中国石油天然气股份有限公司内蒙古二连盆地土牧尔油田兰18X井区石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

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1、 中国石油天然气股份有限公司内蒙古二连盆地 土牧尔油田兰18X 井区石油开采 中国石油天然气股份有限公司华北油田乌 兰察布分公司 2022 年 12 月 .一、任务的由来 .1 二、编制目的 .1 三、编制依据 .2 四、方案适用年限 .5 五、编制工作概况 .6 六、工作流程 .8 七、完成工作量 .8 八、承诺 .9 .第一节 矿山简介 .11 第二节 矿区范围及拐点坐标 .12 第三节 矿山开发利用方案概述 .17 第四节 矿山开采历史及现状 .39 .第一节 矿区自然地理 .41 第二节 矿区地质环境背景 .47 第三节 矿区社会经济概况 .68 第四节 矿区土地利用现状 .69 第五

2、节 矿山及周边其他人类重大工程活动 .72 第六节 矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 .75 .第一节 矿山地质环境与土地资源调查概述 .84 第二节 矿山地质环境影响评估 .85 第三节 矿山土地损毁预测与评估 .109 第四节 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 .119 .第一节 矿山地质环境治理可行性分析 .125 第二节 矿区土地复垦可行性分析 .127 .第一节 矿山地质环境保护与土地破坏预防 .137 第二节 矿山地质灾害治理 .141 第三节 矿区土地复垦 .141 第四节 含水层破坏修复 .157 第五节 水土环境污染修复 .159 第六节 矿山地质环境监测 .161 第七

3、节 矿区土地复垦监测和管护 .167 .第一节 总体工作部署 .171 第二节 阶段实施计划 .172 第三节 近期年度工作安排 .175 第四节 绿色矿山建设 .178 .第一节 经费估算依据 .180 第二节 矿山地质环境治理工程经费估算 .185 第三节 土地复垦工程经费估算 .188 第四节 总费用汇总与年度安排 .197 .第一节 组织保障 .200 第二节 技术保障 .201 第三节 资金保障 .202 第四节 监管保障 .206 第五节 效益分析 .206 第六节 公众参与 .207 .第一节 结论 .212 第二节 建议 .213 1 内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石

4、油开采(以下简称兰 18X 井区)隶属于中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司，位于乌兰察布盟 察哈尔右翼后旗境内。兰 18X 井区位于内蒙古二连盆地赛汉乌兰花凹陷油气勘查区范围内。勘查 证号为*，勘查面积 2888.029km2。兰 18X 井区为新立采矿权项目，本次申请采矿权登记面积 3.2408km2，申请 采矿权年限 10 年(2023 年至 2032 年)。兰 18X 井区开采矿种为石油，开采方 式为地下开采，设计生产规模*万t/a。为了贯彻落实国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报有关工作的通知 (国土资规 2016 21 号)和矿山地质环境保护规

5、定 (中华人民共和国国土资源部令第 44 号)的有关规定和要求，严格执行国 务院颁布的土地复垦条例和土地复垦条例实施办法，全面做好矿山地质 环境治理工作，及时复垦利用被损毁的土地，充分挖掘废弃土地潜力，促进土地 集约节约利用，保护和改善油气田勘探、开采井场地质环境和生态环境，实现社 会经济与环境的可持续发展，中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分 公司于 2022 年 06 月委托内蒙古地矿地质工程勘察有限责任公司承担中国石油 天然气股份有限公司内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油开采矿山地质 环境保护与土地复垦方案编制工作。开展中国石油天然气股份有限公司内蒙古二连盆地土牧尔油田

6、兰 18X 井区 石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作的目的是：通过矿山地质环 境和土地损毁情况的调查与研究，查明矿山地质环境问题和土地损毁面积、形式、程度问题，在矿山地质环境评估和土地损毁预测评估的基础上，提出矿山地质环 境保护与土地复垦方案，并建立矿山地质环境监测网，按照“谁开发，谁保护，谁破坏，谁治理”和“谁损毁、谁复垦”的原则，明确矿山地质环境保护与土地复 垦目标、任务、措施和计划等，为矿山企业开展相关工作提供建议。通过编制本 2 方案，一是将矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划 等落到实处；二是为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿 山

