绍兴众昌化工股份有限公司700功能型添加剂1400氨基醇系列750嘧啶胺5000频呐酮及中间品聚合油、三甲基硅醇、硫酸钠项目环境影响报告书.docx

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1、绍兴众昌化工股份有限公司年产 700 吨功能型添加剂系列、1400 吨氨基醇系列、750吨嘧啶胺、5000 吨频呐酮及中间品绿色深加工生产聚合油、三甲基硅醇及硫酸钠项目环境影响报告书（报批稿）2020 年 7 月目 录1 概 述- 1 -1.1 项目特点- 1 -1.2 环境影响评价工作过程- 2 -1.3 分析判定情况- 3 -1.4 主要环境问题及环境影响概述- 8 -1.5 环评主要结论- 9 -2 总则- 10 -2.1 编制依据- 10 -2.1.1 国家法律法规、规章和相关文件- 10 -2.1.2 地方法规、规章和相关文件- 11 -2.1.3 相关产业政策- 13 -2.1.4

2、 有关区域规划材料- 14 -2.1.5 有关技术规范- 14 -2.1.6 技术依据- 15 -2.2 评价因子与评价标准- 15 -2.2.1 评价因子- 15 -2.2.2 评价标准- 16 -2.3 评价等级及评价重点- 25 -2.3.1 评价等级- 25 -2.3.2 评价重点- 27 -2.4 评价范围及保护目标- 28 -2.4.1 评价范围- 28 -2.4.2 保护对象- 29 -2.5 相关规划- 29 -2.5.1 上虞市域总体规划概况及符合性分析- 29 -2.5.2 杭州湾上虞经济技术开发区总体规划概况及符合性分析- 30 -2.5.3 绍兴市上虞区环境功能区规划及

3、符合性分析- 31 -2.5.4 环境功能区划- 32 -2.5.5 长江经济带发展负面清单指南（试行）浙江省实施细则及符合性分析- 32 -2.6 杭州湾上虞经济技术开发区规划环评及符合性分析- 33 -3 现有污染源调查- 37 -3.1 现有项目概况- 37 -3.2 现有公用工程概况- 38 -3.3 污染源调查- 39 -3.3.1 已建项目- 39 -3.3.2 待淘汰项目- 44 -3.3.3 污染物源强汇总及总量控制分析- 45 -3.4 污染防治措施及达标情况调查- 48 -3.4.1 废气- 48 -3.4.2 废水- 50 -3.4.3 固废- 54 -3.4.4 环境风

4、险应急措施- 56 -3.5 存在的环保问题及整改措施汇总- 58 -3.6 “以新带老”措施- 61 -3.6.1 2-氨基丙醇“以新带老”措施- 61 -I3.6.2 手性环氧氯丙烷及联产氨基甘油“以新带老”措施- 62 -3.6.3 甲基噻唑啉“以新带老”措施- 63 -3.6.4 RTO 及导热油炉“以新带老”措施- 63 -3.6.5 “以新带老”削减污染源强汇总- 64 -4 项目概况- 65 -4.1 项目名称、性质和产品方案- 65 -4.2 项目组成- 67 -4.2.1 工程组成- 67 -4.2.2 生产组织- 68 -4.3 项目设计思路- 68 -4.4 设备清单及产

5、能匹配性- 74 -4.5 主要原辅材料消耗及储存情况- 74 -4.6 平面布置及合理性分析- 77 -5 工程分析- 78 -5.1 L48- 78 -5.1.1 产品简介- 78 -5.1.2 物料消耗和生产设备- 78 -5.1.3 工艺原理- 78 -5.1.4 生产工艺技术方案- 78 -5.1.5 物料平衡- 78 -5.1.6 污染源强分析- 78 -5.2 羟基丁酸甲酯- 84 -5.2.1 产品简介- 84 -5.2.2 物料消耗和生产设备- 84 -5.2.3 工艺原理- 85 -5.2.4 生产工艺技术方案- 85 -5.2.5 物料平衡- 85 -5.2.6 污染源强

6、分析- 85 -5.3 L49- 87 -5.3.1 产品简介- 87 -5.3.2 物料消耗和生产设备- 89 -5.3.3 工艺原理- 89 -5.3.4 生产工艺技术方案- 89 -5.3.5 物料平衡- 89 -5.3.6 污染源强分析- 89 -5.4 嘧啶胺- 95 -5.4.1 产品简介- 95 -5.4.2 物料消耗和生产设备- 95 -5.4.2 工艺原理- 95 -5.4.4 生产工艺技术方案- 95 -5.4.5 物料平衡- 95 -5.4.6 污染源强分析- 95 -5.5 2-氨基丙醇- 99 -5.5.1 产品简介- 99 -5.5.2 物料消耗和生产设备- 100

