晋圣公司煤矿安全质量标准化管理体系.docx

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1、晋圣公司煤矿安全质量原则化管理体系一总则安全质量原则化工作作为煤矿B勺基本工程、生命工程和形象工程，是增进煤矿安全发展日勺有效手段，是实现改善矿井安全生产条件、建立安全生产长效 机制日勺主线途径，为贯彻各级管理人员安全质量原则化工作责任，认真开展好 矿井安全质量原则化工作，使其步入良性轨迹，逐渐提高矿井安全质量原则化 工作整体水平，结合我公司实际，特制定本管理体系，望各单位认真遵循执行。第1条 本体系合用于晋圣公司，各矿井可参照本体系制定相应日勺管理措 施。第2条 公司各矿井矿井安全质量原则化参预评级的专业共十一种，分别 为采煤、掘进、机电、运送、一通三防、地测防治水、安全管理、职业健康、 信

2、息调度、应急救援、地面设施。第3条指引思想坚持安全第一、质量为本、突出重点日勺方针，树立人人有原则、事 事有原则、到处有原则的原则观。统筹规划、分步实行，树立典型、稳步推 动，加大（安全生产）投入，狠抓责任贯彻，突出（工作）重点，严格验收考 核，改善安全生产条件，全面实现煤矿安全生产规范化和原则化。第4条工作目日勺1、杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、煤尘、水害、火灾、顶板、机电运送等重大事故；泯灭人身死亡事故。2、公司各类基建工程合格品率达到100%、优良品率达到60%、泯灭不合格工程。3、基本建设矿井竣工转产即达省三级水平；生产矿井保持省三级水平, 原则化H勺第一责任者，对公司安全质量原则化负全面责

3、任。组长要定期主持召 开安全质量原则化工作会议，对安全质量原则化工作中存在日勺问题及时做出决策。第32条 公司总工程师对矿安全质量原则化技术管理负全面责任，负责 安全质量原则化施工措施的审批。第33条 领导组其她副组长对分管系统日勺安全质量原则化工作负责，参 与安全质量原则化会议，研究解决分管系统内日勺安全质量原则化存在日勺问题， 制定整治措施。第34条 各业务部室负责人对本专业本部门范畴内日勺安全质量原则化工 作负责，负责贯彻执行煤矿安全质量原则化有关规定，掌握现场安全质量原则 化发展状况，积极积极地解决安全质量原则化发展过程中存在的问题；业务部 室专业分管人员对职责内B勺安全质量原则化工作

4、具体负责，坚持进一步现场， 进一步井下，加强现场管理，及时检查解决安全质量原则化建设中遇到B勺多种 新问题。第35条 宣教部负责人是安全质量原则化宣传日勺第一责任者，对公司安 全质量原则化宣传工作负全面责任。第36条 培训科负责人安全质量原则化培训管理日勺第一责任者，对公司 安全质量原则化培力11管理工作负全面责任。第37条各矿井行政正职（或者分管原则化H勺行政副职）是各矿井安全 质量原则化日勺第一责任者，对矿井安全质量原则化负全面责任。定期参预公 司安全质量原则化工作会议，主持召开本矿井安全质量原则化工作会议，对 本矿井安全质量原则化工作中存在日勺问题及时做出决策。第38条 基层单位区队长是

5、本单位安全质量原则化第一责任者，对所管 辖范畴内B勺安全质量原则化工作负全面责任。第39条 班组长是本班安全质量原则化第一责任者，对所施工范畴内日勺安全质量原则化工作负直接责任。第40条 工人对本岗位日勺安全质量原则化工作负责。第41条 验收员是安全质量原则化工作日勺第一监督者，对所监督管辖范 畴内日勺安全质量原则化负第一监督责任。第42条 凡浮现安全质量原则化未达标曰勺，将按照各类人员所负日勺安全 质量原则化责任严格追查,贯彻责任，由安全质量原则化办公室进行责任追究 和惩罚。七培训制度第43条 本制度合用于我司所有干部、职工。第44条 每年，安全质量原则化办公室要制定安全质量原则化培训工作

6、规划，并列入年度职工培训筹画。第45条安全质量原则化培训工作日勺具体事项由培训科负责组织。培训 科应及时安排、组织干部职工进行安全质量原则化原则的学习、培训和考核。 每次培训日勺教师，由培训科根据培训日勺重要内容，安排相应专业日勺工程技术人 员。授课教师必须认真备课，认真授课，煤矿安全质量原则化办公室必须建立 安全质量原则化培训档案。第46条 公司所有有关新职工上岗前，必须进行安全质量原则化的专业培 训，重要是对其将要上岗日勺岗位原则化操作原则进行培训I ,考试合格后方可上 1-1-4 冈。第47条公司在实行新工艺、新技术或者使用新材料、新设备时，必须 对使用单位的所有操作人员进行原则化操作日