7、地质环境保护与土地复垦费用的缴存等提供依据；三是使被损毁的土地恢复并 达到最佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。保护矿 山地质环境，恢复生态环境及保护生物多样性，使被损毁的和拟被损毁的土地达 到综合效益最佳的状态，努力实现社会经济和生态环境的可持续发展。四是为矿 山办理采矿许可证手续提供依据。(一)相关法律法规 1、中华人民共和国环境保护法 (2015 年 1 月 1 日)；2、中华人民共和国矿产资源法 (2009 年修正)；3、中华人民共和国土地管理法 (2019 年修正)；4、中华人民共和国土地管理法实施条例 (2021 年修订)；5、中华人民共和国环境影响评价法 (

8、2018 年修订)；6、中华人民共和国草原法 (2013 年)；7、中华人民共和国水土保持法 (2011 年)；8、中华人民共和国水污染防治法 (2017 年修正)；9、中华人民共和国石油天然气管道保护法 (2010 年)；10、地质灾害防治条例 (国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日)；11、矿山地质环境保护规定 (2019 年修订)；12、矿产资源开采登记管理办法 (国务院令第 241 号)。13、土地复垦条例 (2011 年)；14、土地复垦条例实施办法 (2019 年修正)；15、地质环境监测管理办法 (2019 年修正)；16、地下水管理条例(2021 年 9 月 1

9、5 日国务院第 149 次常务会议通过，自 2021 年 12 月 1 日起施行)。(二)国家有关政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知 (国土资规201621 号)；3 2、石油天然气工程项目用地控制指标的通知(国土资规201614 号)；3、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据 调整过渡实施方案的通知国土资厅发201719 号；4、关于加快建设绿色矿山的实施意见 (国土资源部、财政部、环境保 护部国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管 理委员会，国土资规2017号 4 号，2017 年

10、03 月 22 日)；5、国土资源部、工业和信息化部、财政部环境保护部、国家能源局关于 加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 (国土资发201663 号)；6、财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保 证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见 (财建2017638 号)。(三)地方性相关法规 1、内蒙古自治区环境保护条例(2021年7月29日内蒙古自治区第十三届 人民大会常务委员会第二十七次会议修订，2021年9月1日开始实施)。2、内蒙古自治区绿色矿山建设方案 (2020 年 11 月)；3、内蒙古自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法(试行)(内自 然资规2019

11、3号)。(四)技术规范、标准、规程 1、矿山土地复垦基础信息调查规程 (TD/T1049-2016)；2、地下水动态监测规程 (DZ/T0133-1994)3、地下水环境监测技术规范 (HJ/T164-2020)；4、矿区水文地质工程地质勘探范围 (GB/Y12719-1991)；5、地下水质量标准 (GB/T14848-1993)；(GB/T14848-2017)6、中国土壤分类与代码 (GB/T17296-2000)；7、地表水环境质量标准 (GB3838-2002)；8、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 (2016 年 12 月)；9、地质灾害危险性评估规范 (GB/T40112-

12、2021)；10、矿区土地复垦基础信息调查规程 (TD/T1049-2016)；11、生产项目土地复垦验收规程 (TD/T1044-2014)。12、矿区地下水监测规范 (DZ/T0388-2021)4 13、土壤环境监测技术规范 (HJ/T166-2004)；14、地面沉降监测技术要求 (DD2006-02)；15、地面沉降调查与监测规范 (DZ/T0283-2015)；16、土地利用现状分类 (GB/T21010-2017)；17、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)；18、地下水监测井建设规范 (DZ/T0270-2014)；19、地下水监测工程技术

13、规范 (GB/T51040-2014)；20、地下水监测站建设技术规范 (SL360-2006)；21、地表水和污水监测技术规范 (HJ/T91-2002)；22、土地复垦质量控制标准 (TD/T1036-2013)；23、土地整治项目规划设计规范 (TD/T1012-2016)；24、人工草地建设技术规程 (NY/T1342-2007)；25、油气田地面建设规划设计规范 (SY/T0049-2006)；26、内蒙古自治区土地开发整理工程建设标准 (2009 年)；27、土壤环境质量标准(修订)(GB15618-2008)；28、石油天然气工程项目建设用地指标 (2017)；39、矿山地质环境

14、保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T0223-2011)；30、土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则(TD/T1031.1-2011)；31、土地复垦方案编制规程第 5 部分：石油天然气(含煤层气)项目(TD/T1031.5-2011)；32、油气田集输管道施工规范 (GB50819-2013)；33、固井技术规定 (油勘2016 163 号)；34、土地开发整理项目预算定额标准 (财综【2011】128 号)；35、矿山地质环境监测技术规程 (DZ/T0287-2015)；36、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范 (DZ/T0317-2018)；37、矿区水文地质工程地质勘探规范 (G

