浙江南太湖控股集团有限公司湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程项目环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表 (报批稿)项 目 名 称 :湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程项目 建设单位(盖章): 浙江南太湖控股集团有限公司环评单位(盖章):杭州清雨环保工程有限公司 编制日期:2016年9月国家环境保护总局制目 录1 建设项目基本情况 12 项目所在地自然环境社会环境简况 113 环境质量状况 234 评价适用标准及总量控制指标 305 建设项目工程分析 356 项目主要污染物产生及预计排放情况 397 环境影响分析 438 公众参与 589 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 7210 项目审批原则符合性分析 7611 结论建议 79附件:1. 湖州市发展和改
2、革委员会关于湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程项目建议书的批复(湖发改审批201698 号)2. 湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程项目选址意见书(含建设选址意见),湖州市规划局,选字第 330507201600003 号3. 项目用地红线图4. 公示证明5. 代表性公众参与团体、个人调查表6. 申请报告7. 承诺书附图:1. 建设项目交通地理位置图2. 建设项目周围环境状况及噪声监测点位图3. 工程总体布置图4. 建设项目所在地照片图5. 湖州市区环境功能区划图6. 湖州市区水环境功能区划图7. 建设项目公示照片附表:1. 建设项目环境保护审批登记表湖州太湖旅游度假区
3、梅东片区水系环境综合整治工程项目环境影响报告表1 建设项目基本情况项目名称湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程项目建设单位浙江南太湖控股集团有限公司法人代表联系人通讯地址浙江省湖州市太湖旅游度假区管委会内联系电话*传真/邮政编码313000建设地点度假区梅东片区,东南临长兜港,西至小梅港,北靠太湖立项审批部门湖州市发展和改革委员会批准文号湖发改审批201698 号建设性质新建 改扩建 技改行业类别 及代码N77 生态保护和环境治 理业占地面积 (平方米)/绿化率(%)/总投资(万元)41908其中:环保投资(万元)485环保投资占总 投资比例1.16%评价经费(万元)预期投入使用日期
4、2020 年 12 月1.1 工程内容及规模:1.1.1 项目背景太湖旅游度假区根据相应控规的发展定位,打造国内一流的“都市生态型 ” 滨湖休闲度假胜地的重要组成部分,主要职能以旅游、度假、商务等为主要发展方向,对区块生态环境有较高要求。梅东片区位于太湖旅游度假区北部,东、南临长兜港,西至小梅港,北靠太湖, 规划面积 10.4km2 。 目前,区域内现状河网纵横交错,存在河网水系淤积严重、水体自净能力低下、防洪能力低下等问题。为此,浙江南太湖控股集团有限公司拟投资 41908 万元实施湖州太湖旅游度假区 梅东片区水系环境综合整治工程项目,本项目分为水系整治、水体生态净化和防洪排 涝工程三大部分
5、。项目的建设,是进一步贯彻落实省委省政府“五水共治 ”的重要举 措,有利于提升区内生态环境功能、加强防洪排涝能力,美化水景观,对加快梅东片区水生态文明建设、打造旅游休闲胜地有重要意义。根据相关发展要求,湖州市发展和改革委员会下发了“于湖州太湖旅游度假区梅1湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程项目环境影响报告表东片区水系环境综合整治工程项目建议书的批复 ”(湖发改审批201698 号)。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 253 号令建设项目环境保 护管理条例等有关规定,建设项目须履行环境影响评价制度。因此,浙江南太湖控 股集团有限公司委托杭州清雨环保工程有限公司承担该项目的环
6、境影响评价工作。对 对照中华人民共和国环境保护部令第 33 号建设项目环境影响评价分类管理名录, 本项目分类归属于“A 水利 5 、河湖整治工程其他 ”,应编制环境影响报告表。 我单位在现场勘探、资料收集的基础上,依据环境影响评价技术导则等有关技术规范要求,并通过对有关资料的整理分析和计算,编制本项目环境影响报告表。1.1.2 编制依据1 、法律法规A 国家法规及政策文件(1)中华人民共和国环境保护法(2014-4-24 修订,2015- 1- 1 起实施);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016-7-2 修订,2016-9- 1 起实施);(3)中华人民共和国清洁生产促进法(修订)(2
7、012-2-29);(4)中华人民共和国大气污染防治法(修订)(2016- 1- 1);(5)中华人民共和国水污染防治法(修订)(2008-6- 1);(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997-3- 1);(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015 修订)(2005-4-24);(8)建设项目环境保护管理条例(国务院 253 号令,1998- 11-29);(9)中华人民共和国循环经济促进法(2009- 1- 1);(10)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号);(11)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(12)关于