7、勺培训工作，考试合格方可上岗。第48条 公司员工变换工作岗位或者停岗一年重新上岗时，按照新日勺岗 位操作原则，必须进行安全质量原则化培训I ,经考试合格方可上岗。第49条 为了保证安全质量原则化日勺往往性教育，公司所有有关员工每 年必须进行一次安全质量原则化培训或者学习，具体时间由质量原则化办公室 和培i） I科根据公司实际状况具体安排。第50条 为了提高管理干部日勺安全质量原则化意识和素质，公司每年对 所有有关管理人员进行一次原则化原则日勺专业培训或者学习，时间由培训科按 照筹画安排。第51条 安全质量原则化培训，可以和安全培训有机地结合，但必须分 别进行考试考核。第52条 安全质量原则化的

8、学习内容重要为山西省煤矿安全质量原则 化原则及考核评级措施（井工则）、山西省五大原则、晋圣措施。第53条 安全质量原则化培训制度日勺建立、培训内容和培训教师日勺设立、 考试题库的建立、培训档案、考试的阅卷工作由原则化办公室负责。第54条 安全质量原则化培训严格执行“教考分离制度，严把考试考 核关，保证培训质量。第55条 各矿井要狠抓职工培训，加强职工安全质量原则化培训工作，增强职工安全质量原则化工作日勺意识。根据矿井安全质量原则化工作需要，有 针对性日勺制定各类安全质量原则化培训筹画，及时组织培训。要在队、班两级 开展安全质量原则化专业知识再学习、再培训活动，并认真组织考试、严格奖 惩。让职工

9、懂原则、掌握原则、上原则岗、干原则活，从而有效地增强职工安 全质量原则化意识。八、例会制度第56条 为了进一步强化安全质量原则化的基本工作，全面明确各级管理的安全质量原则化责任，提高泛博干部职工日勺质量原则化意识，规范公司所属单位B勺质量原则化管理工作，结合公司实际，制定安全质量原则化例会制度。第57条 安全质量原则化专项会议每季度召开一次，召开时间暂定为每 季日勺第二个周五。第58条 安全质量原则化例会由领导组组长主持，安全质量原则化办公 室组织；第59条 参预例会日勺人员：领导构成员、安全质量原则化办公室成员、 公司各部室负责原则化B勺员工。第60条 安全质量原则化例会B勺重要内容为：1、

10、质量原则化办公室通报本季度质量原则化现状，评比原则化成果2、质量原则化办公室对照安全质量原则化奖惩方案,通报各矿井考核状 况3、研究安全质量原则化实行中遇到日勺问题并制定出整治方案，总结安排 煤矿安全质量原则化工作日勺重点；4、研究安全质量原则化基金的投入筹画，批复上一季度安全质量原则化 考核5、报告矿井安全质量原则化单项工程完毕状况6、摸索安全质量原则化管理日勺新措施第61条 公司除定期召开安全质量原则化例会外，根据上级工作安排和 公司质量原则化工作的实际需要，由质量原则化办公室组织，可不定期召开安 全质量原则化专项会议。第62条 安全质量原则化例会要做好具体完整的会议记录，注明参预会 议的

11、人员姓名、时间、地点，载明议定日勺事项、决定及对原则化单项工程贯彻 日勺项目、时间、负责人、措施和资金筹画等，会议记录必须规范整洁。第63条 安全质量原则化办公室，为质量原则化工作B勺监督部门，对质 量原则化例会及专项会安排的事项，要按照规定的时限进行监督检查，贯彻责 任。九档案化制度第64条 在安全质量原则化日勺检查工作中，安全质量原则化技术、管理、 寻常检查等基本技术资料是安全质量原则化工作必不可少日勺一部份重要内容， 也是安全质量原则化工作逐渐由静态达标，向动态达标转换的过程，是煤矿安 全质量原则化管理工作逐渐走向规范化和原则化日勺必备条件，因此，全面、系 统、规范地管理好原则化资料是我