15、B/T12719-2021)；(五)相关技术资料 1、中华人民共和国区域地质调查报告三道沟福 1:20 万 k-49-23，(内 蒙古自治区地质局，1972 年)；5 2、土牧尔油田兰 18x 区块白垩系腾格尔组一段、阿尔善组三段、二叠系 石油探明储量新增报告 (中国石油天然气股份有限公司，2021 年 3 月)3、内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油开采开发利用方案 (中 国石油天然气股份有限公司华北油田分公司，2022 年 5 月)；4、中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司兰 18-1 评价井 项目(中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司，2017 年 08

16、月)；5、中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司兰 18-2 评价井 项目(中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司，2017 年 08 月)；6、中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司兰 18-3 评价井 项目(中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司，2017 年 08 月)；7、中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司兰 18-4 评价井 项目(中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司，2017 年 08 月)；8、矿区土地利用现状图(*)；9、察哈尔右翼后旗 2019、2020、2021 年度政府工作报告；10、中国石油天然气股份有限

17、公司华北油田乌兰察布分公司提供的产量预 测、开采计划等其他资料。1、申请生产年限 中国石油天然气股份有限公司内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油 开采为申请新立采矿权项目，根据内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石 油开采开发利用方案，拟申请生产年限为 10 年，即矿山申请生产年限为 10 年 (2023 年至 2032 年)。2、方案服务年限 中国石油天然气股份有限公司内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区属高 平原地区，地表植被为荒漠草原植被，因此方案确定管护期为 5 年。根据矿山的 申请生产年限，综合考虑矿山地质环境保护与土地复垦的工程施工期 1 年和管护 期 5 年，最终

18、确定本方案服务年限为 16 年(2023年2038 年)，方案编制基准 期以相关部门批准该方案之日算起。依据矿山开采规划、设计，本方案将矿山地质环境保护与土地复垦期限划分 6 为近期(2023 年2027 年)和中远期(2028 年2038 年)。3、方案适用年限 根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南要求，新建矿山的适用 年限根据开发利用方案确定。根据内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油开采开发利用方案，拟申请生产年限为 10 年，由于申请生产年限较长，方案拟定前 5 年(2023年 2027 年)作为本方案的适用年限，5 年以后根据需要进行修编。同时，由于矿山 拟申请生产服务年

19、限相对较长，实际生产建设过程中井场、管线及道路等的布设 位置、方式等可能会有所调整，此时油田应根据实际情况对本方案设计内容进行 相应的调整，并报有关主管部门备案。(一)工作安排 内蒙古地矿地质工程勘察有限责任公司是具有乙级土地规划资质的专业服 务机构，公司拥有专门从事土地利用调查、土地利用规划、矿山地质环境保护与 土地复垦方案编制、图件制作、外业测量工作的技术人员50 余人，无人机、全 站仪、GPS 等专业设备 10 余套，多年来一直从事油气田矿山地质环境保护与土 地复垦方案编制工作，具有丰富的方案编制经验。中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司于2021 年 06 月委托 内蒙古地

20、矿地质工程勘察有限责任公司承担矿山地质环境保护与土地复垦方 案编制工作后，我公司立即组织建立项目组，相关技术人员并成立项目组负责 该项目的实施。本项目自 2022 年 06 月开始到 2022 年 09 月完成报批稿，经历了资料搜集、野外勘察大纲编写、现场踏勘、报告编写和图件编绘、项目内审、修改完善等主 要阶段。现介绍如下：2022 年 06 月 22 日-2022 年 07 月 01 日，项目组首先收集中华人民共和国 区域地质调查报告三道沟福*、土牧尔油田兰 18x 区块白垩 系腾格尔组一段、阿尔善组三段、二叠系石油探明储量新增报告、内蒙古二 连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油开采开发利用

21、方案、土地利用现状图等相 关报告和图件。对收集的资料进行了分析研究，初步了解了项目概况、项目区自 7 然地理、地质、水文、环境等情况。同时，对收集的地形图、土地利用现状图等 图件进行整理，以作为评估工作的底图及野外工作用图。2022 年 07 月 02 日-2022 年 07 月 06 日，项目技术小组进入矿区进行矿山地 质环境和土地损毁情况现场调查，对矿区范围及周边的地表工程、土壤、植被、水文、土地利用情况、损毁土地现状、生产工艺流程、开拓推进区域、地质灾害 点、相邻矿山等情况进行了调查，实地拍摄相片、记录数据。现场在当地村庄民 井采集了水样 1 个、现场采集了土样 3 个。并对项目所在地自