7、 -5.5.3 工艺原理- 100 -5.5.4 生产工艺技术方案- 100 -5.5.5 物料平衡- 100 -5.5.6 污染源强分析- 100 -II5.6 2-氨基丁醇- 103 -5.6.1 产品简介- 103 -5.6.2 物料消耗和生产设备- 104 -5.6.3 工艺原理- 104 -5.6.4 生产工艺技术方案- 104 -5.6.5 物料平衡- 104 -5.6.6 污染源强分析- 104 -5.7 频呐酮- 107 -5.7.1 产品简介- 107 -5.7.2 物料消耗和生产设备- 108 -5.7.3 工艺原理- 108 -5.7.4 生产工艺技术方案- 108 -5

8、.7.5 物料平衡- 108 -5.7.6 污染源强分析- 108 -5.8 联产及副产品工程分析- 112 -5.8.1 联产品三甲基硅醇回收工程分析- 113 -5.8.2 副产品硫酸钠回收工程分析- 114 -5.8.3 联产品聚合油回收工程分析- 115 -5.9 公用工程污染源强分析- 117 -5.9.1 废气- 117 -5.9.2 废水- 120 -5.9.3 固废- 122 -5.10 水平衡- 124 -5.11 总物料平衡- 124 -5.12 污染源强汇总- 124 -5.12.1 废气- 124 -5.12.2 废水- 130 -5.12.3 固废- 132 -5.1

9、2.4 噪声- 135 -5.12.5 污染源强分析汇总- 135 -5.13 项目实施后全厂污染源强汇总- 136 -5.14 非正常情况下污染因素分析- 137 -5.14.1 非正常情况废气排放- 138 -5.14.2 非正常情况废水排放- 138 -5.14.3 非正常工况下固体废物产生- 139 -5.14.4 交通运输移动源调查- 139 -5.15 总量控制- 139 -5.15.1 总量控制原则与污染物减排要求- 139 -5.15.2 总量控制因子及削减替代要求- 140 -5.15.3 总量控制建议值- 141 -5.15.4 公司现有总量情况- 141 -5.15.5

10、总量平衡方案- 141 -6 环境质量现状调查与评价- 143 -6.1 自然环境概况- 143 -6.1.1 地理位置- 143 -6.1.2 地形、地质、地貌- 143 -6.1.3 气象特征- 143 -6.1.4 水文特征- 144 -6.2 开发区配套设施- 145 -6.2.1 给水设施- 145 -III6.2.2 排水设施- 145 -6.2.3 集中供热设施- 148 -6.2.4 固废处置设施- 148 -6.3 环境质量现状- 150 -6.3.1 环境空气质量现状评价- 150 -6.3.2 地表水环境质量现状评价- 153 -6.3.3 地下水环境质量现状- 158

11、-6.3.4 土壤环境质量现状- 160 -6.3.5 声环境质量现状- 171 -6.3.6 周围同类污染源调查- 172 -7 环境影响预测与评价- 174 -7.1 大气环境影响评价- 174 -7.1.1 污染气象特征- 174 -7.1.2 预测模式与预测源强- 181 -7.1.3 预测内容- 185 -7.1.4 有关参数说明- 185 -7.1.5 预测结果及评价- 186 -7.1.6 恶臭环境影响分析- 204 -7.1.7 大气环境防护距离确定- 205 -7.2 地表水环境影响评价- 207 -7.3 地下水环境影响评价- 210 -7.3.1 环境水文地质条件- 21

12、0 -7.3.2 地下水环境影响评价- 219 -7.4 固废环境影响评价- 225 -7.5 声环境影响评价- 227 -7.6 土壤环境影响评价- 227 -7.6.1 场地土壤情况调查- 229 -7.6.2 土壤环境敏感目标调查- 232 -7.6.3 土壤环境影响识别及评价因子筛选- 232 -7.6.4 土壤环境影响评价等级- 233 -7.6.5 土壤环境现状调查- 234 -7.6.6 土壤环境影响预测与评价- 234 -7.6.7 土壤评价结论- 236 -7.7 生态环境影响评价- 237 -7.7.1 周围生态调查- 237 -7.7.2 生态环境影响分析- 238 -7

