技术 合同认定登记机构有下列行为之一的，科学 技术行政部门应当予以警告，责令其限期改 正，并可处以五千元以上二万元以下的罚 款；情节严重的，取消其认定登记职能并予 以公告：（一）违反规定开展技术合同认定 登记工作的；（二）擅自提

10、高收费标准的；（三）其他违反技术合同认定登记的行为。技术合同认定登记机构违反规定开 展技术合同认定登记，具有浙江 省技术市场条例第二十六条明确 的违规行为，经发现后主动纠正违 法行为的。予以警告，责令其限期改正，并 处五千元以上一万元以下罚款。技术合同认定登记机构多次违反规 定开展技术合同认定登记，具有浙 江省技术市场条例第二十六条明 确的违规行为，情节严重的。处一万元以上二万元以下罚款， 取消其认定登记职能并予以公 告。4未取得实验动物生产许 可证、使用许可证而从事 实验动物生产、使用行为 的浙江省实验动物管理办法第三十八条： 未取得实验动物生产许可证、使用许可证而 从事实验动物生产、使用的

11、，由省科技部门 责令其停止违法行为，予以关闭，并处2 万元以上5万元以下的罚款。未取得实验动物生产许可证、使用 许可证而生产、使用实验动物1000 只以下的。责令其停止违法行为，予以关 闭，并处二万元以上三万元以下 罚款。未取得实验动物生产许可证、使用 许可证而生产、使用实验动物1000 只以上3000只以下的。责令其停止违法行为，予以关 闭，并处三万元以上四万元以下 罚款。未取得实验动物生产许可证、使用 许可证而生产、使用实验动物3000 只以上的。责令其停止违法行为，予以关 闭，并处四万元以上五万元以下 罚款。5未按许可条件、范围和要 求从事实验动物生产、使 用行为的浙江省实验动物管理办法

12、第三十九条： 取得实验动物生产许可证、使用许可证的单 位和个人，未按许可条件、范围和要求从事 实验动物生产、使用的，由省科技部门责令 其限期改正，给予警告，并处2000元以上 2万元以下的罚款，情节严重的，处2万元 以上5万元以下的罚款，拒不改正的，予以 关闭。未按许可条件、范围和要求从事实 验动物生产、使用，属首次发现， 且未造成动物烈性传染病和人兽共 患病的。责令其限期改正，给予警告，并 处二千元以上一万元以下罚款。未按许可条件、范围和要求从事实 验动物生产、使用，造成动物烈性 传染病和人兽共患病的，或受处罚 后再次实施违法行为的。责令其限期改正，给予警告，并 处一万元以上二万元以下罚款。

13、未按许可条件、范围和要求从事实 验动物生产、使用的，造成动物烈 性传染病和人兽共患病并发生人员 感染事故的，或在责令其限期改正 后，拒不改正的。处二万元以上五万元以下罚款， 并予以关闭。6伪造、涂改、倒卖、出租、 出借或者以其它形式非 法转让实验动物生产许 可证、使用许可证行为的浙江省实验动物管理办法第四十条：伪 造、涂改、倒卖、出租、出借或者以其它形 式非法转让实验动物生产许可证、使用许可 证行为的，由省科技部门收缴许可证，并处 2万元以上5万元以下的罚款，违反治安管 理规定的，由公安机关依法予以查处。出租、出借实验动物生产许可证、 使用许可证行为的。收缴许可证，并处二万元以上三 万元以下罚

14、款。伪造、涂改、倒卖或者以其它形式 非法转让实验动物生产许可证、使 用许可证行为的。收缴许可证，并处三万元以上五 万元以下罚款。7违反实验 动物运输 要求的，从 事实验动 物生产的 单位和个 人未按规 定对实验 动物进行 定期质量(1)违反实 验动物运输 要求行为的浙江省实验动物管理办法第四十一条： 违反本办法第十四条、第二十条、第二十一 条规定的，由省科技部门责令改正，给予警 告，并可以对实验动物生产、使用单位和个 人处2000元以上2万元以下的罚款。浙江省实验动物管理办法第十四条：实 验动物运输工作应当有专人负责。运输实验 动物的工具和笼具，应当符合所运实验动物 的微生物和环境质量控制标准