12、们搞好安全质量原则化工作日勺前提和基本。 根据公司状况，制定安全质量原则化档案化管理制度。第65条 档案管理工作由安全质量原则化办公室（如下简称办公室） 负责。第66条 各有关业务部室每季度检查所用检查表，一律由办公室发放， 检查完毕统一收回。检查表要碳素笔书写整洁，不得涂改，以便归档管理，保 管时间不少于三个季度。第67条 各专业检查得分汇总表要经被检单位分管理负责人签字承认， 由办公室装入档案袋管理，保存时间不少于三年。第68条安全质量原则化会议日勺内容、决定、通报、奖惩、工作筹画、 总结等要经领导组组长签字，分类保存管理，时间不少于三年。第69条 安全质量原则化基金日勺列支与收入记录，保

13、存时间不少于五年。第70条 各矿井要根据自身状况，制定适合自己的档案管理制度，并认真执行。第71条 档案管理人员要执行档案管理的有关规定，做好原则化档案B勺管理。第72条 任何人员借阅档案资料，者经办公室主任批准，并开出借条。十附则第73条 本管理体系原则上每年修定一次，由安全质量原则化办公室牵 头组织，以保证其针对性、操作性和务时性。第74条 本管理体系解释权属安全质量原则化办公室，由生产技术管理 部代为解释。第75条 本管理体系自下发之日起执行。并向省二级水平靠拢。二组织机构及管理职能第5条 成立安全质量原则化组织领导机构组 长：生产副总经理副组长：总工程师、各分管副总经理成员：各矿井行政

14、正职和公司有关部室B勺负责人管理分工：组长全面负责和领导公司安全质量原则化工作；副组长对分管 业务范畴内矿井安全质量原则化工作负责；成员对本矿井或者部门业务范畴内 的矿井安全质量原则化工作全面负责。领导组下设安全质量原则化办公室，办公室设在生产技术管理部。办公室主任：生产技术管理部部长成 员：公司有关部室负责人第6条 领导机构管理职责1、认真贯彻贯彻国家、山西省有关安全文献、通报、指令及规程措施并 检查贯彻状况；2、组织召开安全质量原则化会议，研究安全质量原则化实行中遇到的问 题并制定出整治方案，总结安排煤矿安全质量原则化工作日勺重点；3、负责实行安全质量原则化日勺奖惩和责任追究工作；有权对本

15、管理体系 中B勺条例提出异议；4、负责监督指引安全质量原则化办公室管理原则化日勺各项工作；5、若因检查不细、不到位或者管理失误而发生事故，具有追究有关人员 H勺管理责任；6、往往进一步井下现场，催促检查安全质量原则化工作，对本班、本管 辖区域内日勺所有人员日勺安全负责，对工程质量、文明生产等实行全员、全方位、全过程日勺现场管理;第7条 安全质量原则化办公室职责1、认真贯彻贯彻上级有关安全文献、通报、指令及规程措施并检查贯彻 状况；2、负责制定公司每季度各专业的安全质量原则化检查筹画；3、积极组织原则化各专业进行全面日勺安全质量原则化检查及考核评级工 作，对定期检查或者动态检查查出的问题，及时记

16、录、汇总、整顿，并将检查 成果及存在日勺问题和奖罚状况通报各矿；4、有权对受检单位进行惩罚，有权对任何作业地点进行检查，有权调阅 有关资料，有权向有关单位或者人员理解状况；5、对各专业、各单位检查中发现的问题，有权当场予以纠正，如暂时无 法解决，以“四定（定整治项目、定整治内容、定整治时间、定整治负责人） 规定限期整治；6、参预安全质量原则化会议，并通报安全质量原则化检查成果；7、负责牵头修改本管理体系，做到科学性和人性化； 8、负责矿井安全质量原则化有关业务工作日勺组织、协调、监督、考核、培训I、资料汇总、建档及原则化矿井上报工作；9、往往进一步井下现场，催促检查安全质量原则化工作；第8条

17、各有关部室管理职责 各专业部门负责人是本专业安全质量原则化日勺第一责任者，负责安排贯彻本专业安全质量原则化口勺具体工作。1、生产技术管理部是公司安全质量原则化工作的牵头部门。负责组织、制定、贯彻公司安全 质量原则化工作日勺各项规章制度、原则和考核措施。具体负责采煤、掘进、运 送专业6勺安全质量原则化工作的指引、服务、督导和考核等工作。2、安全管理部负责安全管理和职业健康专业的安全质量原则化工作的指引、服务、督导 和考核等工作。3、机电管理部负责矿井机电专业日勺煤矿安全质量原则化工作的指引、服务、督导和考核 等工作。4、通风管理部负责矿井一通三防专业日勺煤矿安全质量原则化工作的指引、服务、督导W

