普宁市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目环境影响报告书.docx
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1、目 录目 录i1 概 述11.1 项目由来11.2 评价工作过程41.3 项目特点51.4 相关情况分析判定51.5 主要关注的环境问题61.6 主要结论62 总 则72.1 编制依据72.2 环境功能区划及执行标准122.3 评价工作等级372.4 评价重点432.5 评价因子432.6 评价范围与主要环境保护目标443 原有项目回顾性评价493.1 原有项目环保手续履行情况493.2 原有项目工程概况493.3 原有项目污染源达标排放分析553.4 原有项目清洁生产水平分析603.5 总量控制及环境管理制度执行情况603.6 原有项目存在的问题及环保管理要求614 工程分析624.1 项目
2、概况624.2 主要原辅材料及能源消耗704.3 主要生产设备754.4 生产工艺流程和产污环节764.5 运营期污染源分析及拟采取的环境保护措施844.6 施工期污染源分析及拟采取的环境保护措施964.7 非正常工况污染源分析964.8 总量控制和清洁生产975 普宁纺织印染环保综合处理中心概况1025.1 处理中心筹建背景1025.2 处理中心规划概况1035.3 处理中心开发建设情况1265.4 规划环评相关环保要求1275.5 企业准入条件及要求1305.6 处理中心相关管控要求1365.7 规划环评对下层次建设项目环评的要求1405.8 与普宁市纺织印染环保综合处理中心规划相符性分析
3、1416 环境质量现状调查与评价1436.1 自然环境概况1436.2 周边污染源调查1466.3 地表水环境质量现状调查与评价1466.4 地下水环境现状调查与评价1606.5 环境空气质量现状调查与评价1836.6 声环境质量现状调查与评价1896.7 土壤环境质量现状调查与评价1916.8 小结1997 环境影响预测与评价2017.1 施工期环境影响分析与评价201ii7.2 运营期环境影响预测与评价2018 环境风险评价2318.1 评价依据2318.2 环境敏感目标概况2328.3 环境风险识别2338.4 环境风险影响分析2358.5 环境风险防范措施及应急要求2378.6 分析结
4、论2469 污染防治措施技术经济可行性分析2479.1 废水污染防治措施技术经济可行性分析2479.2 废气污染防治措施技术经济可行性分析2569.3 噪声防治措施可行性分析2609.4 固体废物处理处置措施可行性分析2609.5 地下水污染防治措施可行性分析2629.6 小结26310 项目建设的合理合法性分析26410.1 与产业政策的相符性分析26410.2 与相关规划的相符性分析26410.3 与其他相关文件的相符性分析27910.4 小结28311 环境影响经济损益分析28411.1 社会经济效益分析28411.2 环境保护措施投资28411.3 环境影响损益分析28411.4 小结
5、28512 环境管理与监测计划28612.1 环境管理28612.2 环境监测计划288iii12.3 污染物排放清单及管理要求29012.4 竣工环境保护验收“三同时”一览表29013 结论和建议29413.1 项目概况29413.2 环境质量现状结论29413.3 主要环境影响结论29513.4 环境风险评价结论29613.5 公众意见采纳情况结论29613.6 主要环境保护措施结论29713.7 总量控制结论29813.8 合理合法性结论29813.9 综合结论29813.10 建议及要求299iv普宁市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目环境影响报告书1 概 述1.1 项目由来普宁市占陇创
6、源整染厂,原前身是普宁市练江复染厂,由于股东拆迁,于 1999 年底迁移 100 米处的普宁市成麻厂(已停产多年)厂址,并更名为普宁市 占陇创源整染厂,项目于 2000 年 3 月投产,年加工棉布及化纤布 3000 吨,主要工艺为煮练、漂洗、染布和印花、烘干及定型等(见附件 3)。根据练江流域综合整治的相关要求,普宁市占陇创源整染厂原有厂区已不具 备持续发展的条件,为提高市场竞争力,企业将积极配合市政府各项搬迁工作, 争取尽早迁入普宁市纺织印染环保综合处理中心,并进行技术改造。目前,企业已取得广东省技术改造投资项目备案证(编号:195281171230005)(见附件 4)。2021 年 8
7、月 12 日,普宁市占陇创源整染厂申请个人独独资企业转型设立公 司申请书,其名称变更为普宁市恒净纺织印染有限公司。公司名称和经营场所变更的核准变更登记通知书及证明详见附件 1。普宁纺织印染环保综合处理中心(以下简称“ 处理中心”)位于普宁市占陇镇 与南径镇的交界处,规划总用地面积 420.03 公顷(其中工业用地 92.83 公顷), 引入普宁市拟保留的 72 家印染企业,主导产业为染色、印花、洗水,纺织印染 产品产量达 39 万吨/年(其中染色 37. 17 万吨,专业印花 0. 1 万吨、服装洗水 1.73 万吨),建设污水处理厂、中水回用、集中供热等配套设施,实现印染行业污染 物集中控制