22、然资源局、草监局、环保局等相关管理部门进行走访，咨询并收集该地区土地利用方向、生态环境状 况等材料。此外，还组织矿方对项目区居民点进行了走访调查，了解土地权属人 对复垦工作的意见和建议，对公众参与的信息进行了整理，将编制初期的公众参 与结果材料作为拟定初步编制方案的依据，力求方案数据科学准确、复垦措施合 理。2022 年 07 月 04 日-2022 年 09 月 10 日，对收集到的资料，将结合实地调查 的情况，进行整理分析。对于不同资料出现的差异，及时同甲方进行沟通，明确 目前实际情况，保证引用资料的准确性。通过资料整理分析，整体把握评估区的 矿山地质环境问题、复垦区的土地损毁情况，对未来

23、矿山持续开采带来的影响有 明确认识。在对评估区进行现状评估和预测评估的基础上，根据矿山地质环境类 型及危害程度，对其进行恢复治理分区，并进行相应的矿山地质环境保护与恢复 治理部署的规划，提出防治措施和建议；在对复垦区内已损毁土地现状调查的基 础上，根据矿山开采计划确定拟损毁土地情况，通过土地复垦适宜性评价，划分 土地复垦单元，并制定相应的土地复垦措施，完成中国石油天然气股份有限公 司内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油开采矿山地质环境保护与土地复 垦方案初稿。2022 年 09 月 11 日-2022 年 09 月 20 日，中国石油天然气股份有限公司华北 油田乌兰察布分公司进行方案内

24、部审查。2022 年 09 月 21 日-2022 年 09 月 29 日，内蒙古地矿地质工程勘察有限责任 公司项目组根据内部审查意见对方案修改、完善，形成中国石油天然气股份有 限公司内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油开采矿山地质环境保护与土 地复垦方案送审稿。8 本次方案编制按照中华人民共和国国土资源部发布的矿山地质环境保护与 土地复垦方案编制指南、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范、土 地复垦方案编制规程第 1 部分：通则、土地复垦方案编制规程第 5 部分：石 油天然气(含煤层气)项目进行。工作程序为：在充分收集和利用既有资料的基础上，通过现场勘查项目区地 质环境条件、社会环

25、境条件、土地利用现状、现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点因素，实地测量施工区损毁土地面积，确定土地 损毁地类、损毁方式、损毁程度，综合分析，对油田进行地质环境影响评价、地 质环境保护与恢复治理分区、土地复垦适宜性评价，并制定相应的地质环境保护 与恢复治理和土地复垦措施、建议。方案编制的工作程序见图 0-1。图 0-1 工作程序图 中国石油天然气股份有限公司内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油 开采矿山地质环境保护与土地复垦方案编制历时 4 个月，完成工作量见表 0-1。9 0-1 资料 收集 1 收集资料 12 份 开发方案、环评报告、气象水文、环境地质、工程建

26、设等相关资料。2 油井资料 9 口 3 收集图件 8 张 工程地质、水文地、质图、钻孔图、土地利 用现状图等 野外 调查 1 环境地质调查 3.2416 m2 调查范围为矿区范围 2 调查路线 6.5 m 评估区及周边影响区域 3 地质调查点 16 个 井场、管线、道路等 4 水样采集 1 个 民井 5 土样采集 3 个 井场周边 6 相机拍摄 175 张/7 视频录制 5 段/8 公众参与 5 份 调查问卷 9 使用车辆 1 辆 10 调查时间 4 天 2022 年 07 月 02 日-2022 年 07 月 06 日 11 调查人员 2 个 室内 工作 1 报告编制 1 份 中国石油天然气

27、股份有限公司内蒙古二连 盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油开采矿山 地质环境保护与土地复垦方案 2 附图编制 6 张 矿山地质环境问题现状图；土地利用现状图；矿山地质环境问题预测图；土地损毁预测图；土地复垦规划图；矿山地质环境治理工程部署图.内蒙古地矿地质工程勘察有限责任公司已按要求编制矿山地质环境保护与 土地复垦方案，承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。相关资料来 源说明如下：1、矿山评估级别确定 依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/T0223-2011)，并结合矿山地质环境现状调查；2、矿山地质环境影响程度分级 依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 (DZ/