13、.7.3 生态保护措施- 238 -7.8 建设期及退役期环境影响评价- 239 -7.8.1 建设期环境影响评价- 239 -7.8.2 项目退役期环境影响评价- 242 -8 环境风险评价- 244 -8.1 风险调查- 244 -8.1.1 建设项目风险源调查- 244 -8.1.2 环境敏感目标调查- 250 -8.2 确定评价等级- 251 -8.2.1 风险潜势初判- 251 -8.2.2 确定评价等级- 255 -8.3 风险识别- 255 -8.3.1 物质危险性识别- 255 -IV8.3.2 生产系统危险性识别- 256 -8.3.3 环境风险类型及危害分析- 264 -8

14、.4 风险事故情形分析- 265 -8.4.1 风险事故情形设定- 265 -8.4.2 源项分析- 265 -8.5 风险预测与评价- 269 -8.5.1 有毒有害物质在大气中的扩散- 269 -8.5.2 有毒有害物质在地表水、地下水环境中的运移扩散- 278 -8.6 环境风险评价- 280 -8.6.1 大气- 280 -8.6.2 地表水- 281 -8.6.3 地下水- 281 -8.7 环境风险管理- 284 -8.7.1 环境风险防范措施- 284 -8.7.2 突发环境事件应急预案编制要求- 291 -8.8 评价结论与建议- 292 -8.8.1 项目危险因素- 292

15、-8.8.2 环境敏感性及事故环境影响- 292 -8.8.3 环境分析防范措施和应急预案- 293 -8.8.4 环境风险评价结论与建议- 293 -9 污染防治对策措施- 296 -9.1 废水防治措施- 296 -9.1.1 废水发生特点及治理思路- 296 -9.1.2 废水预处理方案及可行性分析- 299 -9.1.3 厂区综合污水站- 302 -9.1.4 废水处理达标可行性分析- 304 -9.1.5 废水收集输送系统- 306 -9.1.6 事故废水收集及处理措施- 307 -9.1.7 对废水处理的其他要求- 308 -9.2 废气防治措施- 308 -9.2.1 无组织废气

16、控制- 308 -9.2.2 有组织废气处理措施- 311 -9.2.3 废气处理可行性分析- 314 -9.2.4 对废气处理改进的建议- 321 -9.3 地下水污染控制措施- 322 -9.3.1 防渗原则- 322 -9.3.2 防渗方案及设计- 323 -9.3.3 地下水监控- 325 -9.3.4 地下水污染防治措施分析结论- 325 -9.4 固废治理措施- 325 -9.4.1 固废产生及处置去向- 325 -9.4.2 固废暂存要求- 326 -9.4.3 运输过程污染防治措施- 329 -9.4.4 危险废物处置过程污染控制- 330 -9.4.5 其他治理措施- 330

17、 -9.5 噪声治理对策- 331 -9.6 土壤污染控制措施- 331 -9.7 清洁生产- 333 -9.7.1 清洁生产- 333 -9.7.3 清洁生产改进建议- 339 -V9.8 污染治理对策措施汇总- 342 -9.9 环保投资估算及污染治理措施运行费用估算- 342 -10 环境经济损益分析- 344 -10.1 环保投资估算- 344 -10.2 环境经济损益分析- 344 -10.2.1 废气排放- 344 -10.2.2 废水排放- 344 -10.2.3 固废处置- 344 -10.2.4 噪声控制- 344 -10.2.5 经济效益分析- 345 -10.2.6 社会

18、效益分析- 345 -10.3 环境经济损益分析小结- 345 -11 环境管理及监测计划- 346 -11.1 环境管理- 346 -11.1.1 环境要求- 346 -11.1.2 环境管理制度- 346 -11.1.3 污染物排放管理要求- 347 -11.2 环境监测计划- 351 -12 环境影响评价结论- 353 -12.1 建设项目概况- 353 -12.2 环境质量现状评价结论- 353 -12.2.1 环境空气质量现状评价结论- 353 -12.2.2 地表水环境质量现状评价结论- 353 -12.2.3 地下水环境质量现状评价结论- 353 -12.2.4 土壤环境质量现状