8、切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(13)关于加快推行清洁生产的意见,国办发2003100 号;(14)国家环境保护“十二五”规划,国发201142 号;2(15)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 修正)(国家发改委令第21 号);(16) 重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知(环发2012130 号);(17)太湖流域管理条例(2011 年 9 月 7 日国务院令第 604 号);(18) 关于印发 的通知(环境保护部,环发2014197 号);(19)环境保护公众参与办法(2015 年 7 月 2 日环境保护部令第 35 号);(20)中
9、华人民共和国河道管理条例(1988 年 6 月 10 日国务院令第 3 号)。B 地方法规(1)关于印发建设项目环境保护管理条例实施意见的通知,浙江省环境保护局1999165 号;(2)浙江省大气污染防治条例(2016-5-27 修订,2016-7- 1 实施);(3)浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省政府令第 288 号,2011- 12- 1,2014 年 3 月 13 日浙江省人民政府第 21 次常务会议修正);(4)关于进一步加强污染减排工作的通知(浙政发200734 号);(5)关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见(浙政办发200859 号);(6)关于进一步加强环境
10、影响评价管理工作的通知,浙江省环境保护局200711号;(7)浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定,浙江省环境保护局200712 号;(8)关于印发浙江省主要污染物总量减排、管理、监测、统计和考核四个办法的通知,浙江省环境保护局200757 号;(9)浙江省固体废物污染环境防治条例,浙江省人大常委会 2006.6,2013 年 12月 19 日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第 7 次会议修正;(10)浙江省水污染防治条例(浙江省人大常委会,2009- 1- 1 ,2013 年 12 月 19日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第 7 次会议修正);(11)关于进一步加强
11、建设项目固体废物环境管理的通知浙环发200976 号。(12)关于进一步完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知,浙环发200977 号;3(13) 关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)的通知,浙环发201428 号(2014-5- 19);(14) 关于印发浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案的通知 ,浙环发201241 号(2012-5- 10);(15)关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)的通知,浙环发201210 号;(16) 浙江省人民政府关于浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境功能区划
12、分方案(2015)的批复(浙政函201571 号);(17) 浙江省环境污染监督管理办法(浙江省人民政府令第 216 号,2014 年 3月 13 日浙江省人民政府第 21 次常务会议修正);(18) 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知,浙政办发201486 号;(19) 湖州市环境保护局建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施办法,湖环发201526 号。2 、技术规范(1)国家环境保护部环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2011);(2)国家环境保护部环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008);(3)原国家环境保护
13、总局环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)国家环境保护部环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009);(5)国家环境保护部环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011);(6)国家环境保护部环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2016);(7)原国家环境保护总局建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)。3 、技术文件(1) 湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程项目建议书;(2) 湖州市发展和改革委员会关于湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合 整治工程项目建议书的批复,编号:湖发改审批201698 号,2016 年 4