8、和统一处理,同时实现普宁市印染产业发展的集约化、规范化。目前, 处理中心已取得广东省环境保护厅的审查意见(粤环审2015304 号)(见附件 7)和广东省生态环境厅审查意见的函(粤环审2019304 号)(见附件 9),处 理中心污水处理厂及管网工程已取得揭阳市环境保护局审批意见的函(揭市环审201825 号)(见附件 7)。普宁市恒净纺织印染有限公司拟迁入普宁市纺织印染环保综合处理中心纺 织西路北侧 H1 地块(厂址中心坐标为 E 116.162984 , N 23.191458 ) 建设普宁 市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目(以下简称“项目” ),地理位置见图1.1- 1 。项目地块占地
9、面积 3954.62m2 ,总投资 3500 万元,环保投资 300 万元,1普宁市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目环境影响报告书入园产能分配为 4809 吨(见附件 10),搬迁后将淘汰老旧设备,新增先进生产 设备。项目搬迁后原有厂区不再进行生产,其场地流转按有关规定执行。本报告将只对搬迁进入处理中心的建设内容进行评价。根据中华人民共和国环境影响评价法(2018 修正版)、建设项目环 境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第 682 号),项目需进行环境影响 评价;根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),项目属于“十 四、纺织业28 棉纺织及印染精加工有洗毛、脱胶、缫丝工艺的
10、;染整工艺 有前处理、染色、印花(喷墨印花和数码印花的除外)工序的,有使用有机溶剂的涂层工艺的” ,须编制环境影响报告书。根据广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020 年版), 项目不属于该名录中豁免手续办理的建设项目;根据广东省实行环境影响评价 重点管理的建设项目名录(2020 年版),项目属于该名录中重点管理的建设项目;为此,建设方委托我司承担了项目的环境影响评价工作。我司接受委托后,立 即成立了环评项目组,结合该工程的性质、特点以及该区域环境功能特征,通过现 场勘察调研,以及查阅有关资料;在工程分析基础上,按照相关法律法规、技术导 则和规范的要求,编制项目的环境影响报告书,
11、呈报给生态环境行政主管部门审批,待审批通过后,作为项目建设及环境管理的技术依据。2普宁市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目环境影响报告书处理中心项目位置处理中心处理中心图 1.1- 1 建设项目地理位置图3普宁市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目环境影响报告书1.2 评价工作过程项目环境影响评价工作严格按照相关技术导则与标准规定的程序开展,工作程序详见图 1.2- 1。图 1.2- 1 项目环评工作程序图4普宁市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目环境影响报告书1.3 项目特点(1)项目属于印染项目,选址位于普宁市纺织印染环保综合处理中心起步 区纺织西路北侧 H1 地块第- 1 、1 、5 、9 层。
12、该处理中心是揭阳市印染行业统一 定点基地,目前处理中心的集中供热、污水处理厂等基础设施正在建设,建成后处理中心具备集中供热、集中治污能力,项目外部基础条件较好。(2)项目为迁扩建项目,建设单位拟通过本次迁建,淘汰现有的落后生产 设备,新增先进生产设备,配套中水回用装置,减少用水排放、增加废水回用率、 提高环境管理水平,在不突破经核定的废水指标、入园产能指标,并满足普宁市 纺织印染环保综合处理中心的企业准入条件和清洁生产要求的前提下,对生产规模及产品方案进行适当调整。(3)项目生产废水和生活污水依托普宁纺织印染环保综合处理中心污水处 理厂进行集中处理。项目迁建入处理中心后,废水排放量不超过处理中
13、心污水处理厂核定的废水接收量,废水排放浓度满足处理中心污水处理厂接收标准。(4)项目蒸汽依托处理中心集中供热设施,不需要自行建设供热锅炉。建 设单位拟对定型废气、烧毛废气、印花废气进行收集,处理达标后通过 40m 高 排气筒排放,VOCs 满足广东省家具制造行业挥发性有机化合物排放标准 (DB44/814-2010)II 时段标准,颗粒物、SO2、NOx 满足广东省大气污染物排放限值(DB44/27-2001)第二时段二级标准。(5)项目选址不涉及广东省及揭阳市的严格控制区、 自然保护区、饮用水 源保护区等生态环境敏感区域,距离项目最近的环境敏感点为东南侧距离厂界 491 米的洪厝寨村。项目所
14、在区域环境空气、地表水、地下水、声环境质量现状均可满足相应的环境功能区划。1.4 相关情况分析判定根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),项目属于“十 四、纺织业28 棉纺织及印染精加工有洗毛、脱胶、缫丝工艺的;染整工艺 有前处理、染色、印花(喷墨印花和数码印花的除外)工序的,有使用有机溶剂 的涂层工艺的”,须编制环境影响报告书;根据建设项目环境影响报告书(表)适用的评价范围类别规定,项目属于轻工纺织化纤。项目建设符合国家和广东省地方的产业政策,符合相关法律法规及相关管理5普宁市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目环境影响报告书规定,符合所在区域的经济社会发展规划、城市总体规划、土