19、评价结论- 354 -12.2.5 声环境质量现状评价结论- 354 -12.3 工程分析结论- 354 -12.4 环境影响分析结论- 355 -12.4.1 大气环境影响分析结论- 357 -12.4.2 水环境影响分析结论- 357 -12.4.3 声环境影响分析结论- 357 -12.4.4 固废环境影响分析结论- 357 -12.4.5 土壤环境影响分析结论- 358 -12.4.6 环境风险评价结论- 358 -12.4.7 公众意见采纳情况- 358 -12.5 污染防治措施- 359 -12.6 环境可行性综合结论- 359 -12.6.1 建设项目环境保护管理条例“四性五不批

20、”符合性分析- 360 -12.6.2 浙江省建设项目环境保护管理办法(2018 修正)符合性分析- 369 -12.6.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析- 369 -12.6.4 总结- 369 -12.7 总量控制- 369 -12.8 其它- 370 -12.9 建议- 370 -12.10 结论- 370 -VIIIV附件附件 1 附件 2附件 3企业投资项目备案（赋码）信息表排污许可证专家咨询意见及修改索引附图附图 1 附图 2 附图 3 附图 4 附图 5 附图 6附图 7附录附录 1附录 2项目地理位置图项目周围环境概况图项目周围环境照片总平面布置图环境功能区划图地表水环境

21、功能区划图监测点位图建设项目环境保护“三同时”措施一览表建设项目环评审批基础信息表绍兴众昌化工股份有限公司功能型添加剂等项目1 概 述1.1 项目特点绍兴众昌化工股份有限公司（以下简称“众昌化工 ”）成立于 2001 年，企业于 2018 兼并原浙江威拓精细化工有限公司（以下简称“威拓公司 ”），目前拥有固定资产近 20000 万元，员工 150 余人。众昌化工位于杭州湾上虞经济技术开发区经十三路，是一家专业 生产医药和精细化工原料的企业，公司生产工艺先进，检测设备齐全，拥有符合条件的 检测中心和质检人员，以严密的质量控制体系及完善的产品售后服务，确保了产品的优异品质和良好的市场信誉。原威拓公

22、司已批“年产 1200 吨催化加氢 2-氨基丙醇项目” 、“年产 2100 吨氢化钠建 设项目” 、“年产 2100 吨手性环氧氯丙烷（联产氨基甘油 1900 吨/年）项目” 、“年产 150 吨甲基噻唑啉项目”等项目，实施主体已转至众昌化工，各项目均已建成并完成竣工验收。众昌化工研发团队创新能力强，尤其擅长产业化实施，积极与浙江工业大学、浙江 清华长三角研究院等高校及科研机构开展产学研合作，致力于提升产品市场竞争力，研 发高技术含量、高附加值、低污染的产品。本次申报的功能型添加剂、嘧啶胺、频呐酮 和氨基丁醇是在企业长期从事医药、食品及化妆品和农药领域生产的技术和经验基础上进行再次拓展。本次项

23、目拟投资 13050 万元，在厂区南侧空地新建标准化生产车间（九车间，建筑 面积约 5537m2 ），新建功能型添加剂生产线及嘧啶胺生产线；利用现有七车间，新建 频呐酮生产线；改造提升现有 2-氨基丙醇生产线（三、四车间），建设 2-氨基丙醇及 2-氨基丁醇生产线；同时改造提升甲基噻唑啉生产线及现有污水站；建设形成年产 700 吨功能型添加剂系列、1400 吨氨基醇系列、750 吨嘧啶胺、5000 吨频呐酮及中间品绿色 深加工生产聚合油、三甲基硅醇及硫酸钠的生产规模（通过专家论证，企业决定调整嘧 啶胺的氯化氢气体制备工艺，将原计划采用三氯化磷水解法改为盐酸解析法，因此不再 产生亚磷酸副产品）；

24、项目实施后将替代现有已审批的 1200t/a 2-氨基丙醇项目及现有 RTO 设施，淘汰 2100t/a手性环氧氯丙烷及联产 1900t/a氨基甘油项目、现有燃气导热油 炉装置；项目达产后可实现年均新增销售收入 40610 万元，利润 6543 万元，税收 4188万元，具有良好的经济和社会。- 1 -绍兴众昌化工股份有限公司功能型添加剂等项目项目实施后全厂产品方案情况见表 1.1- 1。表 1.1-1 项目实施后全厂产品方案一览表序号产品名称原审批规 模(t/a)本项目申报 规模(t/a)项目实施后 规模(t/a)备注12-氨基丙醇1200900900缩减规模，替代已 批项目2氢化钠2100