18、 考核等工作。5、调度指挥中心负责信息调度和应急救援专业的煤矿安全质量原则化工作日勺指引、服务、 督导和考核等工作。6、工程管理部牵头综合管理部、保卫科、机电管理部等有关部室负责地面设施专业日勺煤 矿安全质量原则化工作日勺指引、服务、督导和考核等工作。7、地质防治水科负责地测防治水专业日勺煤矿安全质量原则化工作日勺指引、服务、督导和考 核等工作。8、宣教部负责煤矿安全质量原则化日勺宣传和公司检查成果、奖罚状况日勺通报工作。9、人力资源部负责兑现煤矿安全质量原则化工作过程中日勺奖惩状况。第9条 各矿井职责L负责本矿井煤矿安全质量原则化的寻常管理工作，贯彻贯彻上级安全质量原则化管理方面日勺精神。2

19、、负责制定与本矿井实际相符日勺煤矿安全质量原则化管理考核措施，设立专职管理机构，明确职责，并严格实行。3、负责本矿井安全质量原则化工作日勺贯彻、考核、上报、培训、建档工作。三考核原则第10条 生产矿井执行山西省煤矿安全质量原则化原则及考核评级措施（井工原则）及有关法律、法规、政策、规程、规定等。第11条 基建矿井执行山西晋煤集团晋圣公司基本建设矿井安全质量原则化原则及考核评级措施（试行）（如下简称晋圣措施）o晋圣措施 将矿建工程原则化划分为掘进、机电、运送、地测防治水、安全管理、职业健 康、一通三防、信息调度、应急救援、地面设施十个专业，各专业B勺权重系数 见下表。晋建司斛建设矿井安全质颗则化

20、各专业数序 号专业专业满分折合系数牵头单位1掘进1000.11生产技术管理部2机电1000.11机电管理部3运输1000.08生产技术管理部4一通三防1000.19通风管理部5地测防治 水1000.13地测防治水科6信息调度1000.08调度指挥中心7应急救援1000.07调度指挥中心8地面设施1000.06工程管理部9安全管理1000.11安全管理部10职业健康1000.06安全管理部合计第12条 基本建设矿井安全质量原则化考核评级：一级：检查考核得分90分及以上，掘进、机电、运送、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于90分，其他4个专业不低于80分。二级：检查考核得分80分及以上，掘进

21、、机电、运送、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于80分，其他4个专业不低于70分。三级：检查考核得分70分及以上，掘进、机电、运送、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于70分，其他4个专业不低于60分。实行规定第13条 煤矿安全质量原则化考核评级必须具有如下安全条件：(1 )一、二、三级原则化矿井不得发生1人及以上死亡事故；(2 ) 一种月内不得发生两人以上重伤；(3 )一季度不得发生三人以上重伤；第14条安全质量原则化实行方案实行定期和不定期动态检查。定期检 查由公司煤矿安全质量原则化办公室奉头每季度最后一种月对各矿井进行一 次全面检查，并进行打分排名、评级、考核；不定期检查由各矿

22、根据自身状况 不定期自查，但不得悖于第16条，公司对检查记录实行监督。第15条 综采工作面安装完毕带负荷试运转，割10刀煤后，开始进行 质量原则化验收。第16条各矿井每月必须组织不少于一次日勺煤矿安全质量原则化大检 查，覆盖井下所有头、面、路线、碉室，并自主安排安全质量专项资金进行考 核、评比、奖励。第17条 公司把各矿井日勺自查纳入季度考核中，权重比为0.3。各矿井自查无记录可寻或者记录失真时，该权重分值计为0分。计算方式：矿井季度得分二公司检查得分*0.7+矿井自查得分*0.3矿井自查得分=矿井季度内各月得分之和/3第18条 各矿井要进一步加强安全质量原则化工作B勺组织领导，建立健 全安全

23、质量原则化工作机构，并按照公司安全质量原则化规划、目的以及工作 规定，不断创新管理措施，贯彻工作职责，做到层层有人抓、事事有人管。第19条 各矿井要根据公司安全质量原则化制定日勺工作目的，制定本矿 井矿井安全质量原则化考核管理措施，做到事事有考核，考核有贯彻，贯彻有 对象。第20条 各矿井要结合自身矿井日勺状况，从整章建制到贯彻贯彻，从资 料归档到现场管理，从井下到地面，制定各项原则化管理制度，加大执行力， 严格检查、细化考核、贯彻奖惩，努力摸索出一条适合自身发展的安全质量原 则化管理模式，构建一种能自我改善、自我诊断和自我完善的原则化科学管理 体系。第21条广泛吸取各类专业技术人员，充实煤矿