28、T0223-2011)、k k 10 地质灾害危险性评估规范(GB/T40112-2021)，并结合矿山地质环境现状调 查和预测评估、矿区土地资源损毁现状调查和预测评估及矿区土壤、水样采样分 析结果；3、土地利用现状数据 由内蒙古自治区察哈尔右翼后期自然资源局提供的土地利用现状图提取而 来；4、矿权范围 由中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司提供坐标转换而 来；5、矿山储量及开发数据 来自中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司提供的开发利 用方案以及相关储量报告等资料；6、矿区社会经济数据 来自内蒙古自治区察哈尔右翼后旗政府网站的年度政府工作报告(2019、2020、20

29、21)及统计局统计数据；7、材料价格信息 2022年乌兰察布市建筑材料市场价格信息，并参考实地调研；8、人工单价 根据土地开发整理项目预算编制规定 (财综2011128 号)中相关规 定，并结合内蒙古自治区人民政府办公厅关于调整自治区最低工资标准及非全 日制工作小时最低工资标准的通知 内政办发 2021】69 号计算所得。11 (一)地理位置 中国石油天然气股份有限公司内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油 开采位于内蒙古自治区乌兰察布盟察哈尔右翼后旗境内，行政区划隶属于内蒙古 自治区乌兰察布盟察哈尔右翼后旗当郎忽洞苏木，其地理坐标为：东经：*；北纬：*。(二)交通 土牧尔油田兰 18X

30、 井区内有韩土线通过，北距省道 314 约 2.5km，东距二广 高速约 8.5km，交通较为便利。详见交通位置图(图 1-1-1)。中国石油天然气股份有限公司内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油 开采为新申请矿山，基本信息如下：项目名称：中国石油天然气股份有限公司内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油开采；开采矿种：石油 建设单位：中国石油天然气股份有限公司华北油田乌兰察布分公司；矿区范围：拟申请矿区面积为 3.2408km2；开采规模：*万吨/年；开采方式：地下开采；开采深度：*。12 图 1-1-1 交通位置图 根据内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区石油开采开发利用方

31、案，申请的矿区范围由 12 个点圈定，面积为 3.2408km2。坐标见表 1-2-1。13 1-2-1 拐点 编号 经纬度坐标(单位：DMS)拐点 编号 CGCS2000 坐标(单位：米)经度 纬度 X Y 1*1*2*2*3*3*4*4*5*5*6*6*7*7*8*8*9*9*10*10*1*11*12*12*内蒙古二连盆地土牧尔油田兰 18X 井区位于内蒙古二连盆地赛汉乌兰花凹 陷油气勘查区范围内。勘查证号为*，勘查面积 2888.029km2。图 1-2-1 矿区范围示意图 14 图 1-2-2 勘查许可证 15 图 1-2-3 拟申请矿区与勘查区相对位置图 16 17 根据中国石油股

32、份有限公司华北油田乌兰察布分公司提供的地质储量资料，2021年自然资储备字2021187号备案土牧尔油田兰18x区块白垩系腾格尔组 一段、阿尔善组三段、二叠系石油探明储量新增报告，土牧尔油田兰18x区块 新增含油面积*km2，探明石油地质储量*万吨，技术可采储量*万吨，经 济可采储量*万吨。本次拟申报的开采范围内仅包含兰18x区块，含油面积*km2，探明石油地 质储量*万吨，技术可采储量*万吨，经济可采储量*万吨。表 1-3-1 截至 2021 年 12 月申请区块内储量及产量情况 年度 层位 含油气面积(平方千米)探明储量 备案文件 地质储量(万吨)技术可采(万吨)经济可采(万吨)2021

33、年 K1bt1 下*自然资储备字 2021187 号 K1bt1 下*K1ba3*P*合计*产能(万吨/年)*万吨/年 申请年限(年)10 年 1、在生态环境保护的基础上，把提高经济效益作为方案设计和优选的主要 目标，开发方案要达到较好的技术和经济指标。2、兰18X井区含油面积小，储层变化快，应在已出油井点周围采用“滚动建 产”模式。18 3、采取“整体部署、分步实施”的原则开展产能建设工作，尽量减少实施风 险，确保方案取得较好效果。土牧尔油田兰 18X井区纵向上发育腾一段、油组、阿尔善组安山岩，古 生界花岗岩均见油气显示，含油层系较多，但区块含油面积较小，储量丰度低，不具备分层系开发的物质基