25、02100维持不变3手性环氧氯丙烷210000项目实施后淘汰4氨基甘油1900005甲基噻唑啉1500150维持不变62-氨基丁醇0500500新增产品7L480100100新增产品8L493-羟基丁酸钠07575新增产品3-羟基丁酸钾07575新增产品3-羟基丁酸钙07575新增产品3-羟基丁酸镁07575新增产品L49 合计0300300/9羟基丁酸甲酯0300(商品量)300(商品量)新增产品10嘧啶胺0750750新增产品11频呐酮050005000新增产品12副产产品硫酸钠013701370新增产品13联产产品三甲基硅醇04343新增产品14聚合油010001000新增产品1.2 环

26、境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例有关规 定，本项目须履行环境影响评价制度。为减轻本项目建设对环境影响，指导项目环保设计，绍兴众昌化工股份有限公司委托我单位进行本项目的环境影响评价工作。按照中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第 682 号建设项目环境保护 管理条例以及国家环保部第 44 号令、生态环境部令第 1 号建设项目环境影响评价 分类管理名录的有关规定，本项目属于其中的“十五、化学原料和化学制品制造业”， 项目类别为“36 、基本化学原料制造” ，且为“ 除单纯混合和分装外的” 。又根据关于印发 杭州湾上虞经济技术开发区“ 区域环评+环境标准

27、”改革实施方案的通知（虞政办发 【2017】265 号）可知，本项目位于杭州湾上与经济技术开发区建成区现有厂区内，位 于改革实施范围内，本项目属于化工项目，属于上虞经济技术开发区建设项目环评审批（不降级）负面清单中的内容，项目环评等级为不降级。因此绍兴众昌化工股份有限公- 2 -绍 兴 众 昌 化 工 股 份 有 限 公 司 功 能 型 添 加 剂 等 项 目 司年产700吨功能型添加剂系列、1400吨氨基醇系列、750吨嘧啶胺、5000吨频呐酮及中间品绿色深加工生产聚合油、三甲基硅醇及硫酸钠项目应编制环境影响报告书。本公司接受委托后，对本项目周边环境状况进行实地踏勘和调查，并对有关资料进 行

28、系统分析，在此基础上，按照国家和地方建设项目环境影响评价的技术规范和要求， 编制并完成本项目环境影响报告书，供环保主管部门审查、审批，为项目实施和管理提供参考依据。根据环境影响评价技术导则总纲,本项目环评工作分三个阶段：调查分析和工作方案制定阶段；分析论证和预测评价阶段；环境影响报告书编制阶段。详见下图。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1、研究相关技术文件和其他有关文件 2、 进行初步工程分析3、 开展初步的环境现状调查1、环境影响识别和评价因子筛选2、明确评价重点和环境保护目标3、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价第二阶段1、各环境要素环境影响预测与评价

29、2、 各专题影响分析与评价1、提出环境保护措施，进行技术经济论证 2、 给出污染物排放清单3、 给出建设项目环境影响评价结论第三阶段编制环境影响报告书(表)环境影响评价工作程序图建设项目 工程分析图1.2-1第一阶段1.3 分析判定情况我公司在接受委托后，首先通过现场踏勘及相关资料收集，对项目选址、产品、规模和工艺等合理性进行初步判定。1、环境功能区划判定3绍兴众昌化工股份有限公司功能型添加剂等项目根据绍兴市上虞区环境功能区划，项目所在区域属于杭州湾上虞经济技术开发 区环境重点准入区（0682-0-2）。该小区准入负面清单为：凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，一律不得准入，现存

30、企业应限期整改或关停。本项目属精细化工，对照产业结构调整指导目录（2019 年本）和绍兴市产业 结构调整导向目录（2010-2011 年）等，不属于限制类、淘汰类项目，因此不属于负 面清单中的项目。项目生产工艺可以达到同行业国内先进水平，各项污染物经处理后能做到达标排放，因此，项目的实施符合环境功能区划的要求。2 、产业政策要求分析判定情况本项目选址位于杭州湾上虞经济技术开发区众昌化工现有厂区内，从事化学原料和 化学制品制造。通过对产业结构调整指导目录（2019 年本）、长江经济带发展 负面清单指南（试行）浙江省实施细则等国家、地方产业政策文件查阅分析，判定 本项目不属于限制类、淘汰类项目，不