14、 月 28 日;(3) 湖州太湖旅游度假区梅东片区水系环境综合整治工程项目选址意见书(含建 设选址意见、选址红线图),湖州市规划局,选字第 330507201600003 号,2016 年 5月 17 日;44 、其他依据(1)湖州市区环境功能区划(湖州市人民政府,2015);(2)湖州太湖旅游度假区总体规划(2005-2020);(3)湖州市滨湖北单元(TH-01)控制性详细规划;(4)湖州市滨湖南单元(TH-02)控制性详细规划;(5)湖州市产业发展导向目录(2012 年本)(湖政发201251 号); (6)湖州市城市总体规划(20032020);(7) 浙江南太湖控股集团有限公司环境影
15、响评价委托书。1.1.3 建设项目概况建设内容主要包括水系整治工程,水体生态净化工程及防洪排涝工程三部分。水系整治工程主要对现状 19 条河道 6 条汉港及 3 个河漾进行清淤拓宽及驳岸建 设,并对太湖小梅港附近进行清淤处理。共建设护岸约 35 公里,水上土方开挖约 120 万方,清除淤泥约 128 万方。其中,清除河道水下淤泥 38 万方,清除太湖小梅港淤 泥 90 万方。整治范围北至太湖南岸和小梅口周边,南达申苏浙皖高速公路,西至小梅港,东至长兜港,总面积 7. 65 平方米公里。水生态净化工程主要对西舍漾、北湖、南湖及顺堤塘 4 处河漾采取植物栽种、生态浮床和“食藻虫 ”控藻等措施进行水
16、体生态净化,水域面积共计 16.70 公顷。防洪排涝工程主要新建单闸 4 座,闸孔总宽 27 米;闸站 4 座,总装机 784kw;涵闸 2 座,涵孔均为 2*2 m。1 、水系整治工程对太湖小梅港附近进行清淤,小梅港作为杭嘉湖平原水系入太湖的出口之一近年 来在出口处堆积了较多的淤泥,不但影响了小梅港水量的水利交换,还导致了水体水 质收到影响,为增加小梅口过水能力,加强太湖湖州范围的水环境建设,主要对该部分措施为清淤。规划清除太湖淤泥共计 90. 0 万 m3。拓浚主干行洪河道,在满足防洪排涝条件的基础上,调整与该区土地利用和道路 建设有较大冲突的河段,填埋部分断头、淤积河道;结合片区内建设用
17、地的布局,对 部分河道改道或调整,对河面宽度变化大的河道进行整理,使过水能力保持一致;重视和完善生态护岸建设,并对己建成的渠化河道和硬化护岸进行必要的改造和美化。主5要措施为拓浚、整理、开挖、调整等。规划整治后河道长度 20.60km,水系面积 74.95hm2。其中,主干河道长度 18.19km,水系面积 52.82hm2 ;港叉长度 2.41km ,水系面积 5.43hm2 ;湖漾面积 16.70hm2。梅东片区整理后河道统计表见表 1- 11-3。表 1-1 梅东片区整理后河道情况统计表 1一河道序号河道名称规划河底高程(m)长度(m)宽度(m)水系面积(hm2)1西舍河北- 1.507
18、212035166912西舍河南- 1.502023040121793顺堤塘- 1.50254030100995494嘉业港- 1.5088730266105邱城河- 1.5053930161706莫家田河- 1.50200830602407北红旗河- 1.5065130195308大红旗河- 1.5095230285609范家河-0.80429301287010瑶阶河- 1.502086306258011小港河-0.80830201660012行渡港- 1.50660301980013横塘河- 1.50153130404118414木鸭河-0.80584201168015王家湾河- 1.50
19、674302022016锥坊河-0.80650201300017王家湾港-0.80993201986018新村河-0.8033010330019嘉业河- 1.509193027570合计/18186/528193表 1-2 梅东片区整理后河道情况统计表 2 一汊港序号河道名称规划河底高程(m)长度(m)宽度(m)水系面积(hm2)1小梅港叉 1-0.803972079402莫家田河叉 1-0.802142042803嘉业港叉 1-0.8070920212704嘉业港叉 2-0.8040320705065 顺堤塘叉 1 -0.80 478 20 9560 6 横塘河叉 1 -0.80 212 2
20、0 4240 合计 / 2413 / 54340 表 1-3 梅东片区整理后河道情况统计表 3 一湖漾序号河道名称规划河底高程(m)周长(m)容积(m3)水系面积(hm2)1西舍漾-0.80108091463437622北湖-0.801075133957640943南湖-0.80123112361459145合计/33863490341670012 、水体生态净化工程生态修复工程目的在于充分发挥不同植被的生存特性,最大化的对河流湖漾中的 不同污染物进行降解吸收,以达到净化水体提升水质的目的,再通过不通水闸的水量调度充分激活区内水体流动性,整体提升水体区内水质至类水以上。本次整治西舍漾、北湖、南
21、湖共计 3 个湖漾,水域面积 16.70hm2 进行生态修复工程。3 、防洪排涝工程(1)排涝标准排涝计算根据 20 年一遇设计洪水,24 小时暴雨 179.7mm 一日排出,分区内港起排水位 2.50m ,上限控制水位 2.80m ,下限控制水位 2.00m。(2)复核计算根据湖州市城市防洪规划(修编)、湖州南太湖产业集聚区水利规划,结合 梅东片区工程实际情况, 目前梅东片区外围己建堤防 15.7km ,主要完成了环湖大堤、 长兜港堤防、小梅港右岸堤防(白雀塘桥一小梅口)建设,己经建成急水港泵站 1 座, 排涝流量 5.40m3/s ,总装机 260kw。新建单闸 4 座,闸孔总宽 27 米
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