34、础。因此，该区采用一套开发层系进行开发，以K1ba3 油组和古生界潜山为主力 开发层位，同时兼顾K1bt1 下-1 和K1bt1 下-1 油组。从兰 18X井区的实际情况看，该区油藏具有一定的天然能量，但天然能量比 较有限，无法满足油藏全面开发的需求。通过注水开发可行性论证以及对比相似 油藏注水开发效果，目前兰 18X井区已完钻井砂体连通性好，对比关系清晰，已 具备了注水开发的条件，因此为了实现经济有效开采，取得较好的开发效果，确 定采用人工注水的开发方式。兰 18X区块区域内被多条断层分割，含油面积小，三角形井网对于面积较小、储层呈条带状分布的油藏适应性较好，因此，采用不规则三角形井网进行开

35、发；区域内发育多套含油层系，油层分布零散，因此采用直井进行开发。合理的井网密度直接关系到井网对油藏的水驱控制程度、水驱采收率及采油 速度。一般来说，井网密度越大，水驱采收率愈高；同时，在一定的单井产能条 件下，井网越密，采油速度愈高。但是从另一个方面讲，井网密度又是决定油田 建设投资的最重要因素之一，井网密度增大，建设投资将大幅度增加，因此，井 网密度的选择是综合平衡上述多种因素后，以经济效益综合评价的结果为准则。综合经验公式计算、经济合理井距及单井极限控制储量等因素，确定兰 18X 区块采用 300m井距进行井网部署。方案总体部署采用一套层系 300m左右井距三角形井网开发，共部署总井数 1

36、1 口，动用地质储量*万吨，建产能*万吨(含已建产能)。目前已完钻井 9 口，均为采油井。为达到较好的开发效果，下步计划在土牧尔油田兰 18X区块继 19 续钻探 2 口采油井，同时采用注水开发方式，对其中 2 口采油井进行转注，完善 注采井网,提高油藏动用程度。根据区块内 18x 井生产情况，该井生产初期递减率约为 9.1%，目前递减率 5.2%,目前为弹性开采，预计注水开发后地层能量得到补充，同时换向驱油产量 递减减缓。结合兰 18x 区块老井兰 8 井及阿北油田阿 108 井生产情况，综合考虑注水开 发及补孔上返等措施效果，递减率取 3%，预测开发指标如下：该区高峰年产油 达到*万吨，采

37、油速度 0.77%，预测至 2032 年底，年产油递减为 0.88 万吨，综 合含水 53.96%，年注水 2.02 万立方米，累积产油*万吨，采出程度 10.25%。下步开发将根据油田生产情况，及时对油层上返补孔，同时加强注水，提高产液 强度，加快采油速度，在生态环境保护及安全生产的基础上，充分利用各项增油 措施，最大限度提高原油采收率。表 1-3-2 兰 18X 区块产量预测表 年份 总井数(口)年产油(万吨)累计产油(万吨)含水(%)年注水(万方)采出程度(%)采油速度(%)2022 11*2023 11*2024 11*2025 11*2026 11*2027 11*2028 11*2

38、029 11*2030 11*2031 11*2032 11*20 1、加大丛式井使用力度，尽可能多的使用大井组平台，减少用地，最大限 度地减少对草原的破坏，有利于地面优化、油田数字化，有利于管理及减少用工。2、严格钻井程序，及时进行随钻分析，根据油层变化情况等现场资料及地 质认识的不断加深，及时调整钻井部署及方案，减少低效井，提高断块的开发效 益。3、加强现场的钻井、完井、测试、试油、投产以及注水等过程的施工监督 力度，减少对油层的污染和确保对油井工艺管柱、固井质量、射孔成功率、注入 水质等项目的设计要求。4、紧密监测采油井产液量和动液面情况，如能量下降明显，及时根据注采 方案将油井转注。5

39、、根据油井产油量的变化，适时上返补孔，保障该断块的生产能力。1、钻井液体系 本油田钻井液满足安全、顺利、快速钻井，有利于地质资料的录取，最大限 度的保护油气层，达到环境保护的要求。结合钻井工程方案设计，本区块钻井液总体方案设计如下：即普通水基搬土 钻井液和聚合物不分散钻井液。主要使用土粉、水解聚丙烯腈-铵盐、消泡剂、乳化剂、钻井液用降粘剂、纯碱、单项压力封闭剂、磺化酚醛树脂、抗高温防塌降滤失剂、羧甲基纤维素、聚合醇、改性淀粉等。2、井身结构 油田主要采用二开完井。二开用215.9mm 钻头，下入139.7mm 油层套管。二开用215.9mm 钻头钻进，钻达目的层，下入139.7mm 套管，水泥