24、日勺专业技术力量，不断提 高矿井安全质量原则化管理水平。五原则化基金和奖惩方案第22条 设立安全质量原则化基金 为保证全公司质量原则化达标管理工作日勺有效开展，公司设立安全质量原则化基金，基金从吨煤成本中提取，每吨提取0.5元。每季度从安全质量原则 化基金中设立安全质量原则达标管理奖，推动矿井安全质量原则化工作B勺协调第23条 基金重要使用范畴1、各专业严重影响安全质量原则化形象日勺单项工程；2、各专业存在的违背国务院有关避免煤矿生产安全事故日勺特殊规定（国务院令第446号）规定内容和国家专家组会诊规定内容的系统工程以及 明令严禁使用或者裁减日勺设备工艺和急需用于安全质量原则化方面日勺仪器仪3

25、、除第23条规定日勺，基本建设矿井暂不使用安全质量原则化基金。第24条惩罚方案1、公司对各矿井每季度矿井安全质量原则化进行动态督查，对所查隐患 向矿井下达矿井安全质量原则化三定表，矿井要认真整治，公司对季度督 查反复浮现或者拒不整治问题进行考核，考核本矿井生产管理指标总分3分， 并核减矿长工资1000元、分管副矿长工资元。2、公司每季度对各矿井日勺原则化检查，凡生产矿井安全质量原则化达不 到省三级水平，基建矿井安全质量原则化达不到晋圣公司规定的三级水平，一 律进行停产整顿，并取销本季度排名资格。整治合格后向公司申请进行复验， 同步考核本矿井生产管理指标总分10分，并核减矿长工资3000元、分管

26、副 矿长工资5000元。3、公司每季度末对各矿井日勺原则化管理进行排名打分，矿井排名为最后1名B勺矿井，考核本矿井生产管理指标总分5分，并核减矿长工资元、分管副矿长工资3000元；排名为倒数第2名日勺矿井，考核本矿井生产管理指标总 分3分，并核减矿长工资1000元、分管副矿长工资元（注：若排名浮现相 似分数日勺矿井一并进行考核）。4、集团公司、上级部门以及晋圣公司对矿井B勺评价验收中，凡浮现专业不达标、资料严重失真、评价成绩滑坡等现象日勺矿井，相应专业日勺矿级领导要 在安全质量原则化会议上做出深刻检查，并考核本矿井生产管理指标总分5-10分，并核减矿长工资1000元、分管副矿长工资元。5、浮现

27、第12条规定H勺矿井按专业进行评级，但对矿井安全质量原则化 再也不进行评级，并按本条第2小项规定进行考核。第25条鼓励方案1、公司每季度末对各矿井B勺原则化管理进行排名打分，矿井排名为第1 名H勺矿井，奖励矿长1000元、分管副矿长工资1600元，集体奖励16000 元；排名第2名日勺矿井，奖励矿长500元、分管副矿长800元，集体奖励 8000元（注：若排名浮现相似分数B勺矿井一并进行考核）。2、省厅、集团公司对晋圣公司矿井的评价验收中，但凡达到省二级日勺矿 井，予以集体30000元的奖励。3、省厅对晋圣公司矿井的评价验收中，但凡达到一级日勺矿井，予以集体 80000元日勺奖励。第26条 各

28、矿井要履行各类检查必须将所有问题贯彻到个人“这一 笨 措施，牢牢抓住这条工作主绳不放松，使原则化工作真正实现压力传递到了全 员，行动贯彻到了岗位，走上全员全过程全方位实行之路。第27条 生产矿井必须结合本矿井H勺实际状况，从生产成本中提取矿井安全质量原则化专项经费，作为矿井安全质量原则化B勺寻常投入，合理安排矿 井安全质量原则化工作筹画和资金筹画，保证矿井安全质量原则化工作的设备、设施投入到位。公司安全质量原则化办公室对各矿井B勺执行状况进行严格 监督、考核。第28条 安全质量原则化办公室对各矿井考核状况进行汇总，经安全质量原则化领导组组长签字承认，报人力资源部，由人力资源部随当月工资执行。第29条 奖励资金由安全质量原则化基金列支，惩罚进入安全质量原则化基金。六责任追究制度第30条 安全质量原则化实行之路，是安全质量原则化责任贯彻日勺过程, 因此必须建立安全质量原则化责任制。第31条 领导组组长是公司安全质量