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1、隆安华侨管理区管理委员会办文办会制度为将“五公开”(决策、执行、管理、服务、结果)要求 落实到办文办会程序中,进一步改进会风文风,提高行政机 关效能,特制定本制度。一、办文程序公文办理分收文和发文。收文办理一般包括签收、登记、 分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁 等程序;发文办理一般包括拟稿、签发、把关、编号、缮印、 校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。(一)收文1、办公室工作人员每天按时到县委县政府领取本单位的 文件材料,并即登记信封号,按时将文件送回办公室,办理 交文签收手续。2、送县委、县政府及县相关部门的文件,由办公室指定 专人负责送达。3、由各科室承办的
2、文件,由各科室指定专人负责签收。4、承办科室或人员收到批办的文件后,要及时按领导批 文的意见抓紧办理。承办结果要在“文件处理签”上登记办 理情况,并将文件及时退回办公室存档。5、管理区领导和各科室负责同志外出开会领取的上级会 议文件、资料,会后应送回办公室登记、保存。因工作需要留用,须办理借阅手续。6、办公室每年定期清理文件,一般每月检查一次;当年 的文件、材料于翌年一月底前移交档案室。7、各科室报送的请示、报告等统一由办公室处理。办公 室登记后,即进入机关办文流程,批复意见经局领导审签后, 由办公室印制发出。8、对各科室报送的请示、报告不符合行文规定,出现一 文多事、越级行文、请示报告不分、
3、无签发人等问题的公文, 办公室不予受理,并告知送达单位修改完善后重报。(二)发文1、审核、签发:(1)凡以县本管理区名义拟发或拟报的文稿,首页一律 用隆安华侨管理区管理委员会发文签,拟稿人、拟稿日期、 文题、主题词及主送、抄送和份数要填写清楚。要明确主动 公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,拟 不公开的,要依法依规说明理由。(2)本管理区文件、向上级部门的请示、报告由管理区 相关业务部门拟稿,交办公室审核,报分管领导审阅后,再 报主要领导签发。主要领导不在时,由主要领导授权的局领 导签发,但要注明情况。(3)由各科室起草以本管理区或管理区办公室名义印发 的属于业务性文件,经承办科
4、室负责同志审阅、核稿后,送分管该项工作的领导审批签发,再由办公室进行校核,编文 号后付印。(5)已经管理区领导签发的文件,如需作涉及内容的实 质性修改,须报原签发人复审。(6)如管理区领导同志有口头交代或批示,经办人员应 当在公文稿纸上注明。2、打印、校对、分发:凡以县本管理区或本管理区办公室名义起草的文件,以 及全县性会议的文件材料,经管理区主管领导签发,在办公 室统一编文号,打好的文件校对稿由办公室人员校对。办公室人员对打好的文稿必须认真细致地进行校对,修 改符号要规范、正确,修改的文字要清晰。不能用铅笔修改、 校对文件。文件校对完毕后印刷前,校对人应在文稿上签名、 署日期,以视负责。文件
5、打印后,属内部行文的文件,由承办科室负责分发; 对外发送的文件,由承办科室交办公室发送。3.发文要求:(1)各类发文经管理区领导签发后,需在办公室统一编 文号才付印。(2)各类发文付印后,须将文稿连同打印件四份送办公 室归档保存。(3)属办件公文,均由承办科室做好督办、催办工作。二、办会程序(一)上级或同级其它单位会议1、来文会议通知,由办公室收文登记,办公室主任提出 呈办意见,报管委会领导批示,办公室专人按领导批示通知 参会领导和人员。2、来电会议通知,接电人要认真做好记录,核对无误后 将记录文件按“来文会议通知”程序办理。(二)本管委会会议1、管委会领导班子会。定于每周一上午9: 00在管
6、理区 会议室召开(如某位领导有其他会议冲突可灵活调整),参加 人员为管委会班子成员。各科室需要上班子会审议的议题由 各科室拟出请示件,于上一周的星期四上午下班前按管委会 办文程序交办公室统一汇总,由办公室主任提出初审意见报 分管领导审核,再报管委会主任审定是否上会。办公室根据 主任意见整理会议议题材料,于星期四下午下班前报管委会 领导并通知有关部门做好准备,并做好会议记录,会后起草 会议纪要。班子会上所初步制定的重要改革方案和重大政策 措施,在决策前办公室要向社会公布决策草案、决策依据, 广泛听取公众意见。2、管委会工作例会。定于每季度第一个月第一周召开, 具体时间由办公室负责通知。会议内容主
7、要是传达贯彻落实 县委、县政府以及上级业务部门重要会议精神和各项工作部署;各部门汇报上季度工作完成情况及本季度工作安排;分 管领导提出工作要求;管委会主任对各部门工作完成情况进 行点评并部署工作任务。3、干部、职工大会。办公室拟定会议时间和地点、参会 人员以及会议议题,经办公室主任审核后,送管委会领导签 发,印发会议通知或进行口头通知。4、管理区各部门要求以局名义召开的会议,先由各部门 拟定会议时间、地点,参会人员及会议议题,并以请示的形 式呈送,经办公室审核并报局领导审批后,拟发会议通知。 主办部门负责通知参会人员并做好会务工作。以管委会的名 义召开的其它会议,由办公室负责拟定会议时间和地点、参 会人员及会议议题,办公室主任审核后,报管委会领导签发。 由办公室印发会议通知,并负责会务工作。各类会议须遵循“提高会议效率、压缩会议规模、简化 会议议程、控制讲话时间、创新办会形式”的原则。由管委会工作考核评议领导小组办公室负责对各科室每 年的公文、会议的情况,以及公文和会议交办事项按时完成 的情况进行监督检查,并作为考核各科室行政效能的依据之 一。对因不负责任、效率低下、工作不落实等造成严重后果 的,追究相关科室和人员的责任。
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