40、则返至地 面。21 图 1-3-1 井身结构图 3、钻井工艺 油田采用二开井身结构。钻井工艺如下图。图 1-3-2 钻井工艺流程图 钻前准备：包括平整井场和立井架。设备安装：安装钻井设备，如柴油机、挖泥浆池等。一开钻进：组合一开钻具下钻，下钻深度 120m 左右。下表层套管:钻井开孔后钻到表土层以下的基岩，或钻达一定深度，下入 表层套管。主要作用：隔离上部含水层，不使地面水和表层地下水渗入井筒；保 22 护井口，加固表土层井段的井壁；对于继续钻下去会遇到高压油气层的，在表层 套管上安装防喷器预防井喷。固井：用水泥封堵表层套管与井壁之间的间隙。水泥浆需返出井口，起到 隔离地层和保护井壁的作用。二

41、开钻进：组合二开钻具，下钻钻至目的层，一般 1500m2500m 左右。电测：根据地质需要，选用适合的测井项目对钻开地层进行电测，最终根 据电测曲线了解地层的特征及地层含油、气情况。电测在钻井期及采油期都需要 进行。下套管：套管需一直下到穿过的油气层并留足口袋(油层以下套管称口 袋)。套管的作用是采出液到地面的通道，把采出液与全部地层隔绝，保证压力 不泄漏。油层套管在油井转入生产之后，其质量要保证能够维持一定的开采年限。固井：用水泥封堵套管与井壁之间的间隙，将套管固定在井内，把泥浆和 其他流体从井内替出。完井工：完井是钻井的最后一个重要环节，根据地层的不同性质，确定完 井的方法(如射孔、下泵、

42、试油等)，使油气与井底连通，安装井底与井口装置。4、井下作业 根据油藏类型和油井本身性质不同，需要进行井下作业的种类和方法也不 同，如对低渗透井层及生产过程堵塞，需要进行酸化、解堵等油层改造措施；生 产过程井下机具维护及砂蜡清除等。5、完井方式 根据土牧尔油田兰 18X 井区的地质特点、油藏类型、开发方式、增产措施 等因素，结合已完钻井的完井经验，综合考虑对于目的层为砂岩的油井采用套管 固井射孔完井方式，对目的层为安山岩、花岗岩的油井可以选择裸眼完井工艺。6、油层套管 土牧尔油田兰 18X 井区后期油井需采用人工举升方式投产，因此必须考虑 所用泵径与油管、套管的匹配，另外还须确保射孔过程中射孔

43、枪的顺利下入。根 据石油天然气行业标准套管柱结构与强度设计 (SY/T5724-2008)中生产套 管强度设计的安全系数要求，结合“套管柱强度设计”软件计算结果，土牧尔油田 采用外径139.7mm、壁厚 7.72mm、钢级 N80 的油层套管。23 7、射孔工艺 根据油藏和流体特性、套管程序及油田生产条件，对于井斜大于 35 的井采 用油管传输射孔，其它采用常规电缆射孔工艺。应用“射孔优化设计软件系统”对各断块射孔参数进行优选。推荐新井采用 102 枪、1m 弹、90 相位角、孔密 16 孔/m；压井液采用同区地层水或 2%KCl 溶 液，以提高入井液矿化度与地层的配伍性。8、报废井措施 油井

44、油田开发过程报废井包括地质报废井和工程报废井两种类型。依据华北 油田公司体系文件(QGHBYT0302008)探井、开发井封井管理规定和华北油 田的实际情况，制定了油田弃置封井的作业施工方案，依据方案进行封井。施工 过程中不污染农田、水源。油田井报废后，根据不同的报废类型，所采取的处置措施是不同的。地质报废井：在井下油层井段打水泥塞进行封堵。工程报废井：在井口用阀门和钢板焊接封死，以待将来开发。报废井井口护墩从地面以下 80cm，地面以上 60cm，直径 60cm 的圆柱状。护 墩 内 部 为 直 径 5mm 的 钢 筋 骨 架 网，要 求 编 制 的 骨 架 网 钢 筋 密 度 为 5cm5

45、cm5cm。护墩外表应为光滑的水泥面，顶面有清晰的刻印刷漆的红色井 号标示，四周应表明“危险勿动！”、完井年月日、井号等字样。井号及字样规格 为宋体(凹形字)，字高 20cm。1-3-3 24 对于砂体薄、油层厚度小的中孔-低渗透储层，需采取压裂工艺改造。针对 油层横向可比性及油层厚度，采用笼统压裂、封隔器分压或水力喷射压裂工艺有 针对性改造。封隔器分压：封隔器分层压裂技术针对非均质性严重的纵向多产层，提高纵 向改造针对性。水力喷射：适用于套变井，射孔、压裂连作；水力封隔，不需下入额外工具，增强改造针对性。高砂比压裂：大缝宽、高铺砂浓度(比常规压裂的铺砂浓度高一倍以上)，具 有较高的导流能力和