31、属于严重过剩产能行业，项目拟建于国务院批准 设立的杭州湾上虞经济技术开发区企业现有厂区内，属合规园区，且已取得浙江省企业 投资项目信息表，并符合上虞区产业建设项目环境准入指导意见（区委办201633 号）要求；因此判定本项目建设符合国家及地方产业政策的要求。3 、相关规划及规划环评分析判定情况本项目属精细化工行业，根据上虞市域总体规划：上虞区按照“北工、中城、南闲” 的市域大格局，明确北部重点发展工业，突出“机电、化工、纺织”三大主导产业。据此判定项目符合上虞市域总体规划要求。本项目所在地位于园区中心河以北现有化工建成区，根据“杭州湾上虞经济技术开 发区总体规划 ”：中心河以北作为精细化工、医

32、药产业的改造发展用地，可适度吸纳高端、环保的化工、生物医药项目。据此判定项目符合园区总体规划要求。本项目从事功能性添加剂、氨基醇系列、嘧啶胺及频呐酮等精细化工产品生产，拟 建地位于杭州湾上虞经济技术开发区中心河北侧的众昌化工厂区内，不新增用地，不涉 及自然生态红线区；项目污染物排放水平可达到同行业国内先进水平，故符合生态空间 清单中的管控要求。项目将采用先进的设计理念和生产装备，按照密闭化、自动化、管 道化和信息化要求进行设计、安装和生产，并配套完善的“三废”治理设施，对照绍兴 市上虞区环境功能区划以及绍兴市上虞区建设项目环境准入指导意见等文件，本 项目不属于禁止类产业，项目所生产的产品不属于

33、杭州湾上虞经济技术开发区化工企业建设标准化实施细则表 1 中 I 、II 类敏感物料及剧毒化学品，且未列入环境保护- 4 -绍兴众昌化工股份有限公司功能型添加剂等项目综合名录（2015 年版）高污染、高环境风险产品名录，项目不生产、使用危险化学 品名录（2015 版）中爆炸物第 1. 1 项，故符合项目环境准入条件清单。本项目能够落 实规划环评提出的主要环境影响减缓对策和措施，实施清洁生产，控制废气污染物排放， 废水经预处理达标后纳入上虞污水处理厂，危险固废无害化处置不外排，严格落实地下 水污染防治措施，以减少项目实施对周边环境的影响，符合环境标准清单。因此，依据 浙环函2018328 号浙江

34、杭州湾上虞工业园区（现杭州湾上虞经济技术开发区）总体 规划环境影响跟踪评价报告书，本项目从拟建区位置、产业准入、生产线设计情况、污染物治理对策措施及总量控制等方面分析，均符合规划环评跟踪评价报告要求。4 、大气环境防护距离判定本项目无需设置大气环境防护距离。5 、“三线一单 ”分析判定情况(1)生态保护红线本项目位于杭州湾上虞经济技术开发区众昌化工现有厂区内，该企业用地性质属工 业用地，项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，不涉及生态保护红线（生态保护红线分布图见图 1.3- 1），据此判定满足生态保护红线要求。- 5 -绍 兴 众 昌 化 工 股 份 有 限 公 司 功 能

35、 型 添 加 剂 等 项 目 绍兴市上虞区生态保护红线划定1生态保护红线分布图众昌化工分爸嵊州市图例生态保护红线 水域一乡(镇)界 区界-高速公路国道 一省道 铁路主千道上虞区人民政府2017年9月图1.3-1 上虞区生态保护红线分布图(2)环境质量底线根据浙江省生态环境厅发布的“浙江省生态环境厅关于2018年全省环境空气质量情 况的通报”(浙环函201915号)中上虞区空气质量相关数据、绍兴市2018 年环境状况公 报的相关数据及本底监测可知，2018年上虞区基本污染物环境空气质量达到二类区标 准，为达标区；本项目涉及的其他污染物硫酸雾、甲醇、甲醛、乙醇、甲苯、HCl 、异 丙醇、乙酸、二氯

36、甲烷、非甲烷总烃等环境本底均符合要求；土壤满足第二类用地筛选值要求；声环境满足3类区要求；地表水、地下水无法满足类功能区要求。根据近6绍兴众昌化工股份有限公司功能型添加剂等项目几年历史监测数据显示，通过近年来开发区持续开展环境综合整治行动的持续开展，开 发区范围内地表水环境质量逐年改善。尤其是 2014 年起，我省全面推广“五水共治”工 作，2017 年又全面展开剿灭劣 V 类活动，整治工作成效显著，各断面由 20122013 年 的全面劣五类水体向 IIIV 类水质转变，各主要污染因子超标率均有所下降；结合 2017 年检测结果，历经多年来持续的环境污染整治，园区内河水质改善明显，园区河道已