15、地利用规划、环境 保护规划,符合当地环境功能区划,符合练江流域综合整治方案、普宁纺织印染环保综合处理中心规划及规划环评的要求。项目位于普宁纺织印染环保综合处理中心内,选址不属于严格控制区、水源 保护区、自然保护区等生态环境敏感区域。项目所在区域环境质量较好,有一定 的环境容量,项目建成后产生的各种污染物均采取技术成熟的处理工艺,可满足 达标排放的要求,对区域环境影响较小,项目的建设不会改变区域环境质量底线; 项目主要利用水、电和天然气等清洁能源,所消耗的综合能耗没有超出印染行业 规范条件限值,没有突破区域资源利用上限。项目属于纺织印染行业,符合处理中心产业定位,不属于市场准入负面清单(2020
16、 年版)中的禁止准入类。1.5 主要关注的环境问题项目环境影响评价主要关注的环境问题包括以下几个方面:(1)找出原有项目存在的环保问题,提出针对性的环保管理要求;(2)拟建项目产业政策符合性分析,重点分析项目的建设是否符合印染 行业规范条件(2017 版)、处理中心企业准入条件和清洁生产水平等相关要求;(3)生产废水产生情况及依托普宁纺织印染环保综合处理中心污水处理厂的可行性;(4)工艺废气产生情况及处理措施的可靠性;(5)运营期环境风险可接受性和环境风险防范措施可靠性。1.6 主要结论普宁市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目位于普宁纺织印染环保综合处 理中心内,是揭阳市的印染行业统一定点基地,
17、项目建设符合国家及地方的相关 环保政策和规划的要求。在采取本报告提出环保措施、环境风险防范措施的前提 下,项目对周围环境造成的影响可控制在允许范围内,环境风险在可接受水平,从环境保护角度而言,项目的建设是可行的。6普宁市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目环境影响报告书2 总 则2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规依据(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订);(3)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修订,2018年1月1日施行);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日修订);(
18、5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修正);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年4月29日修订);(7)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日起施行);(8)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第682号);(9)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版);(10)国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知(国发201665号);(11)危险化学品名录(2015版)(国家安全生产监督管理局公告,2015年第5号);(12)国家危险废物名录(2021年版);(13)关于印发 的通知 (环发2010113号);(14)关于进
19、一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277号);(15)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文);(16)水污染防治行动计划(国发201517号);(17)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号);(18)土壤污染防治行动计划(国发201631号);7普宁市恒净纺织印染有限公司搬迁技改项目环境影响报告书(19)关于执行大气污染物特别排放限值的公告(环境保护部公告 2013年第14号);(20)关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函(环办大气函20161087号);(21)生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目
20、名录(2019年本)(生态环境部公告2019年第8号);(22)环境空气细颗粒物染污综合防治技术政策(环境保护部公告2013年第59号);(23)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号);(24)突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第34号);(25)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号);(26)建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)(环发2015163号);(27)环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第4号);(28)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150号);(29)国务院办公
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