15、。不同品种、 品系、性别和等级的实验动物不得在同一笼实验动物运输工作没有专人负责， 或不同品种、品系、性别和等级的 实验动物在同一笼具内混合装运， 首次被查处，且未造成动物烈性传 染病和人兽共患病的。责令改正，给予警告，并处二千 元以上一万元以下罚款。实验动物运输工作没有专人负责， 或不同品种、品系、性别和等级的 实验动物在同一笼具内混合装运， 造成动物烈性传染病和人兽共患病 的；被查处后拒不改正的。责令改正，给予警告，并处一万 元以上二万元以下罚款。检测的，供 应或者销 售实验动 物时未出 不实验动 物生产许 可证并提 供质量合 格证明的具内混合装运。(2)从事实 验动物生产 的单位和个 人

16、未按规定 对实验动物 进行定期质 量检测，供 应或者销售 实验动物时 未出示实验 动物生产许 可证并提供 质量合格证 明行为的浙江省实验动物管理办法第四十一条： 违反本办法第十四条、第二十条、第二十一 条规定的，由省科技部门责令改正，给予警 告，并可以对实验动物生产、使用单位和个 人处2000元以上2万元以下的罚款。浙江省实验动物管理办法第二十条：从 事实验动物生产的单位和个人应当根据遗 传学、微生物学、寄生虫学、营养学的要求 和生产环境、设施设备等方面的标准，定期 对实验动物进行检测。各项操作过程和检测 数据有完整、准确的记录。浙江省实验动物管理办法第二十一条： 从事实验动物生产的单位和个人

17、供应或者 销售实验动物时，应当出示实验动物生产许 可证，并提供质量合格证明。从事实验动物生产的单位和个人未 按规定对实验动物进行定期质量检 测，供应或者销售实验动物时未出 示实验动物生产许可证并提供质量 合格证明，且未造成动物烈性传染 病和人兽共患病的。责令改正，给予警告，并处二千 元以上一万元以下罚款。从事实验动物生产的单位和个人未 按规定对实验动物进行定期质量检 测，供应或者销售实验动物时未出 示实验动物生产许可证并提供质量 合格证明，且已造成动物烈性传染 病和人兽共患病的。责令改正，给予警告，并处一万 元以上二万元以下罚款。8企业骗取高新技术企业 认定证书的浙江省高新技术促进条例第二十八

18、条： 企业采取欺骗手段骗取高新技术企业认定 证书的，由负责认定的部门取消其资格，在 五年内不再受理该企业提出的高新技术企 业资格认定申请，并可以处五万元以上二十 万元以下的罚款。前款规定的企业己享受的各种优惠所 得，由有关部门予以追回。骗取证书后已经享受各种优惠一年 以下的。取消其资格，在五年内不再受理 该企业提出的高新技术企业资 格认定申请，并可以处五万元罚 款。骗取证书后已经享受各种优惠一年 以上两年以下的。取消其资格，在五年内不再受理 该企业提出的高新技术企业资 格认定申请，并可以处五万元以 上十万元以下罚款。骗取证书后已经享受各种优惠两年 以上的。取消其资格，在五年内不再受理 该企业提

19、出的高新技术企业资 格认定申请，并可以处十万元以 上二十万元以下罚款。9在高新技术研究开发、成 果转化和产业化项目立 项中骗取项目和奖励的浙江省高新技术促进条例第二十九条： 在高新技术研究开发、成果转化和产业化项 目立项中采取欺骗手段，骗取项目和奖励 的，由负责认定的部门取消该项目和奖励， 没收违法所得，并可以处五万元以上二十万 元以下的罚款。被发现后主动纠正违法行为，情节 较轻的。取消该项目和奖励，没收违法所 得，并可以处五万元罚款。被发现后企图继续弄虚作假的，情 节较重的。取消该项目和奖励，没收违法所 得,并可以处五万元以上十万元 以下罚款。被发现后拒不改正，对社会造成恶 劣影响的。取消该项目和奖励，没收违法所 得，并可以处十万元以上二十万 元以下的罚款。