37、基 本消除了黑臭现象和劣 V 类水体。根据上虞经济技术开发区总体规划跟踪评价相关结 论，规划实施后将遏止地下水环境恶化的趋势，随着地下水环境影响减缓措施的逐步完 善，预期地下水环境质量将出现好转。此外，通过对规划区块内各建设单位履行环境保 护职责制度，严格执行工程监理、环境监理等相关制度，尽可能降低非正常工况发生的 概率，以减小污染物对地下水环境的影响；对发生污染物泄露事故采取应急预案措施，迅速控制或切断事故事件灾害链，抑制污染扩散，将环境影响降到最低程度。本项目进行标准化建设，实施清洁生产；采取源头控制与末端治理相结合的方式， 控制废气污染物排放，根据预测，废气外排对周围环境空气造成的影响较

38、小，不会突破 环境空气质量底线；废水分类收集预处理后纳管排放，最终排放杭州湾，不向周边地表 水体排放；各类危险废物按规范落实处置去向，不外排；按标准规范采取分区防渗措施， 正常工况下不会对地下水和土壤产生影响；在项目实施的同时，对现有工程采取“ 以新 带老”减排措施，减少现有工程污染物排放量；项目废水、SO2、VOCs 排放总量通过“ 以 新带老”替代解决，新增 NOX 总量通过 1:2 比例区域削减替代解决。本项目采取以上措 施，可确保区域环境功能区等级不降级；新增主要污染物总量在区域内进行替代削减，有助于改善环境质量。综上，项目实施后区域环境空气质量、声环境和土壤仍能满足功能区要求；区域地

39、 表水和地下水水质现状虽有超标，但项目废水纳管排放，基本不会影响周边水环境质量， 且随着“五水共治”、“剿灭劣 V 类”等区域环境综合整治行动的持续开展，区域水环境质 量改善趋势明显；在项目实施的同时，对现有工程采取“ 以新带老”减排措施，项目新增的主要污染物总量均在区域内进行替代削减，有助于改善环境质量。因此，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线本项目在企业现有厂区内建设，不新增土地资源；项目单位产品水耗、能耗、单位 用地产出等指标均符合浙江省人民政府关于印发浙江省产业集聚区发展总体规划（2011-2020 年）的通知中精细化工行业的准入指标要求，且项目资源利用

40、总量不大。- 7 -绍兴众昌化工股份有限公司功能型添加剂等项目据此判定项目不触及资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据绍兴市上虞区环境功能区划（修正稿），本项目所在地属于杭州湾上虞经 济技术开发区环境重点准入区 0682-VI-0-2 ，该小区负面清单为：允许各类项目准入， 但凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，一律不得准入。根据分析， 本项目不属于国家和地方限制类、禁止（淘汰）类项目，符合产业政策要求，未列入负面清单。据此判定本项目未列入该小区负面清单。6 、评价类型及审批部门判定对照建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环保部令第 44 号、部令第 1 号），本项目产品归入

41、名录“十五、化学原料和化学制品制造业” 下的“36 、基本化 学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造； 专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；水处理剂等制造” 小项。按照环境影响 评价类别，本项目评价类型为报告书。根据关于印发杭州湾上虞经济技术开发区“ 区 域环评+环境标准”改革实施方案的通知（虞政办发2017265 号），本项目属“基本 化学原料制造” ，属于审批负面清单中的“ 电镀、印染、化工、医药、造纸、制革、冶炼 等重污染项目（非重大变动的技改项目除外） , 因此本报告不降级，报告级别仍为报告书。本项目位于国家级经济技术开发区杭州湾上虞经济技术开发区内，浙江杭州湾上 虞工业园区（现杭州湾上虞经济技术开发区）总体规划环境影响跟踪评价报告书已通 过浙江省生态环境厅批复；根据关于发布生态环境部审批环境影响评价文件的建设 项目目录（2019 年本）的公告（生态环境部公告 2019 年 第 8 号）、浙江省生 态环境厅关于发布省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单 （2019 年本）的通知（浙环发201922 号）及绍兴市生态环境局关于授权各 分局办