46、较宽的渗流通道。根据开发方案要求，确保开发产能指标得以实现，确定土牧尔油田兰 18X 井区采用抽油机+管式泵的举升方式，对于需要动态监测的井，安装偏心井口。并根据“长冲程、低冲次、合理泵挂、较高泵效”的原则，优选抽汲参数。1、注水前，需要进行排液、洗井和试注，取得油层的吸水启动压力和吸水 指数等资料，为正常注水打下基础。2、对于注水系统作业，要进行定期监测，包括水成分监测、悬浮固体监测、注入水腐蚀性监测及细菌种群监测等，及早检测水质变化，在造成严重损害前，采取改进措施。3、要保持时刻测量注入水温度、压力和流速，在重点地方开发系统，检查 是否有水垢、沉积物和腐蚀，所有沉淀物都要采集样品进行分析，

47、确定其来源。4、从油田水质分析、腐蚀模拟实验，以及腐蚀产物分析结果来看，杆管腐 蚀是受 SO42-、Cl-等离子，以及 CO2、SRB 细菌腐蚀等多因素的共同作用。主要 采用耐蚀金属管材、涂层技术、电化学防护、化学防腐技术等进行腐蚀防护。压力设备设置安全保护设施和液位检测、报警装置，防止设备压力超高和设 备冒罐现象的发生。站场内易燃易爆场所使用的电气、仪表设备均采用防爆电气 设备。建立健全各类安全管理规章制度，并建立 HSE 管理体系和信息反馈系统。25 该区原始气油比为 8m3/m3，溶解气储量未达到起算标准，未计算。原油中 含有极少量溶解气，未达到集中收集回收处理标准，因此直接随原油密闭回

48、收至 拉油罐，全程不逸散。该区原油中含硫为 0.01%0.12%，平均为 0.06%，属低含硫。地层中不含 原生硫化氢，采出后直接随原油密闭回收至拉油罐，全程无泄漏不逸散。1、生活用水供水 兰 18 井区存在两处驻站点，位于井场内部，常驻人员 12 人，生活用水由当 郎忽洞苏木采用水车负责定期运送。2、注水工艺 油田在开采过程中为了保持地层压力，提高原油的采收率，需要向油层中注 水或注汽。油田为水驱采油，采用经过处理的清水注水，并采用分层注水的方式。注水过程主要为：通井(用专业工具清理井壁上的污物)、刮管(用专业工具清 理井底)，要求在射孔井段反复刮三次；下分层注水管柱；反洗井，待返出水质 合

49、格，憋压释放封隔器；利用桥偏(各层注水量控制器)分层注水。反冲出同心 配水器，视层段配水量选择水嘴进行测试调配。1-3-4 26 水源井的清水采用“除砂器+撬装膜过滤工艺”处理，进入注水管网，井注水 泵分配给各注水井。1-3-5 3 水源、规模 兰 18X 井区油田拟建水源井作为清水来源，水源井开采新近系、白垩系含 水岩组地下水，井深 150m-350m，注水压力 16MPa。注水水质标准符合碎屑 岩油藏注水水质推荐指标及分析方法(SY/T5329-2012)二类水质指标的要求。1-3-3 主要控制指标 辅助性指标 悬浮 物 mg/L 悬浮颗 粒中值 半径m SRB mL TB mL TGB

50、mL 腐蚀率 mm/a 溶解氧 mg/L 硫化氢 含量 mg/L 侵蚀性CO2 含量 mg/L 5 3 25 n103 n103 0.076 0.50 0-1.01.0 4、固井工艺 本项目井场采用下套管注水泥固井完井方式进行了水泥固井，对潜水所在的 第四系和新近系部分地层进行了固封处理，可以确保井壁不易发生侧漏，有效隔 离含水层与井内回注水的交换或地层水窜至目的层，有效保护地下水层。固井过程主要采取处理好泥浆、缩短等候固井时间、改善水泥浆流动性能、合理使用套管扶正器、选择合适的降失水剂、使用促凝剂和防气窜剂，保证固井 质量合格；推广固井工程设计软件和仿真系统，进行注水泥、套管扶正器安放位 置